關(guān)于某縣精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、關(guān)于某縣精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào) 縣堅(jiān)持把扶貧開發(fā)工作作為全縣的頭等大事來抓,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),著力實(shí)施“八大”扶貧,建立健全“五大”工作機(jī)制,形成“四種”力量夯實(shí)包扶責(zé)任,精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。 一、基本情況 xx縣轄9鎮(zhèn)1個(gè)街道辦,211個(gè)村,1018個(gè)村民小組;總?cè)丝?7.29萬人,總土地面積2950平方公里,其中農(nóng)村人口14.98萬人。截止2014年,全縣在冊(cè)貧困人口由2012年的12977戶、37270人減少到7955戶、20052人,分別占到全縣農(nóng)村人口總戶數(shù)、總?cè)丝诘?1.5%和13.4%,其中有一般貧困戶4985戶13330人、低保戶576戶1218人、

2、五保戶504戶655人、低保貧困戶1890戶4849人;貧困人口人均純收入由2012年的1526元提高到2486元,凈增960元。因病致貧戶有2278戶、因殘致貧戶有604戶、因?qū)W致貧戶有883戶、因?yàn)?zāi)致貧戶有732戶、因缺乏技術(shù)致貧戶有700戶、缺勞力致貧戶有557戶、缺乏資金致貧戶有501戶、缺土地致貧104戶、自身發(fā)展動(dòng)力不足79戶。2015年計(jì)劃脫貧人口通過搬遷扶貧641戶1847人,發(fā)展蘋果業(yè)1526戶3468人,大棚種植294戶865人、養(yǎng)殖715戶1999人、其他產(chǎn)業(yè)扶貧479戶1374人、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)525戶1402人、務(wù)工技能培訓(xùn)599戶1523人、救助兜底1287戶1859

3、人,全縣確定省級(jí)貧困村74個(gè),占到全縣行政村的35%。 具體工作措施 1、周密安排部署,精準(zhǔn)摸底識(shí)別。先后召開三次縣委常委會(huì)、兩次政府常務(wù)會(huì)、四次專題會(huì)議,一次扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,一次精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),兩次聯(lián)席會(huì)議。研究部署全縣精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作。利用一個(gè)月時(shí)間,先后兩次組織二十名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、八百多名包扶干部深入村組逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底、精準(zhǔn)識(shí)別。在識(shí)別步驟上,嚴(yán)格按照一報(bào)二評(píng)三查四審五公示的程序,通過點(diǎn)、議、評(píng)進(jìn)行識(shí)別,首先縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部在村民大會(huì)上提貧困戶,其次把政策交給群眾,以群眾為主題,在全體村民大會(huì)上議一議,最后在全體村民大會(huì)上進(jìn)行評(píng)議,確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位。建立完善了貧困

4、人口管理臺(tái)帳,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。經(jīng)核查,全縣現(xiàn)有貧困人口7955戶、20052人,其中有勞動(dòng)能力的貧困人口18179人,無勞動(dòng)能力和五保、鰥寡孤獨(dú)、老齡等人員1873人。 明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。今年,計(jì)劃脫貧13000人(超市上下達(dá)任務(wù)4000人),2016年脫貧5000人,對(duì)1873名,其中五保戶655人實(shí)行社會(huì)供養(yǎng),低保戶1218人進(jìn)行最低生活保障救助。重點(diǎn)實(shí)施好“八大”扶貧:搬遷扶貧方面,圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè),今年重點(diǎn)抓好招安、化子坪兩個(gè)扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè),全年搬遷任務(wù)3145戶,計(jì)劃集中安置700戶。目前安置點(diǎn)選址已完成,正在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。招安、化子

5、坪鎮(zhèn)安置點(diǎn)建成后,從根本上解決了貧困戶居住問題,給貧困戶提供舒適安全的居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,投放7000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款,重點(diǎn)扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶、養(yǎng)殖715戶。對(duì)貧困戶建大棚100米長(zhǎng),跨度9米,每棚補(bǔ)助1萬元。貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)50畝以上,每戶補(bǔ)助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草,每畝補(bǔ)助100元,新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶,每戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬元。投入資金42.6萬元,其中中央資金22.6萬元,省級(jí)資金20萬元,在建華鎮(zhèn)新

6、堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)豬4戶,養(yǎng)兔2戶,養(yǎng)雞1戶;賀家洼村發(fā)展蘋果種植戶4戶;化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶;高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶;沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶,其中養(yǎng)豬8戶,羊1戶,雞1戶,寺崾先村養(yǎng)雞5戶,茶坊村養(yǎng)雞10戶;招安鎮(zhèn)莊科村蘋果2戶,核桃1戶,養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)鴨1戶;磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋果9戶,范臺(tái)村16戶,養(yǎng)羊1戶,蘋果3戶,雜糧13戶。力爭(zhēng)到2016年全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)??h地稅局投資15萬元,外出能人投資3.5萬元,包扶干部投資2.3萬元,對(duì)有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶,至少負(fù)責(zé)提供豬崽1頭,雞仔20只以上或兔子40只,并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),疫病防

