城市廣場承租規(guī)劃書與城市建設(shè)改革發(fā)展計劃匯編

1、城市廣場承租規(guī)劃書與城市建設(shè)改革發(fā)展計劃匯編城市廣場承租規(guī)劃書一、策劃背景：xx·城市廣場位于xx 城南臨江路段，西接黃金海岸，東望xx 名園，北聯(lián)商業(yè)步行街，周邊配套有肉菜市場、汽車總站、銀行、商務(wù)酒店、食肆街等物業(yè)設(shè)施，目前規(guī)劃建設(shè)九棟二十三層的電梯洋房，小區(qū)園林面積上萬方，并且小區(qū)首層、二層、三層完全按商業(yè)用途設(shè)計。因此，該樓盤具備升值潛力，有投資價值。二、市場調(diào)查：xx 縣有 xx 萬人口，但 xx 鎮(zhèn)居民不足 xx 萬，本縣擁有豐富的鐵礦、河沙、山林、旅游資源，交通設(shè)施正在逐年完善，雖然重工業(yè)、輕工業(yè)不發(fā)達(dá)，但服務(wù)業(yè)繁榮，房地產(chǎn)業(yè)連年大熱，現(xiàn)在xx 縣擁有三星級資質(zhì)以上的酒

2、店為四家，連鎖超市x 間，個體戶 xx 位（含旅館、食肆、日雜店、廣告公司等），成型的商住區(qū)兩個，在方圓六公里的縣城內(nèi)， xx 等大盤將在兩年內(nèi)相繼擴(kuò)充、竣工，因此可以斷定，當(dāng)?shù)鼐用駸o論是出于改善生活質(zhì)量、提高子女受教育水平或者是應(yīng)對通貨膨脹的目的出發(fā)，房地產(chǎn)業(yè)，未來十年內(nèi)，是普羅大眾首先的投資理財產(chǎn)品。目前 xx 人民的消費方向集中在餐飲行業(yè)，受限于物流成本高、貧富懸殊、本土經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)購沖擊等不利因素，奢侈消費（如美容、健身、名牌服飾、珠寶名表、寵物店）在當(dāng)?shù)厣形葱纬蓺夂颍S著第1頁共11頁城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，相信會有越來越多的奢侈品涌入xx，改變 xx 人的生活習(xí)慣。xx 消費結(jié)構(gòu)分

3、析表年份人均年收入（加權(quán)）人均年支出（加權(quán)）恩格爾系數(shù)房貸發(fā)放率 XX年年 31800XX00.6+0.05XX年32100260000.53+0.05XX 年 32100280000.54+0.1從上述數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)：xx 縣貧富懸殊嚴(yán)重，一般來說，個人年均消費應(yīng)該是年均收入的1/2 ，而 xx 人均支出卻幾近人均收入的2/3 ，這說明當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)居民的收入實際上是“被平均”了；2、xx 每年的市場流動性為xx 億，而這 xx 億集中在餐飲和房地產(chǎn)投資領(lǐng)域；3、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L緩慢，人均支出卻連年大幅提升，這說明政府缺乏刺激經(jīng)濟(jì)的措施，以及無法有效控制通貨膨脹，更進(jìn)一步分析分析，就是 xx 既

4、有的鐵礦、河沙、旅游、山林及人口資源，都未被合理開發(fā)，因此未來十年內(nèi)，就算政府打算進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也不得不在短期內(nèi)繼續(xù)依靠餐飲、房地產(chǎn)這兩大經(jīng)濟(jì)支柱。三、概念性規(guī)劃：由于現(xiàn)在尚未得到城市廣場的一二三層商鋪圖紙，以及開發(fā)商相關(guān)招商資料，因此我方只能提出概念性規(guī)劃：如果我方能成功承租到城市廣場一二三層，那么我方將按照“多元配置，內(nèi)外結(jié)合，中低搭配，以面為主”的思路，進(jìn)行商業(yè)運作。所謂的“多元配置”，就是城市廣場的商業(yè)步行街，將同時具備餐飲、觀看電影、汽車維修、沐足、購物、花卉供應(yīng)、 ktv 服務(wù)的功能。其中，一層規(guī)劃開設(shè)早餐店、面包店、汽車維修店、電影院、超市、花卉店、沐足店。第2頁共11頁二層規(guī)劃

