關(guān)于申請(qǐng)變更采礦許可證的報(bào)告

1、關(guān)于申請(qǐng)變更采礦許可證的報(bào)告 采礦權(quán)、采礦許可證申請(qǐng)辦理流程 采礦權(quán)注冊(cè)登記申請(qǐng)需要提交的全部材料： 一、劃定xx縣區(qū)范圍提交的材料 1劃定xx縣區(qū)范圍申請(qǐng)登記報(bào)告（包括辦礦理由及簡(jiǎn)要論證，地質(zhì)工作概況，礦山建設(shè)投資安排及資金來源）； 2經(jīng)批準(zhǔn)的與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的地質(zhì)勘查儲(chǔ)量報(bào)告； 3礦產(chǎn)資源開發(fā)初步利用方案（包括xx縣區(qū)位置、開采礦種、儲(chǔ)量情況、礦山規(guī)模及服務(wù)年限，礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案）； 4申請(qǐng)開采的xx縣區(qū)范圍圖（以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖，并以國家直角坐標(biāo)或經(jīng)緯度坐標(biāo)標(biāo)定其拐點(diǎn)，xx縣區(qū)面積，比例尺不得小于1：1萬）； 5探礦權(quán)人申請(qǐng)辦礦的，應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證影印件；探礦

2、權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的，還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件； 6區(qū)、縣地礦主管部門的核實(shí)意見； 7其它相關(guān)資料。 二、采礦權(quán)申請(qǐng)登記提交的材料 1采礦權(quán)申請(qǐng)登記書； 2礦產(chǎn)儲(chǔ)量登記書； 3依法劃定的xx縣區(qū)范圍圖； 4采礦權(quán)申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料； 5有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制并經(jīng)評(píng)審的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案； 6環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告； 7環(huán)保主管部門的審批意見； 8安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門的審批意見； 9設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件； 10區(qū)（縣）地礦主管部門的核實(shí)意見； 11沒有產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的提出保證書，有產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的提供結(jié)論證明； 12國有礦山企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供：經(jīng)評(píng)審備案的供礦山建

3、設(shè)使用的礦產(chǎn)勘查報(bào)告和礦山設(shè)計(jì)文件； 13集體所有制礦山企業(yè)或者私營(yíng)礦山企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供； 供礦山建設(shè)使用的與開采規(guī)模相適應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料； 礦長(zhǎng)具有礦山生產(chǎn)、安全管理和環(huán)境保護(hù)的基本知識(shí)證明文件。 14申報(bào)單位（人）委托代理的，需提交授權(quán)委托書； 15法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。 三、采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記提交的材料 1采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)； 2采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書； 3營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（原件及復(fù)印件，原件查驗(yàn)后退回）； 4原采礦許可證的正、副本； 5繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及采礦權(quán)價(jià)款的證明； 6區(qū)、縣地礦主管部門的核實(shí)意見； 7申報(bào)單位（人）委托代理的，需提交授權(quán)委托書； 8法律、法規(guī)、規(guī)章

4、規(guī)定的其他材料。 四、采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記提交的材料 1采礦權(quán)變更申請(qǐng)； 2采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書； 3營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（原件及復(fù)印件，原件查驗(yàn)后退回）； 4區(qū)、縣地礦主管部門的核實(shí)意見； 5原采礦許可證的正、副本； 6繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及采礦權(quán)價(jià)款的證明； 7xx縣區(qū)范圍發(fā)生變化的，需提供xx縣區(qū)范圍圖及劃定xx縣區(qū)范圍的批復(fù)、開發(fā)利用方案和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告； 8主要礦種和開采方式變化的，需提供開發(fā)利用方案和經(jīng)法定審批部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件； 9依法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)變更的，需提供全部批準(zhǔn)資料； 10企業(yè)名稱變更的，需提供證明企業(yè)名稱變更的文件； 11申報(bào)單位（人）委托代理的，需提交授權(quán)委

