最佳使用期-高校年輕干部成才規(guī)律探討

1、    最佳使用期高校年輕干部成才規(guī)律探討    不斷深入探討人才規(guī)律尤其是年輕干部健康成才規(guī)律，始終是人才學(xué)最重要的任務(wù)。作為高校管理干部隊伍中的一支重要力量和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的后備軍，高校年輕干部的健康成長同樣是高校黨的組織部門關(guān)注的重點(diǎn)。抓住了最佳使用期這一年輕干部健康成長的規(guī)律性問題，無論是對干部理論研究還是對干部工作實踐，都有重大的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。    一，年輕干部最佳使用期內(nèi)涵的界定及其對年輕干部健康成長的現(xiàn)實意義    所謂年輕干部的最佳使用期，是指年輕干

2、部的年齡、學(xué)歷，心態(tài)、身體等狀況處于最佳狀態(tài)，能擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并能最大限度發(fā)揮其潛能的最有利時期。它包含以下兩方面含義：一是指干部的最佳年齡期。時間跨度一般從25歲至35歲之間，即大學(xué)畢業(yè)三年左右是年輕干部走上科級崗位的最佳使用期，再經(jīng)過十年左右的培養(yǎng)鍛煉，一般是年輕干部走上處級甚至更高一級領(lǐng)導(dǎo)崗位的最佳使用期。二是提拔年輕干部擔(dān)任高一級領(lǐng)導(dǎo)職位最佳任職時間和調(diào)整期限。通常情況下，任現(xiàn)職3至 5年并經(jīng)考核優(yōu)秀者，應(yīng)予提拔到相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位或調(diào)任更重要崗位；對高崗低職的年輕干部，諸如一般干部干科級崗位上的工作，科級干部干處級崗位上的工作，如無特殊情況，其調(diào)整期限一般不應(yīng)超過一年。 &#

3、160;  年輕干部最佳使用期問題的核心是牢牢把握最有利于發(fā)揮干部特長，激發(fā)工作積極性、主動性。創(chuàng)造性的最有利時期，讓年輕干部適時走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，實現(xiàn)才位相適，取得良好用人效益。在干部的最佳使用期內(nèi)，適時提拔使用干部有三個明顯好處：其一，干部精力充沛，思想集中，工作效率高，能夠投入更多的精力到工作當(dāng)中去，更容易創(chuàng)造出好的政績其二，無論其學(xué)識，能力和才干，其綜合素質(zhì)都處于相對最佳狀態(tài)，有利于干部充分發(fā)揮自己的聰明才智，避免造成無形的人才浪費(fèi)其三，能對干部產(chǎn)生有效的激勵作用，促其更加勤奮，更加刻苦，自覺成才，對干部的成長最為有利。相反，耽誤了干部的最佳使用期就會挫傷干部工作的積極

4、性和進(jìn)取心，導(dǎo)致年輕干部“一步跟不上，步步跟不上”而難以有所作為。更容易使干部產(chǎn)生“干好干壞一個樣，多干少干一個樣的消極思想而影響年輕干部健康成長。即使有些年輕干部在跨出最佳使用年齡期之后得到提拔，往往也很難產(chǎn)生應(yīng)有的激勵作用，只會使干部認(rèn)為是當(dāng)然的事情，是自己應(yīng)當(dāng)?shù)玫降?，是“遲來的愛”，達(dá)不到“任用一個干部，樹立一面旗幟，帶動一方群眾”的目的。實踐也證明，選拔二，三十歲年輕干部同選拔四五十歲中年干部和選拔50歲以上的老同志，反應(yīng)是極不相同的，所達(dá)到的效果也會明顯不一樣。年輕干部會認(rèn)為是組織上對自己的信任，心存感激，從而以加倍的努力采回報組織；中年干部認(rèn)為是組織上應(yīng)當(dāng)做的，是順理成章的事情；老

