供熱管道改造調(diào)研報告_第1頁
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文檔簡介

1、供熱管道改造調(diào)研報告 供熱管道改造調(diào)研報告篇1每個采暖季到來后,總會有不少地方供暖效果不佳。接下來就會有熱企稱,為保證供暖效果得更換供暖管道,但需要居民負(fù)擔(dān)不少費(fèi)用。11月29日,了解到,供暖管道是否應(yīng)該改造,改造費(fèi)到底由誰出,按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)收取,這些都沒有一個統(tǒng)一的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,熱計量表改造時,每只收費(fèi)1600元,政府補(bǔ)貼一半,居民負(fù)擔(dān)800元。但建筑保溫和供暖管網(wǎng)改造價格由市場調(diào)節(jié),不屬于政府定價范圍。于是,關(guān)于供暖管道改造的問題就成了一筆糊涂賬。 案例一沒答應(yīng)換管道,供暖效果仍挺好 10月份的時候小區(qū)內(nèi)貼出通知,讓我們每戶交1680元的供暖管道改造費(fèi)用。我們供暖,除了要交供暖費(fèi),

2、居然還要交管道改造費(fèi)。11月29日,xx縣區(qū)三友文錦苑小區(qū)6號樓居民王先生向表示,居民們都非常氣憤,也拒絕繳納這部分費(fèi)用。業(yè)主委員會還告訴他們,如果不進(jìn)行管道改造,小區(qū)今年的供暖效果會特別差,溫度根本提不上去,讓他們最好盡快交上管道改造費(fèi),免得影響正常供暖。 我們都沒有交的,小區(qū)內(nèi)也就沒有進(jìn)行管道改造,還像以前一樣供暖,家里的供暖效果挺好的。王先生表示,他是第一批入住該小區(qū)的居民,住了8年就說供暖管道不行了,他不理解。 王先生認(rèn)為,小區(qū)內(nèi)的供暖管道出現(xiàn)問題,維修費(fèi)用應(yīng)該由小區(qū)開發(fā)商或者供熱公司解決,不應(yīng)該把費(fèi)用攤到居民身上。家里有老人、小孩,肯定是需要供暖的。本來我們都在想今年冬天得用其他方式

3、供暖了,沒想到11月16日,家里的暖氣片熱了。供熱公司26日在門口貼出通知,讓我們?nèi)ソ还┡M(fèi)。王先生說。 在該小區(qū)的宣傳欄和安全門上,看到了王先生所說的供暖費(fèi)收費(fèi)通知,通知要求居民在11月28日至12月1日期間繳納供暖費(fèi)。在通知的第四條特別指出:因貴小區(qū)供熱管網(wǎng)未進(jìn)行改造,如今冬因管網(wǎng)漏水搶修造成停暖,停暖期間不退費(fèi)。 對此很多居民提出質(zhì)疑,認(rèn)為這是霸王條款。 案例二說是管道漏水,不改威脅停暖 在今冬供暖正式開始前,濰坊棟海熱力有限公司稱經(jīng)濟(jì)區(qū)金都花園小區(qū)供暖管網(wǎng)及換熱站系統(tǒng)存在嚴(yán)重問題,要求對小區(qū)進(jìn)行供暖系統(tǒng)改造,費(fèi)用由小區(qū)居民承擔(dān)一半,區(qū)政府承擔(dān)一半。其中,小區(qū)居民需繳納每平方米24.24

4、元的改造費(fèi),如果交錢戶數(shù)達(dá)不到95%以上,會影響小區(qū)供暖。 多位居民表示,因為熱企給不出合理的解釋,管道改造遭到了多數(shù)居民的強(qiáng)烈反對,后來熱企給小區(qū)下達(dá)了停暖通知。經(jīng)過小區(qū)居民多次反映,以及業(yè)主委員會與相關(guān)部門溝通,棟海熱力最終及時為金都花園小區(qū)供暖。 后來發(fā)生的一件事讓居民們耿耿于懷,對供熱企業(yè)更加不信任。11月15日早上,居民們被通知水壓不夠,要求停暖檢查。以前都說我們小區(qū)管網(wǎng)漏水嚴(yán)重,可是挖開4號樓、6號樓的管道之后,我們也沒看到供熱公司所說的情況。金都花園小區(qū)的一位居民告訴,15日晚上,居民因家中溫度不高,去換熱站查看情況,結(jié)果看到換熱站補(bǔ)水箱水滿后,一直有水從溢水管流進(jìn)下水道中。 供

