IPv6項目立項申請報告-（參考模板）

1、CMC泓域咨詢 /IPv6項目立項申請報告目錄第一章 背景及必要性9一、 業(yè)務(wù)應(yīng)用水平顯著提高，支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展9二、 面臨形勢10三、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心13四、 項目實施的必要性15第二章 項目總論16一、 項目名稱及項目單位16二、 項目建設(shè)地點16三、 可行性研究范圍16四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則16五、 建設(shè)背景、規(guī)模18六、 項目建設(shè)進(jìn)度20七、 原輔材料及設(shè)備20八、 環(huán)境影響20九、 建設(shè)投資估算21十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)21主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表21十一、 主要結(jié)論及建議23第三章 建筑物技術(shù)方案24一、 項目工程設(shè)計總體要求24二、 建設(shè)方案25三、

2、建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表27第四章 選址分析28一、 項目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 強化就業(yè)優(yōu)先和社會保障33四、 加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心33五、 加快建設(shè)改革開放新高地39第五章 運營管理模式43一、 公司經(jīng)營宗旨43二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)43三、 各部門職責(zé)及權(quán)限44四、 財務(wù)會計制度47五、 落實區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，助推全省實現(xiàn)新發(fā)展50六、 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展51七、 服務(wù)市民數(shù)字化生活，全面提升人民獲得感53八、 推動“數(shù)網(wǎng)”融合發(fā)展，滿足海量存儲高效計算需求55第六章 法人治理結(jié)構(gòu)57一、 股東權(quán)利及義務(wù)57二、 董事61三、 高

3、級管理人員65四、 監(jiān)事68第七章 發(fā)展規(guī)劃71一、 公司發(fā)展規(guī)劃71二、 思路及措施72第八章 組織機構(gòu)、人力資源分析75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓(xùn)75第九章 節(jié)能方案77一、 項目節(jié)能概述77二、 能源消費種類和數(shù)量分析78能耗分析一覽表79三、 項目節(jié)能措施79四、 節(jié)能綜合評價81第十章 勞動安全評價82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施84三、 預(yù)期效果評價88第十一章 環(huán)境保護(hù)方案90一、 編制依據(jù)90二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析91三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析92四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析92五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析93六、 環(huán)境管理分析94

4、七、 結(jié)論97八、 建議97第十二章 投資方案分析99一、 投資估算的依據(jù)和說明99二、 建設(shè)投資估算100建設(shè)投資估算表104三、 建設(shè)期利息104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105四、 流動資金106流動資金估算表107五、 項目總投資108總投資及構(gòu)成一覽表108六、 資金籌措與投資計劃109項目投資計劃與資金籌措一覽表109第十三章 經(jīng)濟(jì)效益評價111一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表112固定資產(chǎn)折舊費估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤及利潤分配表115二、 項目盈利能力分析116項目投資現(xiàn)金流量表11

5、8三、 償債能力分析119借款還本付息計劃表120第十四章 風(fēng)險評估122一、 項目風(fēng)險分析122二、 項目風(fēng)險對策124第十五章 總結(jié)126第十六章 附表附件128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表128固定資產(chǎn)折舊費估算表129無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表130利潤及利潤分配表130項目投資現(xiàn)金流量表131借款還本付息計劃表133建設(shè)投資估算表133建設(shè)投資估算表134建設(shè)期利息估算表134固定資產(chǎn)投資估算表135流動資金估算表136總投資及構(gòu)成一覽表137項目投資計劃與資金籌措一覽表138報告說明5G組網(wǎng)建設(shè)全面啟動。截至“十三五”期末，全省共建成5G基站超3.