5、同志則認(rèn)為是組織上對自己的安慰和照顧，甚至產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的思想。    二，當(dāng)前在選拔任用年輕干部工作中存在的幾種認(rèn)識上的誤區(qū)    總的來講，黨的干部政策是好的在政策導(dǎo)向上為年輕干部的提拔使用創(chuàng)造了寬松的成才環(huán)境但由于各單位在貫徹執(zhí)行過程中未能很好地把握，對年輕干部最佳使用期問題的研究不夠，導(dǎo)致一些高校忽略了年輕干部的最佳使用期，使年輕干部在最佳使用期內(nèi)得不到提拔重用。這至少對高校的干部隊伍建設(shè)不利歸納起來大致有以下幾種誤區(qū)：    “臺階論”。其實質(zhì)就是論資排輩，

6、按步就班在干部的使用上嚴(yán)格按照干部的資歷來排順序，“按著資歷往下排，一茬接著一茬來”，忽視了年輕干部的思想素質(zhì)及能力等因素過分強(qiáng)調(diào)資歷和“臺階”，很容易使年輕干部產(chǎn)生熬資格、盼年頭的思想，進(jìn)而在整個干部隊伍中產(chǎn)生賢者不能到其位、能者不能任其崗的負(fù)面影響，使年輕干部意志消沉，思想松懈，失去選拔機(jī)會，延誤最佳使用期。    “框框論”。在干部工作中，容易人為設(shè)置一些諸如學(xué)歷、年齡、工齡、崗齡、職齡等非素質(zhì)因素的條條框框，然后對號入座。注重干部“硬件，忽視干部“軟件”。有時甚至遷就照顧，消極平衡，一方面是一些碌碌無為之輩甚至道德品質(zhì)不佳者得到提拔任用，另一方面

7、是大量的富有干勁，富有沖勁的年輕干部因被框在框框外而得不到合理使用，造成高校人才資源的無形浪費(fèi)和隱性流失。    “完人論”。對干部尤其是年輕干部，認(rèn)為在最佳使用期內(nèi)應(yīng)該是一個十全十美的“完人”，是“全才”?？偸且笏麄冊诟鞣矫娑汲墒炱饋?，得到普遍認(rèn)可，達(dá)到最佳狀態(tài)才予以提拔，對他們求全責(zé)備。高校年輕干部一般思想活躍，觀念新穎，點(diǎn)子多，膽子大，敢說敢想敢干，但往往由于經(jīng)驗不足，閱歷較淺，甚至謙虛不夠等不良苗頭，導(dǎo)致在干部考核工作中對他們的不足之處過分關(guān)注，而對其本質(zhì)、大節(jié)和主流則關(guān)注較少，認(rèn)為“反正還年輕，慢慢來，培養(yǎng)教育幾年后再提拔也不遲”，以致產(chǎn)生“

8、無人可選，無人可用”的尷尬局面。    “自然論”。把握干部最佳使用期，貴在及時。在實際工作中，往往認(rèn)為年輕干部經(jīng)過一段時間的鍛煉培養(yǎng)，自然而然就會成熟，沒有必要研究其最佳使用期，“該使用時就使用”?，F(xiàn)在的社會輿論也普遍存在對用錯干部看得很重，但對壓抑、浪費(fèi)和埋沒干部則無人問津的現(xiàn)象，沒有引起足夠的重視。甚至認(rèn)為干部的成熟主要靠自身的努力，在客觀上導(dǎo)致了捂才、誤才甚至是壓才等不正常現(xiàn)象的滋生，有的表現(xiàn)為對人才價值、人才成長規(guī)律等基本的人才學(xué)知識知之甚少，忙于事務(wù)性工作多，研究干部成才規(guī)律性問題少，更沒有時間或者很少有時間專門研究年輕干部最佳使用問題。這樣

