縣農(nóng)經(jīng)局“履職承諾”匯報(bào)材料

1、縣農(nóng)經(jīng)局“履職承諾”匯報(bào)材料 各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 現(xiàn)將農(nóng)經(jīng)局“十二五”發(fā)展規(guī)劃及20*年的工作承諾如下： 一、“十二五”期間我縣農(nóng)經(jīng)工作的總體思路、奮斗目標(biāo)“十二五”期間我縣農(nóng)經(jīng)工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的減負(fù)惠民政策，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“后發(fā)加力、趕超進(jìn)位、綠色崛起”總體目標(biāo)，開(kāi)展“效能革命”，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，深化體制改革、加強(qiáng)制度建設(shè)，提升管理職能，著力依法保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益，不斷把農(nóng)經(jīng)工作推向深入，使農(nóng)經(jīng)工作在我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中做出更大貢獻(xiàn)。到“十二五”末實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： 1、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社快速健康發(fā)展，農(nóng)

2、民的組織化程度得到大提升?！笆濉逼陂g，全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的數(shù)量要在現(xiàn)有125家的基礎(chǔ)上達(dá)到200家以上，60%以上的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理。示范社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到100%，商標(biāo)注冊(cè)率達(dá)到90%以上，生產(chǎn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參與“農(nóng)超對(duì)接”的達(dá)到50%以上。 2、村級(jí)公益事業(yè)得到較快發(fā)展，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件實(shí)現(xiàn)根本改善。“十二五”期間，爭(zhēng)取中央及省市“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金要力爭(zhēng)達(dá)到1200萬(wàn)元，全縣80的村村內(nèi)街道要全部實(shí)現(xiàn)硬化，村民飲水問(wèn)題要全部得到解決，長(zhǎng)期困擾我縣新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村人居環(huán)境得到根本改善。 3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)

3、模經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮出更大作用。“十二五”末，全縣土地流轉(zhuǎn)面積要力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)畝，規(guī)模經(jīng)營(yíng)逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)明顯增加。 4、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)秩序和管理秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。到“十二五”末，引導(dǎo)化解村級(jí)債務(wù)10%以上；村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化率達(dá)到100%；村級(jí)財(cái)務(wù)電算化管理率達(dá)到80%；開(kāi)展200個(gè)村的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、15個(gè)涉農(nóng)重點(diǎn)部門(mén)的惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，指導(dǎo)建設(shè)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)村20個(gè)；培訓(xùn)村級(jí)財(cái)會(huì)人員1000人次。 三、2011年承諾目標(biāo) （一）組織開(kāi)展100個(gè)村的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，同時(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、土地補(bǔ)償費(fèi)管理、惠農(nóng)資金落實(shí)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。指導(dǎo)建設(shè)村級(jí)財(cái)

4、務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)村5個(gè)。（責(zé)任人：牛靜發(fā)承諾時(shí)間2011年12月底） （二）完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞管理辦法和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，項(xiàng)目力爭(zhēng)覆蓋全縣50%的行政村，年內(nèi)爭(zhēng)取“一事一議”項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金不低于300萬(wàn)元，扶持全縣110個(gè)村完成村內(nèi)道路硬化、人畜飲水、亮化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任人：王樹(shù)民承諾時(shí)間2011年12月底） （三）繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作。土地流轉(zhuǎn)面積力求達(dá)到7萬(wàn)畝，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到經(jīng)營(yíng)總面積的10%以上；抓好土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，年內(nèi)在完善縣級(jí)信息平臺(tái)功能的基礎(chǔ)上，抓好許亭鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心鄉(xiāng)級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)我

5、縣的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)我縣土地流轉(zhuǎn)工作的有序開(kāi)展。（責(zé)任人；董增壽承諾時(shí)間2011年12月底） （四）做好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提檔升級(jí)工作，年內(nèi)培育規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20家，發(fā)展2-3家土地流轉(zhuǎn)100畝以上的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。（責(zé)任人：牛靜發(fā)承諾時(shí)間2011年12月底） （五）做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作。年內(nèi)組織開(kāi)展惠農(nóng)政策及資金專(zhuān)項(xiàng)檢查，積極查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和侵害農(nóng)民權(quán)益的問(wèn)題，確保我縣各種補(bǔ)貼均按規(guī)定及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)手中。（責(zé)任人：王樹(shù)民承諾時(shí)間2011年12月底） （六）搞好農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，財(cái)會(huì)人員持證上崗率90%以上，加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)制度上墻。（責(zé)任人；董增壽承諾時(shí)間2011

6、年12月底） 四、保障措施農(nóng)經(jīng)局決心在2011年工作中，始終堅(jiān)持貫穿一條工作主線(xiàn)、落實(shí)兩大目標(biāo)、完善四項(xiàng)措施，確保承諾目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！耙粭l工作主線(xiàn)”即農(nóng)經(jīng)工作始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“執(zhí)政為民”這一工作主線(xiàn)展開(kāi)，做到縣委、縣政府要求的，就是我們必須做到的，農(nóng)民群眾盼望的，就是我們努力實(shí)現(xiàn)的。秉承“把境界置于高處、把身段放到低處、把目光投向遠(yuǎn)處、把雙腳踏在實(shí)處”的工作理念，消除沉疴求突破、解放思想謀發(fā)展，力求使農(nóng)經(jīng)工作的思路更接近于實(shí)際，更接近于農(nóng)村，更接近于農(nóng)民，努力將干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大部署上來(lái)，統(tǒng)一到落實(shí)效能革命、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展上來(lái)、統(tǒng)一到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位、

