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文檔簡介

1、1第一章 總 則企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范等有關(guān)法制度。和未來趨勢進行綜合分析和科學預測的基礎(chǔ)上,制定并分解實施具有長期性和根本性的發(fā)展目標與戰(zhàn)略規(guī)劃等的活動。戰(zhàn)略管理過程主要包括三個階段:戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略評估。原則;戰(zhàn)略實施遵循“穩(wěn)健、高效、務(wù)實”的原則。(一) 缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展戰(zhàn)略實施不到位,可能導致盲目發(fā)展,難以形成競爭優(yōu)勢,喪失發(fā)展機遇和動力。(二) 發(fā)展戰(zhàn)略過于激進,脫離企業(yè)實際能力或偏離主業(yè),可能導致過度擴張,甚至經(jīng)營失敗。(三) 發(fā)展戰(zhàn)略因主觀原因頻繁變動,可能導致資源浪費,甚第二章 戰(zhàn)略管理的組織及職責期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。展戰(zhàn)略規(guī)劃。12第十條 股份公司戰(zhàn)略管理職能:(一

2、)董事會:1、董事會是股份公司發(fā)展戰(zhàn)略的決策機構(gòu),負責明確提出股份公司的使命和愿景;2、確定股份公司中長期戰(zhàn)略發(fā)展方向和發(fā)展目標,確定股份公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃;3、審議和簽發(fā)股份公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃。(二)總經(jīng)理辦公會:1、總經(jīng)理辦公會是股份公司發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行機構(gòu),負責股份公司的戰(zhàn)略執(zhí)行;2、對股份公司中長期戰(zhàn)略進行分解和落實;3、根據(jù)戰(zhàn)略執(zhí)行反饋對股份公司戰(zhàn)略提出修訂建議;4、討論并確定股份公司戰(zhàn)略規(guī)劃,報請董事會審議。(三)戰(zhàn)略與投資委員會:1、組織開展集團重大戰(zhàn)略問題的研究,就股份公司發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)問題向董事會決策提供參謀意見;2、對股份公司規(guī)劃發(fā)展部擬訂的股份公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和子公司擬訂的戰(zhàn)略規(guī)

3、劃草案進行質(zhì)詢、提出修改建議;3、對股份公司和子公司執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃的效果進行評價。(四)規(guī)劃發(fā)展部:1、規(guī)劃發(fā)展部是股份公司發(fā)展戰(zhàn)略的日常管理部門,負責組織編制股份公司總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;2、負責對股份公司發(fā)展戰(zhàn)略的競爭環(huán)境分析研究;3、負責對行業(yè)變化和競爭對手的狀況進行分析和跟蹤;4、審核下屬子公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提出戰(zhàn)略調(diào)整方案修改建議;5、對股份公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實施效果進行監(jiān)控,對發(fā)展偏差進行分析并提出改進措施。(五)股份公司各職能部門:1、股份公司各職能部門參與公司戰(zhàn)略管理,負責股份公司發(fā)展戰(zhàn)略本部門分目標的分析研究,明確本職能部門在實施股份公司總體戰(zhàn)略中的責任和要求;2、根據(jù)股份公司發(fā)展戰(zhàn)

4、略總體要求,組織落實本部門分目標戰(zhàn)略工作,豐富、完善公司總體發(fā)展戰(zhàn)略的目標和措施。第十一條 子公司戰(zhàn)略管理職責:(一) 在股份公司制定整體戰(zhàn)略規(guī)劃時,提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息和建議;23(二) 依據(jù)股份公司確定的戰(zhàn)略發(fā)展方向和發(fā)展目標,制定子公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,接受股份公司的調(diào)研并進行修改完善;(三) 執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃并對實施情況進行總結(jié)。第三章 戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容第十二條 股份公司應(yīng)當綜合考慮宏觀經(jīng)濟政策、國內(nèi)外市場需求變化、技術(shù)發(fā)展趨勢、行業(yè)及競爭對手狀況、可利用資源水平和自身優(yōu)勢與劣勢等影響因素,在充分調(diào)查研究、科學分析預測和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定發(fā)展戰(zhàn)略目標。股份公司戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:(一) 企業(yè)

