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1、CMC.泓域咨詢 /新能源發(fā)電裝備項(xiàng)目商業(yè)策劃書報(bào)告說(shuō)明全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)12%以上,每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到6件,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到13000家,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體數(shù)量超過(guò)150個(gè),創(chuàng)新科研能力進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列,形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資22018.58萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資18194.08萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的82.63%;建設(shè)期利息242.85萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.10%;流動(dòng)資
2、金3581.65萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的16.27%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入41800.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用32577.08萬(wàn)元,凈利潤(rùn)6756.19萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.64%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值12159.78萬(wàn)元,全部投資回收期5.04年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀,項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本報(bào)告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息;項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型
3、。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),積極引入高端創(chuàng)新要素,努力在涉及基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端邁進(jìn)。目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析8一、 瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。8二、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)9三、 發(fā)展形勢(shì)11第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析14一、 發(fā)展目標(biāo)14二、 發(fā)展基礎(chǔ)15三、 建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制17四、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才18五、 優(yōu)化資金支持19六、 瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)20第三章 總論23
4、一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位23二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)23三、 可行性研究范圍23四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則23五、 建設(shè)背景、規(guī)模25六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度25七、 原輔材料及設(shè)備26八、 環(huán)境影響26九、 建設(shè)投資估算26十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)27主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表27十一、 主要結(jié)論及建議29第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃30一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容30二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第五章 項(xiàng)目選址方案33一、 項(xiàng)目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地38四、 全面融入新發(fā)展格局41五、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國(guó)家重
5、要先進(jìn)制造業(yè)高地41第六章 SWOT分析說(shuō)明45一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)45二、 劣勢(shì)分析(W)47三、 機(jī)會(huì)分析(O)47四、 威脅分析(T)48第七章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 任務(wù)及思路56第八章 建設(shè)進(jìn)度分析59一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排59項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表59二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施60第九章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)61一、 編制依據(jù)61二、 防范措施62三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)68第十章 環(huán)保分析69一、 編制依據(jù)69二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析70三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72六、 環(huán)境管理分析72七、 結(jié)論74八、 建議
6、74第十一章 投資方案76一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明76二、 建設(shè)投資估算77建設(shè)投資估算表81三、 建設(shè)期利息81建設(shè)期利息估算表81固定資產(chǎn)投資估算表82四、 流動(dòng)資金83流動(dòng)資金估算表84五、 項(xiàng)目總投資85總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計(jì)劃86項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表86第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)88一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算88營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表89固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表90無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表91利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表92二、 項(xiàng)目盈利能力分析93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計(jì)劃表97第十三章 項(xiàng)目招標(biāo)
7、、投標(biāo)分析99一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)99二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍99三、 招標(biāo)要求99四、 招標(biāo)組織方式102五、 招標(biāo)信息發(fā)布105第十四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估106一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析106二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策108第十五章 總結(jié)110第十六章 補(bǔ)充表格112主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動(dòng)資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)用估算表119利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表120項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表121借款還本付息計(jì)劃表122第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
8、(一)夯實(shí)基礎(chǔ)研究能力堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和任務(wù)導(dǎo)向,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、高平臺(tái)、前沿方向,鼓勵(lì)引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)共同開(kāi)展基礎(chǔ)性科技能力建設(shè),提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。鼓勵(lì)支持從0到1的重大突破性創(chuàng)新,積極對(duì)接國(guó)家在人工智能、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域布局,加大各類科技計(jì)劃與重大項(xiàng)目承接力度,強(qiáng)化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎(chǔ)好、對(duì)我省創(chuàng)新能力帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大科學(xué)問(wèn)題開(kāi)展研究,在材料、信息、生物、大氣、光學(xué)、航空航天等方向培育形成若干高水平原創(chuàng)成果,爭(zhēng)當(dāng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的引領(lǐng)者。(二)加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部