5、開設(shè)臺球店、量販?zhǔn)絢tv 、西餐廳。三層規(guī)劃開設(shè)書店、健身房、棋牌室。所謂“內(nèi)外結(jié)合”，就是既要通過 xx 大橋，吸引城中居民到城市廣場消費，更要利用國道因素，通過推出符合市場形勢和顧客需求的營銷策略，吸引城南、梁村以及途徑 xx賀州的游客，到城市廣場進(jìn)行消費。由于燕城步行街擁有惠而加超市、 17.5 三 d 電影院、城西市場、燕城酒店及地下停車場作為配套措施，而城市廣場商業(yè)街還在建設(shè)當(dāng)中，所以短期內(nèi)，城市廣場商業(yè)街與燕城步行街的競爭難占上風(fēng)，在競爭對手如此強(qiáng)大的情況下，不把雞蛋放在一個籃子里面，將顧客目標(biāo)鎖定在吸引城南、梁村及國道旅客上，是明智的選擇。所謂的中低搭配，就是城市廣場的餐飲、影院

6、、 ktv 配套要中檔，其余商業(yè)功能店，除裝修風(fēng)格要整潔靚麗外，產(chǎn)品價格可中檔可低檔，這符合 xx 目前的消費需求。所謂的“以面為主”，就是城市廣場商業(yè)街，要建立開發(fā)商、經(jīng)營商、顧客三贏的局面，通過科學(xué)規(guī)劃，互利互惠，切切實實推動xx 城南區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。四、我方須城市廣場招商辦支持的事項：1、免租期；2、水、電、冷氣、網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)保障；3、安保質(zhì)量保障；4、租期至少三年。第3頁共11頁城市建設(shè)改革發(fā)展計劃綜合考慮各方面因素，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)銷售收入增長10%；限上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長16%；三上企業(yè)增加值增長10%；財政總收入增長29%，其中地方財政收入增長 36%

7、；計劃生育率達(dá) 98%以上。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要貫徹落實好鎮(zhèn)黨委提出的“四更新一加強(qiáng)”總體工作思路，就是要更新觀念理念，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性；更新發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型；更新基礎(chǔ)環(huán)境，提升城市化水平；更新管理方式，加大統(tǒng)籌管理力度；切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，為各項工作提供保障。新的一年，政府工作要圍繞黨委總體工作思路，著力做好以下五方面工作：（一）立足項目帶動，確保城市建設(shè)有新突破以“決戰(zhàn)東部”為契機(jī)，超前謀劃，加快推進(jìn)大項目建設(shè)，著力夯實基礎(chǔ)環(huán)境，力爭城市化建設(shè)邁上新臺階，合力做到“四個確?！?。確保征地拆遷有新突破。要明確目標(biāo)，確保東站樞紐工程的順利推進(jìn)，確保機(jī)場路整治項目按期完成，確保同協(xié)路、

8、丁橋東路項目按期建設(shè)。要突出重點，堅持草莊、黎明區(qū)塊和弄口機(jī)場路以南區(qū)塊的率先推進(jìn)。要確保成效，圍繞時間節(jié)點，統(tǒng)一組織、嚴(yán)格政策、重心下移，系統(tǒng)把握簽約、騰空、拆房、交地四個環(huán)節(jié)，力求強(qiáng)勢推進(jìn)、平穩(wěn)推進(jìn)、有效推進(jìn)，確保全年完成交地2287 畝，拆遷農(nóng)戶 904 戶、拆遷企業(yè) 92 家，拆除建筑面積68.88 萬平方米。第4頁共11頁確保連片開發(fā)有新突破。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，原有的以點、線為主的開發(fā)模式與城市化快速推進(jìn)的新形勢已不相適應(yīng)，更不能滿足“決戰(zhàn)東部”與江干中心區(qū)建設(shè)的新形勢、新要求。因此，未來的城市化要著眼于整體推進(jìn)，要充分依托大項目建設(shè)，在征地拆遷、農(nóng)居建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建

