論教育碩士招生與培養(yǎng)的改革

1、    論教育碩士招生與培養(yǎng)的改革    摘要：我國(guó)的教育碩士招生與培養(yǎng)工作已經(jīng)有了近20年的歷史，雖然取得了不少成績(jī)，但仍有許多亟待解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題主要有：學(xué)生專(zhuān)業(yè)背景不強(qiáng)的問(wèn)題日益突出；實(shí)踐性培養(yǎng)資源短缺的狀況急需改善；畢業(yè)生研究能力提升的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性的解決。解決的對(duì)策是：加大專(zhuān)業(yè)碩士招生改革的力度，將教育碩士教育管理專(zhuān)業(yè)由考試制改為申請(qǐng)考核制；教育資源的培育和培養(yǎng)過(guò)程的設(shè)計(jì)要始終圍繞著學(xué)生研究型實(shí)踐能力的提升；實(shí)施更為靈活而嚴(yán)格的學(xué)制和學(xué)分管理辦法。關(guān)鍵詞：教育碩士，招生，培養(yǎng)，問(wèn)題，改革對(duì)策我國(guó)的教育碩士的招生始于1996年，經(jīng)過(guò)近20

2、年時(shí)間的試點(diǎn)和發(fā)展，教育碩士的招生和培養(yǎng)工作已經(jīng)取得了不少的成績(jī)，但隨著時(shí)代的發(fā)展，教育碩士的招生和培養(yǎng)工作仍面臨一些長(zhǎng)期沒(méi)有解決的老問(wèn)題和諸多新的問(wèn)題，本文重點(diǎn)以其中的教育管理專(zhuān)業(yè)為例，提出其面臨的主要問(wèn)題并嘗試著提出今后改革的基本對(duì)策。 一、招生和培養(yǎng)工作面臨的主要問(wèn)題（一）學(xué)生專(zhuān)業(yè)背景不強(qiáng)的問(wèn)題日益突出 一般認(rèn)為，專(zhuān)業(yè)碩士最早始于20世紀(jì)中期。第二次世界大戰(zhàn)后，世界各國(guó)的工業(yè)和科技高速發(fā)展，出現(xiàn)了教育、工程、醫(yī)學(xué)、管理、法律、商業(yè)、農(nóng)業(yè)科技等一批專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)。為了適應(yīng)這些專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)對(duì)高水平人才的渴求，美國(guó)率先開(kāi)始了以培養(yǎng)高層次應(yīng)用性人才為主旨的專(zhuān)業(yè)碩士的招生和培養(yǎng)工作，隨之迅速

3、發(fā)展到歐洲，并在全世界普遍推行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代以后，專(zhuān)業(yè)性碩士發(fā)展速度明顯的高于學(xué)術(shù)性碩士的發(fā)展。以美國(guó)為例，到了上世紀(jì)90年代，在所授予的所有的碩士學(xué)位中，專(zhuān)業(yè)學(xué)位的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)一半以上。 從這時(shí)起，全世界在專(zhuān)業(yè)學(xué)位的目標(biāo)、質(zhì)量要求、辦學(xué)模式等方面逐漸達(dá)成共識(shí)： 1.專(zhuān)業(yè)學(xué)位是職業(yè)性的，因此，學(xué)生必須是具備相應(yīng)的職業(yè)背景，即有工作經(jīng)驗(yàn)。 2.培養(yǎng)目標(biāo)是有一定理論基礎(chǔ)、科研能力而解決實(shí)踐問(wèn)題能力突出的高級(jí)人才。 3.以在職學(xué)習(xí)為主，學(xué)制靈活，學(xué)制24年。 4.一般采用與社會(huì)相應(yīng)職業(yè)部門(mén)聯(lián)合培養(yǎng)。 5.論文以應(yīng)用性研究為主。 但是令人遺憾的是，近些年我國(guó)教育碩士在招生中對(duì)生源職業(yè)背景的

