英國(guó)碩士層次工程教育專業(yè)認(rèn)證制度探討_2

1、    英國(guó)碩士層次工程教育專業(yè)認(rèn)證制度探討    摘要：本文認(rèn)為我國(guó)應(yīng)盡早開(kāi)展碩士層次的工程教育專業(yè)認(rèn)證研究，并加強(qiáng)國(guó)際交流、積極開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)，通過(guò)認(rèn)證進(jìn)一步提高工程碩士的培養(yǎng)質(zhì)量，完善工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師職業(yè)資格緊密聯(lián)結(jié)的體系。目前，英國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了對(duì)兩種碩士層次學(xué)位項(xiàng)目的工程教育專業(yè)認(rèn)證。從認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，碩士層次是學(xué)士層次的提高和擴(kuò)寬。由于英國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證與工程師職業(yè)資格注冊(cè)的緊密聯(lián)結(jié)，經(jīng)過(guò)認(rèn)證的綜合型工程碩士學(xué)位在工程師注冊(cè)中最具優(yōu)勢(shì)地位。英國(guó)碩士層次的認(rèn)證工作及其與歐洲工程教育專業(yè)認(rèn)證(eur-ace®)制度的關(guān)系值得我國(guó)在認(rèn)證

2、實(shí)踐中借鑒。關(guān)鍵詞：英國(guó)碩士層次，工程教育，專業(yè)認(rèn)證本文系中國(guó)工程院咨詢研究項(xiàng)目“院校工程教育工程性與創(chuàng)新性問(wèn)題研究基于大工程教育觀的院校專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)問(wèn)題研究”部分成果；系學(xué)位辦“我國(guó)研究生層次工程教育認(rèn)證體系的關(guān)鍵問(wèn)題研究與總體方案設(shè)計(jì)”部分成果。從全球范圍來(lái)看，各國(guó)高等院校和主要國(guó)際工程教育專業(yè)認(rèn)證組織的認(rèn)證活動(dòng)，大多集中在本科層次，較少涉及本科以上層次。究其原因，是與工程師群體的基本受教育情況和工程師職業(yè)資格的學(xué)歷要求有關(guān)。在職業(yè)資格體系發(fā)育比較完善的發(fā)達(dá)國(guó)家，與國(guó)計(jì)民生相關(guān)的重要職業(yè)大都有最低的教育要求，以保證從業(yè)人員的基本知識(shí)和能力水平。以美國(guó)為例，參加工程師執(zhí)照考試的報(bào)名者須

3、已獲得經(jīng)過(guò)美國(guó)工程技術(shù)認(rèn)證學(xué)會(huì)(abet)認(rèn)證的學(xué)士學(xué)位，而醫(yī)生、律師等專業(yè)化程度更高的職業(yè)，最低學(xué)歷要求則為博士層次。1隨著世界范圍內(nèi)人們受教育水平的普遍提高，工程教育專業(yè)認(rèn)證從本科向碩士層次的拓展已成為一種趨勢(shì)，目前已有一些國(guó)家和國(guó)際組織在進(jìn)行這方面的嘗試。本文將重點(diǎn)探討英國(guó)碩士層次工程教育專業(yè)認(rèn)證的情況，并以英國(guó)為切入點(diǎn)，管窺歐洲碩士層次工程教育專業(yè)認(rèn)證的基本特征和發(fā)展趨勢(shì)，為我國(guó)碩士層次工程教育專業(yè)認(rèn)證工作的開(kāi)展提供借鑒。一、英國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證體系建構(gòu)英國(guó)的工程教育專業(yè)認(rèn)證活動(dòng)有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史，部分工程職業(yè)學(xué)會(huì)從1800年代起就開(kāi)始在英國(guó)開(kāi)展活動(dòng)，從1970年起就開(kāi)始進(jìn)行工程教育專業(yè)認(rèn)

4、證。自1981年起，英國(guó)的認(rèn)證活動(dòng)由工程委員會(huì)(engineering council，engc)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各下屬工程職業(yè)學(xué)會(huì)來(lái)進(jìn)行2。1.自上而下的三級(jí)認(rèn)證體系。英國(guó)自上而下形成了三級(jí)認(rèn)證管理體系，即高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)(quality assurance agency for higher education，qaa)工程委員會(huì)由工程委員會(huì)許可的各領(lǐng)域工程學(xué)會(huì)。三級(jí)認(rèn)證體系既保證了英國(guó)高等工程教育的質(zhì)量，又體現(xiàn)了針對(duì)具體學(xué)科特色的靈活操作性。成立于1997年的高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，其宗旨是保障并不斷提高英國(guó)的高等教育質(zhì)量，并在全國(guó)層面上制定各層次和類型學(xué)位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其中就有關(guān)于工程教育學(xué)位

