512紡織行業(yè)XXX制衣有限公司事故應急預案

1、XXX制衣有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案預案編號：GZJX-AQ-01版 本 號：YA-2013-A/0編制單位：XXX制衣有限公司實施日期： 年 月 日批 準 發(fā) 布 令為貫徹中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法及其它相關(guān)法律法規(guī)的要求，保護企業(yè)員工的人身安全，減少財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序地實施應急救援工作，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）的要求，特編制了XXX制衣有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案。XXX制衣有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案和附件等內(nèi)容

2、。事故應急預案按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同屬地區(qū)一級政府安全生產(chǎn)事故應急預案相銜接。為確保處置突發(fā)事故的能力，公司各部門負責人、員工均應認真執(zhí)行，組織好應急救援隊伍的建設(shè)，落實好應急救援物資的準備，按規(guī)定要求定期組織人員培訓和演練，使每一個員工都熟悉應急預案的相關(guān)內(nèi)容。XXX制衣有限公司于 年 月 日批準發(fā)布XXX制衣有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案， 年 月 日正式實施。本公司內(nèi)所有部門和員工均應嚴格遵守執(zhí)行。XXX制衣有限公司（蓋章）主要負責人（簽名）： 發(fā)布日期： 年 月 日目 錄第一篇 生產(chǎn)安全事故綜合應急預案11 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3

3、適用范圍21.4 應急預案體系21.5 應急工作原則32 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析42.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況42.2 風險分析53 應急組織機構(gòu)及職責73.1 應急組織體系73.2應急指揮機構(gòu)及職責73.3各級應急機構(gòu)主要負責人替補原則94 預防與預警104.1危險源監(jiān)控104.2預警行動114.3 信息報告與處置135 應急響應165.1響應分級165.2響應程序175.3應急結(jié)束186 信息發(fā)布207 后期處置217.1現(xiàn)場保護與洗消217.2事故后果影響消除及生產(chǎn)秩序恢復217.3善后處置與賠償217.4應急救援能力評估與應急預案的修訂227.5事故調(diào)查238 保障措施248.1通信與信息

4、保障248.2應急隊伍保障248.3應急物資裝備保障248.4經(jīng)費保障248.5其它保障249 培訓與演練279.1培訓279.2演練2810 獎 懲3210.1獎勵3210.2懲處3211 附 則3311.1術(shù)語和定義3311.2應急預案備案3311.3維護和更新3311.4制定與解釋3411.5應急預案實施34第二篇 專項應急預案35一、火災、爆炸事故專項應急預案351 事故類型和危害程度分析352 應急處置基本原則353 應急組織機構(gòu)及職責354 預防與預警365 信息報告程序376 應急處置377應急物資與裝備保障42二、特種設(shè)備事故專項應急預案431 事故類型和危害程度分析432 應

5、急處置基本原則433 應急組織機構(gòu)及職責434 預防與預警445 信息報告程序456 應急處置477應急物資與裝備保障48第三篇 事故現(xiàn)場處置方案49一、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案491 事故特征492 應急組織與職責493 應急處置504 注意事項53二、車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案541 事故特征542 應急組織與職責543 應急處置554 注意事項56三、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案581 事故特征582 應急組織與職責583 應急處置594 注意事項60四、觸電事故現(xiàn)場處置方案611 事故特征612 應急組織與職責613 應急處置624 注意事項63五、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案641 事故特征6

6、42 應急組織與職責643 應急處置654 注意事項66六、坍塌事故現(xiàn)場處置方案681 事故特征682 應急組織與職責683 應急處置694 注意事項70第四篇 附件71附件1.有關(guān)應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式71附件2.政府有關(guān)部門及周邊單位聯(lián)系電話72附件3.重要物資裝備的清單73附件4.事故報告記錄表74附件5.工廠平面布置示意圖75附件6.廠房各樓層消防設(shè)施布置示意圖76附件7.廠區(qū)應急疏散示意圖77VXXX制衣有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案第一篇 生產(chǎn)安全事故綜合應急預案1 總則1.1 編制目的為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本單位的應急管理工作，提高應對風險和防范事

7、故的能力，保證職工健康安全和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。為確保在本單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，能及時、有效地控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，以最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等的規(guī)定要求，按照“預防為主，準備充分，反應迅速，有效救援”的原則，制定XXX制衣有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱“本預案”）1.2 編制依據(jù)1）中華人民共和國突發(fā)事件應對法（中華人民共和國主席令第69號）； 2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）；3）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第52號）；4）中

8、華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）；5）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（中華人民共和國國務院令第493號）；6）生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）；7）生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）；8）關(guān)于修改生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定部分條款的決定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第42號）；9）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實施生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法的通知（安監(jiān)總廳應急200984號）；10）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）（安監(jiān)總廳應急200973號）；11）廣東省突發(fā)事件應對條例（

9、2010年6月2日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）；12）關(guān)于深入貫徹生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則的通知（粵安辦201122號）； 13）關(guān)于修改廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法的實施細則的通知（粵安監(jiān)201235號）；14）關(guān)于加強行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知（粵安監(jiān)2011182號）；15）關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案編制工作的通知（粵安監(jiān)應急20123號）；16）關(guān)于印發(fā)廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>實施細則的通知（穗安監(jiān)2010169號）；17）企業(yè)職工傷亡事故分類（GB644186

