城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系(doc8)

1、編制說明為配合公安部正在全國開展的城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)試點工程（3111試點工程）的建設(shè)，指導(dǎo)并規(guī)范試點工程建設(shè)中規(guī)劃、設(shè)計、工程實施、系統(tǒng)檢測、竣工驗收等各項工作，根據(jù)公安部科技局的工作部署， SAC/TC100秘書處組織業(yè)內(nèi)外專家編制了城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)試點工程標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系只是針對試點工程的基本需求而制定的系列標(biāo)準(zhǔn)框架，并不是嚴格意義上的“標(biāo)準(zhǔn)體系”，其內(nèi)容將會納入SAC/TC100的新標(biāo)準(zhǔn)體系之中。全國安全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC100）秘書處二六年九月前言標(biāo)準(zhǔn)體系 （表）是編制標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃和計劃的依據(jù)之一；是促進一定標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)組成達到科學(xué)合理化

2、的基礎(chǔ)；是一種包括現(xiàn)有、應(yīng)用和預(yù)計發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)的全面藍圖，并將隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和實踐經(jīng)驗的積累而不斷地得到更新和充實。本標(biāo)準(zhǔn)體系 （表）編制的原則是：根據(jù)公安部發(fā)布的關(guān)于“城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)試點工程建設(shè)”的一系列指導(dǎo)性技術(shù)文件的要求，結(jié)合我國安防行業(yè)的實際，按照GB/T 1306標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求的相關(guān)要求，遵循“全面成套、層次恰當(dāng)、劃分明確、科學(xué)合理“的原則編制。本標(biāo)準(zhǔn)體系（表）的附錄A、附錄 B 為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)體系（表）由公安部科技局提出。本標(biāo)準(zhǔn)體系（表）由全國安全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC100）歸口。本標(biāo)準(zhǔn)體系（表）由全國安全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘

3、書處負責(zé)編制。本標(biāo)準(zhǔn)體系（表）主要起草人：劉希清，陳朝武，李明甫，張俊業(yè)，施巨嶺，張躍，房子河。城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系（表）1. 范圍本標(biāo)準(zhǔn)體系（表）給出了城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系框架、系列標(biāo)準(zhǔn)明細表和兩個資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)體系（表）適用于城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)試點工程，是城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)試點工程建設(shè)中進行規(guī)劃、設(shè)計、工程實施、系統(tǒng)檢測、竣工驗收的主要參考資料。.標(biāo)準(zhǔn)明細表編號標(biāo)準(zhǔn)名稱主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)級別優(yōu)先級1城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通系統(tǒng)構(gòu)成與網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架、系統(tǒng)功能要求、GA/TH用技術(shù)要求設(shè)備性能要求、基礎(chǔ)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)帶寬要求、信息采集與前端處理技術(shù)要求、信息傳輸 / 交換 / 控制技術(shù)

4、要求、視音頻信息顯示 / 存儲 / 播放技術(shù)要求、信息存儲策略與數(shù)據(jù)庫構(gòu)建技術(shù)要求、系統(tǒng)集成與監(jiān)控中心技術(shù)要求、無線移動視音頻監(jiān)控技術(shù)要求、系統(tǒng)安全性/ 可維護性 / 可管理性技術(shù)要求等。2城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)公安業(yè)務(wù)和社會公共安全管理需要監(jiān)GA/TH前端信息（三區(qū)、三口）采集、控的場所、部位（如三區(qū)、三口）的分類技術(shù)要求信息采集要求、圖像信息分級分類要求等。3城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)社會資源視音頻信息接入聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的GA/TH社會視音頻信息資源接入技術(shù)要接口要求；無線移動視音頻信息接入求聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的接口要求等。4城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對視音頻信息傳輸 / 變換 / 控制流程、 GA/TH信息傳輸 /

5、變換 / 控制技術(shù)要求信息交互過程、聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的操作命令集、與已有非標(biāo)設(shè)備的信息變換方式、報警信息傳輸?shù)忍岢鼍唧w的技術(shù)要求。5城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的內(nèi)部集成技術(shù)要GA/TH聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與其他警務(wù)系統(tǒng)（三臺求、與三臺合一系統(tǒng)集成的接口技術(shù)合一等）的接口技術(shù)要求要求。6城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)機動車目標(biāo)識別（車型、號牌）、信GA/TH聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)卡口信息識別、比對、息比對、車速監(jiān)測、跟蹤控制等方面監(jiān)測、技術(shù)要求的要求。7城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)服務(wù)方式、運營模GA/TH系統(tǒng)運營服務(wù)與管理要求式、服務(wù)質(zhì)量要求；從業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求；從業(yè)人員資質(zhì)要求；監(jiān)督管理要求等。8城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)綜

