縣農(nóng)經(jīng)局“履職承諾”匯報材料

1、縣農(nóng)經(jīng)局“履職承諾”匯報材料 各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 現(xiàn)將農(nóng)經(jīng)局“十二五”發(fā)展規(guī)劃及20*年的工作承諾如下： 一、“十二五”期間我縣農(nóng)經(jīng)工作的總體思路、奮斗目標(biāo)“十二五”期間我縣農(nóng)經(jīng)工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的減負(fù)惠民政策，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“后發(fā)加力、趕超進位、綠色崛起”總體目標(biāo)，開展“效能革命”，強化問責(zé)機制，深化體制改革、加強制度建設(shè)，提升管理職能，著力依法保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利、維護農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益，不斷把農(nóng)經(jīng)工作推向深入，使農(nóng)經(jīng)工作在我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)中做出更大貢獻。到“十二五”末實現(xiàn)以下目標(biāo)： 1、農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展，農(nóng)

2、民的組織化程度得到大提升?！笆濉逼陂g，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量要在現(xiàn)有125家的基礎(chǔ)上達到200家以上，60%以上的農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、規(guī)范化管理。示范社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達到100%，商標(biāo)注冊率達到90%以上，生產(chǎn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社參與“農(nóng)超對接”的達到50%以上。 2、村級公益事業(yè)得到較快發(fā)展，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件實現(xiàn)根本改善。“十二五”期間，爭取中央及省市“一事一議”財政獎補資金要力爭達到1200萬元，全縣80的村村內(nèi)街道要全部實現(xiàn)硬化，村民飲水問題要全部得到解決，長期困擾我縣新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村人居環(huán)境得到根本改善。 3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作實現(xiàn)穩(wěn)步推進，規(guī)

3、模經(jīng)營在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮出更大作用。“十二五”末，全縣土地流轉(zhuǎn)面積要力爭達到10萬畝，規(guī)模經(jīng)營逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民收入實現(xiàn)明顯增加。 4、農(nóng)村經(jīng)營秩序和管理秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。到“十二五”末，引導(dǎo)化解村級債務(wù)10%以上；村級財務(wù)規(guī)范化率達到100%；村級財務(wù)電算化管理率達到80%；開展200個村的村級財務(wù)審計、15個涉農(nóng)重點部門的惠農(nóng)資金專項審計，指導(dǎo)建設(shè)村級財務(wù)管理規(guī)范化試點村20個；培訓(xùn)村級財會人員1000人次。 三、2011年承諾目標(biāo) （一）組織開展100個村的村級財務(wù)審計，同時認(rèn)真組織開展村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、土地補償費管理、惠農(nóng)資金落實、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等專項審計工作。指導(dǎo)建設(shè)村級財

4、務(wù)管理規(guī)范化試點村5個。（責(zé)任人：牛靜發(fā)承諾時間2011年12月底） （二）完善村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞管理辦法和財政獎補機制，項目力爭覆蓋全縣50%的行政村，年內(nèi)爭取“一事一議”項目財政獎補資金不低于300萬元，扶持全縣110個村完成村內(nèi)道路硬化、人畜飲水、亮化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任人：王樹民承諾時間2011年12月底） （三）繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。土地流轉(zhuǎn)面積力求達到7萬畝，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達到經(jīng)營總面積的10%以上；抓好土地流轉(zhuǎn)信息平臺試點建設(shè)，年內(nèi)在完善縣級信息平臺功能的基礎(chǔ)上，抓好許亭鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心鄉(xiāng)級試點建設(shè)，通過開展土地流轉(zhuǎn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)帶動我

5、縣的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和信息平臺建設(shè)，促進我縣土地流轉(zhuǎn)工作的有序開展。（責(zé)任人；董增壽承諾時間2011年12月底） （四）做好農(nóng)民專業(yè)合作社提檔升級工作，年內(nèi)培育規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社20家，發(fā)展2-3家土地流轉(zhuǎn)100畝以上的農(nóng)民專業(yè)合作社。（責(zé)任人：牛靜發(fā)承諾時間2011年12月底） （五）做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作。年內(nèi)組織開展惠農(nóng)政策及資金專項檢查，積極查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和侵害農(nóng)民權(quán)益的問題，確保我縣各種補貼均按規(guī)定及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。（責(zé)任人：王樹民承諾時間2011年12月底） （六）搞好農(nóng)村財會人員培訓(xùn)，財會人員持證上崗率90%以上，加強制度建設(shè)，推動制度上墻。（責(zé)任人；董增壽承諾時間2011

6、年12月底） 四、保障措施農(nóng)經(jīng)局決心在2011年工作中，始終堅持貫穿一條工作主線、落實兩大目標(biāo)、完善四項措施，確保承諾目標(biāo)的實現(xiàn)?！耙粭l工作主線”即農(nóng)經(jīng)工作始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“執(zhí)政為民”這一工作主線展開，做到縣委、縣政府要求的，就是我們必須做到的，農(nóng)民群眾盼望的，就是我們努力實現(xiàn)的。秉承“把境界置于高處、把身段放到低處、把目光投向遠(yuǎn)處、把雙腳踏在實處”的工作理念，消除沉疴求突破、解放思想謀發(fā)展，力求使農(nóng)經(jīng)工作的思路更接近于實際，更接近于農(nóng)村，更接近于農(nóng)民，努力將干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大部署上來，統(tǒng)一到落實效能革命、實現(xiàn)跨越發(fā)展上來、統(tǒng)一到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實現(xiàn)趕超進位、

