留學(xué)熱近觀：尋求教育改革的契機(jī)

1、    “留學(xué)熱”近觀尋求教育改革的契機(jī)    持續(xù)的留學(xué)熱潮是中國教育開放的最顯著表現(xiàn)之一。中國教育國際交流協(xié)會發(fā)布的2011年中國出國留學(xué)趨勢報告表明，近兩年來，北京、上海、南京等地放棄高考、選擇出國留學(xué)的學(xué)生，以每年20%左右的速度遞增，其中高中畢業(yè)生占留學(xué)總?cè)藬?shù)的22.6%；越是重點(diǎn)高中的優(yōu)秀學(xué)生，到國外知名高校留學(xué)所占的比例越高。該報告顯示，2011年我國報考托福的考生中，18歲以下的考生比2010年增長了一倍多；參加美國學(xué)術(shù)能力測試（sat）的考生數(shù)量，2010年是2006年的3倍。類似的，今年4月，中國青少年研究中心與日本、韓國及美國調(diào)查機(jī)

2、構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的四國高中生留學(xué)動機(jī)現(xiàn)狀的調(diào)查報告，也顯示出了中國家庭強(qiáng)勁的留學(xué)意愿。該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，70.1%的中國高中生對出國留學(xué)感興趣，父母贊成孩子留學(xué)的比例，中國比日本、韓國和美國高得多?！盀閷で蟾玫慕逃h(huán)境而出國留學(xué)”的高中生比例中國也高于其他三國。因國內(nèi)升學(xué)壓力大而想出國留學(xué)的中國高中生比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于另外三國。在所調(diào)查的國內(nèi)中學(xué)中，半數(shù)以上有出國留學(xué)班或國外學(xué)校交換留學(xué)項目。中國高校面臨著日益激烈的來自國外高校的生源競爭。出國留學(xué)數(shù)量的持續(xù)增加，并不是新近出現(xiàn)的現(xiàn)象。但出國就讀學(xué)生的年齡不斷向下延伸和低齡留學(xué)生比例的增長，很大程度上傳達(dá)了這部分學(xué)生群體（包括他們的家長、教師等）對現(xiàn)階段國內(nèi)教

3、育的不信任和失望之情。特別是當(dāng)我們基礎(chǔ)教育中那部分最優(yōu)秀的學(xué)生投奔國外名校時，我們看到的，不僅僅是人才的流失（不管暫時或長久的流失），更有由此而帶來的現(xiàn)行我國教育制度的發(fā)展危機(jī)和改革壓力。遺憾的是，學(xué)生國際流動的潮流只是為公眾貶斥教育弊端提供了又一個窗口，卻未能有效地轉(zhuǎn)化為教育制度內(nèi)部自覺的反思和行動。如同教育專家楊東平評論的那樣：“我們的高校很大程度上相當(dāng)于國企，只要國家不讓它關(guān)門，還是可以繼續(xù)生存下去的。所以他們對這些新的沖擊并不敏感?！笔聦?shí)上，除了高等教育，國外先進(jìn)的人才觀和選拔理念，也沒有給我國的基礎(chǔ)教育改革帶來多少清新空氣。留學(xué)潮之所以沒有給我國教育體制改革帶來期待中的“鯰魚效應(yīng)”，

4、原因是多方面的。第一，現(xiàn)行教育制度、法規(guī)和政策面對國際化潮流的反應(yīng)被動而滯后。面對境外教育力量的滲透，教育部門通常擔(dān)心會對本土教育制度造成沖擊，卻沒有足夠魄力去迎接國際交流帶來的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對措施“猶抱琵琶半遮面”，這間接地助長了大學(xué)得過且過的心態(tài)。過去14年香港高校積極爭取與大陸教育交流、逐步擴(kuò)大大陸招生規(guī)模的主動努力過程，就在一定程度上反襯出了內(nèi)地教育主管部門和高校面對教育開放的保守心理。第二，留學(xué)潮尚不足以給教育改革施加足夠的壓力。整體而言，能獨(dú)立承擔(dān)昂貴留學(xué)費(fèi)用的家庭，在龐大中學(xué)生整體中畢竟占少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，2010年我國放棄高考人數(shù)接近100萬，其中因出國留學(xué)而選擇棄考者的比例為21.