4、要求有所減低。主要表現(xiàn)為： 一方面，在全日制兩年制教育碩士的招生條件中，一些專(zhuān)業(yè)方向如學(xué)前教育、小學(xué)教育等已經(jīng)取消對(duì)考生實(shí)踐經(jīng)歷的要求。 另一方面，從招生實(shí)踐上看，教育碩士教育管理專(zhuān)業(yè)中具有教育管理方面的經(jīng)歷的考生的比例也逐漸降低。據(jù)筆者對(duì)我國(guó)一所第一批教育碩士試點(diǎn)單位2005至2010年教育管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)背景的統(tǒng)計(jì)，真正從事過(guò)教育管理工作的學(xué)員還不到三分之一。 這種狀況對(duì)專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)帶來(lái)許多不利的影響。以教育管理專(zhuān)業(yè)為例，許多校長(zhǎng)反映不少不具備從事管理工作潛質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的教師即使學(xué)習(xí)了這個(gè)專(zhuān)業(yè)，也難以走到相應(yīng)的教育管理崗位；培養(yǎng)單位也感到，在實(shí)施案例教學(xué)、安排學(xué)生進(jìn)行管理實(shí)踐和選擇管理方面的畢

5、業(yè)論文等諸多方面，得不到學(xué)員動(dòng)機(jī)和經(jīng)驗(yàn)的響應(yīng)和支持。 筆者認(rèn)為造成這種狀況有兩方面的原因：一方面，從一開(kāi)始，相關(guān)各方對(duì)專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)就存在誤區(qū)，沒(méi)有堅(jiān)定不移地突出其應(yīng)用性特征，按照培養(yǎng)學(xué)術(shù)性碩士的方式培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)碩士的現(xiàn)象仍然十分普遍。在這種認(rèn)識(shí)和實(shí)踐背景下，逐漸放松對(duì)考生實(shí)踐經(jīng)歷的要求在所難免。 另一方面，人們對(duì)教育管理專(zhuān)業(yè)的特殊性認(rèn)識(shí)不充分，誤認(rèn)為有了教育方面的經(jīng)驗(yàn)，就一定有教育管理方面的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)際上，教育管理專(zhuān)業(yè)是管理特征更具主導(dǎo)地位的專(zhuān)業(yè)。 （二）實(shí)踐性培養(yǎng)資源短缺的狀況急需改善 有專(zhuān)家指出，“教育資源是一種為實(shí)現(xiàn)特定教育目標(biāo)，保證教育過(guò)程順利實(shí)施的特定的人力、物力支持系統(tǒng)。不同的

6、教育目標(biāo)和培養(yǎng)過(guò)程，應(yīng)以不同的培養(yǎng)資源體系作為基礎(chǔ)和支撐?！?從目前的情況看，在各種培養(yǎng)資源中，實(shí)踐性培養(yǎng)資源短缺的問(wèn)題仍然十分提出，這大大影響了教育碩士培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才這一核心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其表現(xiàn)是： 第一，在教師資源方面，具有中小學(xué)教育特別是管理方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師短缺的問(wèn)題仍然十分突出。特別是近些年新補(bǔ)充的高校教師雖然大多具有博士學(xué)位，但普遍缺乏教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)特別是教育管理方面的經(jīng)驗(yàn)。這進(jìn)一步加劇了稱(chēng)職的教育碩士指導(dǎo)教師短缺的局面。許多學(xué)員也反映，在指導(dǎo)應(yīng)用性研究和畢業(yè)論文方面，經(jīng)常出現(xiàn)導(dǎo)師指導(dǎo)缺位或移位現(xiàn)象。 第二，案例型課程資源建設(shè)和實(shí)施問(wèn)題仍需進(jìn)一步改善。 教育碩士培養(yǎng)目標(biāo)決定了其培

7、養(yǎng)過(guò)程對(duì)案例性課程資源有特別的需求。根據(jù)傅維利等人的研究，人的實(shí)踐能力是由實(shí)踐動(dòng)機(jī)、一般實(shí)踐能力、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)踐能力和情境實(shí)踐能力所構(gòu)成，其中情境實(shí)踐能力是解決具體復(fù)雜問(wèn)題的高級(jí)實(shí)踐能力。它是在真實(shí)問(wèn)題情境中，實(shí)踐主體迅速判斷主客體匹配關(guān)系，周邊資源支持狀態(tài)，迅速作出決策并付諸行動(dòng)的過(guò)程。由于案例教學(xué)強(qiáng)調(diào)展示真實(shí)問(wèn)題和具體情境，強(qiáng)調(diào)學(xué)生做出分析和討論并提出解決問(wèn)題的具體對(duì)策，因此它是一種十分貼近真實(shí)問(wèn)題，有利于培養(yǎng)學(xué)生情境實(shí)踐能力要素的教學(xué)方式。這種教學(xué)方式如果能在教育碩士培養(yǎng)中得到大面積推廣，無(wú)疑十分有利于學(xué)生解決真實(shí)教育問(wèn)題能力的大幅度提高。實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)證明，案例教學(xué)為人們完成從理論過(guò)渡到實(shí)踐提

