關(guān)于鎮(zhèn)建設(shè)“志愿之城”調(diào)研報告

1、關(guān)于鎮(zhèn)建設(shè)“志愿之城”調(diào)研報告 今年6月，鳳崗鎮(zhèn)拉開“志愿之城”建設(shè)工作的帷幕。首先，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際，制定了鳳崗鎮(zhèn)建設(shè)“志愿之城”工作方案，設(shè)立了到20*年，鎮(zhèn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展達到全市先進水平，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、各方參與、服務(wù)多元、組織完善、制度健全”的志愿服務(wù)新格局。 一、基本情況 據(jù)調(diào)研統(tǒng)計，至9月29日為止，鎮(zhèn)內(nèi)12個村（居）已各建立了一個志愿服務(wù)站，已有17個機關(guān)、事業(yè)單位已登記注冊志愿服務(wù)隊伍，志愿者基本由本單位工作人員組成，占60%以上，另外，還有部分機關(guān)、事業(yè)單位正在籌備建隊之中。已建隊的部分機關(guān)單位、事業(yè)單位已初步開展志愿者服務(wù)，主要圍繞兩個方面： 一是注重宣傳教育。結(jié)合自身部門

2、業(yè)務(wù)，各志愿服務(wù)隊著眼于“便民”、“利民”，利用各種法定節(jié)日、各種服務(wù)日等，定期或不定期組織自身志愿者或聯(lián)合其他單位的志愿者集中開展便民設(shè)攤、教育培訓(xùn)講座等服務(wù)活動，服務(wù)項目涉及醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、勞動就業(yè)、權(quán)益維護、科教文化等多個領(lǐng)域。 二是注重扶貧幫困。各志愿服務(wù)隊著眼于幫助弱勢群體，保障群眾安居樂業(yè)，與困難家庭、優(yōu)撫對象、殘障人士、孤寡老人結(jié)對幫困，定期組織系列關(guān)愛探訪活動，積極為他們提供物質(zhì)和精神支持。 二、建設(shè)過程中遇到的問題 （一）對“志愿之城”建設(shè)工作認識不到位 從6月份起，我鎮(zhèn)已逐步鋪開“志愿之城”建設(shè)工作。按照方案的計劃，今年年底前實現(xiàn)全鎮(zhèn)各機關(guān)單位、事業(yè)

3、單位全面建立志愿服務(wù)隊，并初步開展與自身職責(zé)相關(guān)的志愿服務(wù)工作的目標，但是，截止至9月19日，還有近半的機關(guān)單位、事業(yè)單位尚未創(chuàng)建服務(wù)隊，工作進度相對較慢。在經(jīng)過工作督導(dǎo)后，大部分已基本成立，但仍有個別未完成，并且成立服務(wù)隊的單位除小部分外都尚未開展有關(guān)活動，這體現(xiàn)出部分單位對該項工作的認識不到位，重視程度不夠，忽視了志愿者服務(wù)對工作的推動作用。 （二）志愿者服務(wù)制度不夠完善 一是關(guān)于志愿者登記注冊制度。目前，市志愿服務(wù)綜合信息平臺的注冊規(guī)則是一人只能登記在一個服務(wù)隊中。據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分機關(guān)、單位工作人員已加入市或鎮(zhèn)的志愿服務(wù)隊中，因此，本單位創(chuàng)建新的服務(wù)隊時，這部分工作人員就需要在系統(tǒng)注銷

4、，然后再重新加入本單位的服務(wù)隊。二是關(guān)于志愿服務(wù)記錄制度。部分志愿服務(wù)隊未完善對服務(wù)記錄的管理，沒有設(shè)立專人及時統(tǒng)計、錄入服務(wù)時數(shù)。三是部分單位日常都有開展志愿服務(wù)，但沒有將該項工作組織化、常態(tài)化。四是沒有健全志愿者激勵機制，難以調(diào)動參與志愿服務(wù)積極性，不利于推動志愿者隊伍的發(fā)展壯大。 （三）志愿者覆蓋面不夠廣泛 從各志愿服務(wù)隊的組成來看，目前，大部分服務(wù)隊的志愿者都來源于本單位，沒有充分利用機關(guān)單位的資源優(yōu)勢，加強對志愿服務(wù)理念的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)員工、專業(yè)人士、學(xué)生等不同的群體加入到相應(yīng)的志愿服務(wù)行列中。 （四）黨組織志愿服務(wù)隊尚未建立 在黨組織中建立志愿服務(wù)隊是市對“志愿之城”建設(shè)工作的新要

