美國研究型大學(xué)的投入與產(chǎn)出(上)

1、    美國研究型大學(xué)的投入與產(chǎn)出(上)    摘要美國研究型大學(xué)是美國培養(yǎng)高級科技人才和產(chǎn)出高水平科研成果的重要基地，研究美國研究型大學(xué)20世紀(jì)80年代以來的經(jīng)費(fèi)投入及其教育產(chǎn)出和科研產(chǎn)出對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，探討美國研究型大學(xué)自身發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，對于我國實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略，創(chuàng)建研究型大學(xué)具有重要的借鑒意義。關(guān)鍵詞美國研究型大學(xué)；經(jīng)費(fèi)投入；教育產(chǎn)出；科研產(chǎn)出；經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、美國研究型大學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入1、美國研究型大學(xué)的在校生規(guī)模和精英教育模式美國整個(gè)高等教育系統(tǒng)的在校生規(guī)模從1967年到1997年，三十年間共增長了107%。2000年，美國研究型大

2、學(xué)為259所，其中151所為公立的，108所為私立的，私立中只有2所是營利的，美國研究型大學(xué)占高等院校的6%。美國研究型大學(xué)的在校生規(guī)模從1967年到1997年三十年間共增長了 40%，遠(yuǎn)低于美國整個(gè)高等教育在校生規(guī)模的增長速度。這說明在美國高等教育大眾化的進(jìn)程中，研究型大學(xué)仍保持精英教育模式。同時(shí)僅占美國高?？倲?shù)3%的研究型大學(xué)，其在校生規(guī)模卻占到美國整個(gè)高等教育在校生規(guī)模的19%左右，說明研究型大學(xué)平均規(guī)模大于其他類型大學(xué)的平均規(guī)模。2、美國研究型大學(xué)的教育經(jīng)常費(fèi)和生均成本教育經(jīng)常費(fèi)是美國高校財(cái)政統(tǒng)計(jì)中常用的指標(biāo)，相當(dāng)于我國的教育事業(yè)費(fèi)，不含基建投資。總的來說，美國高校教育經(jīng)常費(fèi)收入總額的

3、絕對值近年來一直處于上升態(tài)勢，19951996年為197，973，236美元，比19801981年增長了201.86%。據(jù)美國教育部預(yù)計(jì)，美國高校教育經(jīng)常費(fèi)的穩(wěn)定增長勢頭還將延續(xù)到21世紀(jì)，從 19951996到2009的10多年間增長率預(yù)計(jì)為50%。美國高校的教育經(jīng)常費(fèi)支出總額的絕對值近年來也一直處于上升態(tài)勢，19951996年為 189，986，238美元，比19801981年增長了 196.81%。據(jù)卡內(nèi)基高校分類(1994版)，美國公立研究型大學(xué)為87所，約占研究型大學(xué)總數(shù)的69%。占公立大學(xué)總數(shù)的5.29%。因?yàn)殛P(guān)于美國私立研究型大學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)暫缺，本文主要對公立研究型大學(xué)1

4、9961997年的教育經(jīng)常費(fèi)作詳細(xì)分析。19961997年美國公立研究型大學(xué)(包括i型和型)的教育經(jīng)費(fèi)收入為56，167，578美元，占美國公立大學(xué)當(dāng)年教育經(jīng)常費(fèi)收入總額的 43.19%。在公立研究型大學(xué)的經(jīng)費(fèi)來源中，各級政府占第一位，為44.19%，其中聯(lián)邦政府占 14.17%，州政府占29.62%。學(xué)雜費(fèi)占第二位，為 16.64%。學(xué)校各項(xiàng)服務(wù)收入占第三位，為 16.19%。美國公立研究型大學(xué)的生均教育經(jīng)常費(fèi)收入為26，361美元，是公立大學(xué)教育經(jīng)常費(fèi)收入生均平均值的158.02%，其中公立研究型大學(xué)i型的生均教育經(jīng)費(fèi)收入為33，723美元，是公立大學(xué)教育經(jīng)費(fèi)收入生均平均值的202.15%