8、供了非常有效的途徑。 但從近20年建設(shè)情況看，針對(duì)教育碩士的案例型教材雖在不斷的增長(zhǎng)，但仍然沒(méi)有占據(jù)主導(dǎo)的地位。即使在一些有了案例性教材的課程中，相當(dāng)數(shù)量的教師仍然按照講授的方法處理教學(xué)過(guò)程，案例教學(xué)的目標(biāo)難以達(dá)成。 其三，相關(guān)教學(xué)設(shè)施和實(shí)踐基地的建設(shè)速度緩慢。 世界專(zhuān)業(yè)碩士發(fā)展歷程和我國(guó)近些年的碩士招生政策均表明，專(zhuān)業(yè)碩士將逐漸取代學(xué)術(shù)性碩士處于碩士培養(yǎng)的主流地位，但許多高校對(duì)這一發(fā)展態(tài)度的認(rèn)識(shí)并不到位。從教育設(shè)施的配置情況看，針對(duì)教育碩士實(shí)踐性、應(yīng)用性強(qiáng)這一特點(diǎn)而專(zhuān)門(mén)配置見(jiàn)習(xí)教室和情境模擬試驗(yàn)中心的情況還不多見(jiàn)。許多學(xué)員反映其使用的學(xué)習(xí)設(shè)施與學(xué)術(shù)性學(xué)生沒(méi)有多大區(qū)別。這是一個(gè)方面。 另一個(gè)方

9、面，教育實(shí)踐基地的建設(shè)十分緩慢。不少學(xué)校認(rèn)為，考取了教育碩士的學(xué)生已經(jīng)有了不少的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于這些學(xué)生來(lái)說(shuō)最為重要的是提高系統(tǒng)的理論修養(yǎng)。其實(shí)這種觀點(diǎn)是片面的。不要說(shuō)近些年招收的全日制兩年學(xué)制的教育碩士學(xué)員多數(shù)沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，即使有了3年以上教育經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員，其經(jīng)驗(yàn)也有很大的局限性。因而，建設(shè)具有典型教育價(jià)值和鮮明時(shí)代特征的實(shí)踐基地并建立相應(yīng)的運(yùn)行制度刻不容緩。 （三）畢業(yè)生研究能力提升的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性的解決 從學(xué)位制度設(shè)計(jì)的初衷看，學(xué)術(shù)性碩士學(xué)位與專(zhuān)業(yè)性碩士學(xué)位應(yīng)具有同等學(xué)力水平和價(jià)值。區(qū)別在于攻讀學(xué)術(shù)性學(xué)位的研究生重在掌握解決理論問(wèn)題的能力和技術(shù)，而攻讀專(zhuān)業(yè)學(xué)位的研究生重在掌握解決實(shí)際問(wèn)題

10、的能力和技術(shù)。也就是說(shuō)，專(zhuān)業(yè)碩士的研究成果，可以看成理論成果向?qū)嵺`領(lǐng)域的延伸，他們著重研究如何解決具體的技術(shù)問(wèn)題或在具體環(huán)境中向?qū)嵺`者提供解決問(wèn)題的具體策略。 但兩者也有共同的地方，即不論是學(xué)術(shù)性學(xué)位還是取得專(zhuān)業(yè)性學(xué)位的畢業(yè)生，都應(yīng)掌握科學(xué)或者規(guī)范的研究方法，并形成以研究者的心態(tài)，使用系統(tǒng)、科學(xué)的方法去解決問(wèn)題的研究取向和工作取向。 但從近20年教育碩士的培養(yǎng)實(shí)踐看，全面提高教育碩士研究態(tài)度和研究能力的問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。造成這種情況主要有兩個(gè)方面的原因： 從學(xué)員方面看，學(xué)習(xí)是為了獲得學(xué)歷證明還是為了提升能力的學(xué)習(xí)目的觀沒(méi)有從根本上得到改變。學(xué)員中混日子、混學(xué)歷的人不在少數(shù)，他們對(duì)提高自

