XX區(qū)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、xx區(qū)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案目錄1 總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3工作原則1.4適用范圍1.5事故分級(jí)2. 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)2.2相關(guān)職責(zé)3. 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1信息監(jiān)控與報(bào)告3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)4. 應(yīng)急響應(yīng)4.1成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施5.1中毒窒息事故的處置措施5.2透水事故的處置措施5.3冒頂事故的處置措施5.4應(yīng)急結(jié)束6保障措施7 附則1.總則1.1編制目的落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針， 保證重特大礦山事故應(yīng)急救援工作快速、有序、高效地運(yùn)行，最 大限度減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安 全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

2、。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山 安全法、中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例、安全生產(chǎn)許 可證條例、xx省安全生產(chǎn)條例、xx市安全生產(chǎn)管理規(guī)定、 xx區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定 本預(yù)案。1.3工作原則1.3.1以人為本，快速反應(yīng)。事故發(fā)生后，應(yīng)迅速按照預(yù)案 實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡，努力減少 國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失，確保社會(huì)穩(wěn)定。1.3.2統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，分 工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、密切配合，各成員單位在區(qū)非煤礦山事故應(yīng) 急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好事 故應(yīng)急救援工作。1.

3、3.3集中力量，突出重點(diǎn)。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，采取切實(shí) 可行的搶險(xiǎn)救援安全措施，努力做好搶救傷亡人員、運(yùn)送救災(zāi)物 資、設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴(kuò)大。1.3.4科學(xué)決策，專業(yè)救援。在事故單位開(kāi)展自救工作的同 時(shí)，要依靠科學(xué)決策和專業(yè)搶險(xiǎn)救援骨干力量、先進(jìn)裝備，做好 事故應(yīng)急救援工作。1.4適用范圍本預(yù)案適用于xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，非煤礦山企業(yè)發(fā)生冒頂、 透水、火災(zāi)、有毒有害氣體等突發(fā)事故。1.5事故分級(jí)按照礦山事故已發(fā)生或可能發(fā)生的人員傷亡情況和搶險(xiǎn)救 援工作難易程度，分為以下四級(jí)：1.5.1特別重大礦山事故（i級(jí)）1.5.1.1造成30人以上死亡（含失蹤）或100人以上重傷的 礦山事故。1

4、.5.1.2造成30人以上被掩埋或有毒有害氣體中毒，危及生 命安全的礦山事故。1.5.1.3 一億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的礦山事故。1.5.2重大礦山事故（ii級(jí)）1.5.2.1造成10人以上、30人以下人員死亡（含失蹤）或50 人以上、100人以下重傷的礦山事故。1.5.2.2造成10人以上、30人以下人員被掩埋或有毒有害氣 體中毒，危及生命安全的礦山事故。1.5.2.3 5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的礦山事故。1.5.3較大礦山事故（iii級(jí)）1.5.3.1造成3人以上、10人以下人員死亡（含失蹤）或10 人以上、50人以下重傷的礦山事故。1.5.3.2造成3人以上、10人以下人員被

5、掩埋或有毒有害氣 體中毒，危及生命安全的礦山事故。1.5.3.3 1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的礦山事 故。1.5.4 般礦山事故（iv級(jí)）1.5.4.1造成1至2人死亡（含失蹤）的事故。1.5.4.2造成3人以下被掩埋、中毒或重傷的事故。1.5.4.3造成一定影響的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的事故。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)2.1.1區(qū)應(yīng)急救援指揮部指揮部負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，負(fù) 責(zé)統(tǒng)一指揮非煤礦山生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援，若區(qū)長(zhǎng)不在時(shí)由 常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。相關(guān)分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，協(xié)助總指揮負(fù) 責(zé)應(yīng)急救援的其他指揮工作。指揮部成員由區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)安監(jiān)