5、標(biāo)準(zhǔn)的文件，對(duì)英國(guó)的工程教育質(zhì)量進(jìn)行總體控制。英國(guó)工程委員會(huì)是英國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師注冊(cè)的統(tǒng)籌負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)設(shè)置工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師注冊(cè)的總體要求與一般性標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)證和工程師注冊(cè)這兩項(xiàng)工作在工程委員會(huì)的統(tǒng)一管理之下互相關(guān)聯(lián)，認(rèn)證為保證注冊(cè)工程師的教育基礎(chǔ)服務(wù)，工程師注冊(cè)時(shí)則要求報(bào)名者有符合要求的經(jīng)過(guò)認(rèn)證的教育基礎(chǔ)。工程委員會(huì)和高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)對(duì)工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的定位是一致的，都是基于工程委員會(huì)頒布的英國(guó)工程職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)文件(uk standard for professional engineering competence，ukspec)，該文件規(guī)定了在英國(guó)范圍內(nèi)從事工程職業(yè)

6、、注冊(cè)為各類型工程師的標(biāo)準(zhǔn)。3工程委員會(huì)并不執(zhí)行具體的認(rèn)證工作，而是對(duì)下屬36個(gè)不同領(lǐng)域的工程職業(yè)學(xué)會(huì)授予許可，由各學(xué)會(huì)根據(jù)自身行業(yè)特色制定補(bǔ)充細(xì)則和針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)，并執(zhí)行該領(lǐng)域內(nèi)的具體認(rèn)證和工程師注冊(cè)管理工作。4認(rèn)證程序主要是同行評(píng)議。首先由教育機(jī)構(gòu)向相關(guān)工程學(xué)會(huì)提交申請(qǐng)和基本信息，包括用來(lái)決定這個(gè)項(xiàng)目是否能滿足認(rèn)證要求的基本細(xì)節(jié)。如果滿足，該學(xué)會(huì)將指定一個(gè)認(rèn)證小組進(jìn)行通常23天的實(shí)地考察，小組成員來(lái)源既包括學(xué)術(shù)界也包括工業(yè)界。每個(gè)學(xué)會(huì)都有一個(gè)委員會(huì)，該委員會(huì)將在認(rèn)證小組報(bào)告的基礎(chǔ)上評(píng)估這個(gè)教育項(xiàng)目能否為畢業(yè)生注冊(cè)為某類工程師提供部分或全部支撐性的知識(shí)、理解和技能，從而做出是否對(duì)其進(jìn)行認(rèn)證的決定

7、。52.認(rèn)證與工程師職業(yè)資格的緊密聯(lián)結(jié)。英國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師職業(yè)資格是緊密聯(lián)結(jié)的體系，正如工程委員會(huì)所說(shuō)，要把工程教育專業(yè)認(rèn)證的學(xué)習(xí)產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)放在英國(guó)工程職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)文件對(duì)特許工程師和技術(shù)工程師的能力與承諾的描述中去解讀。6英國(guó)有四類注冊(cè)工程師，除了2008年新設(shè)立的信息和通訊技術(shù)員因其特定的從業(yè)領(lǐng)域而具有特殊性之外，其余三種較為成熟的注冊(cè)工程師類型分別為：工程技術(shù)員、技術(shù)工程師和特許工程師。雖然工程委員會(huì)認(rèn)為這三類注冊(cè)工程師體現(xiàn)的是類別和分工的差異而非層次的差異。但是，從英國(guó)工程職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)看，這三者仍體現(xiàn)出了逐漸提高的教育基礎(chǔ)、職業(yè)能力和實(shí)踐經(jīng)歷的要求。從社會(huì)地位、收入和從業(yè)