11、身研究能力要求并不強(qiáng)烈。 從培養(yǎng)方面看，一是多數(shù)指導(dǎo)教師只有研究理論問(wèn)題的經(jīng)歷，對(duì)指導(dǎo)指向?qū)嵺`問(wèn)題的論文缺乏經(jīng)驗(yàn)和自信。二課程結(jié)構(gòu)中的研究方法類(lèi)課程比例過(guò)低，針對(duì)性不強(qiáng)。三是對(duì)畢業(yè)論文的開(kāi)題及研究和寫(xiě)作過(guò)程的要求不嚴(yán)格，不少畢業(yè)生沒(méi)有通過(guò)研究和撰寫(xiě)論文切實(shí)得到研究態(tài)度和研究方法方面的鍛煉。 二、解決上述問(wèn)題的改革對(duì)策（一）加大專(zhuān)業(yè)碩士招生改革的力度，建議將教育碩士教育管理專(zhuān)業(yè)由考試制改為申請(qǐng)考核制 前面已經(jīng)分析過(guò)了，教育碩士教育管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)具有明確的管理實(shí)踐取向，因而招收具有一定年限教育管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生是提高培養(yǎng)質(zhì)量不可或缺的重要前提。但根據(jù)筆者的調(diào)查，具有這樣條件的考生，大多年齡較大，

12、換句話說(shuō)，不達(dá)到一定的年齡，一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生很難走到管理崗位上。這使得教育管理專(zhuān)業(yè)的考生始終面臨兩難的尷尬處境，即年齡小的時(shí)候，精力旺盛，外語(yǔ)好，考試能力強(qiáng)，但沒(méi)有管理的經(jīng)歷和需求；當(dāng)有了管理經(jīng)驗(yàn)和針對(duì)性學(xué)習(xí)需求時(shí)，外語(yǔ)已經(jīng)遺忘很多，考試能力也大大降低。 為了解決這個(gè)問(wèn)題，真正體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)碩士的培養(yǎng)宗旨，并借鑒國(guó)外碩士博士招生的一貫做法，筆者建議，教育碩士教育管理專(zhuān)業(yè)率先施行申請(qǐng)考核制。 具體辦法是：具有全日制本科畢業(yè)證書(shū)并具有三年以上教育管理工作經(jīng)歷（由地方教育行政管理部門(mén)開(kāi)具任職證明）的人，可向相應(yīng)的辦學(xué)高校提出入學(xué)申請(qǐng)，高校在當(dāng)年教育碩士教育管理專(zhuān)業(yè)的招生名額中劃出一定的額度接納經(jīng)嚴(yán)格公正的考

13、核和面試后合格的申請(qǐng)者。 余下招生額度仍按原來(lái)的考試辦法通過(guò)聯(lián)考向全國(guó)招生，但對(duì)考生教育實(shí)踐經(jīng)歷的要求改為：至少有三年以上教育實(shí)踐經(jīng)歷其中管理方面的經(jīng)歷不少于一年。 筆者還建議，在審核考試制逐步成熟后，應(yīng)逐年加大經(jīng)申請(qǐng)考核錄取的學(xué)生的限額比例。 （二）教育資源的培育和培養(yǎng)過(guò)程的設(shè)計(jì)要始終圍繞著學(xué)生研究型實(shí)踐能力的提升 這里包含著兩個(gè)明確的含義，一是教育資源培育和培養(yǎng)過(guò)程的設(shè)計(jì)要始終指向?qū)嵺`問(wèn)題；二是這種培育和設(shè)計(jì)要促成學(xué)生以研究的態(tài)度和方式解決實(shí)踐問(wèn)題。為此，筆者建議： 第一，要招聘和培育專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)教育碩士的指導(dǎo)教師。教育碩士的培養(yǎng)目標(biāo)具有強(qiáng)烈的指向?qū)嵺`問(wèn)題的鮮明特征，這使得一些具備指導(dǎo)學(xué)術(shù)性碩

14、士的教師無(wú)法勝任對(duì)教育碩士的指導(dǎo)。因此招聘和培育專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)教育碩士的指導(dǎo)教師必然會(huì)成為教育碩士指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)的必然選擇。 從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，教育碩士的指導(dǎo)教師可分兩類(lèi)，一類(lèi)是專(zhuān)職型教育碩士指導(dǎo)教師，他們通常是學(xué)校專(zhuān)門(mén)為培養(yǎng)實(shí)踐性很強(qiáng)的教育碩士而單獨(dú)招聘的。這些教師不僅具有較高的學(xué)歷，而且在教育管理崗位上都有較長(zhǎng)時(shí)間的工作經(jīng)歷和成功的管理業(yè)績(jī)。 另一類(lèi)是同時(shí)具有學(xué)術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)教師資格的指導(dǎo)教師。對(duì)這一類(lèi)教師學(xué)校一般都制定了嚴(yán)格的篩選和準(zhǔn)入條件，要求他們必須有教育管理方面的經(jīng)歷和研究教育實(shí)踐問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。這與我們目前的學(xué)術(shù)型碩士指導(dǎo)教師自然成為專(zhuān)業(yè)碩士指導(dǎo)教師的現(xiàn)狀形成鮮明的對(duì)照。 要走出上述困境