6、合布線系統(tǒng)性能測試；物理層、數(shù)GA/TH系統(tǒng)功能 / 性能檢測（補充）要求據(jù)鏈路層、網(wǎng)絡(luò)層的性能測試；網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)、 H.264 、MPEG-4協(xié)議數(shù)據(jù)包在網(wǎng)絡(luò)中的生存狀態(tài)測試等。9城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)合城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技 GA/TH系統(tǒng)驗收（評估）（補充）要求術(shù)要求，引用 GB50348、 GA308等相關(guān)內(nèi)容，針對“ 3111”試點工程提出相應(yīng)新要求（如報警運營服務(wù)質(zhì)量等）。10城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安安全策略、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信GAM全技術(shù)要求息安全、認證與授權(quán)（認證流程、設(shè)備管理、用戶端認證）等技術(shù)要求。11城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對攝像機及其附屬設(shè)備、出入口控制GA/TM視音

7、頻編 / 解碼技術(shù)要求設(shè)備、卡口設(shè)備、模擬矩陣、DVR、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、監(jiān)控中心管理軟件等提出基于 H.264/MPEG-4 視頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)的具體技術(shù)要求。12城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對視音頻信息顯示 / 存儲 / 播放的圖像GA/TM視音頻信息存儲及播放技術(shù)要求質(zhì)量、顯示方式、文件存儲格式、播放方式等提出具體的技術(shù)要求。13城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對數(shù)據(jù)存儲策略、數(shù)據(jù)庫信息分類、GA/TM數(shù)據(jù)庫構(gòu)建和應(yīng)用模式技術(shù)要求編碼、數(shù)據(jù)庫構(gòu)建與應(yīng)用模式、數(shù)據(jù)維護與管理等提出具體的技術(shù)要求。14城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對無線移動視音頻監(jiān)控系統(tǒng)組網(wǎng)模GA/TM無線（移動）視音頻監(jiān)控系統(tǒng)技式、無線視音頻 （輸出）接入方式

8、（通術(shù)要求用接口規(guī)范）、無線 / 有線轉(zhuǎn)換方式、圖像質(zhì)量、傳輸距離等提出技術(shù)要求。15城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)用網(wǎng)絡(luò)攝像機、GA/TM系統(tǒng)用網(wǎng)絡(luò)攝像機 / 各類服務(wù)器各類服務(wù)器提出基于城市監(jiān)控報警技術(shù)要求聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 通用技術(shù)要求之上的技術(shù)要求。16城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)根據(jù)城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技 GA/TM網(wǎng)絡(luò)路由選擇與相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求，對已有的網(wǎng)絡(luò)傳輸基礎(chǔ)設(shè)術(shù)要求施提出帶寬、功能、性能、服務(wù)保障等方面的要求。17城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對接入到聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的公安圖像資源M公安圖像資源 / 社會圖像資源接/ 社會圖像資源進行定義并規(guī)定其互入管理要求通性、實用性、擴展性、規(guī)范性、易操

9、作性、安全性、可維護性、可管理性等要求。18城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)社會安全相關(guān)突發(fā)性事件（治安、刑GA/TM報警受理與突發(fā)性事件應(yīng)急處理事、消防、交通）的應(yīng)急預(yù)案編管理要求制原則、編制方法及應(yīng)用管理要求。19城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)根據(jù)國家軟件測試的相關(guān)要求，提出GA/TM系統(tǒng)管理軟件（補充）測試要求監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)管理軟件在互通性、規(guī)范性、安全性、實用性、擴展性、易操作性、可維護性、可管理性等方面的測試要求。20城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)界定“ 3111”試點工程建設(shè)中出現(xiàn)的GA/TL名詞術(shù)語、圖形符號新名詞、新術(shù)語；在 GA/T 74-2000的基礎(chǔ)上，給出“ 3111” 工程設(shè)計中新出現(xiàn)的且需要統(tǒng)一

10、的圖形、符號。21城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)GA/TL聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的接口技術(shù)（市政、城管、急救）集成的接口技要求術(shù)要求。22城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)根據(jù)工程招投標(biāo)法和“3111” 試 GA/TL工程程序（補充） / 工程招投標(biāo)管點工程建設(shè)的具體要求提出“ 3111”理要求試點工程招標(biāo)、投標(biāo)的原則、程序、評標(biāo)方法及管理要求，參照GA/T75-1994 的格式和內(nèi)容進行編寫。附錄 A：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章1. 中發(fā) 200313 號文：中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定2. 第二十次全國公安工作會議文件3. 中辦發(fā) 200525 號文：中央政法委員會、中央社會治安