6、6萬個，全國排名第六、西部排名第一，實現(xiàn)全省21個市（州）和所有縣（市、區(qū)）5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，成都主城區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，區(qū)域中心城市主城區(qū)基本實現(xiàn)連續(xù)覆蓋，全省5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由示范引領(lǐng)邁入規(guī)模部署新階段。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資5809.64萬元，其中：建設(shè)投資4786.73萬元，占項目總投資的82.39%；建設(shè)期利息57.10萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金965.81萬元，占項目總投資的16.62%。項目正常運營每年營業(yè)收入11800.00萬元，綜合總成本費用10143.22萬元，凈利潤1206.35萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.06%，財務(wù)凈現(xiàn)值254.12萬元，全部投資回收期6.48年。

7、本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。按2015年不變單價測算，2020年全省電信業(yè)務(wù)總量達(dá)7525.9億元，超過“十二五”末的6倍。2020年底，電信業(yè)務(wù)收入達(dá)661.5億元，超額完成“十三五”目標(biāo)。隨著云計算、大數(shù)據(jù)及移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，電信業(yè)務(wù)重心由傳統(tǒng)通話語音服務(wù)加速向新興信息服務(wù)轉(zhuǎn)移，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增長迅猛，非話音收入占比近90%。云計算、大數(shù)據(jù)等新興增值業(yè)務(wù)對行業(yè)增長貢獻(xiàn)逐步顯現(xiàn)，2020年實現(xiàn)收入74.5億元，排名西部第一，成為拉動全省電信業(yè)務(wù)增長的新動力?！笆濉逼陂g，基礎(chǔ)電信企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模累計超過800億元，超額完成目標(biāo)。本項目生產(chǎn)所需的原輔材料

8、來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 背景及必要性一、 業(yè)務(wù)應(yīng)用水平顯著提高，支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)一步深化。四川堅持以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化為主線，以建設(shè)制造強省和網(wǎng)絡(luò)強

9、省為目標(biāo)，圍繞構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)兩化深度融合發(fā)展，努力提高信息化應(yīng)用水平。推進(jìn)云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點、形成發(fā)展新動能，四川獲批國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，成都獲批國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家“芯火”雙創(chuàng)基地，成都天府軟件園入選首批國家數(shù)字服務(wù)出口基地。全省數(shù)字中國指數(shù)、數(shù)字消費力、兩化融合發(fā)展水平、大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平等指標(biāo)排名均居全國前列。智慧城市應(yīng)用不斷豐富。四川充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢，著力建設(shè)泛在連接的信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，形成西部第一的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和服務(wù)能力。推進(jìn)“互聯(lián)

10、網(wǎng)+”建設(shè)，不斷健全政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域的智慧應(yīng)用，智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育等新形態(tài)逐步在全省各地呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，著力打造人社領(lǐng)域產(chǎn)研融合的新標(biāo)桿和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“科技+民生”新生態(tài)。數(shù)字化治理取得積極成效。持續(xù)加強電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)、政務(wù)云平臺等政府信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善省市縣鄉(xiāng)村五級互聯(lián)互通的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系。推動全省政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)匯聚融合，為各地各部門（單位）管理、服務(wù)、決策提供數(shù)據(jù)支撐。支持城市公共設(shè)施、建筑、電網(wǎng)等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造，推進(jìn)數(shù)字城管與智慧社區(qū)融合發(fā)展。強化數(shù)字在政務(wù)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、食品安全監(jiān)管、公共區(qū)域

11、監(jiān)測監(jiān)控、公共安全等領(lǐng)域的應(yīng)用。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，通過大數(shù)據(jù)提升事中事后監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平。二、 面臨形勢（一）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新時代“十四五”時期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段，中央對信息通信業(yè)提出更高要求。新冠肺炎疫情進(jìn)一步加速經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，對新一代通信網(wǎng)絡(luò)、智能算力、網(wǎng)絡(luò)安全等提出新要求，鄉(xiāng)村振興對廣泛的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和普遍服務(wù)的需求，碳達(dá)峰、碳中和對綠色的信息通信設(shè)施提出的新需

12、求，立足高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局已成為題中應(yīng)有之義。（二）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略開啟新路徑“十四五”期間，是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效的關(guān)鍵時期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實施，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”新格局，“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢，促進(jìn)四川信息通信業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略動能更加強勁。國家推動引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加，四川信息通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支撐更加有力。（三）信息技術(shù)更迭步入新時

