農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和積分制入戶(hù)工作匯報(bào)

1、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和積分制入戶(hù)工作匯報(bào) 黨的十八大報(bào)告提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新思路，同時(shí)明確指出，“以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。”農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是必然方向，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)化的條件，是增加農(nóng)民收入的重要途徑，當(dāng)然，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿?，是歷史進(jìn)步的必然結(jié)果。 為深入貫徹落實(shí)人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定文件精神，全面推動(dòng)我省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作開(kāi)展，同時(shí)按照印發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法的通知（科技局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大報(bào)

2、告精神，以農(nóng)村黨員、基層干部為主要對(duì)象，深入開(kāi)展科技素質(zhì)培訓(xùn)以及與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的相關(guān)科技知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)和致富的本領(lǐng)，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作新局面，為保證黨和政府各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的貫徹實(shí)施，在推進(jìn)農(nóng)民工積分制入戶(hù)城鎮(zhèn)工作的全面發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用。 一、工作回顧 一是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨員干部科技知識(shí)培訓(xùn)。與市組織、人事等有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，通過(guò)集中培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的科技知識(shí)儲(chǔ)備，提高管理水平，努力培養(yǎng)“懂技術(shù)、善管理”的農(nóng)村基層管理人才和科技致富帶頭人。針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)實(shí)際，從縣農(nóng)林、畜牧等部門(mén)聘請(qǐng)具有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技

3、術(shù)人員為農(nóng)村黨員干部集中授課。2011年以來(lái)，共舉辦期培訓(xùn)班，余名黨員干部接受了培訓(xùn)。二是大力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。以推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，采取送科技下鄉(xiāng)、講座、示范等多種有效形式，廣泛開(kāi)展系統(tǒng)化、規(guī)范化的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助廣大農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力。我局準(zhǔn)備用年時(shí)間，爭(zhēng)取將全市的農(nóng)村勞動(dòng)力全部輪訓(xùn)一遍，讓90%的農(nóng)村勞動(dòng)力掌握12項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，每戶(hù)有一名科技明白人。2011年以來(lái)，開(kāi)展科技活動(dòng)周次、舉辦科普大集次、開(kāi)展科技入村入企活動(dòng)余次、舉辦科普培訓(xùn)班期；發(fā)放各類(lèi)科技宣傳資料余份；為群眾提供科技信息達(dá)余條。 三是深入實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

4、就業(yè)技能培訓(xùn)。與市勞動(dòng)部門(mén)一起，積極開(kāi)展農(nóng)民工的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，同時(shí)，建議政府加快建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和持證上崗就業(yè)，為提高勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ)。今年共組織余名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，余名農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)還加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民的法制教育，增強(qiáng)農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)。 四是全力推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)組織建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的建設(shè)，技術(shù)協(xié)會(huì)主要為廣大農(nóng)民提供技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，為專(zhuān)業(yè)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)。實(shí)踐證明，農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的繁榮以及農(nóng)民的致富都起到了至關(guān)重要的

5、作用。2010年以來(lái)市科技局局在全市個(gè)村建立了蔬菜、林果、花卉、養(yǎng)殖、加工等個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。五是規(guī)范管理，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的考核。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，集中培訓(xùn)和經(jīng)常培訓(xùn)相結(jié)合。做到月月有安排，常年不斷線(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的規(guī)范管理，把培訓(xùn)工作納入科技局年度考核，推進(jìn)培訓(xùn)工作健康穩(wěn)步地開(kāi)展。 二、存在的問(wèn)題 第一，農(nóng)民對(duì)科技知識(shí)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)還不怎么到位。某些地方與部門(mén)給農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)也不足，并沒(méi)有放在一個(gè)突出位置。農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)也沒(méi)有實(shí)行有效調(diào)控；用人單位在招錄農(nóng)民工時(shí)，也只是重視使用，并沒(méi)有將培訓(xùn)提到日程上來(lái)，沒(méi)有投入人力開(kāi)發(fā)成本。 第二，農(nóng)民科技經(jīng)費(fèi)的投入量并

