農(nóng)村勞動力就業(yè)和積分制入戶工作匯報

1、農(nóng)村勞動力就業(yè)和積分制入戶工作匯報 黨的十八大報告提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新思路，同時明確指出，“以促進農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)?！鞭r(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是必然方向，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)化的條件，是增加農(nóng)民收入的重要途徑，當然，也是促進經(jīng)濟、城市經(jīng)濟發(fā)展和城市現(xiàn)代化的重要動力，是歷史進步的必然結(jié)果。 為深入貫徹落實人民政府關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定文件精神，全面推動我省農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作開展，同時按照印發(fā)農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)目標責任制考核評價辦法的通知（科技局以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大報

2、告精神，以農(nóng)村黨員、基層干部為主要對象，深入開展科技素質(zhì)培訓以及與時代發(fā)展相適應的相關(guān)科技知識和職業(yè)技能培訓工作，全面提高農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)和致富的本領(lǐng)，努力開創(chuàng)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作新局面，為保證黨和政府各項方針政策在農(nóng)村的貫徹實施，在推進農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的全面發(fā)展過程中發(fā)揮了積極的作用。 一、工作回顧 一是扎實開展農(nóng)村黨員干部科技知識培訓。與市組織、人事等有關(guān)部門通力協(xié)作，通過集中培訓，加強農(nóng)村黨員干部的科技知識儲備，提高管理水平，努力培養(yǎng)“懂技術(shù)、善管理”的農(nóng)村基層管理人才和科技致富帶頭人。針對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)實際，從縣農(nóng)林、畜牧等部門聘請具有高級職稱的專業(yè)技

3、術(shù)人員為農(nóng)村黨員干部集中授課。2011年以來，共舉辦期培訓班，余名黨員干部接受了培訓。二是大力推進農(nóng)村實用技術(shù)下鄉(xiāng)活動。以推廣農(nóng)村實用技術(shù)為重點，采取送科技下鄉(xiāng)、講座、示范等多種有效形式，廣泛開展系統(tǒng)化、規(guī)范化的農(nóng)村實用技術(shù)培訓，幫助廣大農(nóng)民樹立科學生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識，提高農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力。我局準備用年時間，爭取將全市的農(nóng)村勞動力全部輪訓一遍，讓90%的農(nóng)村勞動力掌握12項實用技術(shù)，每戶有一名科技明白人。2011年以來，開展科技活動周次、舉辦科普大集次、開展科技入村入企活動余次、舉辦科普培訓班期；發(fā)放各類科技宣傳資料余份；為群眾提供科技信息達余條。 三是深入實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

4、就業(yè)技能培訓。與市勞動部門一起，積極開展農(nóng)民工的引導性培訓、職業(yè)技能培訓和崗位培訓，同時，建議政府加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和持證上崗就業(yè)，為提高勞動者科學素質(zhì)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟打下基礎(chǔ)。今年共組織余名農(nóng)村勞動力進行轉(zhuǎn)移培訓，余名農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與此同時還加強對轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民的法制教育，增強農(nóng)民的維權(quán)意識。 四是全力推進農(nóng)村科技服務組織建設(shè)。重點推進農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的建設(shè)，技術(shù)協(xié)會主要為廣大農(nóng)民提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務，為專業(yè)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務。實踐證明，農(nóng)村專業(yè)協(xié)會對農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的繁榮以及農(nóng)民的致富都起到了至關(guān)重要的

5、作用。2010年以來市科技局局在全市個村建立了蔬菜、林果、花卉、養(yǎng)殖、加工等個專業(yè)協(xié)會。五是規(guī)范管理，加強對培訓工作的考核。不斷創(chuàng)新培訓形式，集中培訓和經(jīng)常培訓相結(jié)合。做到月月有安排，常年不斷線。加強對培訓工作的規(guī)范管理，把培訓工作納入科技局年度考核，推進培訓工作健康穩(wěn)步地開展。 二、存在的問題 第一，農(nóng)民對科技知識培訓的認識還不怎么到位。某些地方與部門給農(nóng)民服務的意識還不強，對農(nóng)村勞動力進行知識培訓重要性認識也不足，并沒有放在一個突出位置。農(nóng)民科技知識培訓也沒有實行有效調(diào)控；用人單位在招錄農(nóng)民工時，也只是重視使用，并沒有將培訓提到日程上來，沒有投入人力開發(fā)成本。 第二，農(nóng)民科技經(jīng)費的投入量并