13、空經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入泛在感知、高速聯(lián)接、高效計算、規(guī)模存儲、共享智能的數(shù)字時代。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)加速迭代、集成突破，并與材料技術(shù)、生物技術(shù)和航天技術(shù)等交叉融合，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高經(jīng)濟(jì)性、高可用性、高可靠性的技術(shù)底座。大數(shù)據(jù)技術(shù)、深度學(xué)習(xí)算法的應(yīng)用和計算能力的提升助推人工智能進(jìn)入第三次發(fā)展高潮，新一代信息技術(shù)加快從前端消費互聯(lián)網(wǎng)向后端產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)延拓，云計算、邊緣計算為海量生產(chǎn)、監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、高效的分析提供有力支撐，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法、數(shù)字孿生技術(shù)提供了更為可靠的智能決策分析，以“數(shù)據(jù)+算力+算法”為核心的智能經(jīng)濟(jì)科技體系框架正逐步形成。（四）行業(yè)增長動力轉(zhuǎn)換新引擎“十四五”

14、期間，強化實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，需要持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)，將新一代信息網(wǎng)絡(luò)打造成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動發(fā)展的動力源，強化新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的支撐與引導(dǎo)作用，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。新形勢下，工業(yè)、能源、消費、教育、醫(yī)療等傳統(tǒng)行業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，用戶消費習(xí)慣由線下向線上方式過渡，信息通信業(yè)由流量消費向應(yīng)用服務(wù)轉(zhuǎn)型，行業(yè)發(fā)展的體系架構(gòu)、應(yīng)用模式和增長動能發(fā)生轉(zhuǎn)變。（五）網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全成為新焦點以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，加速向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域泛在滲透和融合賦能，數(shù)據(jù)要素市場化驅(qū)動重要數(shù)據(jù)和個人信息線上線下加速交叉

15、流動，使得網(wǎng)絡(luò)安全與傳統(tǒng)安全風(fēng)險相互傳導(dǎo)轉(zhuǎn)化，內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險挑戰(zhàn)更趨錯綜復(fù)雜。關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施在信息攻防戰(zhàn)下安全風(fēng)險持續(xù)攀升，協(xié)助關(guān)鍵行業(yè)用戶保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，強化對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，確保社會安定運轉(zhuǎn)，是國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略重要要求。三、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心強化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持“四個面向”，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動科教興川和人才強省，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。（一）建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，打造大科學(xué)裝置等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西部（成都）科學(xué)城，打造全國重要的創(chuàng)新驅(qū)動動力源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生

16、態(tài)典范區(qū)。高水平建設(shè)中國（綿陽）科技城，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地、科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，打造特色鮮明、功能突出的科技創(chuàng)新基地。聚焦空天科技、生命科學(xué)、先進(jìn)核能、電子信息等優(yōu)勢領(lǐng)域加快組建天府實驗室，建好國家實驗室四川基地，爭創(chuàng)國家實驗室。（二）加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，深化多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新，強化戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。聚焦集成電路與新型顯示、工業(yè)軟件、航空與燃機、釩鈦資源、軌道交通、智能裝備、生命健康、生物育種等領(lǐng)域，實施重大科技專項。完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，健全開放聯(lián)動的技

17、術(shù)市場，優(yōu)化科研機構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運營。加速科技成果大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級，培育具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。依托重大項目、重大工程，帶動科技成果轉(zhuǎn)化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）培育建強科技創(chuàng)新主體強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。加快建立現(xiàn)代科研院所制度，發(fā)揮高水平大學(xué)作用，支持國際知名大學(xué)來川合作辦學(xué)，構(gòu)建更加高效的科研體系。支持中央在川科研單位、外資科研機構(gòu)融入我省創(chuàng)新發(fā)展。緊扣重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點學(xué)科，培養(yǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，深化拓展省校（

18、院、企）戰(zhàn)略合作，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，建設(shè)西部創(chuàng)新人才高地。（四）改善科技創(chuàng)新生態(tài)深化全面創(chuàng)新改革試驗，構(gòu)建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。開展科研項目“揭榜制”和科研經(jīng)費“包干制”試點。全面推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。健全科技評價機制，完善科技獎勵制度。加強科研誠信建設(shè)。完善財稅金融支持科技創(chuàng)新的機制，促進(jìn)全社會加大研發(fā)投入。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，深度融入國際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到

19、位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：IPv6項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約18.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍報告是以該項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以