5、。19961997年美國公立研究型大學(xué)(包括i型和型)的教育經(jīng)費(fèi)支出為54，346，313美元，占美國公立大學(xué)當(dāng)年教育經(jīng)費(fèi)支出總額的43.14%。美國公立研究型大學(xué)(包括i型和型)的生均教育經(jīng)費(fèi)支出為25，655美元，是美國公立大學(xué)教育經(jīng)費(fèi)支出生均平均值的158.74%。尤其是公立研究型大學(xué)i型，它的生均教育經(jīng)費(fèi)支出為32，512美元，是公立大學(xué)教育經(jīng)費(fèi)支出生均平均值的201.16%。這說明美國公立研究型大學(xué)的生均教育經(jīng)費(fèi)支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國其他公立高等教育院校，它們的生均教育成本必然也隨之增大。教育成本既包括以貨幣形態(tài)支出的教育資源的成本，也包括因資源用于教育所造成的價(jià)值犧牲。一般來說，在教育支

6、出中減去科學(xué)研究支出和附屬企業(yè)支出等與教學(xué)較少相關(guān)的項(xiàng)目才是教育成本。生均成本就是平均每個(gè)全日制學(xué)生所耗費(fèi)的教育成本。美國加州大學(xué)伯克利分校高等教育研究中心的羅杰·l·蓋革選擇了97所研究型大學(xué)進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和研究，分別計(jì)算出不同類型研究型大學(xué)的生均成本。根據(jù)他的有關(guān)數(shù)據(jù)，制成表1。由表1可以看出，19801996年間美國研究型大學(xué)生均成本的增長速度超過了經(jīng)濟(jì)增長速度，其中私立研究型大學(xué)生均成本增長率是美國人均gdp增長率的2.53倍，公立研究型大學(xué)生均成本增長率是美國人均gdp增長率的1.11倍，私立研究型大學(xué)生均成本增長率是公立研究型大學(xué)生均成本增長率的2.19倍。19

7、80年私立研究型大學(xué)生均成本比公立研究型大學(xué)生均成本高743美元，而1996年私立研究型大學(xué)生均成本比公立研究型大學(xué)生均成本高6，055美元，兩者差別明顯增大。表1  美國研究型大學(xué)生均成本與美國人均gdp比較表大學(xué)數(shù)量性質(zhì)1980年19801990年1990年19901996年1996年19801996年64公立9,2053312,259613,0354233私立9,9486316,1691819,09092美國人均gdp22,0072527,5041030,26138    資料來源：生均成本數(shù)據(jù)來源于rogerl.geiger的politics，m

8、arkets，and universlty costs：financig universltles in the current era，http：ishi.ucshepublicationspaperspaperspp.geiger.univcosts.4.00.pdf美國人均gdp的數(shù)據(jù)來自美國勞工部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，us department of labor，bureau of labor statistics，http：wwwlmppp60+.htm3、美國研究型大學(xué)r&d經(jīng)費(fèi)的投入與支出2000年美國大學(xué)r&d經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)約30億美元，聯(lián)邦政府的

9、科研撥款是其主要來源，占總支出的58%，州和地方政府、工業(yè)界、高校自身和其他來源的經(jīng)費(fèi)合計(jì)共占42%。需要說明的是，雖然聯(lián)邦政府一直為美國大學(xué)提供了大部分的科研撥款，但是所占份額卻從1966年73%的高峰值開始逐年下降，工業(yè)界和大學(xué)自身所占的份額卻相應(yīng)地上升，尤其是來自工業(yè)界的r&d經(jīng)費(fèi)從1970年的2.6%升到了1999年的7%左右。這說明為了尋求外部技術(shù)支持和技術(shù)轉(zhuǎn)移，資助大學(xué)從事應(yīng)用研究項(xiàng)目的公司越來越多。美國大學(xué)所獲得的r&d經(jīng)費(fèi)主要集中在研究型大學(xué)，1999年前100所研究型大學(xué)獲得了 22.1億美元的r&d經(jīng)費(fèi)，占美國大學(xué)所獲得r& d經(jīng)費(fèi)總量的80%。聯(lián)邦政府的科研撥款無疑是最大的來源，雖然自1971年以來獲得聯(lián)邦政府科研撥款的高等院校數(shù)量大體上保持增多趨勢，范圍也不局限于研究型大學(xué)和有博士學(xué)位授