農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)研報告

1、農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)研報告 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和逐步完善，鄉(xiāng)村企業(yè)的改制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市化進程的不斷加快等等，農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是農(nóng)村女富余勞動力的從業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，再度引起社會的廣泛關(guān)注。為全面了解城鄉(xiāng)婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用，我們對全縣婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進行了調(diào)查摸底。調(diào)查結(jié)果顯示，全縣現(xiàn)有農(nóng)村富余女勞動力中有七成以上為中年婦女。針對這一群體，我們重點在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)四個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研。 一、農(nóng)村中年婦女勞動力的現(xiàn)狀 （一）年齡構(gòu)成 通過對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，60歲以下xxxx名農(nóng)村富余女勞動力進行調(diào)查摸底，有xxxx名婦女年齡主要集

2、中在30歲50歲之間，超過農(nóng)村富余女勞力的七成。特別是41歲50歲的，占總數(shù)的41%。 （二）文化程度 在被調(diào)查的農(nóng)村中年婦女中，其文化程度人數(shù)及百分比如下表所示： （三）再就業(yè)技能 相對于現(xiàn)代化社會大生產(chǎn)對勞動者知識和技能的要求，農(nóng)村中年婦女勞動力由于其年齡偏高，文化程度偏低，家務(wù)勞動承擔(dān)較多等一系列因素，再就業(yè)技能普遍缺乏，因而比農(nóng)村男性富余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移更加困難。我們調(diào)查統(tǒng)計的4102名農(nóng)村中年婦女勞動力中，有一定求職技能的僅788人，不到總數(shù)的20%。也就是說，超過4/5的農(nóng)村中年婦女勞動力目前沒有就業(yè)轉(zhuǎn)移的技能。她們想富、求富、奔富的心情十分迫切，但往往是想富無門，求富無能，奔富無

3、策。 （四）選擇就業(yè)地區(qū)意向 我們調(diào)查統(tǒng)計的xxx名農(nóng)村中年婦女勞動力中，有xxxx人選擇在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，有xxx人選擇在本縣區(qū)，xxx人選擇在本市，選擇外省市的只有xxx人，可見要做好農(nóng)村中年婦女的轉(zhuǎn)移工作，首先應(yīng)該思考的就是如何幫助她們實現(xiàn)“不離土、不離鄉(xiāng)”的就地轉(zhuǎn)移。 二、農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣中年婦女勞動力在轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中存在著就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等方面的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）思想觀念比較保守，限制了農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移的速度。 “男主外、女主內(nèi)”的舊思想在不少人的頭腦里根深蒂固，存在小富即安的依賴思想，不愿接受新事物。農(nóng)村中年婦女家庭

4、觀念厚重，沿襲相夫教子、贍老扶幼的傳統(tǒng)，受夫權(quán)思想影響及顧及家中老人、小孩教育等現(xiàn)實問題，外出務(wù)工顧慮較重。 （二）文化素質(zhì)低，制約了農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移的層次領(lǐng)域。 農(nóng)村中年婦女，由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，文化程度普遍偏低，缺乏科學(xué)知識、專業(yè)技能和市場意識，競爭意識弱，不善于利用信息，難以向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。受教育程度在很大程度上決定著她們的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿?，造成了在轉(zhuǎn)移過程中，職業(yè)選擇上有很大的局限性，缺乏競爭優(yōu)勢，只能從事一些臟苦累的簡單勞動，造成就業(yè)愿望與實際嚴重脫節(jié)的矛盾。 （三）農(nóng)村中年婦女家庭負擔(dān)較重，難以擺脫土地和家庭的束縛。 調(diào)查中，農(nóng)村中年婦

5、女勞動力普遍反映負擔(dān)過重，一方面要照顧好家人和小孩，另一方面又要種好全家的承包責(zé)任田，往往忙不過來，想外出打工，但家門難離。 （四）信息不靈，渠道不暢，制約著轉(zhuǎn)移外出的數(shù)量和質(zhì)量。 由于傳統(tǒng)的諸多因素，農(nóng)村中年婦女與外界接觸少，信息量小，想出去打工，不知道干什么，想在家創(chuàng)業(yè)，不知道能干些什么，顯示出盲然和盲從。在四個鎮(zhèn)村調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中年婦女外出打工的途徑主要有三條：一是婦聯(lián)組織推薦或勞動職介；二是靠親戚朋友介紹，三是靠自己在外盲目尋找。農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移仍存在著無序流動現(xiàn)象。 （五）婦女勞動力的轉(zhuǎn)移受地方經(jīng)濟發(fā)展的影響。 在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，在本地支柱產(chǎn)業(yè)的帶動下

6、，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女的較好地實現(xiàn)了勞動力的就地轉(zhuǎn)移。而在其他一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于沒有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)氐膵D女依靠本地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移的機會較少，影響了農(nóng)村婦女特別是中年婦女的增收致富。 三、做好農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移的建議及對策 農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一個新的增長點，也是用現(xiàn)代文明改造新一代農(nóng)村婦女行之有效的措施。尤其是面廣量大、就業(yè)轉(zhuǎn)移難度相對偏大的農(nóng)村中年婦女勞動力，求富心切，卻大多找不到好的致富項目，迫切需要社會各方面的關(guān)注和支持。針對以上分析的五個方面問題，筆者認為可以通過以下措施促進農(nóng)村中年婦女勞動力的迅速轉(zhuǎn)移。為此建議： （一）轉(zhuǎn)變觀念，提高農(nóng)村中年婦女的整體素質(zhì)。 農(nóng)村