10、）；18）危險化學品重大危險源辯識（GB182182009）； 19）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）；20）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）；21）生產(chǎn)安全事故應急演練指南（AQ/T 9007-2011）；22）增城市安全生產(chǎn)事故災難應急預案23）增城市危險化學品事故應急預案其它未列法律法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范。1.3 適用范圍本預案適用于XXX制衣有限公司在廠區(qū)內(nèi)部發(fā)生可控制的，未影響到附近單位和社區(qū)的三級和二級應急響應的各類火災、爆炸、觸電等各種安全生產(chǎn)事故，以及所進行的應急救援行動。當發(fā)生事故發(fā)展影響到附近單位

11、和社區(qū)時；利用全公司一切可利用資源投入搶險不能有效處置或進一步擴大，實施一級應急響應，啟動政府一級安全生產(chǎn)事故應急預案時，本預案遵從與政府應急預案。1.4 應急預案體系預案的應急救援體系以立足內(nèi)部救援為主，并與上級單位、地方政府及各專業(yè)救援機構(gòu)進行有效溝通，滿足事故類型的應急處置。本預案可作為上級應急指揮部門和專業(yè)救援機構(gòu)對廠區(qū)內(nèi)重大事故（一級預警）實施救援時的重要參考。本預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案和附件等。應急預案體系見下圖：增城市安全生產(chǎn)事故災難應急預案XXX制衣有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案火災爆炸事故專項應急預案應急處置措施車輛傷害現(xiàn)場處置方案觸電傷害現(xiàn)場處置方

12、案機械傷害現(xiàn)場處置方案鍋爐爆炸事故處置方案坍塌事故現(xiàn)場處置方案專項預案現(xiàn)場處置方案物體打擊現(xiàn)場處置方案高處墜落現(xiàn)場處置方案1.5 應急工作原則生產(chǎn)安全事故應急預案應急救援工作的原則如下：以人為本、減少損失；準備充分、反應迅速；平戰(zhàn)結(jié)合、預防為主。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1.1企業(yè)基本情況本公司于2008年10月27日在廣州市工商行政管理局注冊成立，注冊地址為*，企業(yè)法人為NNN，屬有限責任公司（自然人投資或控股），經(jīng)營范圍主營：制造、加工：服裝、繡花、棉紗；服裝銷售；印花工藝；批發(fā)、零售：布料。注冊號為：44011XX0037444。公司現(xiàn)有從業(yè)人員260名，其中

13、技術(shù)管理人員7名，安全管理人員3名。公司成立了安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，配備了專門的安全生產(chǎn)管理人員，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應急救援預案等，以規(guī)范和加強安全生產(chǎn)管理。公司主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等均經(jīng)培訓合格持證上崗。企業(yè)基本情況表企業(yè)名稱XXX制衣有限公司注冊地址*聯(lián)系電話020-61XX1288傳真020-61XX8992郵政編碼510300企業(yè)網(wǎng)址-電子郵箱Sushuwen1982企業(yè)類型集體所有制經(jīng)濟性質(zhì)全民所有制 集體所有制 私有制隸屬關(guān)系-登記機關(guān)廣州市工商行政管理局法定代表人劉XX主管負責人劉XX職工人數(shù)260人技術(shù)管理人員7人安全管理人員3人注冊資本35

14、000萬元固定資產(chǎn)500萬元上年銷售額-2.1.2周邊環(huán)境與總平面布置廠區(qū)周邊環(huán)境本公司位于*，其東面為XX帽業(yè)公司，西面為同富路、35米處是XXX畫室（學校），南面為XX服裝制衣廠，北面是XX文化制品公司，也沒有自然保護區(qū)和文物保護建筑等重要建筑物。具體布置詳見附件廠區(qū)周邊圖。2.2 風險分析2.2.1可能發(fā)生的事故及后果本公司在生產(chǎn)過程中使用的生產(chǎn)設(shè)備一般不會造成群體性傷害事故，可能比較容易發(fā)生機械傷害、觸電等事故；由于在生產(chǎn)過程中服裝毛線、棉屑等制衣毛塵，若不慎接觸明火或靜電火花等，容易引發(fā)傷害性較大的火災。依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB644186）中將事故類別分為物體打擊、車輛傷

15、害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、化學性爆炸、其它爆炸、中毒與窒息以及其它傷害等20類事故。結(jié)合本公司的生產(chǎn)實際情況，在生產(chǎn)過程中存在的事故類別有：火災、鍋爐爆炸、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、高處墜落、坍塌。潛在事故和造成的事故后果及危險等級、危險程度情況如下表：潛在事故和造成后果及危險等級、危險程度表序號潛在事故危險源潛在的危險因素造成事故后果危險等級危險程度1鍋爐爆炸附件失靈、超溫超壓運行人員傷亡、設(shè)備損壞危險的2火災易燃物質(zhì)、可燃物等人員重大傷亡及設(shè)備嚴重破壞或災難性的或危險的3觸電用電設(shè)備漏電、絕