7、治,年底銷售,圈舍維修等。目前,已幫建起養(yǎng)殖戶46戶,其中養(yǎng)雞14戶350只,養(yǎng)兔2戶80只,養(yǎng)豬29戶81頭,養(yǎng)牛1戶3頭,新建和維修圈舍546平方米。僅此一項(xiàng)每年計(jì)劃收入25萬余元,人均增收1800元??h委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤,化肥500斤,提供勞務(wù)信息12條,提供務(wù)工維權(quán)法律知識(shí)學(xué)習(xí)5次,針對(duì)產(chǎn)業(yè)見效慢及沒有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。能力扶貧方面,我們?cè)谡戏鲐?、人社、教育、農(nóng)業(yè)等各類培訓(xùn)資源370多萬元培訓(xùn)資金的基礎(chǔ)上,再由縣財(cái)政列支50萬元,對(duì)貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動(dòng)力開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握12門實(shí)

8、用技術(shù)。對(duì)全縣259人貧困戶家庭大學(xué)畢業(yè)生,由縣人事部門組織集中培訓(xùn),一部分采取企業(yè)用工、政府補(bǔ)貼的辦法予以安置,一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術(shù)員,確保貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障;對(duì)193戶零就業(yè)家庭貧困戶,由縣扶貧局組織集中進(jìn)行第一批培訓(xùn),安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生,徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無收入,無產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭,通過培訓(xùn)安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生,她說:“雖然我的光景不好,但是有了這樣的好政策,好領(lǐng)導(dǎo)的幫助,我對(duì)過好自己的光景有了盼頭”。對(duì)60戶貧困家庭婦女進(jìn)行為期15天的月嫂技能培訓(xùn),在培訓(xùn)期間各學(xué)員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦操練。建華

9、鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說:“這次培訓(xùn)叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究,我也學(xué)到了一門技術(shù),準(zhǔn)備開設(shè)家政服務(wù)公司,這樣既能帶好自己的娃娃,也能為家里添點(diǎn)收入”。對(duì)50名貧困家庭失業(yè)青年進(jìn)行了陜北民歌培訓(xùn),以促進(jìn)青年就業(yè)渠道;縣人社局組織對(duì)156名貧困家庭大學(xué)生,計(jì)劃安排錄用在xx縣工業(yè)園區(qū)。在整村推進(jìn)、行業(yè)、項(xiàng)目、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面,今年,計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)2個(gè);為貧困村新修四級(jí)通村油路4條、16.2公里;解決10個(gè)貧困村、1300人的飲水安全問題;在貧困村和扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)新修基本農(nóng)田2000畝。同時(shí),全面推行貧困戶子女學(xué)前和高中免學(xué)費(fèi)教育,并對(duì)貧困家庭子女學(xué)前教育每學(xué)期給予4

10、00元的生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的住院費(fèi)用,除按規(guī)定報(bào)銷外,根據(jù)其困難程度,再給予不低于40%的救助;對(duì)特殊無勞動(dòng)能力和五保、老齡等人員實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障,并要求承擔(dān)行業(yè)扶貧的文化、計(jì)生等部門和承擔(dān)項(xiàng)目扶貧的交通、水務(wù)、電力等部門,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作方案。目前,各有關(guān)部門正在抓緊落實(shí)中。 3、創(chuàng)新工作方法,確保精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效??茖W(xué)識(shí)別貧困人口。在精準(zhǔn)測(cè)算、精準(zhǔn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,以村民小組為單位,通過召開由縣鄉(xiāng)包扶干部、村“三委會(huì)”班子成員和村民共同參與的評(píng)議會(huì),對(duì)貧困人口進(jìn)行重新核實(shí)評(píng)定。同時(shí),明確在評(píng)議會(huì)上,村上要做評(píng)議記錄,評(píng)議人員要簽字確認(rèn),確保做到公開公平公正透明。實(shí)行

11、“一聯(lián)雙包”責(zé)任制。1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、每名包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓1個(gè)貧困村和包扶2戶貧困戶;211個(gè)縣直部門單位包扶211個(gè)村;所有縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包扶7955戶貧困戶,實(shí)現(xiàn)包扶貧困戶全覆蓋。動(dòng)員各企業(yè)開展包扶活動(dòng)。確定由74家企業(yè)包扶74個(gè)貧困村,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā),形成“互幫互助,有錢的出錢,有力的出力,有物的出物,有技的出技”的扶貧新模式,出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)幫扶的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與幫扶,根據(jù)自己的特長(zhǎng)和包扶單位個(gè)人一起參與包扶一個(gè)村,使全縣人民一同進(jìn)入小康社會(huì)。組建包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊(duì)。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了10支包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊(duì),分別由1名包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)

