--縣局處置群體性突發(fā)事件預(yù)案

1、*縣公安局處置群體性突發(fā)事件預(yù)案為保證我縣公安機(jī)關(guān)在參與處置群體性、突發(fā)性事件中 正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，高效、有序地開(kāi)展各項(xiàng) 處置工作，根據(jù)中華人民共和國(guó)刑法、中華人民共和國(guó) 治安管理處罰條例沢中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法等 法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)不安定因素的情況掌 握，加強(qiáng)值班備勤，建立預(yù)警控制和快速反應(yīng)機(jī)制，認(rèn)真做 好處置突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備。如發(fā)生突發(fā)事件，根據(jù)事件的 性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)的發(fā)展，采取相應(yīng)措施。 既要態(tài)度堅(jiān)決，果斷處置，又要講究策略，依法辦事，維護(hù) 我縣黨政機(jī)關(guān)正常的辦公秩序和鐵

2、路、公路交通秩序，維護(hù) 社會(huì)治安大局平穩(wěn)。二、工作原則（一）黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。突發(fā)群體事件的處 置必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣公安局黨委統(tǒng)一工作部署，有關(guān)警種分工合作，協(xié)調(diào)一致，密切配合，認(rèn)真落實(shí) 工作措施。（二）快速反應(yīng)的原則。做到及時(shí)出警，爭(zhēng)取主動(dòng)。按 照突發(fā)事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況，啟動(dòng)快速 反應(yīng)機(jī)制。（三）依法處置、防止激化的原則。要針對(duì)事件的性質(zhì)、 規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，采取相應(yīng)措施，依法處置。對(duì) 人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體事件，要堅(jiān)持慎用強(qiáng)制、警械措施， 防止因方法不當(dāng)激化矛盾。（四）教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處理人民內(nèi)部矛盾 引發(fā)的群體事件，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教

3、育多數(shù)群眾的原則，嚴(yán)格 區(qū)分和正確處理兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾，準(zhǔn)確把握政策。對(duì)利 用人民內(nèi)部矛盾煽動(dòng)鬧事、蓄意制造事端及“打砸搶”分子、 幕后策劃組織者以及骨干分子堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。三、適用范圍本預(yù)案適用在我縣發(fā)生的、給國(guó)家利益、國(guó)家安全、社 會(huì)秩序和公眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大危害的群體性事件、突發(fā)性 事件。主要包括：（）非法集會(huì)、游行、示威的;（二）利用爆炸手段，大規(guī)模襲擊黨政機(jī)關(guān)、城市標(biāo)志性建筑物、公眾聚集場(chǎng)所、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施的；（三）較大規(guī)模聚眾械斗的； （四）自焚、自爆、自殘、絕食等嚴(yán)重危害公共秩序和公眾權(quán)益的;（五）在大型體育比賽、文娛、商貿(mào)等活動(dòng)中聚眾鬧事, 破壞公共設(shè)施、制造混亂的；（六

4、）聚眾堵塞公共交通樞紐、交通干線或者非法占據(jù)公共場(chǎng)所的；（七）劫持人質(zhì)或公共交通工具造成危害的；（八）其他群體性事件、突發(fā)性事件組織指揮縣公安局成立處置群體性突發(fā)事件指揮部，按照縣委、 縣政府的指令，統(tǒng)一組織調(diào)動(dòng)，使用各種警力、裝備和警械, 實(shí)施整體作戰(zhàn)。指揮長(zhǎng)：縣公安局局長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：縣局黨委其他成員 成員：由武警、消防、交警、刑警、治安等部門(mén)負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)組成五、工作要求（-）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣公安機(jī)關(guān)要按照“三個(gè) 代表”重要思想的要求，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度， 充分認(rèn)識(shí)及時(shí)妥善處置群體性突發(fā)事件對(duì)維護(hù)我縣社會(huì)政 治穩(wěn)定，保證全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大意義，本著高度負(fù)責(zé) 的態(tài)度，保障處置措施落到實(shí)處。（二）統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作。在縣委、政府和局黨委的 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)警種要按照自身職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真履行責(zé)任，聽(tīng)從指揮，遵守紀(jì)律，互相配合，快速反應(yīng)，及時(shí)有效 處置。（三）嚴(yán)格依法辦事。妥善處理群體性突發(fā)事件必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必 究。對(duì)于干擾、阻撓處突工作的人員，要依法從嚴(yán)處理。對(duì) 在處突工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、軟弱無(wú)力的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法民警，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。建立長(zhǎng)效處置突發(fā)事件機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。注意發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，