15、，一方面要盡快啟動(dòng)單獨(dú)招聘教育碩士指導(dǎo)教師的工作，另一方面要加大對(duì)現(xiàn)有指導(dǎo)教師的篩選淘汰和培養(yǎng)提升工作。這些工作包括：有計(jì)劃地進(jìn)行以提高指導(dǎo)教師教育教學(xué)實(shí)踐能力為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)；創(chuàng)造條件讓缺乏實(shí)踐經(jīng)歷的教師研究和參與中小學(xué)的教育與教學(xué)改革工作。今后沒(méi)有一線教育實(shí)踐經(jīng)歷和相應(yīng)研究經(jīng)歷的教師原則上不應(yīng)再擔(dān)任教育碩士指導(dǎo)教師。對(duì)于有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)教師，也應(yīng)向他們提出繼續(xù)參與中小學(xué)教育改革和研究工作的要求，鼓勵(lì)他們和學(xué)員一起共同承擔(dān)中小學(xué)教育、教學(xué)改革的項(xiàng)目并撰寫(xiě)相關(guān)的研究論文等。 第二，要把案例教學(xué)落實(shí)到實(shí)處。案例教學(xué)對(duì)培養(yǎng)教育碩士的價(jià)值前面已經(jīng)充分論述，今后改革和發(fā)展的主要任務(wù)是落實(shí)。筆者認(rèn)為

16、，比較理想的狀態(tài)是：教育碩士各專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方向應(yīng)有至少一半以上的課程使用的是案例型教材；應(yīng)有三分之二以上的課程主要使用的是案例教學(xué)法。 案例教學(xué)要搞好，選擇案例是關(guān)鍵。成功的案例教學(xué)要求所選擇的案例，不僅具備分析和思考的內(nèi)在價(jià)值，而且是學(xué)生容易感知到的富有時(shí)代氣息的真實(shí)問(wèn)題。教學(xué)實(shí)踐也證明，這樣的案例不僅有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生思考和解決問(wèn)題積極性，而且能為學(xué)生解決提供了可以借鑒的方法和路徑。 同時(shí)還要鼓勵(lì)和培訓(xùn)教師善于利用學(xué)生身上已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。教育碩士的入學(xué)條件之所以要求學(xué)員至少有三年的中小學(xué)教學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就是看重在學(xué)員身上已經(jīng)形成的實(shí)踐資源。認(rèn)識(shí)和利用好這類(lèi)資源對(duì)保證教育質(zhì)量是至關(guān)重要的。如開(kāi)展專(zhuān)題

17、性經(jīng)驗(yàn)交流；實(shí)施理論與個(gè)體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的對(duì)照與反思。 第三，要強(qiáng)化研究方法類(lèi)課程和研究性實(shí)踐。從近十幾年的實(shí)踐看，教育科學(xué)研究方法雖然已經(jīng)是教育碩士研究生的必修課，但比例仍然偏少。更為重要的是，這些研究方法的課程多以講授的方式實(shí)施，學(xué)生很難在研究實(shí)踐中得到真實(shí)的訓(xùn)練。因此，在今后的課程改革中要加大教育研究方法類(lèi)課程的比重，并且在培養(yǎng)過(guò)程中要設(shè)置“用至少一種研究方法研究一個(gè)實(shí)際問(wèn)題”、“跟蹤研究一個(gè)教育實(shí)際問(wèn)題”的“過(guò)關(guān)”要求，以切實(shí)在學(xué)生親歷的研究實(shí)踐中推動(dòng)學(xué)生研究態(tài)度的提升和研究能力的增長(zhǎng)。 （三）實(shí)施更為靈活而嚴(yán)格的學(xué)制和學(xué)分管理辦法 所謂靈活就是要切實(shí)考慮學(xué)生在職這一實(shí)際情況，給以教育碩士更長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)制安排和更為靈活的學(xué)分制管理辦法。根據(jù)目前實(shí)踐情況看，在職教育碩士的學(xué)制最長(zhǎng)可延至6