湖南制造業(yè)集群化發(fā)展模式研究

1、  湖南制造業(yè)集群化發(fā)展模式研究      摘 要:根據(jù)湖南的區(qū)域 經(jīng)濟 特點和區(qū)域制造業(yè)的優(yōu)勢,通過大型制造 企業(yè) 與中小型企業(yè)的前向后向或橫向聯(lián)系,形成一種具有互補共生機制的區(qū)域集群化模式,使湖南由“制造大省”變?yōu)椤爸圃鞆娛　庇捎诤现圃鞓I(yè)具有初級生產(chǎn)要素的優(yōu)勢,因此,湖南的非金屬礦物制品金屬冶煉及壓延加工等行業(yè) 目前 在全國占有重要地位,但由于這些行業(yè)對能源礦產(chǎn)消耗極大,必須進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,由初級生產(chǎn)要素的簡單利用轉(zhuǎn)向?qū)Ω呒壣a(chǎn)要素開發(fā)關(guān)鍵詞:湖南;制造業(yè);集群化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)abstract: it has been advan

2、ced that manufacturing industry of hunan province should develop a congregated model according to its actuality and existented problem in this province； and based on that, it has been analysed to conditions of developing the model and approach of breeding and evoluting.key word: hunan; manufacturing

3、 industry; congregated model; industry structure1 引言一個區(qū)域的 工業(yè) 化 發(fā)展 進程,很大程度上取決于處于核心地位的制造業(yè)的發(fā)展湖南近幾年的工業(yè)增長主要得益于對制造業(yè)的重點投入,通過制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)出增長帶動了全省經(jīng)濟的發(fā)展(表1)1從表1數(shù)據(jù)可知,2004年,湖南省500萬元以上新開工項目1 566個,計劃總投資542.69億元,而新開工項目重點分布在制造業(yè)但是,對湖南制造業(yè)結(jié)構(gòu)而言,仍有許多不足之處:(1)制造業(yè)優(yōu)勢集中于傳統(tǒng)的資源型產(chǎn)業(yè)或原材料產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)制造業(yè)的深加工能力嚴(yán)重不足作為有色金屬之鄉(xiāng),湖南制造業(yè)的原料與加工產(chǎn)值之比僅為1

4、7.412(2) 科技 含量高的制造業(yè)所占比重仍明顯偏低例如,通信設(shè)備及其他 電子 設(shè)備制造業(yè)2003年的工業(yè)產(chǎn)出比重僅為2.83%,而在全國,這一行業(yè)比重為11.13%3(3)從制造業(yè)的專業(yè)化分布來看,湖南的十大制造行業(yè)中,只有煙草加工和有色金屬冶煉及壓延加工的區(qū)位商比較高,其余行業(yè)的區(qū)位商大多在1左右徘徊,區(qū)域?qū)I(yè)化優(yōu)勢不明顯(表2)上述 分析 表明,湖南制造業(yè)不足實際上表現(xiàn)在整體實力的不足,即使單個點上出現(xiàn)優(yōu)勢,也很難拉動全省的工業(yè)增長,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展因為區(qū)域優(yōu)勢并不僅僅局限在某一個企業(yè)的規(guī)模效率創(chuàng)新上,更應(yīng)該表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)由政府引導(dǎo)的整體規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟上,其中,外部規(guī)模經(jīng)濟和

5、外部范圍經(jīng)濟的作用更加明顯對于每個特定區(qū)域的制造業(yè)來說,由于其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度較高(如生產(chǎn)程序的銜接物料供求關(guān)系的密切),對企業(yè)的進入規(guī)模也有限制,且一些技術(shù)研發(fā)亦需要企業(yè)與企業(yè)之間科研機構(gòu)與企業(yè)之間的r&d協(xié)同4因此,這就決定了制造業(yè)在區(qū)域集群化發(fā)展方面具有內(nèi)在要求和潛在發(fā)展優(yōu)勢湖南是一個制造業(yè)大省,根據(jù)湖南的區(qū)域經(jīng)濟特點和區(qū)域制造業(yè)的優(yōu)勢,可以通過大型制造企業(yè)與中小型企業(yè)的前向后向或橫向聯(lián)系,形成一種具有互補共生機制的區(qū)域集群化模式,打造湖南制造業(yè)集群競爭力,使湖南由“制造大省”變?yōu)椤爸圃鞆娛　? 湖南制造業(yè)發(fā)展模式選擇市場經(jīng)濟條件下,各企業(yè)為了壟斷市場避免競爭,達(dá)到自我強化的目的,一

