省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異研究

1、  省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異研究   摘 要:山西省雖然資源豐厚, 經(jīng)濟(jì) 卻相對(duì)落后,人均收入水平低,地區(qū)差異明顯運(yùn)用人均gdp三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等指標(biāo)定量地 分析 山西省11個(gè)地級(jí)市區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異現(xiàn)狀,借助絕對(duì)差異相對(duì)差異和綜合差異等分析工具進(jìn)行區(qū)域收入差距比較分析,得出自1992年以來山西區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的實(shí)證結(jié)論通過對(duì)區(qū)域差異原因的進(jìn)一步分析,提出了縮小地區(qū)差距的若干對(duì)策關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);差異;山西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是 歷史 時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 累計(jì)的結(jié)果,是各國(guó)政府制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的前提和出發(fā)點(diǎn) 目前 ,有關(guān)省際區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的 研究 文獻(xiàn) 甚多,其中,省區(qū)往往被作為一個(gè)

2、均質(zhì)的地域單元加以研究事實(shí)上,多數(shù)省區(qū)并非一個(gè)均質(zhì)的地域單元,其內(nèi)部存在各種差異對(duì)地方政府來說,省內(nèi)地區(qū)差異的研究更有意義山西省雖然資源豐厚,卻是當(dāng)今 中國(guó) 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份之一,人均收入水平低,地區(qū)差異尤為明顯故而,對(duì)山西省省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的研究頗為重要1 測(cè)量 方法 及測(cè)度指標(biāo)地區(qū)差異主要是通過絕對(duì)差異相對(duì)差異和綜合差異來表現(xiàn)絕對(duì)差異反映地區(qū)間等級(jí)水平的差異,主要顯示地區(qū)間差距的表象,其變動(dòng)趨勢(shì)主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展基數(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和物價(jià)水平的 影響 相對(duì)差距反映地區(qū)間的增長(zhǎng)差異,體現(xiàn)地區(qū)差距的內(nèi)在性1為了能更加綜合反映各地區(qū)間某經(jīng)濟(jì)指標(biāo)值的總體趨勢(shì),一般多以絕對(duì)差異和相對(duì)差異為基礎(chǔ),利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)

3、方法,并根據(jù)不同需要而設(shè)計(jì)一些綜合差異指標(biāo)根據(jù)已有研究范例本文選取極值差幅標(biāo)準(zhǔn)差極值差率變異系數(shù)和基尼系數(shù)等指標(biāo)22 山西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異時(shí)空特征本文以2006年山西省行政區(qū)劃為準(zhǔn),將全省11個(gè)地級(jí)市作為研究單元,選取19932006年的山西省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)資料,主要以人均gdp人均gdp指數(shù)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等度量指標(biāo)分析20世紀(jì)90年代以來山西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的時(shí)空特征及演變過程2.1 山西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的空間特征2.1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異現(xiàn)狀對(duì)山西省19922005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理 計(jì)算 得表1表1數(shù)據(jù)顯示,山西省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差異較為顯著2005年最高收入地市(太原市)與最低收入地市

4、(忻州市)人均gdp絕對(duì)差異達(dá)20 588.00元,極值率高達(dá)4.73,變異系數(shù)0.39(同一指標(biāo)1992年澳大利亞為0.047,美國(guó)為0.111,印度為0.364)3,而基尼系數(shù)為0.19,大于全國(guó)基尼系數(shù)指標(biāo)值;人均gdp最低地區(qū)忻州市僅為5 519.00元,只相當(dāng)于全省平均水平的43%,不及全省平均水平的一半,實(shí)為極低收入地區(qū),而太原市人均gdp為26 107.00元,是全省平均水平的2.05倍,貧富差距極為明顯2.1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異演變山西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異不僅反映在靜態(tài)水平上,而且反映在動(dòng)態(tài)發(fā)展差異上為更好反映山西省各區(qū)域差異的演變特征,按各市人均gdp是全省平均水平的1.51.251