16、緣損壞、雷擊人員傷亡、設(shè)備損壞危險的4機械傷害(泵、機) 絞、割、碾、碰、擠、戳，傷及人體人員傷亡、設(shè)備損壞危險的5高處墜落進行登高檢查、檢修等作業(yè)人員傷亡、設(shè)備損壞、危險的6車輛傷害車輛行駛撞人等人員傷亡、設(shè)備損壞危險的7物體打擊物體彈擊、撞擊、擠壓等人員傷亡、設(shè)備損壞危險的8坍塌地基、貨物結(jié)構(gòu)不牢固、外力作用人員傷亡、設(shè)備損壞危險的根據(jù)以上分析情況，能造成人員重大傷亡及設(shè)備嚴重破壞的事故是鍋爐爆炸、火災；能造成人員傷亡及設(shè)備破壞的事故是中毒與窒息、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、高處墜落和坍塌。本公司可能發(fā)生事故類別和存在場所及部位情況見下表：可能發(fā)生事故類別及其分布場所、部位情況表序

17、號可能發(fā)生事故類別分布場所、部位1火災生產(chǎn)車間、倉庫、辦公室等2鍋爐爆炸鍋爐車間、使用鍋爐管道等3機械傷害生產(chǎn)車間及機修場所等4觸電生產(chǎn)車間、辦公樓等5高處墜落高處作業(yè)區(qū)域6車輛傷害廠區(qū)車輛行駛區(qū)域等7物體打擊生產(chǎn)車間、倉庫等8坍塌車間、倉庫貨物堆高處等3 應急組織機構(gòu)及職責3.1 應急組織體系本公司針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，成立應急指揮部。應急指揮部設(shè)總指揮1人，由副總經(jīng)理擔任，負責對生產(chǎn)安全事故應急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮工作；設(shè)副總指揮1人，由安全主任擔任，生產(chǎn)廠長擔任副總指揮，協(xié)助總指揮負責應急處置指揮工作；應急指揮部成員包括各部門主要負責人。應急指揮部下設(shè)應急救援組、疏散救護組、治安保

18、衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組和后勤保障組5個專業(yè)組組成，其應急救援組織機構(gòu)圖如下。應急指揮部應急救援組疏散救護組治安保衛(wèi)組后勤保障組通訊聯(lián)絡組3.2應急指揮機構(gòu)及職責1、應急指揮部職責（1）負責發(fā)布啟動和解除應急救援預案的命令；（2）全面協(xié)調(diào)和指揮事故應急救援工作，指導制定緊急救援管理辦法或特別管制措施；（3）組織指揮各方面力量處理事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應急救援，控制事故的蔓延和擴大；（4）檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產(chǎn)秩序的工作；（5）檢查督促各部門做好各項突發(fā)事故的防范措施和應急處理準備工作，組織領(lǐng)導應急演練；（6）必要時，向政府部門請示啟動上

19、級政府安全生產(chǎn)事故應急預案；（7）負責對事故應急工作進行督察和指導，緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。2、總指揮職責（1）組織制訂事故應急救援預案；（2）負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動；（3）確定現(xiàn)場指揮人員；（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； （5）批準本預案的啟動與終止；（6）授權(quán)在事故狀態(tài)下各級人員的職責； （7）事故信息的上報工作；（8）接受政府的指令和調(diào)動；（9）組織實施應急預案的演練（10）批準相關(guān)信息的發(fā)布；（11）必要時向?qū)俚卣块T請示啟動區(qū)級安全生產(chǎn)事故應急預案。3、副總指揮職責（1）協(xié)助總指揮開展應急救援工作；（2）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災工作；（3）核實現(xiàn)場人員傷亡和

20、損失情況，及時向總指揮匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況；（4）總指揮不在事故現(xiàn)場時，代替總指揮負責指揮救援工作；（5）及時落實總指揮關(guān)于應急處理的指示。4、應急救援組職責負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場應急救援作業(yè)，及時控制危險源，并根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)立即組織專用的防護用品、用具及滅火器材進行應急救援工作，負責設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場安全處置以及應急調(diào)度。5、疏散救護組職責負責事故現(xiàn)場、事故影響區(qū)的人員疏散工作；將事故現(xiàn)場的受傷、中毒、窒息人員進行簡單的現(xiàn)場救護工作和送醫(yī)院治療。6、治安保衛(wèi)組職責做好搶險救援現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒、治安、保衛(wèi)及周邊的交通管制。7、后勤保障組職責主要任務是做好搶險救援現(xiàn)場的應急

21、物質(zhì)后勤保障以及搶險人員、疏散的員工生活需要方面的工作，保證水電供應。8、通訊聯(lián)絡組職責做好災害事故搶險救援現(xiàn)場的通訊保障工作和做好上傳下達工作，并詳細記錄有關(guān)情況。3.3各級應急機構(gòu)主要負責人替補原則應急指揮部、各專業(yè)組主要負責人因各種原因缺位時，由各部門按公司行政領(lǐng)導職務順序予以替補。4 預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法對危險源和危險目標的監(jiān)控主要采用在生產(chǎn)車間、倉庫人員巡回檢查、專業(yè)人員檢查、領(lǐng)導定期檢查、視頻監(jiān)控的方式實施監(jiān)控。4.1.2預防措施事故類型及相對應的預防措施如下：事故類別主要防范措施火災、爆炸1、消除、控制火源。存在的主要火源為檢修用火，電氣火