9、長此下去，必將造成高校干部隊伍的斷層，給整個學(xué)校的干部管理工作留下隱患，“無人可選，無人可用”就會成為現(xiàn)實。      三、要正確把握年輕干部的最佳使用期，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，樹立新型選人用人觀念    我們認(rèn)為，給處于最佳使用期的年輕干部創(chuàng)造更多的領(lǐng)導(dǎo)崗位和上崗機(jī)會，必須探索可靠的新思路和新方法。    正確樹立用人觀念。解放思想，更新觀念，是抓好干部最佳使用期的前提條件。其一，必須樹立“早壓擔(dān)子早成才”的觀念。讓優(yōu)秀年輕干部在高校改革浪潮的洗

10、禮下，在復(fù)雜困難的環(huán)境中經(jīng)受考驗，盡快成熟，及時走上合適崗位，其二，必須樹立“用人時機(jī)要主動創(chuàng)造，不能坐等”的觀念。要善于捕捉機(jī)遇，積極創(chuàng)造用人良機(jī)。對年輕干部暫時不能上崗的，要盡可能創(chuàng)造條件，爭取主動。其三，必須樹立“用錯干部是錯，耽誤干部也是錯的觀念。要做到及時選人用人，就必須摒棄實際工作中的壓抑、浪費(fèi)和埋沒人才的不正常現(xiàn)象。對干部工作中的求全責(zé)備，論資排輩，按步就班、消極平衡、遷就照顧、長期考察等不合時宜的作法也要堅決避免。只有這樣，才能使高校干部工作走上良性發(fā)展軌道，為學(xué)校全局工作創(chuàng)造良好的干部環(huán)境。    準(zhǔn)確把握用人契機(jī)。年輕干部最佳使用期，

11、既是個時間概念，又是個定性概念，在時間界定上是不一樣的。由于在實際工作中往往不容易把握，因而很容易造成不能及時啟用處于最佳使用期內(nèi)的干部，錯過干部的“峰值期”的情況。因此，準(zhǔn)確把握干部的用人契機(jī)，必須盡量做到干部成熟度與啟用時機(jī)相一致。定期與隨機(jī)相結(jié)合，不放過每一個契機(jī)；批量與個別相結(jié)合，不因量少而不為，也不因量大而慢為。從實踐中看，尤其要注意以下一些有利時機(jī)與干部最佳使用期的辯證關(guān)系。一是利用院，系班子換屆選舉和班子調(diào)整的法定時機(jī)，對年輕干部進(jìn)行充實調(diào)整，完善班子結(jié)構(gòu)。二是因交流輪崗或退休等原因出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺時，對其副職或相應(yīng)的下級通過考核進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，形成合理梯隊，調(diào)整時間一般不應(yīng)超過一

12、年。三是當(dāng)干部即將跨出最佳使用期年齡范圍時，要根據(jù)工作需要抓緊啟用，珍惜干部的最后機(jī)會，這也是對同志負(fù)責(zé)，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)。四是當(dāng)干部取得成就時，不受條條框框的約束，要及時提拔使用，這既是對干部工作的肯定和鼓勵，也便于造成良好的用人效應(yīng)，形成良好的輿論氛圍。五是干部鍛煉深造結(jié)束時，及時進(jìn)行考核，及時提拔使用。領(lǐng)導(dǎo)者只有善于捕捉用人契機(jī)，從實際出發(fā)，就不會釀成貽誤人才、浪費(fèi)人才的悲劇。    努力完善競爭機(jī)制。高校新一輪內(nèi)部管理體制改革已進(jìn)入關(guān)鍵階段，傳統(tǒng)的干部管理模式和選人用人機(jī)制已相對滯后，在很大程度上不利于優(yōu)秀人才脫穎而出，不利于年輕干部的健康成長。高校一方面人才相對集中，年輕干部比例大，學(xué)歷層次高，另一方面現(xiàn)有干部管理水平不適應(yīng)學(xué)校改革發(fā)展的需要，這就要求在干部管理工作中，必須順應(yīng)當(dāng)前高校改革的需要，引入公開、公平、競爭、擇優(yōu)的干部選用機(jī)制。要借高校機(jī)構(gòu)、干部、人事制度改革的東風(fēng)，努