5、.000.750.5倍將全省11個(gè)地級(jí)市劃分為6個(gè)等級(jí),得出山西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異演變狀況(表2)從表2數(shù)據(jù)可以看出,人均gdp各等級(jí)地市數(shù)目一直呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化,太原市始終處于最高等級(jí),歷年人均gdp都在全省平均水平的1.5倍以上;呂梁忻州人均gdp一直處于全省平均水平以下進(jìn)入21世紀(jì)以來,呂梁市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,人均gdp逐年上升,2005年人均gdp為8 800元為全省平均水平的70.43%;然而,忻州市發(fā)展緩慢,人均gdp仍不足全省平均水平的一半;此外,大同市明顯走下坡路,1992年人均gdp為全省平均水平的1.5倍以上,屬于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)發(fā)達(dá)區(qū)域,之后逐年下降到2004年不及全省平均水平成為經(jīng)濟(jì)相對(duì)

6、不發(fā)達(dá)區(qū)域;相反,臨汾晉中等其他市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則呈上升態(tài)勢(shì);陽泉晉城長(zhǎng)治則基本保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展2.2 山西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的時(shí)間特征2.2.1 絕對(duì)差異呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)由各區(qū)域差異測(cè)度指標(biāo)變化值(表1)數(shù)據(jù)可以看出:1992年,各地市經(jīng)濟(jì)差異已較為顯著,最高收入地市與最低收入地市人均gdp差幅為3 409元,前者是后者的4.41倍,變異系數(shù)高達(dá)0.51,基尼系數(shù)0.271992年后,山西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)絕對(duì)差異仍呈持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)(見圖1),而反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)差異和總體差異的三項(xiàng)指標(biāo)顯示出兩種不同結(jié)果:極值差率指標(biāo)呈波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)(見圖2),而變異系數(shù)和基尼系數(shù)則整體呈緩慢下降趨勢(shì)(見圖3)從圖1可明顯看出,1

7、9922005年山西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的絕對(duì)差異一直在擴(kuò)大,只是在擴(kuò)大的幅度上有快有慢,尤其20032005年絕對(duì)差異急劇擴(kuò)大,由2003年的11 552.00增到2005年的20 588;標(biāo)準(zhǔn)差由2 982.99增加到4 992.47,增長(zhǎng)率為67.36%2.2.2 相對(duì)差異呈波動(dòng)變化19922005年山西省區(qū)域 經(jīng)濟(jì) 相對(duì)差異呈波動(dòng)變化,極值差率1992年為4.41,之后呈波動(dòng)變化,2005年上升至4.73(見圖2)變異系數(shù)一直呈緩慢下降趨勢(shì),由1992年的0.51到2003年降為0.38,2004年又上升至0.40,2005年下降到0.39,13年間變化幅度在00.05之間;基尼系數(shù)由1

8、992年的0.27緩慢降到2005年的0.19(見圖3)整體而言,變異系數(shù)和基尼系數(shù)變化幅度不太大由各項(xiàng)指標(biāo)的特性可知:在測(cè)度區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異時(shí),變異系數(shù)基尼系數(shù)指標(biāo)較極值差幅標(biāo)準(zhǔn)差和極值差率指標(biāo)更為客觀 科學(xué) 因此,可以認(rèn)為山西省近十余年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)絕對(duì)差異較大,存在兩極分化現(xiàn)象,但相對(duì)差異變率不大,且略有縮小,趨于較穩(wěn)定水平3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的原因 分析3.1 自然 環(huán)境差異自然環(huán)境作為人類生存的基礎(chǔ),對(duì)人類從事生產(chǎn)活動(dòng)有一定的限制,區(qū)域自然環(huán)境的優(yōu)劣嚴(yán)重 影響 地區(qū)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展 4山西經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),如太原市,除具有豐富的礦產(chǎn)資源外,作為省會(huì)城市區(qū)位條件極其優(yōu)越,技術(shù)人才信息密集, 交通 四通八

9、達(dá)是全省人才流物流信息流的集散中心大同陽泉朔州晉城等地亦依托豐富的煤礦資源優(yōu)勢(shì),使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展保持在較高水平而呂梁忻州位于晉西西北地區(qū),處于山地丘陵帶,地處偏遠(yuǎn),交通不便, 社會(huì) 生活條件差,長(zhǎng)期以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,生產(chǎn)方式落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理, 工業(yè) 化程度低3.2 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體而言,山西省第二產(chǎn)業(yè)比重過大(2005年第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重高達(dá)56%),其中,重工業(yè)比例又很大各地市相比較來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次相對(duì)較高,如太原市2005年三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比為24751,第一產(chǎn)業(yè)比重低,二三產(chǎn)業(yè)比重較高;而經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次相對(duì)較低,第一產(chǎn)業(yè)比重較大,第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合