9、署創(chuàng)新鏈,制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)短板清單,結(jié)合湖南基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),制定核心技術(shù)攻關(guān)路線圖。構(gòu)建新型攻關(guān)機(jī)制,積極銜接國(guó)家科技計(jì)劃,參與國(guó)家“揭榜掛帥”等制度,“一技一策”集中攻克高端裝備、關(guān)鍵核心材料、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。面向高端工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)醫(yī)療、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性需求,啟動(dòng)國(guó)產(chǎn)重大裝備和關(guān)鍵零部件扶持計(jì)劃。支持企業(yè)參與和主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂,加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。(三)加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加快構(gòu)建高效協(xié)同、產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善、市場(chǎng)化配置資源為主體的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系
10、。加強(qiáng)瀟湘科技要素大市場(chǎng)體系建設(shè),優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)布局,探索在長(zhǎng)株潭、環(huán)洞庭湖、湘中南、大湘西建設(shè)各具特色的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,建立科技成果信息共享平臺(tái),推進(jìn)重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系,鼓勵(lì)企業(yè)面向社會(huì)開(kāi)展技術(shù)難題競(jìng)標(biāo)。大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),培育職業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道,大力開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù),促進(jìn)更多技術(shù)成果在湘落地轉(zhuǎn)化。二、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)(一)打造多元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位和資源稟賦條件,基于比較優(yōu)勢(shì)打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局,圍繞工程機(jī)械、軌道交通、航空
11、動(dòng)力三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,提高全球競(jìng)爭(zhēng)力,努力形成世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進(jìn)機(jī)制,建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體,聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計(jì)算機(jī)及信息安全、新型顯示器件、5G應(yīng)用等領(lǐng)域,培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用、具備爆發(fā)式增長(zhǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。(
12、二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板行動(dòng),研究分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)以社會(huì)資源為主體開(kāi)展協(xié)同攻關(guān),推動(dòng)加大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進(jìn)投入力度,開(kāi)展對(duì)內(nèi)對(duì)外技術(shù)合作。發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)在“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”方面的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用,構(gòu)建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟,提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進(jìn)省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。(三)完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與城市群建設(shè)有機(jī)融合,加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。推
13、進(jìn)全省數(shù)字化改革,培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),建設(shè)數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所、上下游企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,申報(bào)或承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新應(yīng)用的公共服務(wù)平臺(tái),壯大集群內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作,提供配套創(chuàng)新金融服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)的扶持力度,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。三、 發(fā)展形勢(shì)從國(guó)際看,全球發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變
14、局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期,前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢(shì),全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。與此同時(shí),世界政治經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻變化,國(guó)際分工體系全面調(diào)整將導(dǎo)致關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壁壘進(jìn)一步加劇,新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)重組。我省在迎來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時(shí),將直面日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長(zhǎng)動(dòng)能,提升自主創(chuàng)新能級(jí)刻不容緩。我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動(dòng)力。我國(guó)明確提出的
15、“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),為推動(dòng)先進(jìn)環(huán)保、先進(jìn)儲(chǔ)能等綠色低碳新技術(shù)的不斷成熟,打造我省綠色低碳領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新空間。我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)間技術(shù)代差的不斷縮小、關(guān)鍵核心技術(shù)的受制于人,對(duì)我省探索形成新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特色自主創(chuàng)新模式、擔(dān)當(dāng)科技自立自強(qiáng)重任提出了新要求。從省內(nèi)看,“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時(shí)期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習(xí)近平總書記對(duì)湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位,為湖南發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過(guò)提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群,為打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地奠定基礎(chǔ);通