22、花，雷擊以及人員帶入的火種（吸煙等）。應加強這幾個方面的管理，嚴格執(zhí)行防火制度和安全操作規(guī)程，加強外來人員的管理，定期檢查維護電氣設(shè)施等。2、使用防爆型電器設(shè)備；按要求嚴格制定相應的維修保養(yǎng)制度；完善消防設(shè)備和器材，確保證?？煽?，加強消防演練，提高事故應急救援能力，將事故控制在初發(fā)期。3、防雷、防靜電裝置定期進行檢測，動火作業(yè)時需要辦理作業(yè)證。鍋爐爆炸1、嚴格執(zhí)行壓力鍋爐安全操作規(guī)程、定期進行檢查；物體打擊1、加強對員工的安全教育，作業(yè)人員必須戴好安全帽，穿好勞動防護用品；2、不進行交叉作業(yè)，需要時要有足夠的防護措施；3、在轉(zhuǎn)動設(shè)備部位加防護設(shè)施；4、檢維修設(shè)備時應注意物體的防護措施。車輛傷害

23、1、設(shè)置交通限速和警示標志；2、加強駕駛員的安全教育和管理，不違章行駛，嚴禁酒后駛車和超載、超速行駛；3、定期保養(yǎng)、維護好作業(yè)車輛，保持完好狀態(tài)；4、進入廠區(qū)人員要按路線行駛小心作業(yè)車輛。高處墜落1、對于人操作失誤和注意力不集中，可 “旁站監(jiān)理”的管理監(jiān)控手段做好對一些重點過程、重點區(qū)域的“旁站監(jiān)督”，比如安裝、拆卸、調(diào)試起重設(shè)備時，特殊高處作業(yè)過程中等，安排專職安全員做好 “旁站監(jiān)督”，以減少人失誤和注意力不集中所造成的危害。2、按高處作業(yè)方案的交底要求去進行施工，現(xiàn)場安全防護設(shè)施是否損壞，有沒有及時修復，高處作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴安全防護用品等等都要靠安全檢查來解決。3、做好安全防護措施，

24、嚴格執(zhí)行安裝前的檢查及安裝后的驗收手續(xù)，盡可能避免因裝置失靈而導致的墜落事故。4、合理安排作業(yè)流程，盡量減少露天高處作業(yè)的時間。5、盡量避免特殊高處作業(yè)，比如風力達到六級停止高處作業(yè)、雨雪天氣停止高處作業(yè)、夜間不安排高處作業(yè)、避開高溫、低溫進行高處作業(yè)。機械傷害1、檢修機械必須嚴格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護的制度。機械斷電后，必須確認其慣性運轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進行工作。機械檢修完畢，試運轉(zhuǎn)前，必須對現(xiàn)場進行細致檢查，確認機械部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘。檢修試車時，嚴禁有人留在設(shè)備內(nèi)進行點車。2、機械設(shè)備各傳動部位必須有可靠防護裝置；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。3、各機械開關(guān)布局必須合

25、理，必須符合兩條標準：一是便于操作者緊急停車；二是避免誤開動其它設(shè)備。4、嚴禁無關(guān)人員進入危險因素大的機械作業(yè)現(xiàn)場，非本機械作業(yè)人員因事必須進入的，要先與當班機械作者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進入。5、操作各種機械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識，經(jīng)考試合格，持證上崗。觸電1、合理配備和使用電氣設(shè)備，按照負荷配備電氣設(shè)備，電器設(shè)備及線路要有可靠的接地（零）保護系統(tǒng)；2、對電器設(shè)備及線路要定期檢查、檢測、維護、保持完好狀態(tài)；3、電器設(shè)備及線路的安裝、維修，必須嚴格遵守作業(yè)規(guī)程，正確使用防護用品，同時做好現(xiàn)場監(jiān)護工作。4、電氣作業(yè)人員應經(jīng)過專業(yè)培訓持證上崗。坍塌1、避免車間或倉庫

26、內(nèi)堆積物品較高，防止坍塌傷人；2、應經(jīng)常對屋頂、高架平臺、地基等高處物體檢查，防止掉落傷人或坍塌傷人；3、臨時施工搭的腳手架應牢固和有相應的安全措施。4.1.3安全管理對策措施（1）進一步完善各種制度，如安全操作規(guī)程、安全檢查、臨時動火、臨時用電審批制度等；（2）加強工廠動火制度,要有醒目的禁煙、禁火標志，所有進入工廠的人員嚴禁吸煙；（3）加強對工廠員工的安全教育，提高員工的安全意識；（4）安排專人定期進行安全巡檢，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免發(fā)生事故；（5）加強安全警示標志；（6）企業(yè)負責人組織人員制定企業(yè)的各項安全管理制度、安全責任制和安全操作規(guī)程。4.2預警行動4.2.1預警條件與分級按照發(fā)生

27、事故災難的可控性、后果的嚴重性、影響范圍和緊急程度，本預案預警級別為三級。按嚴重程度以及所需調(diào)動的資源從小到大分別為：三級預警（現(xiàn)場級）、二級預警（企業(yè)級）和一級預警（擴大級）。三級預警條件：事故發(fā)生的初期，造成人員輕傷或裝置、設(shè)施、設(shè)備受到輕微損壞，鍋爐連接面小量泄漏、輕微超壓，事故還是處于事故現(xiàn)場可控狀態(tài)，未波及到其它現(xiàn)場時作出三級預警。二級預警條件：事故已經(jīng)超出現(xiàn)場的控制處置能力，造成個別人員傷亡，裝置、設(shè)施、設(shè)備受到較嚴重損壞，事故影響范圍向廠區(qū)內(nèi)其它區(qū)域擴散，但尚處于本公司內(nèi)部可控狀態(tài)，未波及本公司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時作出二級預警。一級預警條件：當事故有進一步擴大、發(fā)展趨勢時，或者發(fā)生