6、般會選擇兩種途徑:一是通過跨區(qū)域的兼并聯(lián)合,形成企業(yè)彼此之間既相對獨立又相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈,從而實現(xiàn)鏈內(nèi)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟,即通過“縱向一體化”形成壟斷結(jié)構(gòu)優(yōu)勢二是通過區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聚集,即在某個特定行業(yè)中,將地理上鄰近產(chǎn)品上有關(guān)聯(lián)的多個企業(yè)或法人機構(gòu)彼此聯(lián)結(jié),實現(xiàn)資源共享技術(shù)共通優(yōu)勢互補市場共有的“產(chǎn)業(yè)聚集體”,從而利用區(qū)域產(chǎn)業(yè)的總體優(yōu)勢,使外部規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟產(chǎn)生節(jié)約成本的效果5對湖南制造業(yè)而言,究竟選擇哪種途徑或模式更為合適呢?2.1 湖南制造業(yè)“縱向一體化”分析首先,“縱向一體化”通常會以犧牲企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營靈活性為代價,導(dǎo)致效率損失6特別是“福特制”的“縱向一體化”對資本密集的要

7、求極為苛刻,基本上每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要投入大量的資金而湖南在制造業(yè)上的投資本來就很有限,新上的規(guī)模制造業(yè)已然不多在這種情況下,對投資的利用必然精打細(xì)算其次,湖南制造業(yè)雖然在專用設(shè)備 交通 運輸設(shè)備石化黑色金屬冶煉及壓延加工等領(lǐng)域大中型企業(yè)占據(jù)了很大比重,但基本情況是整體科技實力不足,產(chǎn)品開發(fā)能力較弱;尤其是新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為利潤的能力欠缺(如專用設(shè)備制造業(yè)中,新產(chǎn)品利潤與收入之比僅為2.00%)即使是大型企業(yè)也尚未完全形成生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)方面的競爭優(yōu)勢,且加工能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈短第三,湖南制造企業(yè)的總體贏利水平較低2005年,每百元銷售收入實現(xiàn)利稅為9.04元,產(chǎn)值利稅率僅為7.94,明顯低于全國平均

8、水平7其中,大型企業(yè)雖然比中小企業(yè)要好些,但其自身尚在不斷調(diào)整適應(yīng)中,對中小企業(yè)的縱向帶動作用較差由此可見,湖南制造業(yè)目前并不具備實現(xiàn)“縱向一體化”優(yōu)勢即使個別企業(yè),如三一重工湘鋼等形成內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟,成為一個增長點,也很可能因為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差,在促進區(qū)域制造業(yè)的整體發(fā)展方面起不到由點及面的帶動作用2.2 湖南制造業(yè)集群化分析根據(jù)經(jīng)濟學(xué)家克魯格曼的觀點,區(qū)域性集群結(jié)構(gòu)的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在規(guī)模報酬遞增條件下,能更好地實現(xiàn)勞動力市場的共享,更好地形成對中間產(chǎn)品供應(yīng)商的吸引,更好地促進區(qū)域內(nèi)知識的凝結(jié)和技術(shù)的外溢,從而形成資本聚集與財富累積的強化機制8實際上這種競爭優(yōu)勢還可以使本來處于劣勢的產(chǎn)業(yè)在專業(yè)化