16、過(guò)完善創(chuàng)新體系,突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),為打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地夯實(shí)支撐;通過(guò)體制機(jī)制改革,積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力,推進(jìn)全方位多元化的創(chuàng)新合作,為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地提供湖南范式。同時(shí),我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問(wèn)題。原創(chuàng)性技術(shù)成果較為欠缺,部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件受制于人,優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結(jié)構(gòu)性短缺。綜合判斷,“十四五”期間,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展大勢(shì),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),穩(wěn)步推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 發(fā)展目標(biāo)
17、(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭(zhēng)到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%,總額突破萬(wàn)億元,成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新增長(zhǎng)點(diǎn)。(二)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)12%以上,每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到6件,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到13000家,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體數(shù)量超過(guò)150個(gè),創(chuàng)新科研能力進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列,形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術(shù)、生物、綠色
18、低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。(三)集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,提升參與國(guó)際分工的層次。打造一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)和儲(chǔ)備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。(四)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破,在科技創(chuàng)新、市場(chǎng)準(zhǔn)入、場(chǎng)景搭建、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開(kāi)展更深層次的體制機(jī)制改革,充分釋放創(chuàng)新主體活力。二、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間,我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)
19、院的決策部署,將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元,“十三五”期間,年均增速為9.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn),占GDP比重達(dá)到10.0%。長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極作用進(jìn)一步凸顯。岳陽(yáng)市、常德市、衡陽(yáng)市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)先后獲批建設(shè),多點(diǎn)支撐格局逐步形成。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8621家,獲評(píng)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和產(chǎn)品2
20、2個(gè),一批千億企業(yè)、世界級(jí)裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)。(二)產(chǎn)業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著,特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新興動(dòng)能加快培育。工程機(jī)械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第一,其中工程機(jī)械主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)1/4以上,電力機(jī)車市場(chǎng)份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國(guó)前列,先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全國(guó)第一。具備全國(guó)唯一的中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實(shí)現(xiàn)特色生物資源深度開(kāi)發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),“湘藥”初具特色優(yōu)勢(shì)。跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、多種經(jīng)
21、濟(jì)形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領(lǐng)域具備良好發(fā)展基礎(chǔ),潛力巨大。(三)創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領(lǐng),開(kāi)放崛起”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,各級(jí)持續(xù)加大科技投入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、科研人員股權(quán)和分紅激勵(lì)等文件,產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),“五個(gè)100”工程累計(jì)實(shí)施237個(gè)重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,176個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,201個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目,在湘世界“500強(qiáng)”增至179家;實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目340個(gè);岳麓山實(shí)驗(yàn)室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。2020年末,
22、國(guó)家和省級(jí)工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)分別達(dá)到16個(gè)和286個(gè),國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)到19個(gè)和338個(gè),國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到14個(gè)和453個(gè),全省國(guó)家和省級(jí)雙創(chuàng)示范基地分別達(dá)到7家和107家。通過(guò)大力實(shí)施芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃,引進(jìn)各類人才60余萬(wàn)人,“十三五”期間,引育高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)70余個(gè)、高層次專家1100多名,目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。(四)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯一批優(yōu)勢(shì)集群逐步占領(lǐng)全國(guó)高地,工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空動(dòng)力等三大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群基本成形,長(zhǎng)沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽(yáng)新型功能材料和婁底先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入國(guó)家第一批戰(zhàn)略性新
23、興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,長(zhǎng)沙工程機(jī)械、株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍第一批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。郴州金屬新材料、益陽(yáng)電子信息等集群發(fā)展各具特色。三、 建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,實(shí)行備案為主、核準(zhǔn)為輔的管理模式。推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài),健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建境外外貿(mào)公共服務(wù)體系,拓展對(duì)外貿(mào)易多元化,增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力。全面推進(jìn)單一窗口建設(shè),提高口岸跨境貿(mào)易便利化水平。完善海外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全預(yù)警體系,健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制。四、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才(一)培養(yǎng)引進(jìn)高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo),聚
