循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境會計信息披露理論問題研究

1、  循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境會計信息披露理論問題研究   摘要： 企業(yè) 作為 經(jīng)濟 主體對環(huán)境的 影響 是不容忽視的，保護資源和改善環(huán)境已成為我國一項十分緊迫的任務(wù);本文針對環(huán)境 會計 信息披露實務(wù)操作中存在的 問題 提出構(gòu)建適合我國實際情況的環(huán)境會計信息披露模式的設(shè)想。關(guān)鍵詞:    環(huán)境會計     信息披露        模式      人類 社會 的 發(fā)展 是以犧牲環(huán)境

2、為代價的，人類為了生存就必須開采資源，資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境惡化嚴重影響著人類的生活和經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境信息披露問題是人們越來越關(guān)注的焦點。一、環(huán)境會計信息披露實務(wù)操作中存在的問題    生產(chǎn)過程是一個消耗過程，任何企業(yè)一旦投入運營必將消耗資源同時會對環(huán)境產(chǎn)生負面影響，因此它應(yīng)把恢復(fù)和治理環(huán)境作為自己的義務(wù)，應(yīng)積極對外披露環(huán)境信息。然而環(huán)境會計雖然在近30年的發(fā)展進程中取得了顯著成效但其 理論 和實務(wù)尚不成熟，尤其是我國環(huán)境會計理論主要來源于西方國家，沒有形成自己的環(huán)境信息披露理論和特色。在企業(yè)層面、系統(tǒng)地披露其環(huán)境會計信息實務(wù)操作中存在的問題，主要表現(xiàn)在四個

3、方面:1環(huán)境會計計量理論 研究 的不完善。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立， 自然 資源的有償使用機制也正在形成“誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護，誰利用誰補償，誰破壞誰恢復(fù)”，企業(yè)使用環(huán)境資源，就必須對所耗用的自然資源和破壞了的生態(tài)環(huán)境付出一定的代價，這不僅需要采用一定的計量手段量化在財務(wù)報表中，還必須確定一個合理的分配標準，將環(huán)境成本在使用同一環(huán)境資源的不同企業(yè)、單位和部門之間予以分配，以充分反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，但是，由于環(huán)境會計計量理論研究的不完善，實務(wù)上很難找到這樣一個合理的分配標準，使得企業(yè)很難反映和控制其環(huán)境資源及耗費和補償情況。2環(huán)境會計信息披露缺乏 科學(xué) 的定量

4、 方法 。傳統(tǒng)會計核算只考慮財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，很少考慮環(huán)境因素，現(xiàn)行的財務(wù)報表中提供的貨幣信息局限于能夠按以貨幣計量的業(yè)務(wù)和事項使其提供的信息具有高度的概括性和綜合性。信息使用者無法了解企業(yè)的具體情況，由于缺乏科學(xué)的定量方法及切實可行的指標體系，使得需用貨幣計量的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境成本和環(huán)境收益等信息的披露缺乏可操作性，這將直接影響環(huán)境會計信息的披露。3會計準則的制定未充分考慮環(huán)境責任和環(huán)境風險。傳統(tǒng)會計理論對產(chǎn)品生產(chǎn)中環(huán)境成本未加考慮，在宏觀層面上虛增國家財富，為此，建立一套環(huán)境會計核算體系，對經(jīng)濟發(fā)展中環(huán)境資源的耗費和補償進行反映非常必要。但我國現(xiàn)行的會計準則對環(huán)境會計要素沒有給子

5、確認，由于缺乏環(huán)境會計行為規(guī)范標準，也無法統(tǒng)一環(huán)境會計核算的對象及披露模式，給環(huán)境信息的披露帶來一些困難，現(xiàn)行的會計制度中，僅在企業(yè)“管理費用”會計科目中設(shè)置了“排污費”，和“綠化費”，項目，缺乏相應(yīng)的核算體系。因此，應(yīng)盡快制定有關(guān)環(huán)境會計準則，建立與我國環(huán)保要求相適應(yīng)的會計核算體系，讓企業(yè)如實記錄和反映環(huán)境管理活動，充分披露其現(xiàn)實和潛在的環(huán)境責任及其面臨的環(huán)境風險。4環(huán)境法規(guī)體系不健全不利于運用環(huán)境會計披露。在特定的技術(shù)經(jīng)濟條件下，企業(yè)的經(jīng)濟利益與社會要求的可持續(xù)發(fā)展發(fā)生矛盾時，如果沒有相關(guān)的 法律 、法規(guī)與制度的強制性要求，多數(shù)企業(yè)不會主動犧牲自身經(jīng)濟利益，也不會自覺地增加環(huán)境支出，即使增