7、中年婦女勞動力資源雖然豐富，但文化程度、知識水平、勞動技能相對較低，造成農(nóng)村中年婦女在轉(zhuǎn)移速度、數(shù)量和質(zhì)量上都滯后于農(nóng)村男性勞動力。因此，要加大農(nóng)村中老年婦女的轉(zhuǎn)移力度，首先要面向農(nóng)村中年婦女宣傳男女平等、“四自”精神、提高自身素質(zhì)等健康向上的觀念，破除小農(nóng)意識，增強群體意識和創(chuàng)業(yè)觀念，努力引導(dǎo)中年農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念，營造農(nóng)村婦女學(xué)知識學(xué)技術(shù)、積極就業(yè)、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 其次就是要提高農(nóng)村中年婦女的就業(yè)技能。在農(nóng)村中年婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移工作中，要把加強對職業(yè)技能培訓(xùn)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，作為提高農(nóng)村中年婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力的一項基礎(chǔ)性工作來抓，對農(nóng)村中年婦女富余勞動力進行轉(zhuǎn)移前的引導(dǎo)培訓(xùn)

8、。充分利用城鄉(xiāng)各種教育、培訓(xùn)資源，通過集中辦班、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料以及利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等手段，根據(jù)市場需求，以訂單、定點和定向培訓(xùn)的形式，對農(nóng)村中年婦女富余勞動力開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高她們的就業(yè)能力，樹立新的就業(yè)觀念。 （二）大力發(fā)展地方特色經(jīng)濟。 發(fā)展地方特色經(jīng)濟是促進農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移的一條很好的途徑。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通過幾年十幾年的實踐，建立了本地的特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民的收入，同時為農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移積累了豐富的經(jīng)驗，收到了很好的效果。各地要抓住農(nóng)村中年婦女的特點，積極引導(dǎo)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣闹еa(chǎn)業(yè)?？h鄉(xiāng)婦女，依靠當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)中國結(jié)編織，通過簡單的培訓(xùn)，發(fā)展來料加工，不出

9、家門就實現(xiàn)了勞動力的轉(zhuǎn)移，用她們自己的話，“我們在家編中國結(jié)，不出家門口就可以增加收入，不耽誤看家護院、照顧孩子，每月有500多元的收入，比到外地打工強多了”?？h鎮(zhèn)，依靠當(dāng)?shù)氐奶厣搅a(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)的大部分農(nóng)村婦女都在從事杞柳種植、編織，甚至六七十歲的老婦都可以在家門口編柳筐增加收入，該鎮(zhèn)基本上不存在農(nóng)村富余勞動力。 為了更要的發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移婦女勞動力方面的作用，一要發(fā)揮婦聯(lián)群眾團體優(yōu)勢，通過“雙學(xué)雙比”這一載體牽線搭橋，把婦女組織起來，教育她們按照市場經(jīng)濟規(guī)則，增強勤勞致富觀念，提高產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強扶持，做大產(chǎn)業(yè)。各地要根據(jù)實際情況，出臺一些扶持鼓勵的政策，為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的條

10、件。 （三）加大招商引資力度。 實踐證明，招商引資是促進地方經(jīng)濟發(fā)展和解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題的“雙贏”策略。近年來，我縣不斷加大招商引資力度，一大批大型項目到我縣落戶，為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入新的血液的同時，也解決了本地剩余勞動力的就業(yè)問題。鎮(zhèn)通過招商引資建立的服裝廠分廠，一期工程吸納女工1000余人，幫助當(dāng)?shù)貗D女實現(xiàn)了在家門口打工的愿望。但就我縣目前勞動力供大于求、勞動力不愿遠離家鄉(xiāng)的現(xiàn)狀來看，還應(yīng)當(dāng)加大招商引資的力度，出臺更多的優(yōu)惠政策，引進更多企業(yè)到我縣建廠招工，為農(nóng)村婦女特別是中年婦女就近擇業(yè)提供更多機會。 （四）發(fā)展婦女專業(yè)經(jīng)濟合作組織。 提高農(nóng)民的組織化程度和整體競爭力，是新形勢下壯大農(nóng)業(yè)、繁

11、榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的發(fā)展道路。要總結(jié)推廣農(nóng)村中年婦女合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新實踐，幫助更多的農(nóng)村中年婦女參與到各種合作經(jīng)濟組織中，形成信息共用、技術(shù)共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，促進一家一戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有力聯(lián)結(jié)。要為婦女合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大提供指導(dǎo)和服務(wù)，創(chuàng)立交流的平臺，宣傳有關(guān)的政策，提供相關(guān)的信息，推廣可借鑒的做法。勝利鄉(xiāng)婦女徐景雪，依靠當(dāng)?shù)刎S富的婦女勞動力資源，牽頭組建了勝利鄉(xiāng)冠冕工藝品專業(yè)合作社，通過舉辦免費培訓(xùn)班，吸收周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦女參加學(xué)習(xí)編織技術(shù)，加入合作社。目前，合作社吸納固定女社員1000余人，人均年收入8000余元，草帽編織已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭婦女致富的主要產(chǎn)業(yè)。 （五）大力發(fā)展庭院經(jīng)濟。 在農(nóng)村，家家戶戶都有大小不等的庭院可以利用，發(fā)展庭