8、范圍也能看出特許工程師在其中具有最高地位。因此，從工程技術(shù)員、技術(shù)工程師到特許工程師體現(xiàn)的是英國(guó)工程師職業(yè)發(fā)展道路中的三個(gè)階段。7上述特點(diǎn)從注冊(cè)為工程技術(shù)員、技術(shù)工程師和特許工程師的教育基礎(chǔ)要求中也能看出：8注冊(cè)為工程技術(shù)員需要：由被許可的工程職業(yè)學(xué)會(huì)核準(zhǔn)的高級(jí)/現(xiàn)代學(xué)徒資格或其他基于工作的學(xué)習(xí)項(xiàng)目；或者，愛(ài)德思/皮爾森的3級(jí)商業(yè)與技術(shù)教育委員會(huì)(btec)文憑，或工程和建筑環(huán)境領(lǐng)域的延展文憑；或者，由被許可的工程學(xué)會(huì)核準(zhǔn)的，不低于資格和學(xué)分框架中水平3或不低于蘇格蘭學(xué)分資格框架中水平6的工程或建筑領(lǐng)域資格；或者，由被許可的工程職業(yè)學(xué)會(huì)核準(zhǔn)的相當(dāng)?shù)馁Y格。注冊(cè)為技術(shù)工程師需要：經(jīng)過(guò)認(rèn)證的工程或技

9、術(shù)的學(xué)士或榮譽(yù)學(xué)位；或者，經(jīng)過(guò)認(rèn)證的工程或技術(shù)的高等國(guó)家證書(hnc)、高等國(guó)家文憑(hnd)(對(duì)于從1999年9月前開(kāi)始的項(xiàng)目)；或者，1999年9月后開(kāi)始的高等國(guó)家證書(hnc)、高等國(guó)家文憑(hnd)(如果是hnc，要在2010年前開(kāi)始)，或一個(gè)工程或技術(shù)的基礎(chǔ)學(xué)位，外加未來(lái)合適的達(dá)到學(xué)位水平的學(xué)習(xí)；或者，由被許可的工程學(xué)會(huì)核準(zhǔn)的國(guó)家職業(yè)資格水平4(nvq4)或蘇格蘭職業(yè)資格水平4(svq4)。9注冊(cè)為特許工程師需要：經(jīng)過(guò)認(rèn)證的綜合型工程碩士學(xué)位；或者，經(jīng)過(guò)認(rèn)證的工程或技術(shù)的榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位，此外，需要再加一個(gè)被許可的學(xué)會(huì)認(rèn)證的合適的碩士學(xué)位或工程博士學(xué)位，或未來(lái)合適的碩士水平的學(xué)習(xí)?？疾煊?/p>

10、國(guó)的高等教育資格框架可以發(fā)現(xiàn)，英國(guó)高等工程教育類型豐富，層次多樣，而將教育基礎(chǔ)與進(jìn)入職場(chǎng)資格的緊密聯(lián)結(jié)，為各類型和層次的工程教育項(xiàng)目都提供了成為注冊(cè)工程師的通道，由此，形成了層次多樣、類型豐富、互相連接、溝通自如的工程教育專業(yè)認(rèn)證與工程師職業(yè)資格銜接的體系。二、英國(guó)碩士層次工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)1.認(rèn)證分類。英國(guó)共對(duì)四種高等工程教育項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)證：可注冊(cè)為特許工程師的榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目、綜合型工程碩士學(xué)位項(xiàng)目、技術(shù)工程師項(xiàng)目，和除綜合型工程碩士之外的其他碩士學(xué)位項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱為其他碩士學(xué)位項(xiàng)目)。這其中，既有博洛尼亞進(jìn)程定義的第一階段學(xué)位(榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位)和第二階段學(xué)位(除綜合型工程碩士之外的其他碩士

11、學(xué)位)項(xiàng)目，還有直接通往第二階段的綜合型學(xué)位(綜合型工程碩士學(xué)位)項(xiàng)目，而技術(shù)工程師項(xiàng)目中則包含更豐富多樣的學(xué)位層次和類型。因此，認(rèn)證并不是完全按學(xué)位層次進(jìn)行分類，而是與注冊(cè)為各類工程師的教育基礎(chǔ)要求密切相關(guān)，這既體現(xiàn)了英國(guó)高等工程教育的多樣性，也顯示出認(rèn)證和工程師職業(yè)資格的緊密聯(lián)結(jié)。2.認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證遵循的是學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)產(chǎn)出分為一般學(xué)習(xí)產(chǎn)出和特殊學(xué)習(xí)產(chǎn)出。一般學(xué)習(xí)產(chǎn)出包括“知識(shí)和理解”、“智力能力”、“實(shí)踐技能”和“通用的可轉(zhuǎn)移技能”。一般學(xué)習(xí)產(chǎn)出具有普遍性，其認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)會(huì)運(yùn)用到所有的項(xiàng)目中，它是以可注冊(cè)為特許工程師的榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目為基礎(chǔ)來(lái)制定的，對(duì)于其他認(rèn)證項(xiàng)目

