停車場調(diào)研報(bào)告河南城建學(xué)院校內(nèi)停車場 (4)

1、停車場調(diào)研報(bào)告河南城建學(xué)院校內(nèi)停車場 棋盤山風(fēng)景區(qū)停車場調(diào)研報(bào)告（草稿） 近幾年，景區(qū)的停車問題越來越引起社會(huì)的關(guān)注且議論紛紛。這不僅對(duì)景區(qū)決策管理模式提出了更高要求，而且關(guān)系到游客的切身利益。景區(qū)公共停車場的建設(shè)是解決當(dāng)前停車難問題的有效途徑。 一、景區(qū)公共停車場的現(xiàn)狀 （一）景區(qū)公共停車位供需失衡、矛盾較突出 目前景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大小停車場28處，停車泊位共計(jì)4770個(gè)。重大節(jié)假日或景區(qū)內(nèi)有大型活動(dòng)期間，進(jìn)入景區(qū)的游客車輛數(shù)高達(dá)10000臺(tái)/日，日常周末進(jìn)入景區(qū)的游客車輛數(shù)平均約3000臺(tái)/日左右，其他工作日進(jìn)入景區(qū)的游客車輛數(shù)在1000臺(tái)/日左右。由于通道資源、場地資源有限，高峰時(shí)景區(qū)內(nèi)停車場

2、遠(yuǎn)不能滿足車輛的停泊需求，導(dǎo)致路邊停車、綠地停車、人行道停車等嚴(yán)重現(xiàn)象。進(jìn)出景區(qū)的游客車輛產(chǎn)生的大量汽車尾氣，導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)的空氣環(huán)境被嚴(yán)重污染。 （二）政府投資不足，投資方式單一 景區(qū)內(nèi)公共停車場大多數(shù)由政府部門來投資建設(shè)，由于政府涉及的事務(wù)眾多，且行政可支配的建設(shè)資金有限，旅游景區(qū)停車場建設(shè)資金相對(duì)匱乏。 二、景區(qū)公共停車場存在的問題 （一）景區(qū)內(nèi)公共停車場過于集中景區(qū)內(nèi)停車場多數(shù)集中于動(dòng)物園和冰雪世界門前，且泊位數(shù)量有限，高峰時(shí)不能滿足停泊需求。其他景點(diǎn)地段無寬敞場地開辟更多停車場，導(dǎo)致路邊停車、綠地停車、人行道停車現(xiàn)象嚴(yán)重。更有甚者破壞綠地、人行道隔離樁進(jìn)入人行道駕駛、?？?，存在嚴(yán)重的安全

3、隱患，不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與基礎(chǔ)設(shè)施管理。 （二）在游客高峰時(shí)期進(jìn)出車輛過于集中 景區(qū)在游客高峰時(shí)期，進(jìn)出車輛和游客分布過于集中。由于通道資源、場地資源有限，景區(qū)生態(tài)空間環(huán)境超負(fù)荷運(yùn)行，管理壓力巨大，出入交通安全性低、效率低，嚴(yán)重影響旅游的舒適性和景區(qū)的形象。 （三）城市公交與景區(qū)公交接駁不便捷 景區(qū)內(nèi)環(huán)湖一周17.5公里，各景點(diǎn)項(xiàng)目間距離相對(duì)較長。由于城市公交與景區(qū)公交接駁不便捷，易誘導(dǎo)更多的小汽車出行，由此導(dǎo)致更多的游客車輛進(jìn)入景區(qū)內(nèi)。 三、景區(qū)公共停車場建設(shè)的建議 針對(duì)景區(qū)目前公共停車場存在的問題，從景區(qū)智能化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以探索擺脫景區(qū)公共停車?yán)Ь车某雎泛颓泻蠈?shí)際的應(yīng)對(duì)措施。棋盤

4、山風(fēng)景區(qū)內(nèi)全面禁止游客車輛入園，以保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境、保持良好的旅游秩序、保障游客游覽安全。具體措施如下： （一）引入完善的景區(qū)內(nèi)部觀光環(huán)保的公交體系。 由于景區(qū)內(nèi)部規(guī)模較大，僅僅依靠步行方式，步行距離較長，景區(qū)內(nèi)部公交線路的設(shè)置可提高各景點(diǎn)的可達(dá)性，為游客游覽出行創(chuàng)造舒適、便捷的方式。應(yīng)提升景區(qū)內(nèi)部公交的服務(wù)水平，與市區(qū)旅游公交、停車等設(shè)施一體化銜接，充分發(fā)揮景區(qū)公交的優(yōu)勢。 需配置觀光中巴客車30臺(tái)，觀光電瓶車30臺(tái)，單人自行車、雙人自行車、三人自行車、四人自行車200臺(tái)（或引進(jìn)景區(qū)內(nèi)共享單車）。 1、棋盤山風(fēng)景區(qū)正門前東側(cè)停車場，現(xiàn)有77個(gè)小型車停車位，西側(cè)現(xiàn)為草坪。若全面禁止車輛進(jìn)入景區(qū)