9、設(shè)等重點工作上，積極探索實施“連片開發(fā)，整村推進(jìn)”模式，做到超前謀劃、精心規(guī)劃，集中投入。今年全鎮(zhèn)要確保有一個以上村進(jìn)行整村改造開發(fā)，以切實提高城市建設(shè)的規(guī)模效益。確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。要圍繞東站樞紐中心、同協(xié)路、機(jī)場路、丁橋東路等項目建設(shè)，逐步改善沿線水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。要全力推進(jìn) 13 條（處）背街小巷、截污納管、支小路、生活小區(qū)污水收集系統(tǒng)及 2 條河道綜合整治改造工程，推進(jìn) 1.4 萬平方米的危舊房改造和歷史文化街區(qū)的啟動建設(shè)，打造一批精品亮點工程。要加大整治開發(fā)力度，特別要把握機(jī)場路整治契機(jī)，按照“以路帶開發(fā)、以路帶整治、以路帶提升”的要求，帶動全鎮(zhèn)基礎(chǔ)環(huán)境的改善。確保農(nóng)居轉(zhuǎn)型

10、有新突破。積極探索成片改造、集中安置、跨村安置模式，把農(nóng)居安置房建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)居轉(zhuǎn)型的有效抓手，在集中安置地塊籌建高層公寓，全年開工高層公寓 3 萬平方米，全力打造農(nóng)居建設(shè)從低層向高層轉(zhuǎn)型的“分水嶺”。完善農(nóng)居點配套設(shè)施，提升建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和公建配套的標(biāo)準(zhǔn)。對無項目涉及的村，要嚴(yán)控農(nóng)居修繕，并堅決遏制違法建筑的產(chǎn)生。（二）立足優(yōu)化調(diào)整，確保轉(zhuǎn)型發(fā)展有新實效第5頁共11頁積極實施“優(yōu)二興三”戰(zhàn)略，依托大項目的帶動，政策的推動，推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)“二輪驅(qū)動”，切實改善現(xiàn)有的發(fā)展模式，提升發(fā)展質(zhì)量，全力做到“三個加快”。加快調(diào)整城市工業(yè)。圍繞“三個一批”，加快工業(yè)調(diào)整步伐。要創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升一批。引導(dǎo)企業(yè)通

11、過大項目帶動、村企合作等途徑，整合優(yōu)化資源，做到有限資源無限利用。要加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，爭取 12 家企業(yè)建立銷售中心。加快祐康電子商務(wù)、東華鏈條等有上市意向的企業(yè)上市前的培育工作。要積極爭取政策，調(diào)整一批。緊抓新東站樞紐中心、機(jī)場路改造和同協(xié)路、丁橋東路建設(shè)契機(jī)，及時掌握區(qū)屬企業(yè)搬遷政策底數(shù)，明確重點區(qū)塊、重點區(qū)域，加快推出 1-2 塊搬遷出讓地塊。要優(yōu)化環(huán)境，培育一批。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點關(guān)注現(xiàn)有企業(yè)中，科技含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行⌒推髽I(yè)，加快培育成為成長型企業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把握時間節(jié)點。對已經(jīng)開工的中江、佰富勤、綠城等項目要服務(wù)到位，爭取早出成效，快出成效，多出