20、及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項目的特點、任務(wù)與要求，對該項目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項目實施進(jìn)度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益、項目風(fēng)險等方面進(jìn)行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設(shè)的可行性、效益的合理性。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國

21、家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建

22、設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測與態(tài)勢感知平臺建成，實現(xiàn)與國家級平臺對接，形成對省內(nèi)百余家重點工業(yè)企業(yè)外網(wǎng)側(cè)監(jiān)測能力。積微物聯(lián)“CIII平臺”、川能智網(wǎng)“智

23、慧能源”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺迅速成長，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析（成都）節(jié)點已于2019年年底上線運行，標(biāo)識解析量已突破1億次、注冊量突破6.6億條。大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，川西（雅安）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、云錦天府?dāng)?shù)據(jù)中心、長江上游區(qū)域大數(shù)據(jù)中心和四川省大數(shù)據(jù)資源中心等數(shù)據(jù)中心紛紛在四川落地，健康醫(yī)療、文化旅游、能源環(huán)境等公共性基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)中心在川加快建設(shè)。國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)成功獲批，區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施“蜀信鏈”已成功接入10余個城市公共節(jié)點以及數(shù)十個行業(yè)服務(wù)節(jié)點。持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造，千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)等新建網(wǎng)絡(luò)同步部署IPv6。完成物聯(lián)網(wǎng)IPv6改造，具備為物聯(lián)網(wǎng)終端分配IPv6

24、地址能力。持續(xù)優(yōu)化骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)的IPv6網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，推動全省基礎(chǔ)電信企業(yè)數(shù)據(jù)中心完成IPv6改造，擴(kuò)容數(shù)據(jù)中心IPv6出口帶寬，提供基于IPv6的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)。增強域名解析服務(wù)器IPv6解析能力，不斷提升遞歸域名解析服務(wù)器的IPv6域名解析性能。加快內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)IPv6深度改造，支持基于IPv6的內(nèi)容回溯功能，新增CDN節(jié)點默認(rèn)支持IPv6。助力全省云服務(wù)企業(yè)完成云平臺的雙棧改造，提升應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施IPv6業(yè)務(wù)承載能力，擴(kuò)大IPv6服務(wù)覆蓋范圍。增強終端設(shè)備IPv6支持能力，推進(jìn)新進(jìn)網(wǎng)的移動終端出廠默認(rèn)配置支持雙棧，推動存量移動終端升級支持IPv6，完善固定寬帶終端IPv6升級。充

25、分發(fā)揮IPv6海量地址資源優(yōu)勢，打造西部領(lǐng)先的IPv6商業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，推動IPv6在千兆場景下廣泛使用，提升IPv6服務(wù)資源占比，優(yōu)化IPv6應(yīng)用性能，實現(xiàn)下一代互聯(lián)網(wǎng)在全省經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合應(yīng)用。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積12000.00（折合約18.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積17075.02。其中：生產(chǎn)工程10908.00，倉儲工程2322.00，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2217.10，公共工程1627.92。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套IPv6設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容

26、包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資5809.64萬元，其中：建設(shè)投資4

27、786.73萬元，占項目總投資的82.39%；建設(shè)期利息57.10萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金965.81萬元，占項目總投資的16.62%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資4786.73萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用3930.46萬元，工程建設(shè)其他費用730.22萬元，預(yù)備費126.05萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入11800.00萬元，綜合總成本費用10143.22萬元，納稅總額852.99萬元，凈利潤1206.35萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.06%，財務(wù)凈現(xiàn)值254.12萬元，全部投資回收

28、期6.48年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積12000.00約18.00畝1.1總建筑面積17075.021.2基底面積7200.001.3投資強度萬元/畝245.332總投資萬元5809.642.1建設(shè)投資萬元4786.732.1.1工程費用萬元3930.462.1.2其他費用萬元730.222.1.3預(yù)備費萬元126.052.2建設(shè)期利息萬元57.102.3流動資金萬元965.813資金籌措萬元5809.643.1自籌資金萬元3479.033.2銀行貸款萬元2330.614營業(yè)收入萬元11800.00正常運營年份5總成本費用萬元10143.22&

