商業(yè)賄賂有蔓延的趨勢(shì)成為反腐工作的中心點(diǎn)

1、商業(yè)賄賂有蔓延的趨勢(shì)成為反腐工作的中心點(diǎn)文章標(biāo)題：商業(yè)賄賂有蔓延的趨勢(shì)成為反腐工作的中 心點(diǎn)社會(huì)的道德準(zhǔn)則遭到侵害商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性不僅僅是 破壞當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，而是整個(gè)地?fù)p害了我們社會(huì)的道 德準(zhǔn)則。商業(yè)賄賂是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中用賄賂的辦法謀取經(jīng)濟(jì)利益 的一種不正當(dāng)?shù)男袨?，它破壞市?chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)調(diào)的是公開(kāi)、公平、公正，這樣的市場(chǎng)才能有效。但是 因?yàn)樯虡I(yè)賄賂的存在，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序受到扭曲，甚 至破壞。比如政府米購(gòu)米用招標(biāo)的辦法本身應(yīng)該說(shuō)是從各 方面擇優(yōu)選取最合適的供應(yīng)商，但是因?yàn)樯虡I(yè)賄賂的存在, 可能最優(yōu)的供應(yīng)商選不上，選上的倒是質(zhì)量較次、價(jià)格較 高的供應(yīng)商。這樣就破壞了我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的

2、秩序。商業(yè)賄賂的存在，也毒害了我們社會(huì)的道德準(zhǔn)則。在 今年8月的一次會(huì)議上，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危 尖銳地指出，科研本來(lái)是一個(gè)神圣的殿堂，我們的科研經(jīng) 費(fèi)應(yīng)該是擇優(yōu)地給那些最有創(chuàng)新能力、最能夠?yàn)閲?guó)家出成 果的人，但現(xiàn)在卻是誰(shuí)能跑，誰(shuí)能有本事公關(guān)，誰(shuí)就可能 拿得到很多的科研經(jīng)費(fèi)。所以現(xiàn)在我們看到，有的教授不 像一個(gè)教授，倒像個(gè)商人。但是，你別看，他挺有能耐， 他到科技部跑跑，到基金委跑跑，就能弄到一大筆科研經(jīng) 費(fèi)。這種毒瘤甚至擴(kuò)散到了我們的下一代。成思危認(rèn)為，商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性不僅僅是破壞當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，而是 整個(gè)地?fù)p害了我們社會(huì)的道德準(zhǔn)則，如果社會(huì)的道德準(zhǔn)則 被破壞，交易之間的信用，交易

3、的公平、公正、公開(kāi)性也 被破壞，這對(duì)我們是更大的損失。商業(yè)賄賂有蔓延的趨勢(shì)隨著行為的發(fā)展，商業(yè)賄賂現(xiàn)象的蔓延，無(wú)論從它的內(nèi)涵到外延都發(fā)生了很大的變化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)賄賂現(xiàn)象在我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活過(guò)程中產(chǎn)生并且逐漸蔓延。一方面，它的具體表現(xiàn)手 段越來(lái)越多樣。另一方面，它涉及的領(lǐng)域范圍越來(lái)越廣。我們不愿看到的是，從工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、 醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等主要的六七個(gè) 領(lǐng)域，延伸到其他的許多領(lǐng)域，甚至蔓延到了一些投資項(xiàng) 目審批、證券發(fā)行上市、干部提拔調(diào)動(dòng)、行政執(zhí)法工作等 方面。商業(yè)賄賂是什么？ 一般是指采取或采用財(cái)務(wù)等手段進(jìn) 行賄賂，以達(dá)到銷售或者供給某種產(chǎn)品，爭(zhēng)

4、取某個(gè)項(xiàng)目的 目的。經(jīng)濟(jì)法學(xué)專家朱少平認(rèn)為，現(xiàn)在隨著行為的發(fā)展， 這種現(xiàn)象的蔓延，無(wú)論從它的內(nèi)涵到外延都發(fā)生了很大的 變化。從行賄者來(lái)說(shuō)，不僅僅是銷售產(chǎn)品，許許多多的包 括孩子上學(xué)、拉到投資項(xiàng)目以及提拔任用等都涉及到這些 方面的問(wèn)題。從商業(yè)賄賂的課題來(lái)說(shuō)，由過(guò)去的財(cái)物到現(xiàn) 在各種各樣的東西，包括代金券、禮品券等。從受賄者來(lái) 說(shuō)，原來(lái)商業(yè)賄賂一般指國(guó)家公職人員以及國(guó)有單位、事 業(yè)單位、群眾團(tuán)體，如今已蔓延到一些具有某種資源的控 制權(quán)，或者控制某種交易的人員，因此這個(gè)概念已經(jīng)比過(guò) 去得到了很大的擴(kuò)展。就商業(yè)賄賂成長(zhǎng)蔓延，朱少平認(rèn)為有這么幾個(gè)方面的 原因：體制的原因。主要是從過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系，轉(zhuǎn)向

5、 現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。制訂一系列的配套規(guī)范和制度，有 一個(gè)過(guò)程。我們過(guò)去講不破無(wú)利，破了利益就在其中?，F(xiàn) 在破了，新的東西沒(méi)有起來(lái)，大家你干你的，我干我的。 這樣對(duì)我們商業(yè)賄賂的治理，對(duì)于我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)治理的規(guī) 范產(chǎn)生了很大的消極作用。認(rèn)識(shí)的原因。認(rèn)識(shí)的原因主要 表現(xiàn)在有一些地方，甚至有一些地方的政府人員認(rèn)為要搞 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有一些特殊手段不行，有一些所謂的手段大 多數(shù)表現(xiàn)在賄賂上。另外還有一個(gè)就是監(jiān)督和監(jiān)管的不同 的原因。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在有很多的權(quán)力，是沒(méi)有監(jiān)督的，或 者是監(jiān)督的制度和措施不完善。監(jiān)管的原因主要表現(xiàn)在一 些執(zhí)法上面還存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。就目前整個(gè)商業(yè)賄賂治理工作來(lái)說(shuō)，各地各部

6、門(mén)還有 很大難度。這個(gè)難度主要表現(xiàn)在我們很多的政策界限不清 楚。有專家認(rèn)為，一是合法與非法的界限。哪一些是合法 的，哪一些是非法的。二是刑與非刑。現(xiàn)在對(duì)商業(yè)賄賂的 刑事制裁不夠清楚，在這方面不夠完善、不夠積極。三是 行賄與勒索，因?yàn)樾谭ɡ飳ｉT(mén)講了，行賄是我主動(dòng)的送， 如果是我迫不得已，他索要，這屬于勒索。行賄與勒索的 界限是很難分清楚的，因?yàn)橛幸恍┦前虢o半送的。四是傳 統(tǒng)與創(chuàng)新。有人甚至把商業(yè)賄賂的做法當(dāng)作是創(chuàng)新。另外 還有改革與保守的問(wèn)題和政策與法律的問(wèn)題。這6個(gè)方面 的界限還不夠清楚，因此從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，也加大了我們反 商業(yè)賄賂的力度，影響到我們政策和這項(xiàng)工作的效果力度。 全國(guó)反腐工作的重中之重從近年來(lái)的司法實(shí)踐看，許多變相的商業(yè)賄賂難以發(fā) 現(xiàn)；重點(diǎn)系統(tǒng)、重點(diǎn)部門(mén)的自查自糾不力；集體的商業(yè)賄 賂行為難以處理；作案方式越來(lái)越隱蔽。“去年8月至今年6月，全國(guó)共查