縣農(nóng)機(jī)局工作報(bào)告 (2)

1、縣農(nóng)機(jī)局工作報(bào)告 今年以來，在縣委縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我局緊緊圍繞縣農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，以提升農(nóng)機(jī)化水平、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為總要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技支撐，提升農(nóng)機(jī)監(jiān)管水平，農(nóng)機(jī)化工作保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效快速發(fā)展提供了有力支撐。重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作： 一是以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼為核心，抓好新型農(nóng)機(jī)推廣。今年我縣承擔(dān)的市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼直補(bǔ)試點(diǎn)，采取“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的新模式，進(jìn)一步體現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)制、申請(qǐng)者的義務(wù)、實(shí)施者的責(zé)任和誰買補(bǔ)給誰的原則?？h級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門是補(bǔ)貼的具體承擔(dān)者，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的方案制定、受理、核查

2、均是由縣級(jí)農(nóng)機(jī)財(cái)政部門來實(shí)施，并直接補(bǔ)給享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者，變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，讓購(gòu)機(jī)者清楚知道具體補(bǔ)貼數(shù)額。截至11月底，全縣共受理補(bǔ)貼各類新式適用農(nóng)機(jī)具975臺(tái)（套），其中具有較高科技含量和適用性的烘干機(jī)、插秧機(jī)等大型農(nóng)機(jī)具約占60%，涉及資金總額達(dá)945.698萬元（包括：中央667.828萬元，市級(jí)117.98萬元，縣級(jí)159.89萬元），受益農(nóng)戶427戶。 二是以報(bào)廢更新為突破，推動(dòng)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。根據(jù)調(diào)查摸底，我縣擁有近1000臺(tái)達(dá)到報(bào)廢年限的拖拉機(jī)，其中部分仍在田間作業(yè)或道路上行駛，帶來了能耗高、安全性差、效率低、排放超標(biāo)、污染環(huán)境等諸多問題，還遲滯了農(nóng)機(jī)裝備的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。2012

3、年2月，xx市農(nóng)機(jī)局、財(cái)稅局聯(lián)合下發(fā)了xx市拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）（甬農(nóng)機(jī)安【2012】4號(hào)、甬財(cái)政農(nóng)【2012】119號(hào)），明確了符合相關(guān)條件的拖拉機(jī)報(bào)廢可以按標(biāo)準(zhǔn)享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這項(xiàng)工作在推進(jìn)過程中，由于廣大農(nóng)戶普遍認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，對(duì)拖拉機(jī)報(bào)廢積極性不高，2012年我縣僅報(bào)廢拖拉機(jī)25臺(tái)。今年年初以來，我局早研究、快部署、多協(xié)調(diào)、重落實(shí)，積極爭(zhēng)取政策和資金支持。在xx市拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）明確的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，由縣財(cái)政再追加每臺(tái)1500元的補(bǔ)償資金。通過這一舉措，廣大農(nóng)戶參與該項(xiàng)工作的積極性較高，截至11月底，全縣共有816臺(tái)拖拉機(jī)實(shí)施了肢解報(bào)廢，涉及報(bào)廢補(bǔ)貼資金282.

4、8萬元。目前第一批補(bǔ)貼資金71.05萬元已下?lián)堋?三是以智慧農(nóng)機(jī)為牽引，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。我局2009年起就已開展智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)的探索，在賢庠鎮(zhèn)碶頭陳村玻璃溫室大棚內(nèi)獨(dú)立安裝了自動(dòng)控制管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)溫室、電腦和手機(jī)聯(lián)動(dòng)。去年以來，根據(jù)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的指示要求，我局與市農(nóng)機(jī)局合作開發(fā)xx市智慧農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、工廠化育秧中心、烘干中心、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備示范基地、智慧農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)、農(nóng)機(jī)4s服務(wù)中心、平安農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)、農(nóng)機(jī)科技示范基地等八大類示范點(diǎn)建設(shè)了32個(gè)農(nóng)機(jī)智慧點(diǎn)，新購(gòu)入的大型收割機(jī)、插秧機(jī)等均已安裝gps定位儀，并投入110余萬元在東陳糧食功能區(qū)打造農(nóng)機(jī)區(qū)域服務(wù)

5、中心。我局與曉塘鄉(xiāng)西邊塘村四季果園果蔬專業(yè)合作社共同開展的象山曉塘數(shù)字大棚智能控制系統(tǒng)項(xiàng)目，于今年1月9日通過驗(yàn)收，成為xx市首批智慧農(nóng)機(jī)項(xiàng)目。 四是以自主創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，提升農(nóng)機(jī)科技水平。我縣“大米草”分布較廣，對(duì)農(nóng)漁業(yè)帶來的危害也相當(dāng)嚴(yán)重，目前縣海洋漁業(yè)局等多部門正在積極研究治理措施。作為縣農(nóng)機(jī)主管部門，我局提出了機(jī)械化治理整體思路，去年起與象山禾豐機(jī)械廠合作開展機(jī)械研發(fā)，采取深割、旋耕、粉碎、固定等措施，進(jìn)行“大米草”治理試驗(yàn)。去年研制出了第一代試驗(yàn)樣機(jī)，今年10月底進(jìn)行了第二代樣機(jī)的試驗(yàn)，之前存在的通過性不足等問題得到明顯改善，目前正在對(duì)機(jī)械動(dòng)力加以提升，預(yù)計(jì)明年可以基本定型。同時(shí)，針對(duì)每