29、quot;"6利潤總額萬元1608.47""7凈利潤萬元1206.35""8所得稅萬元402.12""9增值稅萬元402.56""10稅金及附加萬元48.31""11納稅總額萬元852.99""12工業(yè)增加值萬元2980.77""13盈虧平衡點萬元5702.29產(chǎn)值14回收期年6.4815內(nèi)部收益率14.06%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元254.12所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批

30、量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。第三章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理

31、改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)

32、計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

33、1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條

34、件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積17075.02，其中：生產(chǎn)工程10908.00，倉儲工程2322.00，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2217.10，公共工程1627.92。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3600.0010908.001448.281.11#生產(chǎn)車間1080.003272.40434.481.22#生產(chǎn)車間900.002727.00362.071.33#生產(chǎn)車間864.002617.92347.591

35、.44#生產(chǎn)車間756.002290.68304.142倉儲工程1800.002322.00262.372.11#倉庫540.00696.6078.712.22#倉庫450.00580.5065.592.33#倉庫432.00557.2862.972.44#倉庫378.00487.6255.103辦公生活配套418.322217.10337.723.1行政辦公樓271.911441.12219.523.2宿舍及食堂146.41775.98118.204公共工程1368.001627.92149.59輔助用房等5綠化工程1614.0031.12綠化率13.45%6其他工程3186.0012.80

36、7合計12000.0017075.022241.88第四章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況四川，簡稱川或蜀，是中國23個省之一，省會成都。位于中國西南地區(qū)內(nèi)陸，地處長江上游，素

37、有“天府之國”的美譽。為中國道教發(fā)源地之一，古蜀文明發(fā)祥地，全世界最早的紙幣“交子”出現(xiàn)地。四川鹽業(yè)文化，酒文化源遠(yuǎn)流長；三國文化,紅軍文化，巴人文化精彩紛呈。界于北緯26°0334°19，東經(jīng)97°21108°12之間，與重慶、貴州、云南、西藏、青海、甘肅和陜西等7?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）接壤。四川省地貌東西差異大，地形復(fù)雜多樣，位于中國大陸地勢三大階梯中的第一級青藏高原和第三級長江中下游平原的過渡地帶，高差懸殊，地勢呈西高東低的特點，由山地、丘陵、平原、盆地和高原構(gòu)成。四川省分屬三大氣候，分別為四川盆地中亞熱帶濕潤氣候，川西南山地亞熱帶半濕潤氣候，川西北

38、高山高原高寒氣候，總體氣候宜人，擁有眾多長壽之鄉(xiāng)，如都江堰市、眉山市彭山區(qū)、長寧縣等90歲以上人口均超過千人。四川省總面積48.6萬平方千米，轄21個地級行政區(qū)，其中18個地級市、3個自治州。共55個市轄區(qū)、19個縣級市，105個縣，4個自治縣，合計183個縣級區(qū)劃。街道459個、鎮(zhèn)2016個、鄉(xiāng)626個，合計3101個鄉(xiāng)級區(qū)劃?！笆濉睍r期，是四川決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就的五年，是全面踐行新發(fā)展理念、推動治蜀興川再上新臺階具有里程碑意義的五年。積極應(yīng)對發(fā)展環(huán)境復(fù)雜變化、新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊等風(fēng)險挑戰(zhàn)，開創(chuàng)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，“5

39、+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系加快成勢，綜合經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階，提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成就。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開局良好，“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展。三大攻堅戰(zhàn)縱深推進(jìn)，脫貧攻堅取得決定性勝利，涼山彝區(qū)和涉藏州縣等深度貧困問題整體解決，貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本性變化；污染防治力度前所未有，長江、黃河上游生態(tài)安全屏障建設(shè)扎實推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境顯著改善；防范化解重大風(fēng)險取得積極成效。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，文化強省旅游強省建設(shè)融合推進(jìn)。全面

40、深化改革取得重大突破，要素市場化配置改革有力推進(jìn)，“放管服”改革成效顯著，全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù)基本完成。現(xiàn)代綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，融入“一帶一路”建設(shè)成果豐碩，“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢加快形成。全面依法治省取得重大進(jìn)展，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，平安四川建設(shè)成效明顯，社會保持和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革順利實施，城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)全面加強。民生和社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會保障體系更加完善，人民生活水平顯著提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強，政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。五年攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，“十三五”規(guī)劃目