5、托書； 12法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。采礦權(quán)注冊(cè)登記申請(qǐng)流程： 申請(qǐng)人通過xx省行政許可中心進(jìn)件。 1、申請(qǐng)人到市行政許可服務(wù)中心窗口依法申領(lǐng)、報(bào)送相關(guān)申報(bào)表和需要提交的全部材料； 2、窗口預(yù)審合格后受理； 3、準(zhǔn)予受理的，經(jīng)辦處室對(duì)提交的全部材料進(jìn)行審查，必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘察，提出初審意見； 4、需要聽證的，組織聽證會(huì)； 5、會(huì)審審定，做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。 6、申請(qǐng)人到同一窗口領(lǐng)取準(zhǔn)予辦理采礦登記的通知或者不予辦理采礦登記的通知，準(zhǔn)予登記的，采礦權(quán)申請(qǐng)人依法繳納相關(guān)費(fèi)用后，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)向采礦權(quán)申請(qǐng)人說明理由。 申請(qǐng)采礦權(quán)時(shí)限： 受

6、理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)辦結(jié)（聽證時(shí)間不計(jì)算在此期限內(nèi)）。 申請(qǐng)采礦權(quán)時(shí)限劃分： 1、經(jīng)辦處室審查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘8天 2、會(huì)審審定，做出決定7天 3、核發(fā)通知、繳納相關(guān)費(fèi)用4天 4、領(lǐng)取采礦證1天 采礦權(quán)注冊(cè)登記申請(qǐng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 1、采礦權(quán)使用費(fèi) 采礦權(quán)使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。固體礦產(chǎn)為每平方公里每年一千元，不足一平方公里的，按實(shí)際面積收費(fèi)，但最低收費(fèi)不低于五百元。礦泉水、地?zé)崴攘黧w礦產(chǎn)為每單井每年一千元。 2、采礦權(quán)價(jià)款 有償出讓的采礦權(quán)，采礦權(quán)申請(qǐng)人或采礦權(quán)人除按規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的采礦權(quán)價(jià)款；采礦權(quán)價(jià)款按照國家有關(guān)規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。 3、采礦登記費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！靶陆?、

7、在建、生產(chǎn)礦山采礦登記收費(fèi)，大型礦山500元，中型礦山300元，小型礦山200元。礦山企業(yè)變更開采范圍、xx縣區(qū)范圍、開采礦種、開采方式換領(lǐng)采礦許可證，均收費(fèi)100元?！?采礦許可證申請(qǐng)辦理流程 依據(jù)礦產(chǎn)資源法和礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法將采礦權(quán)的審批、領(lǐng)取采礦許可證分為以下兩個(gè)程序。 一、劃定xx縣區(qū)范圍。 按礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法第32條的規(guī)定，xx縣區(qū)范圍是指經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法劃定的可供開采礦產(chǎn)資源的范圍、井巷工程施工分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域。xx縣區(qū)范圍是采礦權(quán)人從事開采活動(dòng)、履行法律授予的權(quán)利和義務(wù)的空間區(qū)域范圍。因此，xx縣區(qū)范圍的劃定是申請(qǐng)人從事礦山建設(shè)一切前期工作的前

8、提。 劃定xx縣區(qū)范圍，作為采礦權(quán)審批程序中的第一個(gè)環(huán)節(jié)，須由采礦登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行劃定。具體工作分為以下3個(gè)層序。 （1）采礦權(quán)申請(qǐng)人提出劃定xx縣區(qū)范圍的申請(qǐng)。按開采登記辦法規(guī)定的發(fā)證權(quán)限和地礦主管部門對(duì)省（區(qū)、市）地礦主管部門采礦權(quán)審批的授權(quán)，申請(qǐng)人將劃定xx縣區(qū)范圍的申請(qǐng)資料報(bào)采礦登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。 在申請(qǐng)中應(yīng)說明： 1.辦礦必要性； 2.地質(zhì)勘查工作概況、地質(zhì)資料取得的方式； 3.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案并附申請(qǐng)開采的xx縣區(qū)范圍（以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定）； 4.礦山建設(shè)投資渠道的計(jì)劃安排及其他需要說明的問題等。 （2）xx縣區(qū)范圍的劃定。采礦登記管理機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)人報(bào)送的申請(qǐng)資料后，