24、焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施引進(jìn)高端科技創(chuàng)新人才專項(xiàng)行動(dòng),依托產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大研發(fā)平臺(tái),按照分層分類、科學(xué)精準(zhǔn)的原則,面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強(qiáng)影響力,能引領(lǐng)支撐我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū),確定目 錄清單,完善政策配套,通過(guò)“企業(yè)定人選、政府給支持”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引才。結(jié)合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,集成國(guó)家、地方及社會(huì)資源,綜合運(yùn)用多種手段,培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型企業(yè)家隊(duì)伍。(二)健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,優(yōu)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、復(fù)合
25、型人才培養(yǎng)模式。建立高校學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,適當(dāng)提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生比例。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施湘才創(chuàng)新能力提升工程,促進(jìn)高校和企業(yè)深度融合,建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式,大力弘揚(yáng)工匠精神,不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。順應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì),加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實(shí)踐融合、技術(shù)與管理并重的復(fù)合型人才。(三)充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,強(qiáng)化對(duì)科研人員的股權(quán)激勵(lì)和績(jī)效激勵(lì)。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)
26、業(yè)人才評(píng)價(jià)、評(píng)估制度,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。對(duì)符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才,在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學(xué)等方面給予政策傾斜。五、 優(yōu)化資金支持強(qiáng)化政府資金引導(dǎo)示范,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)壯大新興產(chǎn)業(yè)投資基金,集中、持續(xù)、協(xié)同支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程項(xiàng)目的投資牽引作用。健全投資約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,創(chuàng)新實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”“賽馬式”“中期評(píng)估式”等資助方案,引導(dǎo)理性投資,提升各類資金使用績(jī)效。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會(huì)資本共同支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng),
27、發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,完善財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,大力發(fā)展直接融資,提升企業(yè)融資可獲得性,降低企業(yè)融資成本。進(jìn)一步提高金融服務(wù)發(fā)展質(zhì)效,加快構(gòu)建多層次、多品種的金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品體系,推動(dòng)形成全方位、廣覆蓋的科技金融服務(wù)體系。六、 瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)(一)積極開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用示范推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域體制機(jī)制改革,積極推動(dòng)各類應(yīng)用市場(chǎng)開(kāi)放,助力新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。針對(duì)超高清視頻、人工智能、智能汽車、5G、數(shù)字新消費(fèi)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等前沿領(lǐng)域,加快打造創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)和典型應(yīng)用場(chǎng)景,開(kāi)展前沿技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展先行示范。完善創(chuàng)新應(yīng)用示范配套財(cái)政支持政策,積極開(kāi)展創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu),研究制定完善消費(fèi)端財(cái)政
28、補(bǔ)貼優(yōu)惠配套措施。針對(duì)戰(zhàn)略性領(lǐng)域重大技術(shù)突破產(chǎn)品,協(xié)助開(kāi)展創(chuàng)新產(chǎn)品重點(diǎn)客戶開(kāi)發(fā),助力先導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)拓。(二)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系深入實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新戰(zhàn)略,加強(qiáng)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),深入開(kāi)展“雙創(chuàng)”系列活動(dòng),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的共享合作,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域,提供若干一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),提升服務(wù)效率和質(zhì)量。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求,構(gòu)建知識(shí)型高端科技服務(wù)平臺(tái),有效提升國(guó)際化、高端化科技服務(wù)能力。加快培育和發(fā)展雙創(chuàng)企業(yè)、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,鼓勵(lì)采取研發(fā)眾包、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)、大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)和構(gòu)建企業(yè)生態(tài)圈等模式,促進(jìn)大
29、中小企業(yè)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享和系統(tǒng)集成。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶等10類重點(diǎn)支持群體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,按規(guī)定給予貼息。(三)暢通內(nèi)外循環(huán)體系積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn),因地制宜明確主攻方向,加大新興產(chǎn)業(yè)招商力度,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),大力承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,承接發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化資本、技術(shù)、人才、品牌、管理等核心要素配套轉(zhuǎn)移,打造京廣線戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)承接帶。挖掘強(qiáng)大國(guó)內(nèi)省內(nèi)市場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式,推進(jìn)高端裝備、新材料等核心優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品高端化發(fā)展,適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造高端需求。利用“泛珠”論壇、“滬洽周”等平臺(tái),加
30、強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角城市群產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作。積極拓展海外市場(chǎng),支持省內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在海外建立研發(fā)中心、生產(chǎn)中心、服務(wù)中心和工業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)參與收購(gòu)境外研發(fā)機(jī)構(gòu)、知名品牌,開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。第三章 總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:新能源發(fā)電裝備項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xxx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約63.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境