5、發(fā)展環(huán)境分析:1、宏觀環(huán)境分析,包括法律、政策、經(jīng)濟、科技等與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的國內(nèi)外環(huán)境分析;2、股份公司所在行業(yè)的國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢分析,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組、技術(shù)發(fā)展趨勢等;3、股份公司主業(yè)的國內(nèi)外市場分析,包括主要產(chǎn)品的國際國內(nèi)市場需求變化預測、市場份額(市場占有率)等。(二) 企業(yè)競爭力分析:1、企業(yè)發(fā)展條件對比分析,行業(yè)及競爭對手狀況分析,與國內(nèi)外一流企業(yè)在體制、機制、地域、資源控制能力、經(jīng)濟技術(shù)指標、管理、人才、技術(shù)、營銷等方而的優(yōu)劣勢比較分析;2、核心競爭力分析,包括公司的資源獲取能力、成本控制能力、自主知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)控制能力、企業(yè)文化和可持續(xù)發(fā)展能力等。(三) 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與

6、指導思想:1、股份公司的愿景與使命;2、股份公司戰(zhàn)略發(fā)展的指導思想和思路;3、股份公司戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略概述。(四) 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標:1、股份公司遠景規(guī)劃目標;2、股份公司五年發(fā)展目標;3、股份公司三年滾動發(fā)展規(guī)劃目標。(五) 企業(yè)發(fā)展實施規(guī)劃:1、股份公司體制、機制創(chuàng)新規(guī)劃;2、股份公司資產(chǎn)(資源)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃;3、股份公司產(chǎn)業(yè)(經(jīng)營)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃;344、股份公司投資規(guī)劃;5、股份公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃;6、股份公司人力資源戰(zhàn)略及規(guī)劃;7、股份公司技術(shù)創(chuàng)新與科研開發(fā)戰(zhàn)略及規(guī)劃;8、股份公司企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略及規(guī)劃;9、股份公司核心業(yè)務(wù)營銷戰(zhàn)略及規(guī)劃。第十三條 子公司戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:(一)

7、企業(yè)發(fā)展環(huán)境、競爭力分析及公司基本情況描述;(二)公司投資規(guī)劃及經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展方向及目標;(三)公司核心業(yè)務(wù)營銷戰(zhàn)略及規(guī)劃;(四)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展措施及人力資源戰(zhàn)略及規(guī)劃;(五)其他參照股份公司戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容。第四章 戰(zhàn)略規(guī)劃程序戰(zhàn)略管理過程總體上主要包括三個階段:戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略評估;具體細化的股份公司戰(zhàn)略規(guī)劃程序一般包括六個環(huán)節(jié):立項、制定、審核、實施、評估、調(diào)整。第十四條 戰(zhàn)略規(guī)劃立項:(一) 規(guī)劃發(fā)展部編制立項申請報告;(二) 總經(jīng)理辦公會審核立項申請報告,提出書面意見;(三) 董事會審議立項。第十五條 戰(zhàn)略規(guī)劃制定:制定戰(zhàn)略規(guī)劃可以聘請外部專業(yè)咨詢機構(gòu)協(xié)助完成。聘請外部專

8、業(yè)咨詢機構(gòu)的相關(guān)方案由規(guī)劃發(fā)展部制定,提請總經(jīng)理辦公會批準。(一) 規(guī)劃發(fā)展部組建項目組,制定和完善項目計劃,組織項目的實施和協(xié)調(diào),根據(jù)總經(jīng)理辦公會對項目成果提出質(zhì)量要求,為項目組提供運作指導;(二) 項目組分階段組織項目實施,階段成果形成報告;(三) 總經(jīng)理辦公會審核項目組階段報告;(四) 項目組匯總各階段成果形成終期報告。第十六條 戰(zhàn)略規(guī)劃方案審核批準:(一) 總經(jīng)理辦公會協(xié)調(diào)其它責任部門審核終期報告,提出相關(guān)意見和形成發(fā)展戰(zhàn)略建議方案;(二) 董事會根據(jù)情況召集戰(zhàn)略與投資委員會對終期報告進行審議和提出建議方案,并由戰(zhàn)略與投資委員會形成書面意見;45(三) 董事會審批戰(zhàn)略規(guī)劃方案。第十七條