28、的事故已經(jīng)超過本公司事故應急救援能力，造成多人傷亡時，或者事故已經(jīng)影響到企業(yè)周邊單位社區(qū)時需要作出的預警，由總指揮報請政府及有關(guān)部門支持。4.2.2預警發(fā)布的方式、方法采用警鈴、喇叭及內(nèi)部電話（包括對講機、手機等）線路進行報警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息，發(fā)出緊急疏散和撤離等警報。4.2.3預警信息發(fā)布流程事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員，應立即向現(xiàn)場負責人報告，情況緊急時可直接向應急指揮部報告。應急指揮部接到報警后，通知應急指揮部成員立即召開緊急會議或電話指令，馬上啟動應急響應指令。報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、位置、發(fā)生事故的物質(zhì)、受影響或可能受影響的人群和區(qū)域范圍； 聯(lián)

29、系人姓名和電話等。預警信息發(fā)布程序圖如下：第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場負責人應急指揮部各應急救援組增城市應急辦發(fā)生事故時緊急情況時4.3 信息報告與處置（1）24小時有效的報警電話本公司應急辦公室值班電話：020-61XXX288.（2）事故信息通報程序第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)事故情況后，立即向公司現(xiàn)場負責人報告，現(xiàn)場負責人接到報警后，根據(jù)事故發(fā)生地點、種類、強度和事故可能的危害方向以及事故發(fā)展趨勢等情況通知應急指揮部，應急指揮部立即用電話、廣播等通訊工具通知應急指揮部成員、各組長，各應急救援組按應急處理程序進行現(xiàn)場應急反應。事故信息通報流程圖如下：120、119等治安保衛(wèi)組后勤保障組應急救援組疏散救護組通迅聯(lián)絡組事

30、故發(fā)生公司現(xiàn)場負責人第一發(fā)現(xiàn)人報告應急指揮部預案啟動增城市應急辦120急救有人員受傷未報警未報警有人員受傷報警（3）事故信息上報當事故發(fā)生時，根據(jù)事故應急類型和嚴重程度，應急指揮部必須按照安全生產(chǎn)法及生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理條例中規(guī)定的要求，將事故有關(guān)情況在1小時內(nèi)盡快以電話方式向?qū)俚卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門報告，向可能受影響的周邊企業(yè)和社區(qū)通報。信息上報的內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3）事故的簡要經(jīng)過（包括應急救援情況）；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5）

31、事故現(xiàn)場已經(jīng)采取的措施；6）事故報告后出現(xiàn)新情況的，還應當及時補報、續(xù)報；7）事故報告單位、報告人和聯(lián)系電話，以及其它應當報告的情況。（4）向事故相關(guān)單位通告當事故危急周邊單位、社區(qū)時，由應急指揮部人員直接或電話向事故相關(guān)單位發(fā)送警報、發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。在發(fā)布消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的方向和距離，并明確應采取的預防措施，撤離必須是有組織性的。5 應急響應5.1響應分級根據(jù)發(fā)生事故的危害、嚴重程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，本公司對事故應急響應級別由低到高實行三級應急響應：級（一般事故）、級（較大事故）、級（重大事故），響應條件及分級如下表：應急響應條件

32、及分級表響應級別判斷標準事故緊急和危害程度級事故發(fā)生的初期，造成人員輕傷或裝置、設(shè)施、設(shè)備受到輕微損壞，事故還是處于事故現(xiàn)場可控狀態(tài)，能被本公司某個部門（組）正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。正?？衫玫馁Y源指在某個部門（組）權(quán)力范圍內(nèi)通常可以利用的應急資源，包括人力和物資等。1、鍋爐及管道小量泄壓事故，事故發(fā)生部門區(qū)域能夠容易控制和處理；2、初期火災，容易控制和撲救；4、特種設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施異常故障，經(jīng)確認可迅速排除；5、其它的一般性傷害事故。一般級必須利用本公司的全部有關(guān)單位（部門或組）及一切企業(yè)可利用資源處理，但尚處于本公司內(nèi)部可控狀態(tài)，未波及本公司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時的緊急情況。1、鍋爐

33、及管道泄壓事故，事故發(fā)生在本公司區(qū)域能夠容易控制和處理，構(gòu)成較大火災隱患；2、發(fā)生的火災進入發(fā)展期以后；4、特種設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施異常故障，需要立即組織人員疏散或等待救援的；5、除一級響應以外的事故。較大級事態(tài)發(fā)展可能或已經(jīng)超出本公司的控制能力；已經(jīng)影響到周邊單位與社區(qū)時；需要向上級政府應急救援部門求救。1、發(fā)生大面積火災、爆炸，已經(jīng)或者可能造成人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失；2、易燃易爆物質(zhì)發(fā)生爆炸；3、易燃易爆物質(zhì)發(fā)生大量泄漏；4、特種設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施異常故障或發(fā)生事故，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失；重大5.2響應程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、