12、成效。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。對浙江農(nóng)副產(chǎn)品集散中心和蔬菜批發(fā)市場、黎明平衡地塊等項目要注重招商質(zhì)量，發(fā)揮項目對周邊輻射拉動作用。注重超前謀劃。對東站樞紐區(qū)塊、機(jī)場路、同協(xié)路、路沿線區(qū)塊要做好接軌文章，堅持統(tǒng)籌開發(fā)，注重全局，加快區(qū)塊定位。加快整合村級經(jīng)濟(jì)。要整合資源。堅持以村（社區(qū)）為主與鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級聯(lián)動并重，搬遷發(fā)展與提升發(fā)展并重，加快改造與從嚴(yán)監(jiān)管并重的工作要求。對全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi) 3-5 家企業(yè)實施改造提升、整合轉(zhuǎn)移。要優(yōu)用資源。本著“重推動、重效益、重稅收”的原則，著力引進(jìn)支撐作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長、稅收回報大的項目，重點抓好新建、第6頁共11頁擴(kuò)建項目及其他低產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)廠房的利用工作。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)。大

13、力發(fā)展精品蔬菜和花卉，提升產(chǎn)品檔次，積極向外拓展基地，鼓勵企業(yè)拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，流通服業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要強(qiáng)化村企合作。整合 10%留用地資源，主動銜接和邀請有實力、品牌的房地產(chǎn)商和商業(yè)地產(chǎn)商以及本鎮(zhèn)有實力企業(yè)參與共同建設(shè)，加強(qiáng)村企合作，實現(xiàn)村企雙贏，爭取啟動 12 個村、社區(qū) 10%留用地項目。（三）立足清潔，確保生活環(huán)境有新變化堅持把改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境作為實事工程來抓，不斷深化“清潔”活動，切實為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的宜居環(huán)境，努力實現(xiàn)“三個新變化”。清潔環(huán)境要有新變化。要創(chuàng)新體制機(jī)制，積極推廣衛(wèi)生保潔市場化運作模式，實現(xiàn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔市場化。加強(qiáng)道路保潔保序工作，進(jìn)一步規(guī)范保

14、潔員、序化員隊伍管理，加大屬地管理和考評力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)分類管理、差異化管理，不斷優(yōu)化、提升整治的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)面上的環(huán)境質(zhì)量和整體清潔水平。要突出重點，加大對流動攤點和無證攤點等難點的整治力度，加強(qiáng)對房前屋后，居住小區(qū)，道路、農(nóng)貿(mào)市場等重要場所的長效管理。安全環(huán)境要有新變化。要夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。建立健全不穩(wěn)定因素排查、化解、預(yù)警和督查制度，積極應(yīng)對、及時化解征地拆遷、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新老體制轉(zhuǎn)軌過程中產(chǎn)生的各種社會矛盾。建立健全不穩(wěn)定事件應(yīng)急管理機(jī)制，及時、有效、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件，將問題化解在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化社會治安管理。健全打防控一體化機(jī)制建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動，加大對重點

15、區(qū)域、復(fù)雜區(qū)域的整治力度，著力推行“以外管外”、村（社區(qū)）110 等管理方式，進(jìn)一步加第7頁共11頁強(qiáng)群防隊伍建設(shè)，完善村（社區(qū)）綜治工作站，按照“一站多能”的要求，拓展服務(wù)功能，力爭“平安村、社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)到 90%，“無邪村、社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。加大安全隱患排查和整改力度，深化“三合一”場所、公共聚集場所的消防安全綜合整治。以食品、藥品為重點，健全安全監(jiān)管長效機(jī)制，確保群眾的安全感、滿意度有明顯提升。人文環(huán)境要有新變化。圍繞創(chuàng)建“省級文明城區(qū)”，深入開展“特色社區(qū)”、“文明單位”和“五好家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力提高廣大群眾的人文素養(yǎng)，使他們在思