6、局、 xx公安分局、xx消防大隊(duì)、xx交警大隊(duì)、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)衛(wèi)計(jì) 局、xx國(guó)土資源分局、區(qū)交通局、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)總 工會(huì)、xx供電公司配電運(yùn)檢室及事發(fā)鎮(zhèn)（辦）主要負(fù)責(zé)人，協(xié) 助總指揮和副總指揮開(kāi)展應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)非煤礦山事故應(yīng)急救援辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公 室），辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，區(qū)安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主 任，成員由區(qū)政府安委會(huì)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、具有相關(guān)專業(yè)技 術(shù)知識(shí)的人員、事故應(yīng)急救援專家組成。2.1.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立指揮長(zhǎng)，實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，指揮長(zhǎng)按事故 分類由牽頭單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。發(fā)生事故的鎮(zhèn)政府（街道辦事處） 主要負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。在指揮

7、長(zhǎng)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，由發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人 暫時(shí)履行指揮長(zhǎng)的職責(zé)。2.2相關(guān)職責(zé)2.2.1區(qū)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)組織全區(qū)非煤礦山重特大突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作，掌 握全局形勢(shì)，做出重大決定，制訂臨時(shí)對(duì)策，發(fā)布指令、通告， 對(duì)所需的人力、物力進(jìn)行總體調(diào)撥，全面指揮應(yīng)急救援工作。2.2.2指揮部辦公室職責(zé)指揮部辦公室負(fù)責(zé)接警，判定事故級(jí)別后上報(bào)區(qū)救援指揮部 啟動(dòng)預(yù)案。在啟動(dòng)預(yù)案后辦公室負(fù)責(zé)指揮部相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、 傳達(dá)工作。2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)（1）及時(shí)向區(qū)應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作開(kāi)展情況，為指揮部提供意見(jiàn)建議。(2) 現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)根據(jù)指揮中心的指示，負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急 救援部門和單

8、位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，研究制定現(xiàn)場(chǎng)的具體救援方案； 明確各部門的職責(zé)分工，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。2.2.4指揮部成員單位的主要職責(zé)(1) 區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)全區(qū)非煤礦山事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援綜合 協(xié)調(diào)、組織管理；與上級(jí)主管部門和專家緊急聯(lián)系，迅速組織專 家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；組織、檢查鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的編制、 審查和備案工作；依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對(duì)事故 進(jìn)行調(diào)查處理。(2) xx公安分局：負(fù)責(zé)封閉現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，疏散人員, 保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)，控制旁觀者進(jìn)入現(xiàn) 場(chǎng)和事故危險(xiǎn)區(qū)域，防止并處理事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件，在人 員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。配合有關(guān)部門核對(duì)死亡人數(shù)、死

9、亡人 員姓名及身份，協(xié)助事故單位通知死者和傷員家屬，并協(xié)助做好 安撫工作。(3) xx消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)撲滅事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)，組織傷員搜 救工作。并會(huì)同有關(guān)部門和專家針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相 應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施，報(bào)指揮部審定后實(shí) 施。(4) xx交警大隊(duì)：確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn) 岀，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊及沿途道路的交通管制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做 好搶險(xiǎn)救援車輛、物資通行保障工作。(5) 區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)事故的對(duì)外信息發(fā)布工作。(6) 區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)器材和物 資的調(diào)配、供應(yīng)工作。掌握各類救援器材、滅火劑、食品、飲水、 帳篷等物資的儲(chǔ)備情況，供緊急情況下使用。

10、(7) 區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排急救中心和有關(guān)醫(yī)院，組 織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員，提供急救所需藥品。事故現(xiàn) 場(chǎng)傷員搶救、衛(wèi)牛防疫，隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情 況。(8) xx國(guó)土分局：負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)采和地質(zhì)勘探方 面基礎(chǔ)資料，并組織專家配合現(xiàn)場(chǎng)救援。(9) 區(qū)交通局：指定和調(diào)度搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位，負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸 搶險(xiǎn)物資、器材、食品、搶險(xiǎn)人員和疏散撤離人員。(10) 區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)工會(huì)、相關(guān)鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)會(huì)同 有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作及事故善后工作。(11) xx供電公司配電運(yùn)檢室：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急供電工 作。(12) 相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處：在區(qū)應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指 揮部