34、擴大應急的響應。（1）級響應發(fā)生區(qū)域局部能夠容易控制的著火、少量泄漏事故，或者其它小事故，對廠內(nèi)各個區(qū)域的安全不構(gòu)成影響，由現(xiàn)場負責人指揮現(xiàn)場人員迅速控制局面，消除事故影響后上報。（2）級響應由總指揮做出啟動二級響應的決定，調(diào)集所需的應急專業(yè)組到現(xiàn)場進行救援，專業(yè)組在總指揮的指揮下投入救援工作。指揮者協(xié)調(diào)好應急救援隊伍和成員之間的工作。（3）級響應由總指揮做出啟動一級響應的決定，利用全公司一切可利用資源投入搶險，各應急專業(yè)組具體負責現(xiàn)場事故的應急救援工作，其它無關(guān)人員應快速撤離事故現(xiàn)場。（4）擴大應急啟動本事故應急救援預案后，當事故不能有效處置，或者有擴大、發(fā)展影響到附近單位和社區(qū)時，由總指揮

35、向當?shù)毓蚕?、安監(jiān)等部門請求支持，建議啟動上級（政府）安全生產(chǎn)事故應急救援預案。4、應急響應流程圖生產(chǎn)安全事故應急響應程序流程圖如下：是事故發(fā)生啟動三級響應啟動二級響應預警級別是否超出二級請求啟動一級響應是否是,且超出二級否預警級別是否超出三級5.3應急結(jié)束5.3.1應急終止的條件本公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，若滿足下列條件時，則可以停止應急救援工作：（1）生產(chǎn)事故現(xiàn)場得到控制，影響已經(jīng)消除；（2）環(huán)境危害污染得到有效控制；（3）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；（4）傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)備設(shè)施處于正?；蚴芸貭顟B(tài)；（5）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。總指揮根據(jù)現(xiàn)場應急

36、救援工作的進展情況，在確認事故現(xiàn)場已得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準要求，導致次生、衍生事故的隱患消除后，總指揮宣布應急救援工作結(jié)束。5.3.2后期工作（1）通知相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員總指揮宣布事故應急救援工作結(jié)束后，由總指揮安排專人負責通知相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。（2）事故情況上報應急結(jié)束后，應急救援指揮部應立即統(tǒng)計事故的發(fā)生時間、地點和結(jié)束的時間及嚴重程度，事故的簡要情況，人員傷亡及財產(chǎn)損失、事故波及范圍、已采取的措施等內(nèi)容以書面報告的方式上報政府管理部門。（3）應急救援工作總結(jié)現(xiàn)場應急救援工作結(jié)束后，應急指揮部、各專業(yè)組等有關(guān)部門進行總結(jié)，提出總結(jié)報告?？偨Y(jié)至少包括如下內(nèi)容：

37、事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應急處置過程；處置中動用的應急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓；對預案的修改意見。（4）向事故調(diào)查處理組移交事故發(fā)生及應急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理組的取證、調(diào)查工作。6 信息發(fā)布除安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)規(guī)定向社會公布事故信息外，任何單位和個人不得擅自發(fā)布事故信息。事故信息的報告應當及時、準確和完整，信息的處置應當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。需要對外新聞發(fā)布信息時，發(fā)布材料由總指揮審批后報請當?shù)卣鞴懿块T，經(jīng)當?shù)卣鞴懿块T批準后向媒體發(fā)布。發(fā)布的新聞必須遵守國家法律法

38、規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準確。發(fā)布內(nèi)容要符合事故發(fā)生、救援等的實際情況，要做到簡潔、明了、準確、及時，采取新聞發(fā)言的規(guī)范性格式。信息發(fā)布形式可為：接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等方式。7 后期處置7.1現(xiàn)場保護與洗消7.1.1事故現(xiàn)場保護應急救援工作結(jié)束后，總指揮指定專人在事故原發(fā)點20米外(或根據(jù)現(xiàn)場實際設(shè)置)的地點設(shè)立警戒線，除洗消救援等專業(yè)人員外，其它人嚴禁入內(nèi)，做好現(xiàn)場保護工作。7.1.2事故現(xiàn)場洗消1）洗消工作由應急救援組負責，洗消用水由后勤保障組負責就近聯(lián)絡、取用。在洗消處理時，要根據(jù)物質(zhì)的理化性質(zhì)和受污染的具體情況，可采取以下方法進行洗消。2）物理

39、洗消法：用吸附墊、活性炭、石灰、干沙土、干粉等具有吸附能力的物質(zhì)，吸收轉(zhuǎn)移處理。3）人員裝備的洗消：搶險、救援結(jié)束后，所有進入危險區(qū)域人員和裝備都必須進行洗消。洗消區(qū)應設(shè)在事故現(xiàn)場的上風向。7.2事故后果影響消除及生產(chǎn)秩序恢復總指揮宣布應急救援工作結(jié)束后，事故發(fā)生部門負責人在總指揮的領(lǐng)導下，進行事故后果的處理，將事故后果的影響降低到最低，盡快組織、恢復生產(chǎn)。7.3善后處置與賠償協(xié)助政府部門做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償，救援費用支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項；負責恢復正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。善

40、后賠償包括事故所造成損失的賠償，若有企業(yè)財產(chǎn)保險，由財務部門向保險公司索賠。7.4應急救援能力評估與應急預案的修訂7.4.1應急救援評估總指揮和各專業(yè)組在應急搶險結(jié)束后應進行總結(jié)，對應急救援能力做出評估，就事故應急救援過程中暴露出來的問題，及時進行調(diào)整、完善，制定改進的措施。評估的內(nèi)容有：（1）通過應急搶險過程中發(fā)現(xiàn)的問題；（2）對應急搶險物質(zhì)準備情況的評估；（3）對各專業(yè)組在搶險過程中的救援能力、協(xié)調(diào)的評估；（4）對應急指揮部的指揮效果的評估；（5）應急搶險過程中通信保障等的評估；（6）對預案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見；（7）在防護器具、搶救設(shè)置等方面的改進意見。7.4.2應急預案的修訂