6、不足，在進行預算安排時并沒有設(shè)立專項培訓資金。 第三，沒有對農(nóng)民科技知識培訓的有限資源整合利用好，相關(guān)的監(jiān)督和激勵機制并沒有建立起來，法律保障也不健全，農(nóng)民科學技術(shù)培訓體系需要進一步完善。 第四，農(nóng)民培訓的管理沒有進行有效整合。在對農(nóng)民實行分類培訓的時候，只是將重點放在了教材、資金、場地等方面，沒有對資源進行統(tǒng)一安排，不能進行合理利用，某些內(nèi)容的實用和針對性還不強。 第五，組織農(nóng)民培訓還比較困難。很多農(nóng)民參加培訓的積極性不高，由于農(nóng)村中絕大部分的適齡勞動力都外出打工，或者在當?shù)爻抢飬⒓庸ぷ?，農(nóng)村剩余的勞動力大多數(shù)是屬于中老年人，其文化水平和年齡結(jié)構(gòu)，并且他們本身認為參加不參加培訓的意義并不大，

7、這給培訓帶來了很大的障礙。 三、對今后工作的建議 實行農(nóng)民市民化是歷史的必然，為了保障農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓，我們有如下的建議： 加強政府對農(nóng)民科學技術(shù)知識培訓的領(lǐng)導工作。全民科學素質(zhì)行動計劃綱要指出，要在以后的15年內(nèi)提高全民的科技文化素質(zhì)，其基本方針是“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進和諧”，農(nóng)村人口在我國人口結(jié)構(gòu)中占有重要位置，提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)，也是實施公民科技文化素質(zhì)建設(shè)的難點和重點所在，各級政府中的相關(guān)領(lǐng)導要切實抓起來。對農(nóng)民加強科學知識技術(shù)的培訓，各級政府的響應領(lǐng)導要真正擔當起責任來。 第一，思路一定要理清，重點也要明確。各級領(lǐng)導要具有責任感和緊迫感，將對農(nóng)民科學技術(shù)培訓方面

8、的工作擺在一個與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作相對等的重要位置上來。 第二，加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)安排。注意按照“政府統(tǒng)籌，農(nóng)業(yè)牽頭，部門配合，社會參與”管理與運行機制，強化宏觀調(diào)控，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互配合，使得農(nóng)民的科技知識培訓能成為各級政府行為。 第三，注意采取多種培訓形式。利用好已經(jīng)存在的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)方面的教育資源，促進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的有機結(jié)合，探索好各個部門之間能夠進行有效協(xié)作的新道路，制定利于農(nóng)民科學技術(shù)知識培訓工作的相關(guān)規(guī)定，對農(nóng)民科學技術(shù)知識培訓的運行機制進行進一步完善，有效組織農(nóng)民開展科學知識技術(shù)方面的培訓。注意加強農(nóng)民科技知識培訓體系建設(shè)，尤其發(fā)揮電腦遠程教育在培育新型農(nóng)民中的作用。 第四，注意加強相關(guān)培

9、訓經(jīng)費投入，能夠使得培訓工作順利展開。農(nóng)民科學技術(shù)知識培訓機制的建立，能夠?qū)r(nóng)民開展有效培訓。對農(nóng)民科技培訓的經(jīng)費要注意再加大投入，建立各級政府為主導的多種農(nóng)民科學技術(shù)知識培訓投入機制。采取中央財政投資，各級地方政府投資，進一步解決廣大農(nóng)民科學技術(shù)知識培訓不足的相關(guān)問題。各級地方政府要善于將農(nóng)民科學知識技術(shù)培訓中的經(jīng)費納入到本地方的財政預算體制中，并且要確保相關(guān)的配套資金能落實到位。并且相關(guān)政府要設(shè)立專門的管理機構(gòu)，做到專款專用，使得資金效益能夠得到最大發(fā)揮。 第五，加大對培訓機構(gòu)的支持力度，進一步改善培訓的條件，提高培訓能力。注意將農(nóng)民科學技術(shù)知識培訓工作、農(nóng)村中剩余勞動力轉(zhuǎn)移到有關(guān)培訓的工程中去，并在農(nóng)村實行實用人才專門培訓工程，并且加大實施力度。 第六，考核激勵機制的建立，保證農(nóng)民科技培訓的目標能夠?qū)崿F(xiàn)。各級政府有關(guān)的政績考核要注