9、的分工體系中,在交易成本尚未發(fā)生明顯變化的前提下,既擴大經(jīng)營規(guī)模,將企業(yè)邊界擴大到 網(wǎng)絡(luò) 化的企業(yè)組織,又不以犧牲效率為代價,而這正是企業(yè)內(nèi)部“縱向一體化”所不能及的按照這一觀點來考慮,若要使湖南制造業(yè)形成一定的市場規(guī)模和區(qū)域競爭力,除了要依靠擁有自我發(fā)展和自我創(chuàng)新能力的大型企業(yè)外,還要借助包括相關(guān)的中小型企業(yè)科研院所和地方政府在內(nèi)的多種力量這樣既可以考慮從單個企業(yè)的自身發(fā)展能力上尋求突破,也可以從產(chǎn)業(yè)聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境的角度尋求行業(yè)聯(lián)合,最大限度地發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,通過合理的多種經(jīng)濟要素聚集,形成區(qū)域性的集群結(jié)構(gòu)在制造業(yè)集群化模式的選擇上,筆者認(rèn)為,湖南宜采取多樣化形式具體做法是:第一,對

10、產(chǎn)業(yè)配套要求嚴(yán)格生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜核心企業(yè)作用明顯的制造企業(yè),如裝備制造業(yè)電子設(shè)備制造業(yè)化工產(chǎn)品制造業(yè)等領(lǐng)域,宜選擇“輪軸式”區(qū)域集群模式因為這些企業(yè)多是湖南省大中型制造企業(yè),且年產(chǎn)值占全省制造業(yè)總產(chǎn)值的80%以上,當(dāng)然要發(fā)揮它們的核心作用;第二,對那些規(guī)模較小產(chǎn)品具有很強替代性和互補性的制造行業(yè),如食品加工業(yè)服裝制造家具制造家用電器制造等,可朝著競合互動的“意大利”式區(qū)域集群模式發(fā)展,通過水平分工形成特色優(yōu)勢;第三,對于電子信息生物工程新材料制造等高新技術(shù)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)集群對信息共享政府公共服務(wù)要求較高,且對資金和技術(shù)要求密集因此,宜采用“衛(wèi)星平臺式”區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群方式總之,湖南制造業(yè)點多面廣,呈現(xiàn)多樣

11、化趨勢,并不僅僅局限在一種或幾種方式3 湖南制造業(yè)集群化 發(fā)展 的條件3.1 市場與區(qū)位條件區(qū)域 經(jīng)濟 學(xué)基本原理表明,當(dāng)特定產(chǎn)業(yè)區(qū)間或地區(qū)市場的規(guī)模可觀時,地方的市場需求便有助于建立競爭優(yōu)勢因此,湖南制造業(yè)集群化發(fā)展首要考慮的就是當(dāng)?shù)氐男枨?包括制造集群內(nèi)部的互相供求和集群對外部市場的供給前者表現(xiàn)為產(chǎn)品價值鏈的上下游關(guān)系,后者則體現(xiàn)為集群在地方的根植性以湖南的工程機械行業(yè)為例,首先,涉及到的就是生產(chǎn)過程中對鋼鐵產(chǎn)品配件的需求以及對信息技術(shù)勞動力市場服務(wù)的要求;其次,還要在市場銷售中滿足本地的多樣化需求,如在開發(fā)工程機械運輸機械的同時,必須同時重視電機設(shè)備輕工專用機械的推廣和 應(yīng)用 從外圍的需

12、求來看,北部以武漢為核心的重 工業(yè) 經(jīng)濟圈中的一些產(chǎn)業(yè),比如汽車工業(yè)的配套能力仍有欠缺,恰與長株潭經(jīng)濟圈在機械加工制造上的優(yōu)勢形成互補關(guān)系向南,隨著湖南逐漸融入到“泛珠三角洲”體系,湖南制造有與粵港澳對接和合作的條件 目前 ,“珠三角”地區(qū)面臨市場空間的突破,而湖南經(jīng)濟發(fā)展則需要引入大量外源性資金以及輸出工業(yè)品,兩地具有合作的現(xiàn)實基礎(chǔ)西部的“大西南經(jīng)濟聯(lián)合體”雖然與湖南同為資源性內(nèi)陸省份,但雙方的資源形成鮮明互補如西部省區(qū)擁有豐富的油氣鉀鹽和礦產(chǎn)資源,而湖南在這方面雖相對貧乏,卻擁有一批基礎(chǔ)較好的石油加工及有色金屬加工 企業(yè) ,雙方具有較大的合作空間9更為重要地是,在“中部崛起”的機遇面前,湖