6、加了相關(guān)環(huán)保支出，企業(yè)也因怕?lián)p害其環(huán)保形象而在一定程度上仍不愿意主動向社會披露其環(huán)境信息，近年來，我國雖相繼發(fā)布了一些與環(huán)境要素相關(guān)的法律、法規(guī)，但是環(huán)境法規(guī)體系仍不健全， 內(nèi)容 籠統(tǒng)，與實務(wù)操作之間有很大的距離，立法的深度與廣度以及執(zhí)法的力度都需進一步明確和加強，這些因素不利于在實務(wù)中運用環(huán)境會計披露環(huán)境信息，傳統(tǒng)會計信息披露存在的上述缺陷，無法完全適應(yīng)環(huán)境會計信息披露的要求。二、 現(xiàn)代 會計 應(yīng)考慮環(huán)境信息的披露    在傳統(tǒng)會計核算中，資產(chǎn)負債表對部分環(huán)境負債未作確認，利潤表中同樣未確認 企業(yè) 采取環(huán)境治理措施發(fā)生的支出，最終導(dǎo)致信息使用者不能客觀評價企業(yè)的

7、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。為此，現(xiàn)代會計應(yīng)增加環(huán)境信息的披露 內(nèi)容 :1環(huán)境信息應(yīng)納入會計報表范疇。大量的環(huán)境信息，如環(huán)保經(jīng)常性支出，環(huán)保 研究 開發(fā)費用，環(huán)保治理費用等可以采用一定的計量手段量化反映在財務(wù)報表中。負債的確認，以及利潤表中成本與費用的確認，應(yīng)充分反映企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營成果。盡管環(huán)境成本如環(huán)境污染補償成本、環(huán)境損失成本、環(huán)境治理成本等被認為是 社會 成本部分，而非個別企業(yè)生產(chǎn)成本部分，但不久的將來人們會接受環(huán)境成本是企業(yè)總成本的構(gòu)成，企業(yè)應(yīng)對所耗用的 自然 資源和破壞了的生態(tài)環(huán)境付出一定的代價，其目的是考慮可持續(xù) 發(fā)展 ，這一觀念的轉(zhuǎn)變將使環(huán)境信息被納入會計報表范疇。2會計的作用在于

8、提供企業(yè) 經(jīng)濟 和財務(wù)信息，主要表現(xiàn)在:一是國家環(huán)境管理部門需要了解企業(yè)執(zhí)行了環(huán)保 法律 法規(guī)的情況，評價企業(yè)的環(huán)境業(yè)績。二是由于環(huán)境 問題 預(yù)示著未來的受益和風險，聯(lián)系著未來的負債和費用，因而，許多投資者愿意將傳統(tǒng)財務(wù)報表中的收益能力與環(huán)境信息聯(lián)系起來進行各項財務(wù)指標的 分析 。而且，近來有些國家的投資者出現(xiàn)了將收益與環(huán)境并重地看待而不能只看中收益，投資對象的“綠色投資”趨向。三是銀行及其它 金融 機構(gòu)有的將環(huán)境保護作為一個重要的信貸決策依據(jù)，甚至有的還成立專門的“綠色銀行”了，把環(huán)境問題作為首要的方面考察。四是消費者與社會公眾隨著環(huán)保 教育 水平的提高，日益注重企業(yè)的環(huán)保形象。會計為了能使

9、提供的信息符合上述各方的需要，勢必被要求向國家各職能部門提供所需的環(huán)境信息。若會計消極對待環(huán)境信息的報告，與那些注重環(huán)境并在環(huán)境改善方面有所支出的企業(yè)相比，在對外報告中盈利能力和償債能力不很理想，但無疑破壞了企業(yè)間會計信息的可比性，將不利于環(huán)境保護。三、構(gòu)建適合我國實際情況的環(huán)境會計信息披露模式    目前 ，會計學(xué)界提出的綠色會計、生態(tài)會計或可持續(xù)發(fā)展會計，其目標就是解決會計如何向外界提供企業(yè)環(huán)境信息問題。由于環(huán)境會計起步較晚，環(huán)境會計準則尚未出臺，因此環(huán)境會計報告體系尚無統(tǒng)一的要求。筆者認為環(huán)境會計的信息披露應(yīng)采用獨立報告披露和專題報告分析兩種模式。1.采用獨