12、則會(huì)設(shè)置適用性的標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)和理解：必須證明學(xué)生能夠具備所在工程學(xué)科基本事實(shí)、概念、理論和原則，以及具有支撐性的科學(xué)和數(shù)學(xué)的知識(shí)和理解；必須對(duì)更寬廣的多學(xué)科工程背景及其潛在原則有所了解；必須能夠領(lǐng)會(huì)影響其工程判斷運(yùn)行的社會(huì)、環(huán)境、倫理、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)考慮。智力能力：學(xué)生必須能夠運(yùn)用合適的、定量的科學(xué)和工程工具去分析問(wèn)題；必須能夠證明在綜合解決辦法和形成設(shè)計(jì)上具有創(chuàng)造性和創(chuàng)新性能力；必須能夠領(lǐng)悟廣闊的圖景并且因而能夠在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)出適當(dāng)?shù)乃焦ぷ?。?shí)踐技能：學(xué)生必須擁有工程實(shí)踐技能，可以通過(guò)例如實(shí)驗(yàn)室和車間工作，在工業(yè)界監(jiān)督下的工作經(jīng)驗(yàn)，個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目工作，設(shè)計(jì)工作，以及在開(kāi)發(fā)和使用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)

13、、分析和控制的工作中獲得。可能會(huì)參與一個(gè)重要項(xiàng)目中的團(tuán)隊(duì)工作。然而，每個(gè)專業(yè)實(shí)體可能需要滿足這個(gè)要求的特殊方法。通用的可轉(zhuǎn)移技能：學(xué)生必須掌握有價(jià)值的可轉(zhuǎn)移技能在各種各樣的解決方法中都能運(yùn)用，包括解決問(wèn)題、交流和與他人一起工作，以及有效利用通用的it設(shè)備和信息檢索的技能，還包括作為終身學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的自學(xué)計(jì)劃和表現(xiàn)改進(jìn)。綜合型工程碩士學(xué)位和其他碩士學(xué)位項(xiàng)目對(duì)通用可轉(zhuǎn)移技能的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求更高。綜合型工程碩士需要具備的通用可轉(zhuǎn)移技能有：開(kāi)發(fā)、監(jiān)督和更新一個(gè)計(jì)劃以反映變化的操作環(huán)境的能力；監(jiān)督和修正一個(gè)持續(xù)工作的個(gè)人項(xiàng)目，以及獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力；理解團(tuán)隊(duì)中的不同角色，以及實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的能力；在不熟悉的情境下學(xué)習(xí)新

14、理論、概念、方法等的能力。其他碩士需要具備的通用可轉(zhuǎn)移技能有：開(kāi)發(fā)、監(jiān)督和更新一個(gè)計(jì)劃以反映變化的操作環(huán)境的能力；監(jiān)督和修正一個(gè)持續(xù)工作的個(gè)人項(xiàng)目，以及獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力；主動(dòng)履行作為團(tuán)隊(duì)成員或領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人的責(zé)任的能力；在不熟悉的情境下學(xué)習(xí)新理論、概念、方法等并應(yīng)用它們的能力。特殊學(xué)習(xí)產(chǎn)出包括：“由相關(guān)工程學(xué)會(huì)定義的支撐性的科學(xué)和數(shù)學(xué)，以及相關(guān)的工程學(xué)科”、“工程分析”、“設(shè)計(jì)”、“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境背景”和“工程實(shí)踐”。如表1所示，不同的認(rèn)證項(xiàng)目在特殊學(xué)習(xí)產(chǎn)出的各項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)上均有所不同，特殊學(xué)習(xí)產(chǎn)出的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)可以充分顯示出項(xiàng)目的特殊性。三、英國(guó)碩士層次工程教育專業(yè)認(rèn)證的特點(diǎn)分析綜上所述，英國(guó)共對(duì)兩種碩士層次的學(xué)位項(xiàng)目進(jìn)行工程教育專業(yè)認(rèn)證，其碩士層次的認(rèn)證具有下述特點(diǎn)：1.碩士是學(xué)士的拓寬和提高。從表1可以看出，兩種碩士層次學(xué)位項(xiàng)目的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)具有較多共性，均高于榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目，例如在“通用的可轉(zhuǎn)移技能”這個(gè)一般學(xué)習(xí)產(chǎn)出中，對(duì)