7、綠色崛起上來(lái)。“落實(shí)兩大目標(biāo)”即通過(guò)后發(fā)加力、趕超進(jìn)位，充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門(mén)職能作用，全力推進(jìn)黨在農(nóng)村各項(xiàng)減負(fù)惠民政策的落實(shí)，突出抓好群眾反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，突出做好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作，確保實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)定、惠民生兩大目標(biāo)?！巴晟扑捻?xiàng)措施”即圍繞建設(shè)高效農(nóng)經(jīng)、和諧農(nóng)經(jīng)，深化改革破陳規(guī)、完善制度激活力，落實(shí)問(wèn)責(zé)增后勁，為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供體制保障和機(jī)制活力。 1、在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上求“真”。全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)的賬務(wù)、資金“雙代理”制度，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算由手工核算向電算化過(guò)渡，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)信xx縣、鄉(xiāng)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理。進(jìn)一步

8、建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作機(jī)制，在搞好兩年一輪審的常規(guī)審計(jì)的同時(shí)，創(chuàng)新審計(jì)方式，下大力開(kāi)展對(duì)“重點(diǎn)村、難點(diǎn)村”的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作，做到審計(jì)監(jiān)督經(jīng)?；?。著力規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)形式和內(nèi)容，建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)管理機(jī)制，積極發(fā)揮民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。全年組織1-2次全縣范圍的村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)檢查，確保財(cái)務(wù)公開(kāi)制度化、常規(guī)化、規(guī)范化。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)、資金和資源管理，嚴(yán)禁以搞“政績(jī)工程”和公益事業(yè)建設(shè)為名義，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加村級(jí)債務(wù)。 2、在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管上求“實(shí)”。一是積極宣傳各項(xiàng)政策和法律法規(guī)。讓廣大干部群眾通曉黨的各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策，能夠自覺(jué)運(yùn)用法律武器抵制坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象，主動(dòng)維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是認(rèn)真

9、監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。重點(diǎn)抓好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體財(cái)產(chǎn)收益權(quán)、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社資金等惠農(nóng)資金落實(shí)工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策的落實(shí)。三是規(guī)范完善“一事一議”籌資籌勞制度。按照“村級(jí)申請(qǐng)，鄉(xiāng)級(jí)審核，縣級(jí)審定的原則，嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”議事程序、議事范圍和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資籌勞，積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)我縣村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展。四是嚴(yán)格實(shí)施惠農(nóng)項(xiàng)目陽(yáng)光操作。利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)不定期向社會(huì)公布有關(guān)惠農(nóng)項(xiàng)目尤其是一事一議的項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、資金安排等情況，實(shí)施全過(guò)程公開(kāi)，增加操作透明度，充分接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。 3、在土地流轉(zhuǎn)工作上求“穩(wěn)”。一是建立全

10、縣農(nóng)村土地承包信息化共享數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)全縣的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)資料進(jìn)行歸檔整理，力求做到“一組一卷，一村一柜，一鄉(xiāng)一室”，為今后妥善處理承包糾紛提供歷史資料，為土地資料的開(kāi)發(fā)利用提供可靠依據(jù)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。正確把握政策導(dǎo)向，在堅(jiān)持“依法、自愿、有償”前提下，積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)多形式發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是建立和完善土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)仲裁法，要求做好相關(guān)宣傳工作，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地承包糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，依法開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁工作。確保土地糾紛調(diào)處率達(dá)到100%。四是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有的合作經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)

11、，對(duì)管理無(wú)規(guī)章、運(yùn)作不規(guī)范的合作社要進(jìn)行清理和整頓。并積極探索有效的融資辦法，主動(dòng)為合作社搭建融資平臺(tái)，切實(shí)解決合作社融資難的問(wèn)題。 4、在農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)上求“精”。一是切實(shí)抓好農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)。以這次“效能革命”為契機(jī)，按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，下大力解決農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍存在的墨守陳規(guī)、安于現(xiàn)狀、自我要求不高、工作缺乏動(dòng)力等問(wèn)題，努力提高農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，全方位提升工作協(xié)調(diào)能力，切實(shí)把農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)成一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、敢打必勝的農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍。二是超前謀劃。對(duì)今年承諾的各項(xiàng)工作做到事前謀劃，事中督導(dǎo)，事后檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。三是責(zé)任到人。把今年承諾的各項(xiàng)任務(wù)分解、細(xì)化落實(shí)到村，落實(shí)到人。并與每個(gè)人的政績(jī)、工資掛鉤，作為年終考評(píng)的主要依據(jù)。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。在農(nóng)經(jīng)局內(nèi)部實(shí)行定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定期限、定獎(jiǎng)懲的績(jī)效工資管理辦法，實(shí)現(xiàn)人人肩上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)大家挑的局面，為承諾目標(biāo)的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是強(qiáng)化管理。堅(jiān)持以制度管人、制度管事，農(nóng)經(jīng)干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)