11、綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見4. 國務(wù)院 2006 年 1 月 8 日文：國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案5. 公安部 2003-2008 年科技強警規(guī)劃6.公科 200540號文：關(guān)于印發(fā)城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)“3111”試點工程實施方案的通知7. 公科 20066 號文：關(guān)于印發(fā)城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)性技術(shù)文件的通知8.公科 200610 號文：關(guān)于深入推動“3111”試點工程建設(shè)工作的通知9.公安部科技局文件：城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案設(shè)計要素- 二六年二月10.公安部科技局文件：城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)性技術(shù)文件- 二六年二月附錄 B：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范1. 安全防范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

12、：GB 50348-2004安全防范工程技術(shù)規(guī)范GB 50198-1994民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GA/T 367-2001視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T 368-2001入侵報警系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T 379-2002報警傳輸系統(tǒng)串行數(shù)據(jù)接口的信息格式和協(xié)議GA/T 394-2002出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求GA2-1999車輛防盜報警系統(tǒng)（小客車）GA26-1992軍工產(chǎn)品儲存庫風(fēng)險等級和安全防護級別的規(guī)定GA27-2002文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護級別的規(guī)定GA28-1992文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護級別的規(guī)定GA38-2004銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定GA/T

13、70-2004安全防范工程費用預(yù)算編制辦法GA/T74-2000安全防范系統(tǒng)通用圖形符號GA/T75-1994安全防范工程程序與要求GA/T249-2000安全技術(shù)防范產(chǎn)品分類與代碼GA308-2001安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則GA/T440-2003車輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)中車載防盜報警設(shè)備與車載無線通信終接設(shè)備之間的接口GA/T405-2002安全技術(shù)防范產(chǎn)品分類與代碼GA/T600-2006報警傳輸系統(tǒng)的要求GA586-2005廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風(fēng)險等級和安全防護級別2. 公安信息化（金盾工程）標(biāo)準(zhǔn)：GA267-2000計算機信息系統(tǒng)雷電電磁脈沖安全防護規(guī)范GA378-2002

14、警用電子海圖圖式規(guī)范GA381-2002公共數(shù)據(jù)交換格式GA/T387-2002計算機信息系統(tǒng)安全等級保護網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求GA/T388-2002計算機信息系統(tǒng)安全等級保護操作系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T389-2002計算機信息系統(tǒng)安全等級保護數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T390-2002計算機信息系統(tǒng)安全等級保護通用技術(shù)要求GA/T391-2002計算機信息系統(tǒng)安全等級保護管理要求GA/T445-2003公安交通指揮系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范GA417-2003公安綜合信息系統(tǒng)規(guī)范GA371-2001計算機信息系統(tǒng)實體安全技術(shù)要求GA372-2001防火墻產(chǎn)品的安全功能檢測GA/T373-2001計算機信息網(wǎng)絡(luò)

15、國際聯(lián)網(wǎng)備案系統(tǒng)信息代碼和統(tǒng)計要求GA/T483-2004計算機信息系統(tǒng)安全等級保護工程管理要求GA/T491-2004城市警用地理信息分類與代碼GA/T492-2004城市警用地理信息圖形符號GA/T493-2004城市警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范GA/T589-2005公安檔案信息管理代碼GA/T590-2005公安檔案信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)3. 警用通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：GA/Z01-2004城市警用地理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系GA/Z02-2005公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元素代碼集GA/T265-2000公安會議電視系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GA/T266-2000公安移動通信網(wǎng)警用自動級通信系統(tǒng)工程驗收技術(shù)規(guī)范GA330-200135

16、1 兆報警傳輸技術(shù)規(guī)范GA/T331-2001公安移動通信網(wǎng)警用自動級通信系統(tǒng)工程設(shè)計技術(shù)規(guī)范GA/T444-2003公安數(shù)字集群移動通信系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范4. 國家信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 200088-2005操作系統(tǒng)安全評估準(zhǔn)則GB/T 20009-2005數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全評估準(zhǔn)則GB/T 20010-2005路由器安全評估準(zhǔn)則GB/T 20011-2005包過濾防火墻評估準(zhǔn)則GB/T 19713-2005公鑰基礎(chǔ)設(shè)施在線證書狀態(tài)協(xié)議GB/T 19714-2005公鑰基礎(chǔ)設(shè)施證書管理協(xié)議GB/T 15843.5-2005實體鑒別 第 5 部分：使用零知識技術(shù)的機制GB/T 17902.