31、影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究,并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。(二)技術(shù)原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā),遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益,充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況,采用先進(jìn)適用的技術(shù),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,節(jié)約資源,提高
32、資源利用率,做好節(jié)能減排,在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí),做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況,合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線,設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn),操作安全穩(wěn)妥,投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備,加強(qiáng)計(jì)量管理,提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全,保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置;同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面,本著“三同時(shí)”原則,設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資,使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程
33、的全過(guò)程。做到以新代勞,統(tǒng)一治理,安全生產(chǎn),文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,提升參與國(guó)際分工的層次。打造一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)和儲(chǔ)備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積42000.00(折合約63.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積58752.47。其中:生產(chǎn)工程38581.70,倉(cāng)儲(chǔ)工程7526.74,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8004.46,公共工程4639.57。項(xiàng)目
34、建成后,形成年產(chǎn)xx套新能源發(fā)電裝備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等,通過(guò)污染防治措施后,各污染物均可達(dá)標(biāo)排放,并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項(xiàng)目符合各項(xiàng)政策和規(guī)劃,本項(xiàng)目各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度,本項(xiàng)
35、目建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資22018.58萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資18194.08萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的82.63%;建設(shè)期利息242.85萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.10%;流動(dòng)資金3581.65萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的16.27%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資18194.08萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用16000.16萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1679.03萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)514.89萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年
36、營(yíng)業(yè)收入41800.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用32577.08萬(wàn)元,納稅總額4255.57萬(wàn)元,凈利潤(rùn)6756.19萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.64%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值12159.78萬(wàn)元,全部投資回收期5.04年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積58752.471.2基底面積23940.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝279.382總投資萬(wàn)元22018.582.1建設(shè)投資萬(wàn)元18194.082.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元16000.162.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1679.032.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元514.892.2建設(shè)期利息萬(wàn)元242
37、.852.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3581.653資金籌措萬(wàn)元22018.583.1自籌資金萬(wàn)元12106.203.2銀行貸款萬(wàn)元9912.384營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元41800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元32577.08""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元9008.25""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元6756.19""8所得稅萬(wàn)元2252.06""9增值稅萬(wàn)元1788.84""10稅金及附加萬(wàn)元214.67""11納稅總額萬(wàn)元4255.57""12工業(yè)增加值萬(wàn)元14248.58""
38、13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元13928.64產(chǎn)值14回收期年5.0415內(nèi)部收益率25.64%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元12159.78所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議此項(xiàng)目建設(shè)條件良好,可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施,項(xiàng)目投資省、見(jiàn)效快;此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則,技術(shù)先進(jìn),成熟可靠,投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦條件,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),培育差異化的產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源要素高效集聚,深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以“五好”園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),構(gòu)
39、建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎。一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積42000.00(折合約63.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積58752.47。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套新能源發(fā)電裝備,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入41800.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及
40、裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1新能源發(fā)電裝備套2新能源發(fā)電裝備套3新能源發(fā)電裝備套4.套5.套6.套合計(jì)xx41800.00我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問(wèn)題。原創(chuàng)性技術(shù)成果較為欠缺,部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件受制于人,優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結(jié)構(gòu)性短缺。綜合判斷,“十四五”期間,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展大勢(shì),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),穩(wěn)步推動(dòng)戰(zhàn)略性