10、立報告披露模式。選擇一些環(huán)境污染比較嚴重、對國民經(jīng)濟 影響 比較大的國家重點建設(shè)行業(yè)或上市公司作為試點，在傳統(tǒng)財務(wù)會計報告中，可以在文字說明、補充資料、附注等形式，揭示一些基本的環(huán)境會計信息。重污染企業(yè)一般可以按照總量指標，相對指標和平均指標如某地區(qū)污染企業(yè)數(shù)量，總量比重法、萬元產(chǎn)值平均法等 方法 進行判斷。 中國 證監(jiān)會應(yīng)要求企業(yè)在上市時將企業(yè)是否屬于重污染企業(yè)重點披露。在會計核算上，環(huán)境會計的核算內(nèi)容可以暫不納入日常的會計核算體系，可從現(xiàn)有的會計資料中取得與環(huán)境會計有關(guān)的資料，直接形成基本的環(huán)境會計信息。如果這些信息可用一些準確的數(shù)據(jù)指標或貨幣指標予以披露，并可輔之以文字說明;如果在日前狀

11、況下，不能獲取相對準確的數(shù)量信息，則可用文字加以敘述。獨立報告披露模式的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)簡介與環(huán)保方針、政策，環(huán)境標準如廢棄物、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品污染排放、循環(huán)使用等信息、環(huán)境會計信息包括環(huán)境資產(chǎn)，環(huán)境支出、環(huán)境負債、環(huán)境治理準備金、環(huán)境收入等以及環(huán)境業(yè)績信息如環(huán)境治理與投資、獎勵和環(huán)境審計報告。2.采用專題報告分析模式。在現(xiàn)有財務(wù)報告的基礎(chǔ)上，可以增加會計科目會計報表和報告內(nèi)容的方式報告企業(yè)環(huán)境信息。并通過報表分析如大氣污染指標；水質(zhì)污染指標；噪音污染指標；資源破壞程度指標等評價環(huán)境污染程度。通過報表分析如主要用于描述 工業(yè) 固體廢物、工業(yè)廢水最終排放量減少的程度，資源產(chǎn)出率；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗

12、；萬元工業(yè)增加值能耗；重點行業(yè)單位產(chǎn)品能耗；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值水耗；工業(yè)固體廢物綜合利用率；工業(yè)用水循環(huán)利用率；城市生活污水再生率；城市生活垃圾資源化率；廢鋼鐵回收利用率；工業(yè)固體廢物排放降低率等指標反映通過減量化、再利用和資源化，從源頭上減少資源消耗和廢物產(chǎn)生，降低廢物最終排放量、減輕環(huán)境污染的成果。在此基礎(chǔ)上制定出完善的環(huán)保法規(guī)，并充分發(fā)揮其環(huán)境執(zhí)法的效力;利用市場經(jīng)濟手段和國家宏觀調(diào)控政策，使資源產(chǎn)品形成合理的價格體系，反映消耗的自然資源價值;形成比較完整的環(huán)境會計 理論 與方法，逐步消除實務(wù)操作中的主要障礙，如環(huán)境信息計量障礙、環(huán)境成本分配障礙等;制定出完善的環(huán)境會計準則和會計制度，使企

13、業(yè)環(huán)境會計信息披露有統(tǒng)一的標準，實現(xiàn)實務(wù)的可操作性與統(tǒng)一性;制定出統(tǒng)一的環(huán)境審計標準，實現(xiàn)環(huán)境會計信息披露的監(jiān)督。參考 文獻 ：1高雅軍  信小娟   試論建立我國環(huán)境會計的必要性     林業(yè) 科技 情報  2004.32林光僑   環(huán)境成本會計理論與實務(wù)研究              煤炭經(jīng)濟研究   2004.6 3安慶釗    環(huán)境信息披露模式探析            經(jīng)濟師