11、的指令下，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)開(kāi)展礦山事故的初期應(yīng)急救援工 作。配合現(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)展應(yīng)急救援，并及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救 援情況，提供救援期間的后勤和物資保障服務(wù)。3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1信息監(jiān)控與報(bào)告3.1.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定。非煤礦山主要危險(xiǎn)是透水、有毒有 害氣體、冒頂?shù)?，所有礦山都存有發(fā)生重特大事故的潛在可能性。 事故類型主要有透水、冒頂、有毒有害氣體等。根據(jù)我區(qū)礦山分 布情況和地質(zhì)特點(diǎn)分析，我區(qū)中埠鎮(zhèn)是事故多發(fā)區(qū)和重點(diǎn)防護(hù) 區(qū)。3.1.2區(qū)安監(jiān)局、xx國(guó)土分局、區(qū)科技局對(duì)收集到的本行政 區(qū)域內(nèi)或可能對(duì)本行政區(qū)域造成重大影響的非煤礦山重特大事 故預(yù)測(cè)信息進(jìn)行可靠性分析，根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?府

12、、上級(jí)安監(jiān)部門和相關(guān)部門報(bào)告；對(duì)全區(qū)非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安 全事故信息的接收、報(bào)告和初步分析處理；建立全區(qū)非煤礦山企 業(yè)基本情況和重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)重大危險(xiǎn)源 上報(bào)備案。3.1.3礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件、可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害 程度，建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)上報(bào)區(qū)安監(jiān)局、 區(qū)國(guó)土分局、區(qū)科技局備案。3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)xx國(guó)土分局、區(qū)科技局應(yīng)定期分析、研究可能導(dǎo)致生產(chǎn)安 全事故的信息，研究確定應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)通知有關(guān)部門和單位采 取針對(duì)性的措施預(yù)防事故發(fā)生。4.應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援指 揮部辦公室（區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）、區(qū)政府總值班室

13、報(bào)告， 同時(shí)立即組織實(shí)施自救措施，盡可能減少和降低事故損失。區(qū)安 監(jiān)局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告， 由指揮部總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，根據(jù) 事故實(shí)際情況，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施指揮，并 通知專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié) 調(diào)增援。市安監(jiān)局值班室電話：xxxxxxxx, 12350；區(qū)委值班室 電話:xxxxxxxx；區(qū)政府總值班室值班電話：xxxxxxxxx； 區(qū)安監(jiān)局值班電話：xxxxxxxx、xxxxxxxxo事故報(bào)告應(yīng)本著“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的原則，首先報(bào)告 內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況。隨后續(xù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)包

14、括下 列內(nèi)容：事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。4.1成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部各部門應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況立即成立現(xiàn) 場(chǎng)指揮部，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援工作進(jìn)行全面指揮。事故單位負(fù)責(zé)人、安 全管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)總工要向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，并 提出處置建議?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)專家、礦山救護(hù)隊(duì)、國(guó)土等部門 的意見(jiàn)制定救援方案，組織實(shí)施救援，現(xiàn)場(chǎng)指揮部

15、下設(shè)8個(gè)組：4.1.1事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組。設(shè)在事故救護(hù)基地，由救護(hù)隊(duì)和有 關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，及時(shí)處理突發(fā) 災(zāi)害。4.1.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由礦山救護(hù)隊(duì)、事故單位和應(yīng)急救援指 揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的 搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。4.1.3技術(shù)專家組。由有關(guān)技術(shù)專家、礦山救護(hù)隊(duì)和事故單 位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事 故搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。4.1.4物資供應(yīng)組。由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府或街道辦事處及事故發(fā)生 單位的有關(guān)人員組成，主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度 和供應(yīng)。4.1.5警戒保衛(wèi)組。由xx公安分局和轄區(qū)派出所及事發(fā)

16、地 鎮(zhèn)（辦）主要負(fù)責(zé)人為主組成，主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、 戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。4.1.6醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)計(jì)局和事故單位當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu) 組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。4.1.7后勤保障組。由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和事 故單位組成，主要負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。4.1.8善后處理組。由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府或街道辦事處牽頭, 區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加，負(fù)責(zé)傷亡 人員家屬安撫、理賠等善后處理工作。4.2 般礦山事故的應(yīng)急響應(yīng)（iv級(jí)）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特別重大、重大、較大礦山事故，區(qū)指揮部迅速 啟動(dòng)本預(yù)案并按如下程序響應(yīng)：4.2.1區(qū)安全監(jiān)管局或區(qū)應(yīng)急辦接到特