41、（1）應急救援預案應當按規(guī)定定期進行修訂,預案修訂情況應有記錄并歸檔。（2）有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂： 1）單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的； 2）單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的； 3）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；4）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；5）應急預案演練評估報告要求修訂的；6）應急預案管理部門要求修訂的。（3）應及時向有關(guān)部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。7.5事故調(diào)查應急救援終止后，做好安全保衛(wèi)工作，配合政府部門的事故調(diào)查、分析及取證工作，按照“四不放過”的原則進行事故的調(diào)查處理

42、。8 保障措施8.1通信與信息保障負有救援保證任務的部門、單位和個人，隨時保證通信和信息的暢通，各種聯(lián)絡方式必須建立備用方案，建立應急救援機構(gòu)和人員通訊錄。通訊方式如有變更要及時通知預案維護和修訂部門。8.2應急隊伍保障按照本預案規(guī)定成立事故應急救援組織、應急隊伍，包括：總指揮、副總指揮、指揮部成員和專業(yè)組。各組長負責本專業(yè)組的日常管理、建設(shè)。各專業(yè)組定期開展培訓、演練、準備好應急救援物資。本公司安全生產(chǎn)負責人進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。8.3應急物資裝備保障應配備事故應急救援裝備設(shè)施，根據(jù)事故救援的需要和特點，準備有關(guān)裝備（滅火器材、防護器具等設(shè)備設(shè)施）。依托現(xiàn)有資源，合理布局

43、并補充完善應急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。應急物資裝備主要包括基本裝備、專用裝備、圖表等。8.4經(jīng)費保障為確保應急救援的需要，本公司在預算中撥出一定數(shù)額的應急救援專項資金，該項資金?？顚Ｓ?，主要用于配備、更新救援設(shè)備，應急培訓、演練，應急救援隊伍補貼、保險，征用物資的補償?shù)?。?jīng)費由本公司總經(jīng)理會同公司財務部門進行核算。8.5其它保障（1）運輸保障本公司要掌握一定數(shù)量安全系數(shù)高、性能好的車輛，確保處于良好狀態(tài)，進行編號或標記，并制定駕駛員的應急準備措施和征用的啟用方案。在預案啟動后確保組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具，保證現(xiàn)場

44、應急救援工作的需要。（2）醫(yī)療衛(wèi)生保障疏散救護組負責受傷人員的救護工作，及時有效的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療，是減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送救治的原則，及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。常備應急救援所需的常用藥品，必要時報請上級衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支持。（3）交通管制、治安保障治安保衛(wèi)組負責事故應急救援中的交通管制和治安保障。應急搶險時可向當?shù)毓步痪块T申請支援。1）實施交通管制，對危害區(qū)外圍交通路口實施定向、定時封鎖、嚴格控制進出事故現(xiàn)場的人員，避免出現(xiàn)意外人員傷亡或引起現(xiàn)場混亂；指揮危害區(qū)域人員的撤離、保障車輛順利通行，指引應急

45、救援車輛進入現(xiàn)場，及時疏通交通堵塞。2）維護撤離區(qū)和人員安置區(qū)場所的社會治安，加強撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標和財產(chǎn)安全保衛(wèi)。（4）社會動員保障各有關(guān)部門要廣泛動員、積極參與事故應急救援工作，加強平時的事故預防、增強預防事故的能力。（5）其它保障準備好現(xiàn)場疏散圖、平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、物料安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點、保管人。應急電源、照明可采用路燈（在有路燈的地段），在路燈不可用時或無路燈的地段可采用便攜式照明設(shè)備、設(shè)施。制度保障，落實各崗位安全生產(chǎn)責任制、完善各項安全管理制度。與相鄰企業(yè)或?qū)I(yè)救援機構(gòu)簽署互助協(xié)議，明確可提供的互助力量（消防、醫(yī)療、檢測）、人員、物資、

46、設(shè)備、技術(shù)等。9 培訓與演練9.1培訓9.1.1應急救援人員的培訓（1）人員分類培訓培訓包括應急指揮人員、各專業(yè)組組長、應急救援人員培訓。（2）應急指揮人員培訓向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其它機構(gòu)申請接受應急救援的培訓。應急救援人員的教育、培訓內(nèi)容：1）對本預案體系的培訓，主要了解本預案的組成體系；2）應急預案體系的日常管理、建設(shè)；3）應急救援指揮、組織協(xié)調(diào)實施救援。（3）應急救援專業(yè)組人員培訓應急專業(yè)組人員培訓由本公司根據(jù)專業(yè)組內(nèi)容進行分類別、分工種培訓（或委托培訓），應根據(jù)本預案實施情況每年制定相應的教育、培訓計劃，采取多種形式對應急有關(guān)人員進行應急知識或應急技能培訓。教育、培訓應保持相應記錄