5、，東側(cè)停車場可作為換乘中轉(zhuǎn)站。此停車場全部作為觀光車停車場。 2、在景區(qū)正門前東側(cè)設(shè)觀光車換乘中轉(zhuǎn)站、168終點(diǎn)站，倒乘需要乘車出入景區(qū)各景點(diǎn)的游客?？紤]部分游客乘車到此換乘，適當(dāng)考慮臨時(shí)泊車位5個(gè)，即停即走。 3、觀光車運(yùn)營車輛需符合國家標(biāo)準(zhǔn)，確保安全運(yùn)營。設(shè)置消防、安全設(shè)施，并設(shè)安全員。 （二）建設(shè)完整的景區(qū)外部交通配套（大型停車場）措施。 通過禁止旅游車輛進(jìn)入景區(qū)，考慮公交系統(tǒng)的一體化換乘，減少景區(qū)停車與內(nèi)部交通的相互干擾，動(dòng)靜態(tài)交通協(xié)調(diào)有序。游客車輛停放在景區(qū)外部停車場，換乘景區(qū)觀光車、自行車或步行前往旅游景點(diǎn)。 禁止旅游車輛入園后，首先要考慮游客車輛、公交車、觀光車在景區(qū)外停泊場地，

6、并設(shè)置游客換乘中轉(zhuǎn)站。 1、擴(kuò)建森林路上木停車場，并增建北門、小東門、西門三處停車場 （1）全面禁止車輛入園后，景區(qū)正門外需滿足7000-8000個(gè)小型車停車位，欠缺5000個(gè)車位。 （2）設(shè)置觀光車倒乘站： 為實(shí)現(xiàn)零距離接駁的要求，將觀光車總站設(shè)置在森林路停車場內(nèi)，游客停車后即可方便地?fù)Q乘。停車場至景區(qū)正門實(shí)行一站免票，從正門進(jìn)入景區(qū)開始售觀光車票。 （3）森林路停車場須設(shè)立票務(wù)銷售窗口，銷售觀光車及景區(qū)、景點(diǎn)門票（含通票）。 2、在景區(qū)正門外建設(shè)與景區(qū)配套的大型綜合游客服務(wù)中心。（1）建設(shè)正門售票處一個(gè)，配置5個(gè)以上售票窗口，售倒乘車票及景區(qū)、景點(diǎn)門票。 （2）一樓為游客接待中心、洗手間、

7、超市和游客休息處。二樓為辦公室，休息室。此建筑要有特色符合景區(qū)形象。（3）設(shè)立大型led電子屏，公告觀光車倒乘時(shí)間、票價(jià)、游客須知等。 3、設(shè)立停車場收費(fèi)管理系統(tǒng)、停車場區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、停車場網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、停車場導(dǎo)視系統(tǒng)。以保障景區(qū)加快“智慧景區(qū)”建設(shè)的進(jìn)程。 （1）停車場正式投入使用前完成收費(fèi)管理系統(tǒng)安裝調(diào)試。（2）停車場正式投入使用前完成監(jiān)控點(diǎn)位安裝，確保停車場監(jiān)控?zé)o死角。 （3）實(shí)時(shí)顯示總停車位數(shù)量、已使用及剩余停車位數(shù)量。 四、景區(qū)公共停車場建設(shè)的未來趨勢 （一）將景區(qū)公共停車場建設(shè)納入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃。 應(yīng)充分認(rèn)識(shí)景區(qū)公共停車場對(duì)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要性，將其納入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的軌道

8、，并明確政府的建設(shè)責(zé)任，明確管理和建設(shè)主體。政府統(tǒng)籌規(guī)劃、有序建設(shè)、統(tǒng)一管理。 （二）合理規(guī)劃建設(shè)用地、增加停車泊位供應(yīng)，設(shè)計(jì)合理的車輛停放方式。 在景區(qū)建設(shè)公共停車場，由于景區(qū)用地已經(jīng)高強(qiáng)度開發(fā)，新增土地非常有限，單獨(dú)尋找地塊建設(shè)公共停車場的難度很大。利用已有地塊建設(shè)機(jī)械式立體停車塔（庫）是一個(gè)行之有效的辦法。 （三）采用多元化的投資方式。建議設(shè)立景區(qū)公共停車場建設(shè)發(fā)展基金。為促進(jìn)景區(qū)公共停車場的建設(shè)發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。對(duì)于景區(qū)停車場建設(shè)發(fā)展基金的使用，必須由獨(dú)立的景區(qū)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。 為鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)和個(gè)人投資建設(shè)景區(qū)公共停車設(shè)施，在建設(shè)融資和營運(yùn)模式上可采用bot、ppp或tot等運(yùn)作方式。積極探索bot投融資模式，bot是私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)提供公共服務(wù)