41、標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，四川發(fā)展站在了新的歷史起點上。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我國將進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目

42、標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。今后五年，是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效的關(guān)鍵時期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實施，四川發(fā)展的戰(zhàn)略動能將更加強勁；暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和對外開放格局加快重塑，四川發(fā)展的戰(zhàn)略位勢將更加凸顯；國家推動引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加，四川發(fā)展的戰(zhàn)略支撐將更加有力。同時，我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然較為突出，產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題仍然存在

43、，基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有短板弱項，社會治理任務(wù)繁重、人口老齡化程度加深、自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)等特殊省情帶來一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)。面向未來，全省上下必須胸懷兩個大局，辯證看待新發(fā)展階段面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，努力在危機中育先機、于變局中開新局。展望二三五年，我省經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺階?？萍紝嵙Q身全國前列，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，科技強省基本建成。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治四川、法治政府、法治社會基本建成，平安四川建設(shè)達(dá)到更高水平。國

44、民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，巴蜀文化煥發(fā)新活力。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，長江、黃河上游生態(tài)安全屏障更加牢固，美麗四川建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。交通強省基本建成，更高水平參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，對外開放新優(yōu)勢明顯增強。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)實力大幅提升。經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長，保持年均增速高于全國平均水平，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國差距進(jìn)一步縮小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型全面提速，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。發(fā)展

45、活力充分迸發(fā)。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力?！八南蛲卣埂⑷蜷_放”立體全面開放態(tài)勢更加鞏固，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成?？萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)顯著增強，研發(fā)經(jīng)費投入強度提升幅度高于全國，建成國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。三、 強化就業(yè)優(yōu)先和社會保障實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。加強高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)民工服務(wù)保障戰(zhàn)略性工程，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，培育壯大高技能人才隊伍。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和就業(yè)援助制度，保障勞動者

46、待遇和權(quán)益。四、 加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心堅持以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支柱、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系為載體、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系為支撐，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)的支撐引領(lǐng)作用，把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，完善“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系，加快建設(shè)制造強省。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展，打造全球重要的電子信息、裝備制造、食品飲料等產(chǎn)業(yè)集群和全國重要的先進(jìn)材料、能源化工、口腔醫(yī)療、核技術(shù)應(yīng)用

47、等產(chǎn)業(yè)集群，培育人工智能、生物工程、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國家級示范區(qū)。積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快建設(shè)“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強省。積極培育新業(yè)態(tài)新模式新載體，引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快建設(shè)西部金融中心，完善金融機構(gòu)體系，加強金融市場和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色金融，建設(shè)“一帶一路”金融服務(wù)中心。加快建設(shè)旅游強省，深化文化旅游融合發(fā)展，

48、發(fā)展全域旅游，促進(jìn)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游提檔升級，持續(xù)培育天府旅游名縣，提升“三九大”等文旅品牌，共建巴蜀文化旅游走廊，打造世界重要旅游目的地。（三）擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌加快建設(shè)“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)科技、種業(yè)和裝備支撐，加強動植物疫病防控體系建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，提升收儲調(diào)控能力，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。開展糧食節(jié)約行動。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)“一控兩減三基本”，加強地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化利用。高標(biāo)準(zhǔn)

49、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。協(xié)同共建成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶。（四）打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地以國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字四川。培育壯大“芯屏端軟智網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)，打造具有全國競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，創(chuàng)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析（成都）節(jié)點，打造深度應(yīng)用場景。布局建設(shè)云計算中心，加快建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，建成并運營成都超級計算中心。建立數(shù)據(jù)流通制度規(guī)范，保障數(shù)據(jù)安全，加強個人信

50、息保護(hù)。（五）深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)管理，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，建設(shè)“美麗四川宜居鄉(xiāng)村”。建立健全鄉(xiāng)村振興多元投入保障機制，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式，開展全域土地綜合整治試點，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合

51、發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式和運行方式，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，拓展農(nóng)民增收空間。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民制度。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，加強易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，完善定點幫扶，推進(jìn)東西部協(xié)作和對口支援，推動鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展，增強內(nèi)生發(fā)展動力，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。（六）構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快形成以城市群為主體、國家中心城市為引領(lǐng)、區(qū)域中心城市和重要節(jié)點城市為支撐、縣城和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，打造宜居城市、韌