6、不足，在進(jìn)行預(yù)算安排時(shí)并沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金。 第三，沒(méi)有對(duì)農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)的有限資源整合利用好，相關(guān)的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制并沒(méi)有建立起來(lái)，法律保障也不健全，農(nóng)民科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)體系需要進(jìn)一步完善。 第四，農(nóng)民培訓(xùn)的管理沒(méi)有進(jìn)行有效整合。在對(duì)農(nóng)民實(shí)行分類(lèi)培訓(xùn)的時(shí)候，只是將重點(diǎn)放在了教材、資金、場(chǎng)地等方面，沒(méi)有對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)一安排，不能進(jìn)行合理利用，某些內(nèi)容的實(shí)用和針對(duì)性還不強(qiáng)。 第五，組織農(nóng)民培訓(xùn)還比較困難。很多農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性不高，由于農(nóng)村中絕大部分的適齡勞動(dòng)力都外出打工，或者在當(dāng)?shù)爻抢飬⒓庸ぷ鳎r(nóng)村剩余的勞動(dòng)力大多數(shù)是屬于中老年人，其文化水平和年齡結(jié)構(gòu)，并且他們本身認(rèn)為參加不參加培訓(xùn)的意義并不大，

7、這給培訓(xùn)帶來(lái)了很大的障礙。 三、對(duì)今后工作的建議 實(shí)行農(nóng)民市民化是歷史的必然，為了保障農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，我們有如下的建議： 加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要指出，要在以后的15年內(nèi)提高全民的科技文化素質(zhì)，其基本方針是“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”，農(nóng)村人口在我國(guó)人口結(jié)構(gòu)中占有重要位置，提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)，也是實(shí)施公民科技文化素質(zhì)建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在，各級(jí)政府中的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓起來(lái)。對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)技術(shù)的培訓(xùn)，各級(jí)政府的響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)起責(zé)任來(lái)。 第一，思路一定要理清，重點(diǎn)也要明確。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要具有責(zé)任感和緊迫感，將對(duì)農(nóng)民科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)方面

8、的工作擺在一個(gè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作相對(duì)等的重要位置上來(lái)。 第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)安排。注意按照“政府統(tǒng)籌，農(nóng)業(yè)牽頭，部門(mén)配合，社會(huì)參與”管理與運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化宏觀(guān)調(diào)控，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互配合，使得農(nóng)民的科技知識(shí)培訓(xùn)能成為各級(jí)政府行為。 第三，注意采取多種培訓(xùn)形式。利用好已經(jīng)存在的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)方面的教育資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，探索好各個(gè)部門(mén)之間能夠進(jìn)行有效協(xié)作的新道路，制定利于農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)工作的相關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步完善，有效組織農(nóng)民開(kāi)展科學(xué)知識(shí)技術(shù)方面的培訓(xùn)。注意加強(qiáng)農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)體系建設(shè)，尤其發(fā)揮電腦遠(yuǎn)程教育在培育新型農(nóng)民中的作用。 第四，注意加強(qiáng)相關(guān)培

9、訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，能夠使得培訓(xùn)工作順利展開(kāi)。農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)機(jī)制的建立，能夠?qū)r(nóng)民開(kāi)展有效培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)要注意再加大投入，建立各級(jí)政府為主導(dǎo)的多種農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)投入機(jī)制。采取中央財(cái)政投資，各級(jí)地方政府投資，進(jìn)一步解決廣大農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)不足的相關(guān)問(wèn)題。各級(jí)地方政府要善于將農(nóng)民科學(xué)知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)中的經(jīng)費(fèi)納入到本地方的財(cái)政預(yù)算體制中，并且要確保相關(guān)的配套資金能落實(shí)到位。并且相關(guān)政府要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，使得資金效益能夠得到最大發(fā)揮。 第五，加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的支持力度，進(jìn)一步改善培訓(xùn)的條件，提高培訓(xùn)能力。注意將農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)工作、農(nóng)村中剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到有關(guān)培訓(xùn)的工程中去，并在農(nóng)村實(shí)行實(shí)用人才專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)工程，并且加大實(shí)施力度。 第六，考核激勵(lì)機(jī)制的建立，保證農(nóng)民科技培訓(xùn)的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。各級(jí)政府有關(guān)的政績(jī)考核要注