10、理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理嚴(yán)重制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至?xí)斐赡承┑貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的衰退3.3 勞動(dòng)力素質(zhì)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,勞動(dòng)力素質(zhì)已逐漸成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素太原市無論是科研機(jī)構(gòu)數(shù)還是科研人員數(shù)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他地區(qū),人力資本非常雄厚;而經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域科學(xué) 研究 與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)及人員數(shù)極少,這表明勞動(dòng)力素質(zhì)雖不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接原因,但它從深層次影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各區(qū)域勞動(dòng)力素質(zhì)差距突出造成區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距3.4 制度因素制度安排對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)效率有著重大影響,區(qū)域間制度安排的差異使得一些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)主體在一定階段獲取高額的“制度租”成為可能呂梁市1999年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科

11、學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)新型能源和工業(yè)基地為目標(biāo),堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,取得了顯著的成效4 縮小地區(qū)差距的對(duì)策與建議4.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,應(yīng)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)尤其要對(duì)第二產(chǎn)業(yè)比重大且重工業(yè)比例又很大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大力調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)應(yīng)放在合理利用資源,延伸加工增值鏈條和發(fā)展新的接替產(chǎn)業(yè)上注重提高產(chǎn)品的附加價(jià)值,打出重磅拳頭產(chǎn)品和發(fā)展新型的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以求取更大的經(jīng)濟(jì)效益此外,應(yīng)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善提高社會(huì)化服務(wù)體系層次為最終目標(biāo)晉西西北地區(qū)地處山地丘陵地帶,交通極其不便,市場(chǎng)化程度很低,人民生活水平極低縮小該區(qū)域與其

12、他區(qū)域的差異必須首先加強(qiáng)該區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快交通通訊水利與 科技 教育 等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率4.2 大力弘揚(yáng)教育,提高人口素質(zhì)要逐步提高廣大群眾特別是落后地區(qū)群眾,對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到擺脫貧窮和落后的根本在于教育,只有通過教育為社會(huì)輸送大批高素質(zhì)的人才,才能使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)走上快速發(fā)展的道路地方政府通過積極開展各種活動(dòng),推動(dòng)全民 學(xué)習(xí) 進(jìn)一步加大教育投入,特別是高校,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率此外,地區(qū)政府應(yīng)制定特殊的政策留住當(dāng)?shù)厝瞬?吸引外來人才,高素質(zhì)的人力資源將成為落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?.3 充分發(fā)揮園區(qū)的積聚和輻射效應(yīng),加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作省政府應(yīng)加快實(shí)施工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)

13、略,以太原為中心,圍繞高速公路經(jīng)濟(jì)帶,重點(diǎn)抓好高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),加快特色工業(yè)園建設(shè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)要圍繞建設(shè)大運(yùn)高速公路經(jīng)濟(jì)帶,注意與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),與周圍主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相促進(jìn),成為資金技術(shù)人才信息等生產(chǎn)要素的聚集地重點(diǎn)抓好太原市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè),使其成為科技 企業(yè) 和高新企業(yè)發(fā)展的有效載體,帶動(dòng)和輻射全省經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展4.4 整治環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是一對(duì)“孿生姐妹”事實(shí)證明,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要環(huán)境保護(hù)的同步跟進(jìn)山西省煤礦資源富集區(qū)到處可見焦化廠煉鐵廠水泥廠,環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重如臨汾市近幾年一直為全國(guó)污染最嚴(yán)重的城市,太原大同陽泉等各地市環(huán)境質(zhì)量也很惡劣由上文分析可知,臨汾市g(shù)dp增長(zhǎng)速度逐年在加快,已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域之一,但事實(shí)上這是一種“有增長(zhǎng)無發(fā)展”的發(fā)展為了達(dá)到全面的發(fā)展,治理污染勢(shì)在必行治理污染的重點(diǎn)首先是要對(duì)鋼鐵行業(yè)的清理整頓,針對(duì)地區(qū)焦化工業(yè)長(zhǎng)期以來無序發(fā)展,污染嚴(yán)重的突出 問題 ,在開展焦化企業(yè)專向整治工作中,應(yīng)按照“規(guī)范大焦?fàn)t淘汰小焦?fàn)t,懲治違法,扶持優(yōu)化,重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)”的思路來進(jìn)行對(duì)違法排污焦化項(xiàng)目依法核查,嚴(yán)肅