47、，并做好培訓結(jié)果的評估和考核記錄。培訓內(nèi)容包括：熟悉本專業(yè)組的工作職責；掌握預案中規(guī)定的各類搶險操作或作業(yè)；各種事故的應急處理措施；各種應急設(shè)備的使用方法；防護用品的配戴.9.1.2應急培訓的評估應急指揮人員培訓的評估：采取考試、現(xiàn)場提問、沙盤演練操作考核等方式，并對考核結(jié)果進行記錄。應急專業(yè)組的培訓：培訓效果的評估采取考試、現(xiàn)場提問、實際操作考核等方式，并對考核結(jié)果進行記錄。9.1.3應急培訓的要求（1）針對性：針對可能的事故情景及承擔的應急職責，不同的人員應培訓不同的內(nèi)容；（2）周期性：培訓時間相對短，但有一定周期，一般至少每年進行一次；（3）定期性：定期進行技能訓練；（4）真實性：盡量貼

48、近實際應急行動。9.1.4社區(qū)或周邊人員應急響應知識宣傳周邊人員的宣傳可采用宣傳欄等方式進行。社區(qū)或周邊人員應急響應知識的宣傳內(nèi)容：（1）事故警報與通知的規(guī)定；（2）滅火器的使用以及滅火步驟的主訓練；（3）基本防護知識；（4）撤離的組織、方法和程序；（5）自救與互救的基本常識。9.2演練9.2.1演練分類（1）桌面演練：由應急組織（機構(gòu)）的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其標準工作程序討論緊急情況時應采取行動的演練活動。桌面演練的主要特點是對演練情景進行口頭演練，作用是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。（2）功能演練：針對某項應急響應功能或其中某些應

49、急響應行動舉行的演練活動。主要作用是針對應急響應功能、檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。例如指揮和控制功能演練，其目的是檢測、評價多個部門在緊急狀態(tài)下實現(xiàn)指揮與控制和響應能力。（3）聯(lián)合演練：針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。全面演練，一般要求盡量真實，調(diào)用更多的應急人員和資源，并開展人員、設(shè)備及其它資源的實戰(zhàn)性演練，以檢驗相互協(xié)調(diào)的應急響應能力。本公司應當根據(jù)本預案定期組織聯(lián)合演練。各專業(yè)應急組根據(jù)其專業(yè)特點組織專業(yè)應急演練。演練結(jié)束后，本公司總經(jīng)理應當向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書面總結(jié)。9.2.2演練內(nèi)容事故應急救援預案演練內(nèi)容包

50、括：（1）演練科目時間順序符合邏輯，各單位的相互支持、配合和協(xié)調(diào)的程度；（2）應急搶險，現(xiàn)場救護，危險區(qū)域隔離，交通管制，人員疏散；（3）應急救援人員進入事故現(xiàn)場的防護指導；（4）通訊和報警訊號的聯(lián)絡，報警與接警；（5）新聞發(fā)布和向政府、友鄰單位的通報；（6）事故的善后處理；（7）當時當?shù)氐臍庀笄闆r對周圍環(huán)境對事故危害程度的影響。9.2.3演練人員演練主要由三部分人員組成。事故應急救援的演練者：主要由絕大部分公司員工組成，直接參加按事故應急程序進行的基本操作；演練控制人員：主要由事故應急救援導演人員擔任，其要保證事故應急預案得到充分的演練和順利的進行，回答演練人員的疑問，解決演練出現(xiàn)的問題，監(jiān)

51、督演練過程的安全；演練的評價人員：主要由事故應急救援專家和政府監(jiān)督部門人員組成，其對演練的每個程序進行評價考核，演練后與事故應急救援人員進行講評和總結(jié)。9.2.4演練總結(jié)訓練結(jié)束后，各專業(yè)救援隊伍通過講評和總結(jié)，寫出書面報告交安全管理部門，安全管理部門將上述書面報告匯編成綜合報告，對應急救援預案提出意見，對預案進行修改和補充。報告內(nèi)容包括如下：（1）通過演練主要發(fā)現(xiàn)的問題；（2）對演練準備情況的評估；（3）對預案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見；（4）在訓練、器材設(shè)備方面的改進意見；（5）演練的最佳時間和順序；9.2.5演練準備（1）成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的領(lǐng)導機構(gòu)，是演練準備與實施

52、的指揮部門，對演練實施全面控制，其主要職責如下。1）確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點和時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與和程度。2）協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系。3）確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案，審定演練準備工作計劃、導演和調(diào)整計劃。4）檢查和指導演練的準備與實施，解決準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題。5）組織演練總結(jié)與評價。（2）演練方案根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案，演練情景設(shè)計過程中，應考慮以下注意事項。1）應將演練參與人員、公眾的安全放在首位。2）編寫人員必須熟悉演練地點及周圍各種有關(guān)情況。3）設(shè)計情景時應結(jié)合實際情況，具

53、有一定的真實性。4）情景事件的時間尺度最好與真實事故的時間尺度相一致。5）設(shè)計演練情景時應詳細說明氣象條件。6）應慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌。7）應考慮通信故障問題。9.2.6演練范圍、頻次與方式本公司根據(jù)實際要求制定本單位的應急預案演練計劃，按本公司的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練，每半年至少組織一次專項應急預案，每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。（1）參與人員包括：1）應急救援人員；2）疏散員工；3）預案評審人員。（2）演練內(nèi)容分為：1）火災、爆炸事故；2）人員疏散、救護；3）各類型設(shè)備設(shè)施事故；4）人員傷亡事故；5）根據(jù)實際進行的其它演練。（3）演練方式：綜合應急預案和專項應急預案的演練以功能演練和桌面演練為