5、求，在原先的工作方案中沒有具體要求，因此，該項工作目前正處于籌備制定方案階段。在收到市文明委的函之后，經(jīng)協(xié)調(diào)，將由鎮(zhèn)組織辦、企業(yè)工委、社會組織黨工委聯(lián)合制定方案，要求10人以上的黨支部，必須建立志愿服務(wù)隊伍，不足10人的，由鎮(zhèn)陽光雨黨員服務(wù)中心和各村居的非公聯(lián)合黨支部負責(zé)統(tǒng)籌組建。 三、對“志愿之城”建設(shè)工作的建議 （一）在鎮(zhèn)三大媒體上加強宣傳，提高大家對志愿服務(wù)的認同度 加強志愿服務(wù)的宣傳力度，提高對志愿服務(wù)的認識，轉(zhuǎn)變部分人認為志愿服務(wù)是要做大事，甚至認為是形式主義的觀念，推動群眾將志愿服務(wù)融入日常生活中，從身邊力所能及的小事做起。同時，在開展志愿者活動過程中，要注重打造志愿服務(wù)品牌，擴大

6、志愿服務(wù)品牌的影響力，發(fā)揮品牌的示范和輻射效應(yīng)，提高志愿服務(wù)的社會認同感，讓群眾切身體會到志愿服務(wù)所帶來的好處。 （二）積極引導(dǎo)不同人員加入，形成志愿者助力社會治理新局面 結(jié)合各個機關(guān)單位、事業(yè)單位的資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)不同的群體參與志愿服務(wù)，促使志愿者在服務(wù)社會的同時，共同參與社會治理，提高全鎮(zhèn)的公共服務(wù)水平、社會保障水平等。比如安監(jiān)、人力資源、總工會、環(huán)保、經(jīng)信等與企業(yè)聯(lián)系密切的單位，可發(fā)動企業(yè)人員加入志愿服務(wù)隊，共同對企業(yè)的安全、環(huán)保進行監(jiān)管，排解勞資糾紛，維護企業(yè)員工的權(quán)益等；宣教部門可發(fā)動學(xué)校教師、學(xué)生加入志愿服務(wù)隊，引導(dǎo)學(xué)生從小培養(yǎng)志愿服務(wù)的意識；房管部門可發(fā)動樓盤小區(qū)的專業(yè)人士加入

7、志愿服務(wù)隊，引導(dǎo)矛盾糾紛合理解決；民政部門可發(fā)動社會力量，并充分利用社工資源，帶動志愿者開展服務(wù)等。 （三）在日常工作、培訓(xùn)方面加強對志愿者的統(tǒng)一管理 加強對志愿者的統(tǒng)籌管理，為各志愿服務(wù)隊提供統(tǒng)一服裝，對新成立的服務(wù)隊進行授旗。并根據(jù)實際需要，定期組織志愿服務(wù)領(lǐng)域的專家對各志愿者骨干開展培訓(xùn)，不斷提高志愿者服務(wù)隊伍的服務(wù)水平和實務(wù)技巧；定期組織志愿者的交流活動。 （四）在升學(xué)、就業(yè)、評先、評優(yōu)等方面進一步完善志愿者激勵機制 收集、匯編好省、市對志愿者激勵政策，在此基礎(chǔ)上，探索志愿服務(wù)與志愿者升學(xué)、就業(yè)、享受社會服務(wù)掛鉤；鼓勵機關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先錄?。还膭钺t(yī)院、銀行等窗口單位向志愿者開辟綠色快捷通道等，促使志愿者始終保持積極的心態(tài)做好服務(wù)，也激發(fā)群眾對志愿服務(wù)的激情，能夠長期、主動地參與志愿服務(wù)。 （五）將政府投入和接受資助的資金建立志愿者專項扶持資金 加大對志愿服務(wù)事業(yè)的投入，并積極引導(dǎo)各類社會機構(gòu)、熱心人士對志愿服務(wù)進行資助，形成多渠道、多元化的籌資機制。建議將政府的投入、接受的資助等設(shè)立為志愿服務(wù)專項資金，專門用于對優(yōu)質(zhì)志愿項目的扶持，開展骨干志愿者教育培訓(xùn)，開展社會救助，比如對遭受自然災(zāi)害的群眾、失去勞動能力等困難群眾的救助等。 （六）加強服務(wù)隊間的交流和學(xué)習(xí)、推廣先