17、別重大、重大礦山事 故或重大險(xiǎn)情信息后，立即將情況報(bào)告區(qū)政府總值班室，區(qū)政府 總值班室及時(shí)向市政府總值班室報(bào)告事故或重大險(xiǎn)情及其救援 工作開(kāi)展情況。4.2.2區(qū)應(yīng)急救援指揮部辦公室立即將事故情況通知區(qū)指揮 部各成員單位，各成員單位根據(jù)本預(yù)案各自工作職責(zé)和應(yīng)急保障 要求，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4.2.3區(qū)應(yīng)急救援指揮部迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織專 門礦山救護(hù)隊(duì)伍開(kāi)展救援工作，搶救受傷人員，并為事故調(diào)查獲 取事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)證據(jù)，指導(dǎo)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)救 援秩序，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的重要物資和設(shè)備，協(xié)調(diào)指揮通訊、交 通運(yùn)輸、設(shè)備器材、物資、地質(zhì)和醫(yī)療搶救等相關(guān)工作。核查人 員傷亡情況，估算經(jīng)濟(jì)損

18、失，協(xié)助調(diào)查分析事故原因。4.2.4特別重大、重大、較大礦山事故超出我區(qū)應(yīng)急救援處 置能力的，區(qū)應(yīng)急救援指揮部建議區(qū)政府請(qǐng)求市政府實(shí)施應(yīng)急支 援，并及時(shí)將了解的事故情況、應(yīng)急救援情況、公眾反應(yīng)和社會(huì) 影響報(bào)告市政府，為市應(yīng)急支援行動(dòng)提供條件保障。4.3各有關(guān)部門接到指揮部辦公室的通知后，負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速 作出安排，按照本預(yù)案的要求組織有關(guān)人員，趕赴指揮部辦公室 和事故現(xiàn)場(chǎng)參加相關(guān)工作組，開(kāi)展工作。4.4事故現(xiàn)場(chǎng)各工作組要按照本預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、 高效、有序地開(kāi)展事故搶救及相關(guān)工作，同時(shí)做好后援工作準(zhǔn)備。 各工作組要將現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，保證 事故搶險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)、有序、有

19、效實(shí)施。4.5事故搶救需要有關(guān)人員、設(shè)備、器材及部隊(duì)支援時(shí)，由 指揮部辦公室督促本預(yù)案確定的部門迅速予以調(diào)配解決。4.6做出事故搶救的重大決策措施時(shí)，必須迅速報(bào)告應(yīng)急救 援指揮部同意后方可實(shí)施。特殊緊急情況下，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)共 同研究決定，可以在報(bào)告的同時(shí)采取相關(guān)緊急措施。4.7按照國(guó)家規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救人員、防止事故擴(kuò) 大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志、拍照、記錄和繪制 現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要物件。5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施事故發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急救援指揮部迅速組織救援人員趕赴現(xiàn) 場(chǎng)，由專家組和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況制定救援方案。5.1中毒窒息事故的處置措施5.1.1無(wú)關(guān)人員一律不得靠近事故

20、發(fā)生地點(diǎn)。5.1.2因局部通風(fēng)問(wèn)題引發(fā)的炮煙中毒事故，首先利用高壓 進(jìn)行通風(fēng)，經(jīng)檢測(cè)儀器確認(rèn)事故發(fā)生地的一氧化碳濃度不致對(duì)人 身發(fā)生危害后，再進(jìn)行通風(fēng)。5.1.3因火藥庫(kù)出現(xiàn)火災(zāi)爆炸事故，為避免發(fā)生大規(guī)模一氧 化碳中毒事故，應(yīng)根據(jù)發(fā)生爆炸的火藥庫(kù)位置，快速調(diào)節(jié)排風(fēng)扇 的排風(fēng)風(fēng)向，并迅速組織人員沿安全通道撤離到地表。5.1.4因通風(fēng)不暢發(fā)生窒息事故，應(yīng)立即停止井下的所有采 掘作業(yè)，撤出所有工作人員。5.1.5發(fā)現(xiàn)中毒者應(yīng)立即將其移至新鮮空氣處或地表，取出 妨礙呼吸的東西（如假牙、粘液、泥土），將衣領(lǐng)及腰帶松開(kāi)， 然后送醫(yī)院搶救。因通風(fēng)不暢引發(fā)的中毒事故除采取上述措施救 護(hù)外，還必須給患者輸氧。5