5、熱公司換熱站任憑補(bǔ)水箱往下水道跑水,我們怎么能接受供熱公司的說法呢。這位居民說,他們懷疑換熱站故意跑水,于是撥打電話報了警。 29日,濰坊棟海熱力有限公司的工作人員告訴,目前他們片區(qū)的小區(qū)供熱都很穩(wěn)定,當(dāng)問到金都花園小區(qū)的供暖情況怎么樣時,工作人員說還行。 案例三改造費(fèi)沒標(biāo)準(zhǔn),竟需討價還價 說起管道改造一事,家住xx縣區(qū)新華小區(qū)的吳先生表示,他們小區(qū)去年進(jìn)行過戶內(nèi)供暖管道改造。那時候物業(yè)下通知讓我們每戶都交改造費(fèi)用,最開始是每平方米81元,大家接受不了,后來降到了每平方米61元,業(yè)主還是不愿意,最后改為每平方米51元。前前后后換了3次價格,根本就沒有一個標(biāo)準(zhǔn)。吳先生說,為了能及時供暖,大家都硬

6、著頭皮把錢給交了。 我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些業(yè)主嫌貴,直接和鄰居自己找人進(jìn)行了改造,只花了2000元。吳先生說,總感覺自己那5000多元花得有些委屈,從每平方米81元降到51元,供暖企業(yè)是不是還賺了錢。沒有統(tǒng)一的價格標(biāo)準(zhǔn),我們只能自己討價還價,能有統(tǒng)一的規(guī)定就好了。 家住xx縣區(qū)向陽苑小區(qū)的王先生表示,他們也是去年進(jìn)行的戶內(nèi)管道改造。120平方米的房子花了3000多元,我們當(dāng)時把錢直接交給了改造的企業(yè),本來以為今年肯定又得讓我們交錢,對小區(qū)里的管道進(jìn)行改造,但是沒有動靜,看來今年不用改造了。王先生說,價格沒有統(tǒng)一規(guī)定,他們擔(dān)心等到戶外管道改造時又得交不少錢。 今年10

7、月份,位于xx縣區(qū)東風(fēng)東街與文化路交叉口附近一單位宿舍進(jìn)行了管道改造。小區(qū)內(nèi)的管道由單位負(fù)責(zé),而居民們被要求每戶按照每平方米65元的價格進(jìn)行交費(fèi)。 疑問一供暖管網(wǎng)改否到底誰說了算 了解到,每年冬天,因為供暖管道改造引起的糾紛不在少數(shù)。很少有居民知道供暖管道為什么要改造。 經(jīng)濟(jì)區(qū)金都花園小區(qū)的一位業(yè)主告訴。居民反映供暖效果差,供熱公司將責(zé)任歸咎為供暖管道破損,要求改造供熱管網(wǎng),但供熱公司又拿不出強(qiáng)有力的證據(jù)。這怎么能讓居民們心甘情愿地拿錢呢。后來又有了換熱站跑水的問題,供熱公司的做法實在難以讓人信服。 每年的供暖都會出現(xiàn)各種各樣的問題,但很難說用戶家里不熱就是管道有問題,因為管道的熱量損耗只是一

8、部分,換熱站的溫度達(dá)不達(dá)標(biāo)以及流量大小的控制,這些掌握在熱企手里的數(shù)據(jù),居民們都不知情。居民家里一旦不熱,供熱公司就建議更換供熱管道,費(fèi)用還得由居民來掏,居民們肯定不愿意。金都花園小區(qū)的趙先生對說。 除了供暖管道是否應(yīng)該更換外,還有很多市民對供暖管網(wǎng)的保修期進(jìn)行了質(zhì)疑。根據(jù)建設(shè)部的房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法第七條和第八條的規(guī)定,在正常使用條件下,供熱與供冷系統(tǒng)的保修期限為2個采暖期、供冷期,保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。 第一年住新小區(qū)很多都因為入住率低沒法供暖,第二年供暖一般情況不會出現(xiàn)什么問題,如果第三年管道壞了,開發(fā)商就不管了。在xx縣區(qū)錦繡園小區(qū)買房兩年的王女士這樣告訴。 疑問二改

9、造收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)啥時候能統(tǒng)一 供暖管道改造,作為施工企業(yè)的供熱公司是如何核算出這個價格的。濰坊一家供熱公司的工作人員告訴,供熱管道改造很復(fù)雜,供熱公司會先核定成本,根據(jù)不同的小區(qū)、不同的情況,分?jǐn)偟焦崦娣e,得出一戶或者一平方米收多少錢。因為不同的供熱公司使用的材料不同,所以不同的小區(qū)可能會出現(xiàn)不同的價格。 詢問了多個小區(qū)的供暖管道改造價格,收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)五花八門,有的小區(qū)按房屋建筑面積收費(fèi),有的小區(qū)給出改造費(fèi)一口價,還有一些沒有聽說過的改造費(fèi)名目,弄得居民們一頭霧水。 xx縣區(qū)富祥花苑小區(qū)的一位業(yè)主告訴,今年他們小區(qū)收供暖費(fèi)的時候多收了300多元,說是要重新鋪設(shè)管道,而交上這300多元之后,什么收據(jù)也