41、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湖南省,簡(jiǎn)稱“湘”,是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū),省會(huì)長(zhǎng)沙,界于北緯24°3830°08,東經(jīng)108°47114°15之間,東臨江西,西接重慶、貴州,南毗廣東、廣西,北連湖北,總面積21.18萬(wàn)平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過(guò)渡的地帶,地勢(shì)呈三面環(huán)山、朝北開(kāi)口的馬蹄形地貌,由平原
42、、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成,地跨長(zhǎng)江、珠江兩大水系,屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2021年5月,湖南省下轄14個(gè)地級(jí)行政區(qū),其中13個(gè)地級(jí)市,1個(gè)自治州。共有36個(gè)市轄區(qū)、19個(gè)縣級(jí)市、60個(gè)縣、7個(gè)自治縣,合計(jì)122個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。403個(gè)街道、1138個(gè)鎮(zhèn)、309個(gè)鄉(xiāng)、83個(gè)民族鄉(xiāng),合計(jì)1933個(gè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃?!笆濉睍r(shí)期是我省發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,不忘初心、牢記使命,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會(huì)勝利在望。經(jīng)濟(jì)實(shí)力
43、邁上新臺(tái)階,全省地區(qū)生產(chǎn)總值將超四萬(wàn)億元,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出,工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大,第三產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新開(kāi)放形成新局面,涌現(xiàn)出一批世界領(lǐng)先的標(biāo)志性創(chuàng)新成果,長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚引領(lǐng)作用強(qiáng)勁,創(chuàng)新型省份建設(shè)加快推進(jìn);“五大開(kāi)放行動(dòng)”大力實(shí)施,中國(guó)(湖南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功獲批,中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)長(zhǎng)期落戶湖南,對(duì)外形象和影響力全面提升。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新成就,貧困縣全部摘帽,貧困村全部退出,貧困人口將全部脫貧,十八洞村成為全國(guó)精準(zhǔn)脫貧樣板,彰
44、顯了精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治擔(dān)當(dāng);污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境明顯改善;風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建新支撐,交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng),能源網(wǎng)保供有力,水利網(wǎng)不斷完善,信息網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí),物流網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化,新基建有效推進(jìn)。深化改革增添新活力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大成果,主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。民生保障得到新改善,居民收入較快增長(zhǎng),社會(huì)保障體系更加健全,教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴(yán)治黨成效顯著,民主法治建設(shè)有力推進(jìn),宣傳思想文化工作不斷加強(qiáng),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)五年努力,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了全方位歷史性
45、成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從全球看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,同時(shí)新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,有超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng),制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好,潛力足、韌性好、
46、活力強(qiáng)、回旋空間大,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從湖南看,我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、人力資源豐厚,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇,新技術(shù)革命帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)力,共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等引領(lǐng)開(kāi)放新格局,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間,強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)成為高質(zhì)量發(fā)展新支撐,我省發(fā)展面臨巨大機(jī)遇、蘊(yùn)含巨大潛能。同時(shí),我省發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不足、科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不強(qiáng),生態(tài)環(huán)保、財(cái)政收支平衡、民生保障、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面依然存在較大壓力,高質(zhì)量發(fā)展能力有
47、待進(jìn)一步提升。綜合判斷,“十四五”期間,我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展大勢(shì),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步。到二三五年,基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開(kāi)放強(qiáng)省、健康湖南,基本實(shí)現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南美好愿景,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,基本建成“三個(gè)高地”,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,形成
48、對(duì)外開(kāi)放新格局,進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治湖南、法治政府、法治社會(huì),基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,文化軟實(shí)力、影響力顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,平安湖南建設(shè)達(dá)到更高水平,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。結(jié)合全省發(fā)展實(shí)際,今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)成效更好。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長(zhǎng)潛力充分發(fā)
49、揮,經(jīng)濟(jì)增速快于全國(guó)平均水平,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。創(chuàng)新能力更強(qiáng)。研發(fā)投入大幅增加,創(chuàng)新制度不斷健全,創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善,創(chuàng)新人才加快聚集,創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力顯著提升,一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化,具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。改革開(kāi)放更深。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成,市場(chǎng)主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展,更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)
50、,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,制定實(shí)施打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃,著力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動(dòng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“七大計(jì)劃”,加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。(一)打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃,堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),滾動(dòng)編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單和進(jìn)口替代清單,部署實(shí)施一