12、,1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和1名部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包扶部門有序開展扶貧開發(fā)工作。截至目前,扶貧工作隊(duì)兩次進(jìn)行督查檢查,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,特別是縣愛衛(wèi)辦在精準(zhǔn)扶貧工作中,措施新穎,方法得力,幫扶效果顯著。成立扶貧開發(fā)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委常委、紀(jì)檢委書記任組長(zhǎng),縣考評(píng)辦、審計(jì)局、監(jiān)察局、辦督查室為成員,全面負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作的督查落實(shí)、跟蹤問效問責(zé)、違法違紀(jì)案件查處,有力推動(dòng)各項(xiàng)工作的高效開展。目前,全縣開展了三次精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)督促檢查,通過督促檢查,效果顯著。成立精準(zhǔn)扶貧宣傳小組。從縣上各單位抽調(diào)相關(guān)經(jīng)歷從業(yè)人員,成立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)宣傳組,宣傳報(bào)道各鎮(zhèn)(街)、各單位扶貧工作進(jìn)展

13、情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法等相關(guān)報(bào)道。目前,共出簡(jiǎn)報(bào)53期。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了精準(zhǔn)扶貧年度目標(biāo)責(zé)任書,修改完善了考核辦法,提高了扶貧工作分值占比,并對(duì)年終考核不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行“一票否決”。 分頁閱讀第1頁: 一、基本情況 第2頁: 三、工作成效 三、工作成效 精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,全縣上下狠抓落實(shí),形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。 1、“四種”力量。領(lǐng)導(dǎo)重視是給力、部門包抓是動(dòng)力、干部幫扶是合力、貧困戶發(fā)展是主力,全縣上下正在你追我趕,爭(zhēng)先恐后,投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。截止目前,全縣有5658參與幫扶工作當(dāng)

14、中,包扶貧困戶7955戶,其中領(lǐng)導(dǎo)干部4603人,縣級(jí)37人包扶78戶,正科級(jí)375人包扶768戶,副科級(jí)689人包扶1797戶,一般干部3502人包扶4114戶,村級(jí)干部1055人包扶1198戶。 2、“五種”模式。一是支部引領(lǐng)?;悠烘?zhèn)油房坪村黨支部,充分利用遠(yuǎn)程教育每周五組織貧困戶觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片,樹立起貧困戶發(fā)家致富的信息和決心,幫助貧困戶找準(zhǔn)脫貧致富的對(duì)策;同時(shí)黨支部依托專業(yè)合作社,邀請(qǐng)縣蔬菜局技術(shù)人員對(duì)貧困戶提供大棚種植技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、選擇優(yōu)良品種,拓寬銷售渠道、降低成本。村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系,協(xié)調(diào)動(dòng)員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部,集中人力、物力、財(cái)力,

15、千方百計(jì)讓貧困戶脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作社,投資130萬元,占地12畝,設(shè)計(jì)蛋雞房2座、育雛房、飼料庫、生活區(qū)、辦公區(qū),初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模20000只的養(yǎng)雞場(chǎng),采取“合作社+貧困戶”的運(yùn)營(yíng)模式,即合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,貧困戶根據(jù)自身實(shí)際自愿入股10005000元不等,依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊(cè)成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社,吸納25戶貧困戶在高速出口建設(shè)占地70畝的美國(guó)大櫻桃采摘園。解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺信息的空缺,確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)轉(zhuǎn)。三是企業(yè)發(fā)動(dòng)。全縣精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與

16、扶貧幫扶活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過投資興業(yè)參與扶貧開發(fā),大力開展民營(yíng)企業(yè)“一對(duì)一”包村工作。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶修建豬舍13座,購(gòu)買豬仔13頭免費(fèi)提供豬飼料500斤,此外還承諾將負(fù)責(zé)出售,預(yù)計(jì)每頭豬純收入可達(dá)2000元;延安旭坤房地產(chǎn)開發(fā)公司張偉斌同志主動(dòng)幫扶家鄉(xiāng)高橋鎮(zhèn)南溝村4戶貧困戶,并對(duì)村上每戶貧困戶在延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個(gè)就業(yè)崗位。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾,無經(jīng)濟(jì)收入,難以完成兩個(gè)孩子上大學(xué)夢(mèng),張偉斌主動(dòng)上門聯(lián)系幫助解決兩個(gè)子女上大學(xué)期間的所有費(fèi)用。四是大戶幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是遠(yuǎn)近聞名的果業(yè)種植大戶,每年僅蘋果收入30萬元,但是白戰(zhàn)勝說:“自己富,不算富,全村人富了,才是真正的富?!?。他是這樣說的也是這樣做的,在他的帶動(dòng)下楊圪堵村基本實(shí)現(xiàn)家家有蘋果,人人有技能。每到果樹疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季節(jié),白戰(zhàn)勝總是忙前忙后指導(dǎo)其他果農(nóng)給予技術(shù)服務(wù)。果農(nóng)宋滿文說:“人家是致富不忘共產(chǎn)黨,我們楊圪堵村是致富不忘白戰(zhàn)勝”。五是自我發(fā)展。扶貧開發(fā)工作,加強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力是關(guān)鍵,部門幫扶是手段,開展“造血”式扶貧,營(yíng)造良好的包扶氛圍。真武洞鎮(zhèn)中咀峁村貧困戶常忠岐、王志開,在包扶聯(lián)系和包扶部門的不斷鼓勵(lì)和幫助下,常忠岐自我發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)和果園建設(shè),養(yǎng)豬8頭,其中育肥豬7頭,適繁母豬1頭,新建蘋果幼園8畝。王志開自我發(fā)展

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