21、.2透水事故的處置措施疏散井下人員由安全出口撤離，并立即組織人員采取堵水措 施，以最快的速度搶救人員。5.2.1在透水淹井時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)人員分布情況，撤出災(zāi)區(qū) 與受威脅地區(qū)的人員，救護(hù)人員應(yīng)分別從上部水平與逆水流方向 進(jìn)入災(zāi)區(qū)救人。必要時(shí)，也可以撤出下水平人員，向下部巷道與 采空區(qū)放水。5.2.2應(yīng)根據(jù)井下人員事故前所在位置與撤退時(shí)可能遭遇的 情況，判定遇險(xiǎn)人員所在位置，分析該處或其它尚有生存條件的 地點(diǎn)，確定該地點(diǎn)的空間容積、氧氣、二氧化碳濃度，可以用打 鉆等辦法供給空氣，如果他們所在地點(diǎn)為盲洞且低于突水后水位 時(shí)，則不可盲目打鉆孔，以防泄壓引起該地點(diǎn)水位上升，擴(kuò)大災(zāi) 情。5.2.3救護(hù)人員

22、逆水流方向進(jìn)入巷道偵查，應(yīng)由專人在外面 監(jiān)視水情，并保持聯(lián)系。行進(jìn)中應(yīng)注意水位與水情的變化，當(dāng)有 被淹沒(méi)危險(xiǎn)時(shí)，要立即返回地表。5.2.4處理上山巷道突水時(shí)，必須防止二次突水和積水淤泥 沖出。突水地點(diǎn)下部要有足夠的存水與存沉淀物的有效空間，并 能與監(jiān)視人員有通訊聯(lián)系，保證作業(yè)人員有安全退路，否則禁止 進(jìn)入上山突水地點(diǎn)作業(yè)，以防止擴(kuò)大事故。5.2.5發(fā)現(xiàn)傷員時(shí)，嚴(yán)禁用明亮光束直射其眼睛，以免在強(qiáng) 光刺射下瞳孔急劇收縮，造成眼h失明。正確的方法是用衣片等 罩住燈光，使光線減弱，或蒙住遇難人員眼睛，待瞳孔逐漸收縮 直至恢復(fù)正常時(shí)，才可以見(jiàn)到強(qiáng)光。也不可立即抬運(yùn)出井，應(yīng)注 意保護(hù)其體溫，應(yīng)在井下安全地

23、點(diǎn)進(jìn)行初步處置（如包扎、輸液、 注射），待其情緒穩(wěn)定以后，再送到醫(yī)院進(jìn)行特別護(hù)理。發(fā)現(xiàn)遇 難人員可直接抬運(yùn)出井。5.3冒頂事故的處置措施5.3.1在搶救處理冒頂事故的過(guò)程中，始終要有專人觀察頂 板變化，發(fā)現(xiàn)頂板出現(xiàn)有再次冒頂征兆時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)，有準(zhǔn)備 地做好安全退路。5.3.2根據(jù)實(shí)際情況，查明冒頂范圍和遇險(xiǎn)人員的位置，并 設(shè)法與他們保持聯(lián)系，鼓勵(lì)他們自救。如果遇險(xiǎn)人員所在地點(diǎn)通 風(fēng)不好，必須設(shè)法加強(qiáng)通風(fēng)。若因冒頂遇險(xiǎn)人員被堵在里面，應(yīng) 利用壓風(fēng)管、水管及開(kāi)掘巷道、打鉆孔等方法，向遇險(xiǎn)人員輸送 新鮮空氣、飲料及食物。在搶救出過(guò)程中，必須時(shí)刻注意遇險(xiǎn)人 員的安全。5.3.3在處理冒頂時(shí)，應(yīng)根據(jù)巖層冒落高度、冒落塊的大小、 冒落位置和范圍及圍巖地壓等情況，采取不同的搶救方法。5.3.4在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，搶救人員首先應(yīng)以呼喊、敲打、 使用地音探聽(tīng)器等辦法與其聯(lián)絡(luò)，來(lái)判定遇險(xiǎn)