51、批重大科技項(xiàng)目,突破一批“卡脖子”技術(shù)。實(shí)施基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃,提升原始創(chuàng)新能力,推動(dòng)前沿性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。(二)提高企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠,推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技活動(dòng)全覆蓋,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計(jì)劃,大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,推動(dòng)瀟湘科技要素市場(chǎng)覆蓋全省。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新活力深入實(shí)施芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)細(xì)化落實(shí)六項(xiàng)人才工程重點(diǎn)任務(wù)。建立靶向引才、專家薦才機(jī)制,培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才和
52、基礎(chǔ)研究人才。落實(shí)國(guó)家知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng),壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。完善高層次人才管理、服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制,探索建立年薪制度和競(jìng)爭(zhēng)性人才使用機(jī)制。推廣柔性引才用才模式。充分發(fā)揮院士作用。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制。推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)改革,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神、勞模精神,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),做好科普工作,提升公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。(四)加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃,增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力。加強(qiáng)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取布局建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置
53、。培育建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。推動(dòng)岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城產(chǎn)教研深度融合,支持岳麓山(工業(yè))創(chuàng)新中心、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展,打造全國(guó)一流的大學(xué)城、科技城、創(chuàng)業(yè)城。加快馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造具有國(guó)際影響力的“中國(guó)V谷”。加快建設(shè)郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),探索形成可持續(xù)發(fā)展有效模式。加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。培育建設(shè)一批創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市,加快形成全域創(chuàng)新體系。(五)健全創(chuàng)新體制機(jī)制實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計(jì)劃,優(yōu)化科技規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研資源共享,打造一流創(chuàng)新環(huán)
54、境。落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要和國(guó)家戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃、科學(xué)工程,探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的湖南模式,推動(dòng)創(chuàng)新資源進(jìn)一步聚焦。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入,健全多渠道投入機(jī)制,加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究支持。發(fā)展科技金融,完善金融支撐創(chuàng)新體系。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃,提高本地轉(zhuǎn)化率。深化科研放權(quán)賦能改革,賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)企業(yè)與科研院所、高校結(jié)對(duì)合作。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度,完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。營(yíng)造寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。四、 全面融入新發(fā)展格局依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),推
55、動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和各類資源要素配置均衡協(xié)調(diào)。完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策支撐體系,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為重要戰(zhàn)略任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系軟硬件建設(shè),發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè),不斷提升流通體系運(yùn)行效率。加強(qiáng)與省外溝通銜接,積極參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè),主動(dòng)服務(wù)國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略,深度融入共建“一帶一路”,更加有效地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。五、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,制定實(shí)施打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地規(guī)劃,著力推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略
56、性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合發(fā)展、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等“八大工程”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。(一)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增工程,重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械、軌道交通、航空動(dòng)力等產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有全球影響力的裝備制造業(yè)基地。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè),壯大發(fā)展新動(dòng)能,形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施智能制造賦能工程,加快信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。實(shí)施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程,生產(chǎn)安全可靠放心的食品藥品,打造全國(guó)一流的名優(yōu)特產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)聚集地。落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施軍民融合發(fā)展工程,深入推進(jìn)軍民融合重點(diǎn)區(qū)域和創(chuàng)新示范基地建設(shè),加快新興領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。加大市場(chǎng)主體培育力度,做強(qiáng)大企業(yè),培育“小巨人”企業(yè),打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè),推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。實(shí)施品牌提升工程,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利、檢測(cè)等建設(shè),促進(jìn)全面質(zhì)量管理,提升湖南制造競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度。(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平堅(jiān)持不懈鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板,著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程,聚焦先進(jìn)制造業(yè),著眼工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈分行業(yè)做好
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