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1、 關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度的一些思考 關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度的一些思考一、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計管理的體系及現(xiàn)狀伴隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,廣大農(nóng)村地區(qū)在政府的指導(dǎo)下也在不斷進行經(jīng)濟體制建設(shè),我國廣大的基層經(jīng)濟組織也在時刻保持著現(xiàn)代財務(wù)制度和會計核算的學(xué)習(xí)方式。但是當(dāng)前我國政府關(guān)于這些方面的政策法規(guī)和執(zhí)行力度還存在著不足。我國很多地區(qū)的農(nóng)村基層經(jīng)濟組織財務(wù)制度還沒有得到實行,加上財務(wù)制度還有不完善的地方,在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用還缺乏針對性和有效性,這樣就造成農(nóng)村經(jīng)濟組織財務(wù)制度的缺陷和問題。目前我國很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟財務(wù)制度都是結(jié)合自身地區(qū)的發(fā)展形
2、勢,并展示出了多元化過渡性的發(fā)展模式,其中會計代理形式應(yīng)用得較為普遍。當(dāng)前會計代理也分為兩種不同的情況,一種是村部本身具有獨立會計核算機構(gòu),并配備了專業(yè)的管理人員,專門負(fù)責(zé)本村的財務(wù),并按時向上級單位報收支業(yè)務(wù)情況。這種方式會計工作內(nèi)容較為簡單,容易贏得農(nóng)村人民的支持。另一種是取消村部賬戶,而是選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心直接管理村部的財務(wù)管理、會計核算等業(yè)務(wù)。村部則只是派遣專門的報賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中心辦理存取業(yè)務(wù),并進行定期的財務(wù)結(jié)算。這種由上級機構(gòu)之間負(fù)責(zé)會計代理的,在財務(wù)監(jiān)管上較完善,提高會計核算的效率和質(zhì)量,但是卻不容易贏得村民的認(rèn)可。二、當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計管理工作存在的問題(一)會
3、計隊伍建設(shè)還不夠完善。據(jù)了解發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國農(nóng)村普遍存在會計工作人員學(xué)歷較低、業(yè)務(wù)能力較差,很多農(nóng)村在崗的會計人員都不具備專業(yè)的技術(shù)資格。在日常工作中,很多農(nóng)村的會計工作人員本身創(chuàng)造能力較差,在財務(wù)處理過程中遇到問題經(jīng)常會依賴村領(lǐng)導(dǎo),缺乏積極性。另一方面就是當(dāng)前會計隊伍建設(shè)過程出現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)老化,年齡在50歲以上的占30%;還有地方會計更換頻繁現(xiàn)象,會計工作人員更換頻繁,容易造成財務(wù)管理混亂的情況。(二)財務(wù)管理流于形式。做好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的收支和收益核算,是加強內(nèi)容管理的關(guān)鍵,也是農(nóng)村集體經(jīng)濟許志會計工作主要任務(wù)。但是當(dāng)前我國農(nóng)村集體經(jīng)濟還處在較為薄弱的時刻,很多農(nóng)村都處在無經(jīng)營支出和收入的環(huán)
4、節(jié),除了會產(chǎn)生較少的經(jīng)濟業(yè)務(wù)外,基本上沒有任何的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也就造成農(nóng)村財務(wù)管理流于形式的現(xiàn)象。(三)會計規(guī)范化工作仍然薄弱。當(dāng)前我國部分農(nóng)村在經(jīng)濟組織財務(wù)管理方面的重視程度還不夠,還存在著執(zhí)行舊的會計制度,很多的會計財務(wù)管理還需要進一步的完善,特別是在當(dāng)前農(nóng)業(yè)稅和附加都取消了,該會計科目也應(yīng)進行相應(yīng)的調(diào)整。并按照村集體經(jīng)濟組織會計制度,會計科目主要是反映農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶之間的債權(quán)關(guān)系,但是在實際工作,卻沒有真正的體現(xiàn)出村集體經(jīng)濟組織債權(quán)和債務(wù)關(guān)系的全貌。除此之外,農(nóng)村會計核算不規(guī)范、支出無憑證,會計檔案缺失、責(zé)任不明等現(xiàn)象還時有發(fā)生。(四)財務(wù)監(jiān)督不到位。當(dāng)前我國很多農(nóng)村的理財意識還
5、較為薄弱,民主監(jiān)督力度還不到位,造成民主理財工作還存在著薄弱現(xiàn)象,財務(wù)公開內(nèi)容不細(xì)、不全,半公開、不公開甚至假公開現(xiàn)象發(fā)生。三、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計管理的措施(一)建立會計制度,完善農(nóng)村財務(wù)管理。針對當(dāng)前我國農(nóng)村會計制度中不完善的現(xiàn)象,加強建立會計制度,完善農(nóng)村財務(wù)管理制度變得至關(guān)重要。針對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,建立規(guī)范的會計工作秩序,進行會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范建設(shè),強化對村集體經(jīng)濟組織公布的財務(wù)賬目真實性的監(jiān)管。進行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開前,組織民主理財小組,進行有關(guān)賬目的核實。并在賬務(wù)公開后,進行群眾來訪,聽取群眾的建議,解答群眾提出的問題和質(zhì)疑。對群眾在財務(wù)公開中反映的問題要及時解決。
6、(二)加強農(nóng)村會計工作信息化建設(shè),提高會計管理水平。結(jié)合我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和管理情況,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采取實事求是的原則,開發(fā)符合農(nóng)村財務(wù)管理軟件,確保財務(wù)處理工作的準(zhǔn)確,從有效的避免傳統(tǒng)手工記賬產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、賬務(wù)處理不規(guī)范等現(xiàn)象,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)工作的信息化,也有利于提高農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的會計管理工作。(三)加強農(nóng)村會計隊伍建設(shè),提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計工作的人才培養(yǎng),堅持創(chuàng)新機制、強化指導(dǎo)、科學(xué)管理的原則,打造一批高素質(zhì)、復(fù)合型的農(nóng)村會計人才隊伍。采用社會公開招聘的方式,進行擇優(yōu)錄取的方式,將業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)高的持有會計從業(yè)資格證書的人員選拔到農(nóng)村
7、會計崗位上來。同時也在做好農(nóng)村會計人員的培訓(xùn)工作,全面提高農(nóng)村會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的人才。(四)完善審計監(jiān)督機制,促進農(nóng)村財務(wù)公開。首先要完善村干部的自身的監(jiān)督工作,建立專業(yè)的村報賬員、民主理財小組。其次是要充分發(fā)揮村民理財小組的監(jiān)督工作,做好農(nóng)村經(jīng)濟的審核監(jiān)督工作,保證審查收支的真實性、合理性,真正代表村民行使監(jiān)督權(quán)。三是發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。財政、審計和農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門要加強對村級財務(wù)的審計監(jiān)督,對查出的問題要按規(guī)定嚴(yán)肅處理,實現(xiàn)農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化。四、小結(jié)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)制度的完善,會直接影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設(shè),從某方面來說經(jīng)濟組織的財務(wù)制度決定著農(nóng)村基層組織的工
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