16、想觀念、生活習(xí)慣上逐步接軌城市化、適應(yīng)城市化。要以服務(wù)城市化為宗旨，大力開展群眾性宣傳教育和文體活動，倡導(dǎo)健康、科學(xué)的生活方式，不斷促進(jìn)社會風(fēng)氣的改善，提升人文環(huán)境水平。（四）立足統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保生活品質(zhì)有新提升以建設(shè)共建共享的生活品質(zhì)新示范鎮(zhèn)為目標(biāo)，以保障和改善民生為重點，確保群眾生活品質(zhì)得到有效提升，切實做到“四個強(qiáng)化”。強(qiáng)化就業(yè)保障。進(jìn)一步完善再就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，加大再就業(yè)幫扶和培訓(xùn)力度，重點幫扶征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機(jī)制，扎實推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)。堅持大項目帶動就業(yè)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展推動就業(yè)、政府引導(dǎo)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，改善農(nóng)民就業(yè)環(huán)境，促

17、進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 2250 個；幫助 1600 名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè) ; 組織失業(yè)人員、失土農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn) 630 名。強(qiáng)化社會保障。提高農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率，在著力推進(jìn)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員“即征即?！钡耐瑫r，全力推進(jìn)農(nóng)民參保，充分發(fā)揮村第8頁共11頁勞動保障室的作用，加強(qiáng)對村民群眾的政策宣傳引導(dǎo)力度，并出臺獎勵政策，爭取凈增社會養(yǎng)老保險參保1200 人。積極推進(jìn)村（社區(qū)）集體股份制改革工作，完成5 個村（社區(qū)）集體股份制改革，切實保障集體資產(chǎn)增值保值，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革，在提高保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對村民就醫(yī)、報銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)防違規(guī)操作，提

18、高有效保障率。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡工作，切實維護(hù)老年人、未成年人、婦女和殘疾人等的合法權(quán)益。強(qiáng)化科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高幼兒園辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成以公辦為示范、民辦為主體的幼兒教育格局。繼續(xù)加強(qiáng)成人教育，建設(shè)好成校及村、市民學(xué)校，推行成校與大專、院校合辦模式，逐步提高辦學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步支持教育事業(yè)，繼續(xù)重視外來創(chuàng)業(yè)人員子女教育問題。強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”功能，健全基本醫(yī)療體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。深入開展愛國衛(wèi)生運動，鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。完善出臺扶持社區(qū)建設(shè)的措施，規(guī)范社區(qū)民主自治。加快撤村建居社區(qū)向城市社區(qū)發(fā)展，探索實施農(nóng)轉(zhuǎn)居多層公寓物業(yè)

19、化管理。完成村委會換屆選舉工作，加強(qiáng)村委會及村民小組建設(shè)。規(guī)范社區(qū)工作者招聘、使用、管理制度，提高社工綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。加強(qiáng)計生管理，堅決杜絕計劃外生育，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制。（五）立足執(zhí)政為民，確保政府形象有新改變以加強(qiáng)政府自身建設(shè)為重點，努力提高行政效能和服務(wù)水平。牢固樹立“四個形象”。第9頁共11頁提高服務(wù)水平，樹立主動服務(wù)形象。全面加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高干部的主動服務(wù)意識。要深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)中心運行機(jī)制，方便群眾辦事。建立科學(xué)合理的監(jiān)控管理機(jī)制，以更優(yōu)良的服務(wù)和更快捷的程序，贏得廣大人民群眾信任和肯定。提高行政水平，樹立公平公正形象。按照“公平、公開、公正”的要求，自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，高度重視人大代表建議辦理工作，進(jìn)一步提高辦理工作的滿意率和落實率。切實提高依法行政水平。要按照建設(shè)法治政府的工作要求努力營造公正執(zhí)法，依法行政的法制環(huán)境，制定和完善政府有關(guān)制度，用制度規(guī)范、約束工作人員的行政行為。提高管理水平，樹立積極有為形象。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高工作效率，不斷提升管理水平。要努力營造求真務(wù)實，真抓實干的工作氛圍，重實際，說實話，辦實事，求實效，嚴(yán)格落實各項工作責(zé)任制，完善激勵機(jī)制，充分調(diào)動鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級干部的積極性，真正把各項工作落實到位，抓出成效。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹立廉潔自律形象。要強(qiáng)化貫徹落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)