9、 戰(zhàn)略規(guī)劃實施:(一) 規(guī)劃發(fā)展部組織進行任務(wù)分解,明確股份公司各職能部門、子公司的單項任務(wù),形成書面方案;(二) 總經(jīng)理辦公會審批任務(wù)分解方案;(三) 股份公司各職能部門、子公司組織分解任務(wù)實施,量化分解的任務(wù)同時納入經(jīng)營績效管理。第十八條 戰(zhàn)略規(guī)劃評估:(一) 任務(wù)落實單位按照實施計劃分階段自查,定期向規(guī)劃發(fā)展部報送自查報告;(二) 規(guī)劃發(fā)展部分析各單位自查報告,匯總后向總經(jīng)理辦公會匯報實施情況;(三) 規(guī)劃發(fā)展部檢查與分析戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行效果,出現(xiàn)重大偏差時,對規(guī)劃方案的適用性和實施情況進行專題評估,征求責任部門意見后,形成戰(zhàn)略評估報告向總經(jīng)理辦公會匯報。第十九條 戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整:(一) 規(guī)

10、劃發(fā)展部跟蹤戰(zhàn)略規(guī)劃實施情況,確認需要調(diào)整時,征求其它部門意見后,以重新立項方式對原有戰(zhàn)略規(guī)劃方案進行調(diào)整;(二) 戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整程序參照本辦法第十四、十五、十六條規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行。第五章 子公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理子公司的戰(zhàn)略規(guī)劃納入股份公司發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)一管理。子公司戰(zhàn)略規(guī)劃是股份公司戰(zhàn)略規(guī)劃的具體細化和補充,從發(fā)展方向、規(guī)劃目標、行動計劃上要服從于股份公司戰(zhàn)略規(guī)劃。第二十條 戰(zhàn)略規(guī)劃立項:(一) 子公司負責戰(zhàn)略的相關(guān)部門編制立項申請報告;(二) 股份公司規(guī)劃發(fā)展部審核立項申請報告,提出審核意見;(三) 股份公司總經(jīng)理辦公會審批立項。第二十一條 戰(zhàn)略規(guī)劃制定:(一) 子公司組織本企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。股份

11、公司規(guī)劃發(fā)展部可以參與、協(xié)調(diào)和指導子公司戰(zhàn)略規(guī)劃的制定工作;(二) 制定戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)以充分調(diào)研為基礎(chǔ),注重發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻性、科學性和行動計劃的可操作性,應(yīng)重視內(nèi)部的廣泛參與,適度56借助外腦。第二十二條 戰(zhàn)略規(guī)劃方案的審核批準:(一) 子公司董事會或分公司經(jīng)營層進行初審修訂后報送股份公司規(guī)劃發(fā)展部;(二) 股份公司規(guī)劃發(fā)展部審核戰(zhàn)略規(guī)劃方案,形成書面意見;(三) 股份公司總經(jīng)理辦公會審議戰(zhàn)略規(guī)劃方案;(四) 股份公司董事會根據(jù)需要召集戰(zhàn)略與投資委員會對戰(zhàn)略規(guī)劃方案進行審議和提出建議,并由戰(zhàn)略與投資委員會形成書面意見;(五) 股份公司董事會審批戰(zhàn)略規(guī)劃方案。第二十三條 戰(zhàn)略規(guī)劃實施:子公司負責組織本單位戰(zhàn)略規(guī)劃的實施,定期總結(jié)實施情況報送股份公司規(guī)劃發(fā)展部。第二十四條 規(guī)劃實施的評估:(一) 股份公司規(guī)劃發(fā)展部檢查與分析戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行效果,必要時進行專題評估,形成戰(zhàn)略評估報告;(二) 股份公司總經(jīng)理辦公會聽取規(guī)劃發(fā)展部的戰(zhàn)略評估匯報,做出相關(guān)決定。第二十五條 戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整:子公司戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整須經(jīng)股份公司審定。(一) 子公司根據(jù)股

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