13、南可以充分發(fā)揮優(yōu)勢,努力把湖南省建成長江三角洲制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接基地支柱產(chǎn)業(yè)配套基地擴散產(chǎn)業(yè)的協(xié)作基地3.2 區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的競爭條件 分析從 理論 上說,在競爭的壓力下特別是當(dāng)競爭對手面對相同的生產(chǎn)要素和市場條件時,競爭者將被迫尋求其他競爭方式10如果企業(yè)集群具有良好的競爭環(huán)境,就會使企業(yè)的注意力從削價競爭轉(zhuǎn)移到對r&d的投資于是,區(qū)域內(nèi)部的企業(yè)競爭就會成為鞏固地方產(chǎn)業(yè)升級的支撐力量對湖南制造業(yè)而言,無論是區(qū)域內(nèi)還是區(qū)際間的制造業(yè),其發(fā)展都呈現(xiàn)出趨同趨勢首先,省內(nèi)城市之間工業(yè)結(jié)構(gòu)趨同湖南省14個地州市之間的相似系數(shù)平均為0.9823,其中,郴州市與懷化市的結(jié)構(gòu)相似系數(shù)甚至達(dá)到了0.

14、999311其次,周圍省份,特別是廣東湖北兩省的制造業(yè)給湖南制造業(yè)帶來了很大的競爭壓力第三,中部地區(qū)制造業(yè)典型特征是“結(jié)構(gòu)趨同性”嚴(yán)重因為中部省份大都以能源原材料的初級加工工業(yè)為主,且彼此之間缺乏產(chǎn)業(yè)上的相互支持例如,湖南的汽車 電子 化工機械冶金與安徽江西四川都有很高的相似度這種“結(jié)構(gòu)趨同”現(xiàn)象無疑會導(dǎo)致資源的重置,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間的激烈競爭然而,結(jié)構(gòu)趨同并不可怕,可怕地是在市場運行中,缺乏有效的淘汰機制和保障機制9關(guān)鍵是要使企業(yè)脫離低檔次的惡性競爭,而轉(zhuǎn)向產(chǎn)品的差異化層面,而這正是聚集制造要達(dá)到的效果4 湖南制造業(yè)集群化培育與演變4.1 湖南制造業(yè)集群化培育一定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的培育需要生

15、產(chǎn)要素市場需求關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)域內(nèi)外競爭條件等多種因素共同起作用,形成良好的產(chǎn)業(yè)集群培育環(huán)境生產(chǎn)要素包括初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素前者是指 自然 資源半熟練或不熟練的勞動力以及地理位置氣候等自然存在或僅需要較少投入就可獲得的生產(chǎn)要素后者是指通過對初級生產(chǎn)要素的投資或創(chuàng)新發(fā)展而獲得的諸如基礎(chǔ)設(shè)施人力資本 科學(xué) 技術(shù)等要素對湖南制造業(yè)而言,具有初級生產(chǎn)要素的優(yōu)勢表現(xiàn)為:全省42種有色金屬和非金屬礦藏的保有儲量位居國內(nèi)前五,其中銻鎢鉍的儲量名列世界首位;同時,湖南也是一個勞動力資源大省,具有發(fā)展勞動密集型行業(yè)的優(yōu)勢,而欠缺的是高技術(shù)人才因此,筆者認(rèn)為,即使湖南的非金屬礦物制品金屬冶煉及壓延加工等行業(yè)目前在全

16、國占有優(yōu)勢,但由于這些行業(yè)對能源礦產(chǎn)消耗極大,如果不及時進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,由初級生產(chǎn)要素的簡單利用轉(zhuǎn)向?qū)Ω呒壣a(chǎn)要素開發(fā),那么,其前景岌岌可危尤其是在全球信息化趨勢日漸明顯綠色制造業(yè)逐漸成為主流的大背景下,這種需求就更加迫切了湖南制造業(yè)集群化從何著手呢?比較合宜的發(fā)展戰(zhàn)略是積極培植適合本省特色的“裝備制造集群”,如通用與專用設(shè)備制造業(yè), 交通 運輸設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),通信設(shè)備 計算 機及其他電子設(shè)備制造業(yè)等一方面,裝備制造業(yè)是高就業(yè)低耗能高附加值產(chǎn)業(yè),可以緩解湖南近些年工業(yè)能源消費大量增加的不利局面另一方面,裝備制造業(yè)雖然具有資本和技術(shù)密集的性質(zhì),但作為組裝式工業(yè),它兼具勞動力密