52、性城市、海綿城市、智慧城市。深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推動城市更新，優(yōu)化提升城市新區(qū)，加強城市舊城和老舊小區(qū)改造，增強城市防洪排澇、消防安全能力。推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用。加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)及歷史街區(qū)保護(hù)和建設(shè)。推動老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)新時代深化改革擴(kuò)大開放示范城市。開展縣城基礎(chǔ)設(shè)施補短板行動，推進(jìn)國家縣城新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)。培育縣域經(jīng)濟(jì)強縣，推動具備條件的縣有序改市、有條件的縣（市）改設(shè)區(qū)，做大做強中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)，建設(shè)省級特色小鎮(zhèn)。（七）完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系搶

53、抓技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革窗口期，統(tǒng)籌布局信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動通信、超寬帶網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，實施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。（八）加快交通強省建設(shè)建設(shè)“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運輸通道，打造一批全國性和區(qū)域性綜合交通樞紐。建設(shè)川藏、成渝中線、成達(dá)萬、成自宜、漢巴南、宜西攀、渝昆（四川段）、渝西（四川段）、成都至蘭州（西寧）等重大鐵路項目，打通成都至北部灣南向陸海聯(lián)運大通道，開辟成都經(jīng)達(dá)州至萬州港東向鐵水聯(lián)運新通道。加密區(qū)域城際鐵路，加快建設(shè)市域（郊）鐵路，打造軌道上的都市圈和經(jīng)濟(jì)圈。探索推進(jìn)山地軌道交通發(fā)展，構(gòu)建交通旅游融合發(fā)展新模式。統(tǒng)籌推進(jìn)

54、樞紐機場、支線機場、通用機場建設(shè)和發(fā)展，完善“干支結(jié)合、客貨并舉”機場網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)國家民航科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)成都全球性航空樞紐。推進(jìn)久馬、鎮(zhèn)廣、宜攀等高速公路建設(shè)，提檔升級普通國省干線公路，推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴(kuò)面和鄉(xiāng)村客運“金通工程”全面實現(xiàn)。提升長江干線川境段和主要支流航運能級，共建長江上游航運中心。（九）統(tǒng)籌能源水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)中國“氣大慶”、特高壓交流電網(wǎng)、水風(fēng)光互補一體化清潔能源基地，完善能源產(chǎn)供儲銷體系，建設(shè)清潔能源示范省。實施“再造都江堰”水利大提升行動，推進(jìn)引大濟(jì)岷、長征渠等重大工程建設(shè)，完善“五橫六縱”引水補水生態(tài)水網(wǎng)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。五、

55、 加快建設(shè)改革開放新高地堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)創(chuàng)造型、引領(lǐng)型、市場化改革，深化“四向拓展、全域開放”，打造重大改革先行地和對外開放新前沿，為融入新發(fā)展格局注入動力活力。（一）深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點改革建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，健全市場體系基礎(chǔ)制度，堅持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度。健全公平競爭審查機制。推進(jìn)能源、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。深化土地管理制度改革。推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，深化水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。健全要素市場運行機制，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系，健全要素

56、市場化交易平臺。創(chuàng)新資源開發(fā)利益共享機制。探索經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革。推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。（二）加快建立現(xiàn)代財稅金融體制加強財政資源統(tǒng)籌，強化中期財政規(guī)劃管理，增強重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。深化預(yù)算管理制度改革，強化預(yù)算約束和績效管理，健全省以下財政體制。完善地方稅體系，建立健全社會保險、非稅收入征管體系。優(yōu)化政府引導(dǎo)基金體系。深化區(qū)域金融改革和地方法人金融機構(gòu)改革，健全國有金融管理體制，加快普惠金融體系建設(shè)，完善財政金融互動政策體系，推動金融有效支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展多層次資本市場，推進(jìn)“五千五百”上市行動計劃，提升上市公司質(zhì)量，發(fā)展債券融資，提升直接融資比重。（三）激發(fā)市場主體活力毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實施國企改革三年行動，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機制，深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)