10、沒給開,跟供暖費(fèi)一起開在了一張單子上,名目就是供暖費(fèi)。 29日,詢問了市燃熱辦的工作人員。工作人員告訴,我市的供暖管道改造涉及的小區(qū)并不是特別多,現(xiàn)在并沒有一個標(biāo)準(zhǔn),都是根據(jù)小區(qū)的情況進(jìn)行核定,改造的面積大,可能需要的費(fèi)用就多,這需要小區(qū)業(yè)主跟供熱公司協(xié)商價格。 在xx縣區(qū)一家銀行上班的李輝告訴。沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),供熱公司如何核定價格也不透明,老百姓到底該交多少錢。我們也希望政府給我們一個說法,畢竟供熱是一種公共事業(yè),并非一種以純盈利為目的的企業(yè)行為。 供熱管道改造調(diào)研報告篇2去今兩年,佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)改造力度加大,這兩年老舊管網(wǎng)改造累計將超過140公里,超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和。

11、佳木斯市集中供熱始于1983年,是全國開展最早的城市之一。由于歷史原因形成大量老舊供熱管網(wǎng),既影響供熱質(zhì)量,也威脅供熱安全,是近幾年困擾供熱的主要問題。 近兩年,市政府把如何讓百姓屋子熱起來作為政府惠民工程的重要課題,尤其是在加快推進(jìn)城市老舊供熱管網(wǎng)改造方面下了真功夫。要求供熱企業(yè)必須承擔(dān)起社會責(zé)任,要著眼于全市供熱大局和長遠(yuǎn)發(fā)展,集中資金加大管網(wǎng)改造投入,利用兩到三年時間徹底解決佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)影響供熱質(zhì)量的問題。 據(jù)介紹,在2014年投入6000多萬元,完成老舊供熱管網(wǎng)改造34.5公里,在收到較好效果的基礎(chǔ)上,2015年,佳木斯市管網(wǎng)改造力度繼續(xù)加大。市政府在財力不足的情況下,克服困難

12、,多方籌集資金,制定了市政府和企業(yè)共同出資兩年完成全部老舊二次供熱管網(wǎng)的改造計劃,下決心解決二次網(wǎng)改造難問題。 2015年,佳木斯市原計劃改造供熱管網(wǎng)40公里,在推進(jìn)工程上不局限于計劃任務(wù),盡可能增加改造量,目前已完成改造約80公里,至9月底,佳木斯市預(yù)計老舊供熱管網(wǎng)改造投資達(dá)到1.2億元,可完成改造106公里。去今兩年供熱老舊管網(wǎng)改造累計將超過140公里,超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和;兩年管網(wǎng)改造受益用戶累計達(dá)到5萬多戶,占全市熱用戶的三分之一,讓百姓真正感受到了政府的重視和關(guān)懷。 與此同時,為了解決分散小鍋爐房供熱不熱問題,保障熱用戶權(quán)益,讓更多的市民過上一個溫暖的冬天,佳木斯市政府將小區(qū)

13、鍋爐并網(wǎng)作為城建整治工作的重點。2015年,佳木斯市計劃并網(wǎng)小鍋爐32臺、49萬平方米,目前已經(jīng)完成并網(wǎng)39臺、140余萬平方米,預(yù)計供熱期前可完成小鍋爐并網(wǎng)面積超過150萬平方米,將大幅超過年初制定的并網(wǎng)工作目標(biāo)。 老小區(qū)首選特殊防腐產(chǎn)品市場上的暖氣目前主要有四種,一是鋼制暖氣,其強(qiáng)度高不易變形,且外觀漂亮;二是銅鋁復(fù)合暖氣,耐腐蝕但強(qiáng)度不高易變形;三是純鋁暖氣,價格便宜但不耐腐蝕;第四種鑄鐵暖氣主要用于工程建筑。 對于如何選擇正常的產(chǎn)品類型,齡15年以上的小區(qū),不管是鍋爐還是城市熱網(wǎng)供暖,其管道一般會存在漏水的情況,導(dǎo)致能耗增加,而且補(bǔ)進(jìn)來的水氧氣含量較高,很容易腐蝕管道和暖氣,因此,最好選擇銅鋁復(fù)合型或者做過特殊防腐處理的產(chǎn)品。 如果是新小區(qū),設(shè)計規(guī)范而且管道通暢,建議選擇鋼制的暖氣,其強(qiáng)度高且款式多樣外形漂亮。減少彎道保持內(nèi)徑換暖氣時還要選好合適的材質(zhì),適于自己所在的小區(qū)環(huán)境。在購買暖氣時不要購買在小區(qū)內(nèi)兜售的暖氣,也盡量不要買小牌子的暖氣,盡量到專賣店購買

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