17、集的性質(zhì),可以吸納大量的勞動力最重要的一點是,裝備制造業(yè)的縱向連接效應(yīng)使其可以“前向”承接湖南的資源優(yōu)勢,使湖南的制造業(yè)由資源依賴型向加工型轉(zhuǎn)變,同時,又可通過“后向”連接效應(yīng)承接“珠三角”和“長三角”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移4.2 湖南制造業(yè)集群化演變從集群演進的動態(tài)性看,制造業(yè)區(qū)域集群的發(fā)展既要考慮靜態(tài)時的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和對地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動的 影響 ,又要顧及到集群自身的成長潛力從這一角度出發(fā),湖南要逐步擺脫單一的資源依賴型模式和產(chǎn)業(yè)的單向鏈接,逐步形成橫向與縱向密切結(jié)合,產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密相連,產(chǎn)品加工型 網(wǎng)絡(luò) 開發(fā)型和生態(tài)制造型相互共生的產(chǎn)業(yè)集群具體說來,在制造業(yè)發(fā)展廣度上,湖南可以發(fā)展產(chǎn)品互補性強或?qū)Ξa(chǎn)

18、品形成具有服務(wù)加工性質(zhì)的行業(yè);在發(fā)展深度上,湖南應(yīng)重點考慮裝備制造業(yè)中的一些特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)過裝備制造和制造服務(wù)的階段,最終形成由初級產(chǎn)品加工深加工制造廠供應(yīng)商廢棄物再利用等具有良性循環(huán)功能的生態(tài)型企業(yè)群落這既是制造業(yè)集群的演化途徑,又是湖南走新型化節(jié)約型制造的必由之路由于制造業(yè)的門類很多,行業(yè)類型不同,對地域的依賴程度和角度也自然不同因此,制造業(yè)聚集規(guī)模以及聚集類型演化上也會因地而異,因時而異對湖南省制造業(yè)而言,除了食品制造和煙草加工業(yè)之外,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)多為資源依賴型的偏重型產(chǎn)業(yè),且處在產(chǎn)業(yè)鏈條上游的企業(yè)居多,柔性程度差但其中仍有部分行業(yè)由于對技術(shù)產(chǎn)業(yè)分工有很強依賴,不乏區(qū)域集中的潛力例如,從199

19、82002年,造紙及紙制品業(yè)煙草加工業(yè)黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等14個行業(yè)的行業(yè)集中度已經(jīng)呈現(xiàn)逐步上升的態(tài)勢對于這些已經(jīng)呈現(xiàn)集群潛力的行業(yè),就要重點扶持,使其成為具備累積強化能力的集群5 結(jié)論從總體上構(gòu)建湖南制造業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢,應(yīng)從以下四個方面培育產(chǎn)業(yè)集群的形成:(1)使科研機構(gòu)高校企業(yè)市場需求等相互銜接,促進科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,以加快生產(chǎn)要素的優(yōu)化大力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)化人才和技術(shù)工人,使 現(xiàn)代 制造業(yè)所需的各類人才能滿足產(chǎn)業(yè)集群的要求(2)在相關(guān)與支援性產(chǎn)業(yè)中,大力發(fā)展交通運輸設(shè)備制造電氣機械及器材制造等關(guān)聯(lián)性強有聚集潛力的行業(yè);對電子通信設(shè)備高分子制造等高技術(shù)行業(yè)要以彌補本地劣勢解決瓶頸約束為出發(fā)點,不可盲目求高求新求規(guī)模(3)對于企業(yè)集群來講,當(dāng)?shù)氐男枨笞匀魂P(guān)鍵,但更多時候域外的相關(guān)需求更具有針對性,特別是對于工程機械等裝備制造而言,企業(yè)的外向發(fā)展就更