9、應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人地質(zhì)報(bào)告的可靠程度和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案的合理性等進(jìn)行認(rèn)真審查，作出是否同意開采的決定。同意開采的，在劃定xx縣區(qū)范圍的同時(shí)批準(zhǔn)開采的礦種，確定xx縣區(qū)范圍予以保留的期限。 另外，采礦登記管理機(jī)關(guān)還將對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用方案提出具體的意見和要求，包括對(duì)礦山建設(shè)規(guī)模、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用、綜合回收等方面的要求。 （3）xx縣區(qū)范圍的預(yù)留。xx縣區(qū)范圍劃定后，意味著采礦登記管理機(jī)關(guān)同意申請(qǐng)人可以在該區(qū)域從事開采礦產(chǎn)資源的準(zhǔn)備工作。因此，各級(jí)采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域內(nèi)不再受理新的采礦權(quán)申請(qǐng)。xx縣區(qū)范圍預(yù)留期根據(jù)礦山建設(shè)前期工作所需的時(shí)間規(guī)定為：大型礦山不得超過3年，中型礦山不得超過2

10、年，小型礦山不得超過1年。 xx縣區(qū)范圍確定后，申請(qǐng)人應(yīng)積極從事以下礦山建設(shè)的前期工作，為下一步領(lǐng)取采礦許可證進(jìn)行必要的準(zhǔn)備： （1）辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和企業(yè)設(shè)立的手續(xù)。國有礦山企業(yè)或者由國家開發(fā)銀行貸款建設(shè)的項(xiàng)目和可能影響我國工業(yè)布局的大型外商投資礦山企業(yè)，應(yīng)按礦山建設(shè)項(xiàng)目的投資額度向相應(yīng)的計(jì)劃管理部門申請(qǐng)立項(xiàng)；無需申請(qǐng)立項(xiàng)的私人投資項(xiàng)目，可直接按中華人民共和國公司法的規(guī)定，到工商登記管理部門進(jìn)行企業(yè)設(shè)立的審批，注冊(cè)登記。 （2）編制可行性研究報(bào)告或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案可以單獨(dú)編寫，也可以在編制可行性研究報(bào)告時(shí)一并編寫。無論以何種形式編寫，其內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)；其工作程度不應(yīng)

11、低于可行性研究報(bào)告規(guī)定的深度，其中應(yīng)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 （3）開辦煤礦企業(yè)的，還應(yīng)到煤炭主管部門辦理企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)手續(xù)。按中華人民共和國煤炭法第19條的規(guī)定，“開辦煤礦企業(yè)，必須依法向煤炭管理部門提出申請(qǐng)；依照本辦法規(guī)定的分級(jí)管理的權(quán)限審查批準(zhǔn)。”因此，在煤炭礦山企業(yè)領(lǐng)取采礦許可證之前，應(yīng)先到煤炭管理部門獲得設(shè)立企業(yè)的批準(zhǔn)。 （4）在申請(qǐng)由國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)在領(lǐng)取采礦許可證之前，由特定的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行評(píng)估。 采礦權(quán)申請(qǐng)人，應(yīng)每半年向采礦登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)礦山建設(shè)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況。在xx縣區(qū)范圍預(yù)留期滿前應(yīng)當(dāng)?shù)降怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理采礦登記手段，領(lǐng)取采礦許可證。逾期不領(lǐng)證

12、的視為自行放棄，采礦登記管理機(jī)關(guān)可以在該xx縣區(qū)范圍內(nèi)受理其他采礦權(quán)的申請(qǐng)。 二、領(lǐng)取采礦許可證 （1）領(lǐng)取采礦許可證的申請(qǐng)。領(lǐng)取采礦許可證是采礦權(quán)申請(qǐng)的第二步。采礦許可證是擁有采礦權(quán)的唯一法律憑證，因此，采礦權(quán)申請(qǐng)人只有真正持有采礦許可證才意味著成為合法的采礦權(quán)人，才在法律上獲取了相應(yīng)的權(quán)利。 （2）領(lǐng)取采礦許可證應(yīng)提交的資料。采礦權(quán)申請(qǐng)人在領(lǐng)取采礦許可證時(shí)，應(yīng)向法定的登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料。 采礦權(quán)申請(qǐng)登記書。xx縣區(qū)范圍圖。采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的證明?？尚行匝芯繄?bào)告或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。申請(qǐng)由國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，應(yīng)報(bào)送采礦權(quán)評(píng)估的有關(guān)資料。開辦煤礦企業(yè)，還應(yīng)出具煤炭主管部門對(duì)設(shè)立煤炭礦山企業(yè)的批準(zhǔn)意見。環(huán)境影響報(bào)告及環(huán)境管理部門的審批文件。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門要求的其他材料。 （3）采礦申請(qǐng)的受理。采礦登記管理機(jī)關(guān)在收到采礦權(quán)申請(qǐng)人報(bào)送的采