5、1%，這一數(shù)字占當(dāng)年參加高考總?cè)藬?shù)的比例約2%，這一群體的規(guī)模尚不足以給大學(xué)和中學(xué)教育改革帶來足夠壓力。但隨著未來我國高中學(xué)生數(shù)量的逐漸減少，以及留學(xué)學(xué)生比例的不斷提升，國內(nèi)各級各類高校出現(xiàn)生源危機(jī)絕非危言聳聽。另一方面，伴隨持續(xù)的出國熱潮，近些年外國留學(xué)生來華的數(shù)量也不斷增加，似乎給人一種中國高等教育“受人青睞”的印象，這在一定程度上也分散了人們對于我國大學(xué)改革緊迫性的關(guān)注。第三，留學(xué)潮的沖擊在很大程度上被體制外的力量所消化。為了應(yīng)對日益增長的高中畢業(yè)生留學(xué)潮，我國的基礎(chǔ)教育和高等教育實(shí)際上都作出了局部的調(diào)整，但這些調(diào)整基本是以不觸及原有制度為前提的“增量”改革。例如，在高中階段單獨(dú)建立為留

6、學(xué)作專門準(zhǔn)備的國際項目或國際部；大量社會中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)了國外考試培訓(xùn)和入學(xué)咨詢的服務(wù)。而高等教育階段的基本權(quán)力架構(gòu)并未改變，調(diào)整重點(diǎn)集中于課程改革，卻鮮有從根本上調(diào)動教師提高教育質(zhì)量積極性的大范圍舉措。近些年出現(xiàn)了一些國際名校在華的“跨境分?！保涓母镉绊懥χ饕w現(xiàn)在這些分校的內(nèi)部，對我國更大范圍的高教體制創(chuàng)新的推動力尚未顯現(xiàn)。第四，作為國際學(xué)生流動的另一股力量，來華留學(xué)熱潮可以成為提升本國大學(xué)教育服務(wù)質(zhì)量的一個機(jī)會，但這一機(jī)會也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的改革動力。事實(shí)上，大量國外來華的留學(xué)生（特別是來自發(fā)達(dá)國家的學(xué)生）并非沖著高質(zhì)量的教育而來。誠如美國學(xué)者佩格·布盧門撒爾（pegg blum

7、enthal）所分析的那樣，美國學(xué)生到海外留學(xué)的主要目的，通常不是為了獲得學(xué)位，而是為了更好地完成本國大學(xué)學(xué)位為了見識世界上其他地方大學(xué)的工程或物理學(xué)是如何授課的，從游學(xué)經(jīng)驗(yàn)中獲得新知。從這一意義上說，即使我國大學(xué)在教學(xué)和學(xué)術(shù)質(zhì)量上維持現(xiàn)狀，我們依然可以依托國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自我營銷策略從世界各國吸引大批留學(xué)生。第五，無論是我國頂尖的中學(xué)生不斷流向國外，抑或其他國家學(xué)生來華留學(xué)，都是受到不同力量的驅(qū)使，都具有其特殊的社會背景和經(jīng)濟(jì)動機(jī)。一個最直接的國際學(xué)生流動性擴(kuò)大的推動力是財政因素吸納留學(xué)生正成為各國財政收入的重要來源，國際化教育日益成為各國一項龐大的產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，國際學(xué)生的流入，每年可為各

8、東道國帶來800億 900億美元之巨的收入。我們顯然不能簡單地指望教育開放背后的非學(xué)術(shù)力量來推動我國的教育改革。雖然國際學(xué)生流動目前尚難以直接促成教育質(zhì)量的提高和制度的完善，但國際教育競爭最終必定是教育內(nèi)在品質(zhì)的競爭。教育內(nèi)在品質(zhì)是增強(qiáng)大學(xué)吸引力的原因而不是結(jié)果！而要真正提高在全球高等教育市場中的競爭力，我們的高校必須建立更有吸引力的學(xué)術(shù)社區(qū)、大學(xué)認(rèn)同感和校園文化。誠如美國麻省理工學(xué)院的一位入學(xué)面試考官建議的那樣，每一所中國大學(xué)都必須培養(yǎng)自己獨(dú)特的優(yōu)勢，它們必須吸引并留住在教學(xué)和指導(dǎo)學(xué)生方面有天賦的優(yōu)秀教師。中國的大學(xué)需要反問自己：“我們所傳授的知識是否恰當(dāng)？是否受歡迎？或者是否具有改變世界的力量？”即使從教育市場營銷的角度看，我們也不能低估教育消費(fèi)者對一所大學(xué)內(nèi)在教育品質(zhì)和獨(dú)特性的判斷力?；蛟S在短期里，頂尖大學(xué)可依賴入學(xué)難度、大學(xué)排行地位或公眾的“刻板印象”作為推銷資本，但這些大學(xué)中又