6、年臺(tái)風(fēng)易對(duì)我縣大棚造成損壞的實(shí)際，我局研制出了能抵抗12級(jí)風(fēng)力的大棚抗風(fēng)鉤裝置，第一批生產(chǎn)500個(gè)，已提供給有關(guān)合作社安裝，并成功通過了今年“菲特”臺(tái)風(fēng)的考驗(yàn)，目前正在申報(bào)專利。另外，我們正在聯(lián)合寧波大學(xué)理工學(xué)院共同研制開發(fā)設(shè)施大棚內(nèi)安裝電控式軌道運(yùn)輸系統(tǒng)，設(shè)法解決農(nóng)機(jī)化“最后一公里”問題。截至11月底，我局累計(jì)申請(qǐng)包括紫菜采摘機(jī)、船型海涂翻耕機(jī)等在內(nèi)的專利6項(xiàng)，均已在縣域內(nèi)進(jìn)行推廣，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 五是以便民惠民為著眼，提升服務(wù)“三農(nóng)”能力。今年1月1日開始，拖拉機(jī)牌證核發(fā)和收割機(jī)牌證核發(fā)的審批權(quán)限由市級(jí)下放到縣級(jí)，這一項(xiàng)措施大大縮減了審批周期，由原來的承諾件辦理變成了即辦

7、件，極大地方便了服務(wù)對(duì)象。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收，提升服務(wù)效能，我局按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求，在去年取消了拖拉機(jī)登記證書工本費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年又取消了農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)費(fèi)和洗車費(fèi)等，全年共計(jì)減免涉農(nóng)收費(fèi)240萬元，目前我縣涉及農(nóng)機(jī)行政許可的項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)零收費(fèi)。同時(shí)在開展拖拉機(jī)年檢時(shí)，針對(duì)部分大型農(nóng)機(jī)不便集中到局檢測(cè)中心這一問題，我們推出免費(fèi)實(shí)地上門檢測(cè)的服務(wù)，今年共免費(fèi)實(shí)地上門檢測(cè)收割機(jī)等大型農(nóng)機(jī)300余臺(tái)。根據(jù)縣審管辦對(duì)行政服務(wù)分中心開展的窗口滿意度抽查結(jié)果，截止目前，縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心的滿意度始終保持100%。 在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，我局還大力抓了文明機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、黨的十八

8、屆三中全會(huì)精神，積極投身“三思三創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣關(guān)于黨員干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求，大力開展“慈善一日捐”、“菲特”臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)捐款、黨員志愿者服務(wù)等，“七一”慰問困難黨員4名，為我局聯(lián)系村大徐鎮(zhèn)相思嶺村資助2萬元，并贈(zèng)送了籃球架、書籍等物資，專門到大徐鎮(zhèn)敬老院開展志愿活動(dòng)。通過一系列的舉措，不斷提高廣大黨員的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)，使黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性，其他干部職工也立足本職工作，付出了辛勤的勞動(dòng)。 一年來，我縣農(nóng)機(jī)化工作取得了一定成績(jī)，但仍存在一些困難和問題。一是合作社規(guī)范化建設(shè)水平不高。由于受耕地規(guī)模、經(jīng)營(yíng)收入、場(chǎng)地等方

9、面的限制，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展相對(duì)緩慢，區(qū)域發(fā)展不夠平衡。二是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)仍有不足，出現(xiàn)4起亡人事故，共死亡4人（其中一起屬外地籍拖拉機(jī)駕駛員）。 2014年工作打算 2014年，我局將繼續(xù)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主線，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化政策扶持機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平、先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備水平、設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用水平、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平和農(nóng)機(jī)化整體工作水平有一個(gè)較大的提高。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作： 一、加速項(xiàng)目爭(zhēng)取，促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)十八大精神，積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化，繼續(xù)爭(zhēng)取縣委、縣政府和上級(jí)主管部門重視及有關(guān)單位的支持，凝聚各方

10、發(fā)展力量，進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取工作力度，共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展。 二、加快農(nóng)機(jī)推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，充分發(fā)揮政策扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)的作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)置先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具。在繼續(xù)擴(kuò)大我縣農(nóng)機(jī)擁有量的同時(shí)，重點(diǎn)推廣效率高的大型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，由機(jī)械化耕種向機(jī)械化栽插、機(jī)械化收割轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)機(jī)械化育插秧有新的突破。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)水稻全程機(jī)械化進(jìn)程。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，繼續(xù)實(shí)行多部門聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，全面深入開展清查整頓專項(xiàng)活動(dòng)。 三、加強(qiáng)監(jiān)理培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。結(jié)合xx縣深化全員農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)工程實(shí)施方

11、案，我局力爭(zhēng)在2015年底，進(jìn)一步抓好全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)藛T的安全管理，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。進(jìn)一步抓好農(nóng)機(jī)修配網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，維護(hù)好農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序；進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的服務(wù)觀念和服務(wù)意識(shí)，密切農(nóng)機(jī)監(jiān)理與廣大農(nóng)民機(jī)手的聯(lián)系；進(jìn)一步開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。 四、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)體制健全。扎實(shí)搞好農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，積極拓寬培訓(xùn)渠道，不斷充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，大膽創(chuàng)新培訓(xùn)模式，培育一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)機(jī)人才。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站管理服務(wù)不斷弱化的實(shí)際，把建立新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，構(gòu)建新的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織體系，作為提升農(nóng)機(jī)服務(wù)水平的重要措施來抓。 五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨群干群關(guān)系提升。結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步深入一線、服務(wù)基層。一是抓住農(nóng)機(jī)綜合交