7、綠色崛起上來?！奥鋵崈纱竽繕?biāo)”即通過后發(fā)加力、趕超進位，充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門職能作用，全力推進黨在農(nóng)村各項減負(fù)惠民政策的落實，突出抓好群眾反映的重點難點問題的解決，突出做好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作，確保實現(xiàn)保穩(wěn)定、惠民生兩大目標(biāo)?！巴晟扑捻棿胧奔磭@建設(shè)高效農(nóng)經(jīng)、和諧農(nóng)經(jīng)，深化改革破陳規(guī)、完善制度激活力，落實問責(zé)增后勁，為促進全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供體制保障和機制活力。 1、在村級財務(wù)管理上求“真”。全面推行村級財務(wù)的賬務(wù)、資金“雙代理”制度，切實加強村級財務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和財務(wù)人員培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)財務(wù)核算由手工核算向電算化過渡，最終實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)信xx縣、鄉(xiāng)兩級網(wǎng)絡(luò)化管理。進一步

8、建立健全村級財務(wù)審計工作機制，在搞好兩年一輪審的常規(guī)審計的同時，創(chuàng)新審計方式，下大力開展對“重點村、難點村”的專項審計工作，做到審計監(jiān)督經(jīng)?；?。著力規(guī)范村級財務(wù)公開形式和內(nèi)容，建立健全財務(wù)公開管理機制，積極發(fā)揮民主理財小組的監(jiān)督作用。全年組織1-2次全縣范圍的村級財務(wù)公開檢查，確保財務(wù)公開制度化、常規(guī)化、規(guī)范化。切實加強村級經(jīng)濟組織資產(chǎn)、資金和資源管理，嚴(yán)禁以搞“政績工程”和公益事業(yè)建設(shè)為名義，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加村級債務(wù)。 2、在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管上求“實”。一是積極宣傳各項政策和法律法規(guī)。讓廣大干部群眾通曉黨的各項減負(fù)惠農(nóng)政策，能夠自覺運用法律武器抵制坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象，主動維護自己的合法權(quán)益。二是認(rèn)真

9、監(jiān)督落實各項惠農(nóng)政策。重點抓好土地承包經(jīng)營權(quán)、集體財產(chǎn)收益權(quán)、農(nóng)業(yè)直補資金和農(nóng)民專業(yè)合作社資金等惠農(nóng)資金落實工作的監(jiān)督檢查，確保各項減負(fù)惠農(nóng)政策的落實。三是規(guī)范完善“一事一議”籌資籌勞制度。按照“村級申請，鄉(xiāng)級審核，縣級審定的原則，嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”議事程序、議事范圍和財政獎補標(biāo)準(zhǔn)，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資籌勞，積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)，推進我縣村級公益事業(yè)發(fā)展。四是嚴(yán)格實施惠農(nóng)項目陽光操作。利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺不定期向社會公布有關(guān)惠農(nóng)項目尤其是一事一議的項目申報、組織實施、檢查驗收、資金安排等情況，實施全過程公開，增加操作透明度，充分接受社會和群眾的監(jiān)督。 3、在土地流轉(zhuǎn)工作上求“穩(wěn)”。一是建立全

10、縣農(nóng)村土地承包信息化共享數(shù)據(jù)庫，對全縣的土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)資料進行歸檔整理，力求做到“一組一卷，一村一柜，一鄉(xiāng)一室”，為今后妥善處理承包糾紛提供歷史資料，為土地資料的開發(fā)利用提供可靠依據(jù)。二是穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn)。正確把握政策導(dǎo)向，在堅持“依法、自愿、有償”前提下，積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)多形式發(fā)展，促進農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營。三是建立和完善土地承包糾紛仲裁機構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實仲裁法，要求做好相關(guān)宣傳工作，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級土地承包糾紛調(diào)處機構(gòu)，配備專職人員，爭取專項資金，依法開展土地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作。確保土地糾紛調(diào)處率達到100%。四是穩(wěn)步推進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有的合作經(jīng)濟組織的同時

11、，對管理無規(guī)章、運作不規(guī)范的合作社要進行清理和整頓。并積極探索有效的融資辦法，主動為合作社搭建融資平臺，切實解決合作社融資難的問題。 4、在農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)上求“精”。一是切實抓好農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)。以這次“效能革命”為契機，按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，下大力解決農(nóng)經(jīng)隊伍存在的墨守陳規(guī)、安于現(xiàn)狀、自我要求不高、工作缺乏動力等問題，努力提高農(nóng)經(jīng)隊伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，全方位提升工作協(xié)調(diào)能力，切實把農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)成一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、敢打必勝的農(nóng)經(jīng)干部隊伍。二是超前謀劃。對今年承諾的各項工作做到事前謀劃，事中督導(dǎo)，事后檢查，推動各項工作的順利開展。三是責(zé)任到人。把今年承諾的各項任務(wù)分解、細(xì)化落實到村，落實到人。并與每個人的政績、工資掛鉤，作為年終考評的主要依據(jù)。四是嚴(yán)格獎懲制度。在農(nóng)經(jīng)局內(nèi)部實行定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定期限、定獎懲的績效工資管理辦法，實現(xiàn)人人肩上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)大家挑的局面，為承諾目標(biāo)的實施奠定堅實的基礎(chǔ)。五是強化管理。堅持以制度管人、制度管事，農(nóng)經(jīng)干部嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，堅