論大學評價的價值取向(下)

1、    論大學評價的價值取向(下)    (二)價值取向目前支撐大學評價活動開展的一個重要理念是“效率”理論。具體地說就是通過大學評價活動開展，將過去那種封閉的“自我獨善”的大學置于一種競爭的環(huán)境之中，形成一種競爭機制，以此來提高教育資源配置的合理性和大學的辦學效益。大學評價能夠促進哪些意義上效益的提高，或者說具有怎樣的價值，大致可以分為如下三種情況。首先是“市場效益價值”。大學教育的質量如何，僅憑借大學自身的主張是難以作出客觀判斷的。家長或考生所需要的是能夠有助于學生選擇出與自己適性、目的相符大學的相關信息。關于大學的科研也是如此，有關大學科研成果以及

2、委托大學科研項目等相關信息，也是考生選擇大學必不可少的，因為它表明了接受大學教育所能獲得的附加值。大學也可以用能夠給予這種附加值的方式來吸引學生，這種附加值并不是所有大學都能夠提供的，而是大學設定了各不相同的目標，學生根據(jù)自己的需求來進行選擇。結果是一方面學生可以選擇到最符合自己需求的大學，另一方面又可以引導其他大學轉到這種能夠滿足學生需求的教育方向，使大學和社會之間關系的市場效益、或者說使高等教育的專業(yè)學科結構達到最佳狀態(tài)。這就是對大學評價市場價值的期待。其次是“資源配置價值”。將大學評價和教育資源配置有機地結合起來，可以提高高等教育資源配置的合理性，從而提高資源的使用效益。這里是將著眼點放

3、在了對大學投入的社會資源和大學教學科研產(chǎn)出之間的關系上。從廣義上講這也是一種效益評價，目前許多國家實施的政府主導型評價，其動機主要是使社會教育資源向大學的配置更加科學合理，以提高大學教育科研的產(chǎn)出率，提高投資效益。第三是“生產(chǎn)效果價值”。大學是以教學科研活動為其基本內容的，同企業(yè)的生產(chǎn)活動有著明顯的區(qū)別。這是因為大學的教育對象是人而不是物；它是要將人類先進的知識和技術傳授給學生，而不是物化到產(chǎn)品中；同培養(yǎng)學生的數(shù)量相比更注重學生的質量。這也是大學評價指標難以量化，改革努力方向不明確的主要原因之一。因為大學教育的效果是畢業(yè)生的質量水平，而畢業(yè)生的質量又為本人素質、課程水平、教師能力等多種因素所決

4、定，所以目前對大學教學質量的評價一般多是通過和其他大學或院系的比較來明確問題所在。因此，這就需要不是大學自身而是由外部機構來對大學的教育質量進行評價，用統(tǒng)一的指標體系對大學進行量化比較，分析教學活動的主要問題以及改進方向，以提高大學教學的質量水平，進而增強其生產(chǎn)效果。三、理清大學評價的價值關系馬克思說：“一物的屬性不是由該物同他物的關系產(chǎn)生，而只是在這種關系中表現(xiàn)出來?！鞭q證唯物主義認為，價值關系不是一個實體范疇，不是獨立于主、客體之外的存在物；同時它也不是一個屬性范疇，不是存在物生而有之的固然屬性，也就是說無論在主體或客體身上都不存在“價值”的屬性。價值是一個關系范疇，它只是表明主客體之間一

5、種特定關系方面的質、方向和作用。價值的特點是主客體的統(tǒng)一必須是符合主體需要和內在尺度的、是客體為主體服務的、是主體占主導地位的統(tǒng)一。因此，價值關系是一種以主體尺度為依據(jù)的關系內容，由于主體尺度在認識實踐活動中作用的差異，使得價值關系具有個體性、多維性、時效性等特點。從哲學視角來考察大學評價，它所反映的也是一種價值關系。同樣，在社會、群體或個體等作為主體和大學評價這個客體之間的價值關系中也表現(xiàn)著的個體性、多維性、實效性等特點。價值關系的個體性根源于主體結構和條件的特殊規(guī)定性，它依主體的不同層次和需求而表現(xiàn)出每一個主體的特殊性或個性，也就是說一個主體在怎樣的具體層次、具體需求關系上成為主體決定著它

6、有怎樣獨特的價值關系。就大學評價而言，不同的主體都會從自身不同的利益需求出發(fā)作出判斷或加以利用。例如，當家長或考生作為主體時，他們對大學評價的期待是要從中獲取有助于確定報考志愿的相關信息；當大學領導層作為主體時，他們所關心的是自己學校在排序中的位置和存在的問題；當資源配置機構成為主體時，它所注重的多是大學的產(chǎn)出成果和效益。從這里我們可以看到，在相同的社會環(huán)境中人們對相同客體(大學評價)的價值關系是不同的，這種不同只能用主體的不同來說明，或者說是由主體需求的不同所決定的。價值關系中任何一個層次的主體結構和規(guī)定性都是復雜的，而其每一點或每一方面都會產(chǎn)生對客體的需要，都可能形成一定的價值關系，這就是

7、所謂的價值關系的多維性。比如，教育主管部門既有考察大學辦學效益的需求，又有評價大學管理水平、政治思想教育、教師隊伍建設、學校設施設備等多種需求，這些需求都可能同大學評價形成一定的價值關系。這就是說，由于主體需求的多樣化，決定了價值關系的多維性。同時，價值關系的多維性還表現(xiàn)為主體具體的價值體驗是可變的和可選擇的，而主體的實際體驗往往又只是反映了多方面價值關系中最切近、最直接的部分，其實在這種體驗背后還潛藏著諸多的價值可能性。大學評價本身都有一種居主導地位的需求，但同時它還可以滿足主體的其他層次的需求，只不過是這些需求或是次要的，或是未被意識到而未形成價值關系而已。價值關系的時效性是指每一種具體的

8、價值都具有主體的時間性，隨著主體需求的發(fā)展與變化，一定客體對主體的價值在性質、方向或程度上都會隨之改變。例如，考生在報考之前和入學之后對大學評價的需求與期待就會產(chǎn)生很大區(qū)別。同樣具體到某所大學，在其不同的發(fā)展階段上對大學評價結果的關注點也會發(fā)生很大的變化。價值關系的時效性表明了價值生活是一個動態(tài)的發(fā)展的過程，是主體利益需求的變化決定著價值關系的時效性。四、結論弄清大學評價的價值和價值關系，對于確定大學評價的價值取向，開展大學評價活動有著十分重要的現(xiàn)實意義。首先，開展大學評價活動之際必須確定出所要解決的目的，即主體的需求。需求肯定是多樣的，但是每次大學評價只能有一個主要的需求，不應該將多種需求捆

9、綁在一起以求一次完成，這樣會失去大學評價意義。例如我國一些機構進行的以大學排行榜為目的的大學評價活動，既看不出大學的辦學效益，也反映不出大學的教育質量(因為大學的教育質量只能由畢業(yè)生表現(xiàn)出來，而不是其他什么)，所以就其結果而言是沒有什么實際利用價值的，原因之一就是它在大學評價的價值取向上出現(xiàn)了偏差。其次，大學評價的價值關系還告訴我們，主體及其需求的多樣性決定了每個具體的大學評價活動只能滿足部分主體的某種需求，不能以一概全。因此，評價主體應該多元化，從不同的角度開展評價活動，才能滿足不同層次的主體的需求。第三，既然主體的需求或利益決定著大學評價價值關系性質和方向，那么就必須努力使實施評價的主體處于一種相對超然的狀態(tài)。從這個意義上講，英國拋棄了教育部或大學補助金審議會，組成新的大