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文檔簡介
1、中國國電集團重大突發(fā)性事件應(yīng)急預案第一章總則第一條為加強集團公司處理重大突發(fā)危機事件的能力,提高應(yīng)對緊急事件的反應(yīng)速度 和協(xié)調(diào)水平,確保集團公司系統(tǒng)迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機事件,將損失降至最小程 度,最大限度地維護集團公司的社會形象和金業(yè)的經(jīng)濟利益。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團 公司實際,制定本預案。第二章適用范圍笫二條本預案所適川的重大突發(fā)性事件是指町能對集團公司的社會形彖、企業(yè)經(jīng)濟利 益、企業(yè)生產(chǎn)安全、職工牛命安全造成重人損害的重人自然災(zāi)害、特大安全事故、環(huán)境衛(wèi)主 事件、公共樣體性事件等。第三章預防措施第三條 要加強對職工尤其是離退休職工、?;钬毨毠?、下崗待崗職工的思想教育工 作,掌
2、握其思想動態(tài),盡可能將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài);要堅持以人為木的原則,認真 對待群眾的信訪和上訪,盡可能將群眾反映的問題解決在單位內(nèi)部;加強公共關(guān)系和對外宣 傳工作,塑造企業(yè)良好的公共形象,爭取企業(yè)所在地方政府和周邊群眾對企業(yè)的理解和支持, 力爭避免公共群體性事件的發(fā)生。第四條地處易發(fā)生自然災(zāi)害地區(qū)的單位,要根據(jù)國家和地方有關(guān)部門的要求,結(jié)合企 業(yè)的實際情況,制定預防和應(yīng)對臼然災(zāi)害的措施,盡可能避免h然災(zāi)害給生命和企業(yè)財產(chǎn)造 成重大損失。第五條要主動爭取地方壞保、衛(wèi)牛、防疫等部門的指導和支持,采取必要的技術(shù)措施 和預防手段,防止公共環(huán)保-衛(wèi)生事件的發(fā)生。第六條要嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法,嚴格執(zhí)行
3、集團公司有關(guān)工程建設(shè)、安全生產(chǎn)的 工作規(guī)程和規(guī)章,避免特重大安全事故的發(fā)生。第七條對可能引發(fā)重大突發(fā)性事件的各種隱患,要及吋向集i才i公司總值班室報告。第四章組織機構(gòu)笫八條 集團公司成立處理重大突發(fā)性事件領(lǐng)導小紐,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)集團公司處理重 人突發(fā)性事件,在事件發(fā)生地設(shè)立現(xiàn)場指揮部。集團公司處理重大突發(fā)性事件領(lǐng)導小組由集團公司總經(jīng)理任組長;根據(jù)事件的性質(zhì)和專 業(yè)類別,由集團公司分管副總經(jīng)理任副組長;成員山集團公司有關(guān)部門和總經(jīng)理工作部、政 治工作部及所在區(qū)域分公司的負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由發(fā)生事件所對應(yīng)的專業(yè)部門負責人擔任,成員由總 經(jīng)理工作部、政治工作部和其他和關(guān)部門的
4、負責人及所在區(qū)域分公司的負責人組成。現(xiàn)場指揮部總指揮由領(lǐng)導小組根據(jù)事件性質(zhì)、類別、危害程度委派。指揮部應(yīng)下設(shè)綜合 協(xié)調(diào)組、信息組、救援組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組,人員由當事企業(yè)和當?shù)氐挠嘘P(guān)人員組 成。第五章分工職責第九條 集團公司處理重人突發(fā)事件領(lǐng)導小組是集團公司處理重大突發(fā)事件的最高決策 機構(gòu),負責事件處理過程中的重耍舉措的決策,負責向上級機關(guān)、領(lǐng)導的匯報。領(lǐng)導小組辦 公室負責分析處理現(xiàn)場指揮部報送來的信息,向領(lǐng)導小組提供決策參考意見;負責根據(jù)領(lǐng)導 小組的意見,向上級有關(guān)部門報送事件動態(tài)信息;必要時,召開面向新聞媒體的新聞發(fā)布會 或接受采訪。第十條現(xiàn)場指揮部負責落實領(lǐng)導小組的決策,根據(jù)現(xiàn)場的
5、具體情況制定緊急的應(yīng)對處 理措施,負責與地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合,負責指揮和i辦調(diào)現(xiàn)場的保護、救 援、后勤供應(yīng)、信息報送等工作。第十一條現(xiàn)場指揮部要做好冇關(guān)保密工作,對信息報送、新聞發(fā)布采取慎重態(tài)度,做 好新聞發(fā)布預案。在經(jīng)領(lǐng)導小組授權(quán)后,再行對外披露。第十二條現(xiàn)場指揮部負責組織對事件中受害人員及其家屬的慰問安撫等善后工作。第六章信息報送笫十三條突發(fā)事件發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急預案,分別向集團公司總值班室 和所在地集團公司分支機構(gòu)、當?shù)卣畧蟾姘l(fā)牛事件的情況,定時向集團公司總值班室(應(yīng) 急領(lǐng)導小組辦公室)報送現(xiàn)場動態(tài)信息。第十四條集團公司總值班室在接到報告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導小紐
6、辦公室負責人報告,并 根據(jù)辦公家負責人的意見迅速向領(lǐng)導小組報告。由領(lǐng)導小組研究決定是否啟動集i才i公司重大 突發(fā)事件應(yīng)急預案。笫七章預案啟動第十五條預案啟動示,領(lǐng)導小組可委派一名急領(lǐng)導小組成員作為現(xiàn)場總指揮前往事件 發(fā)生現(xiàn)場,負責迅速組建現(xiàn)場指揮部。笫十六條領(lǐng)導小組辦公室按照領(lǐng)導小組的指示,及時向有關(guān)部門和上級領(lǐng)導報送信息。笫十七條分支機構(gòu)接到屬地企業(yè)報告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場總指揮到達前 負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),并及時向領(lǐng)導小組辦公室報告現(xiàn)場動態(tài)。笫十八條現(xiàn)場指揮部應(yīng)按照應(yīng)急預案實施指揮,并與當?shù)卣耐话l(fā)事件應(yīng)急指揮系 統(tǒng)協(xié)調(diào)配合。第八章后期處理笫十九條在事故處理的后期,現(xiàn)場指揮部應(yīng)和當?shù)赜嘘P(guān)部門和機構(gòu)組成事故調(diào)查組, 對事件的起因、過程、性質(zhì)、人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況進行仔細的調(diào)查,提交事故調(diào)查報 告,其屮應(yīng)包括對事故責任的處理意見和今后對同類事故的防范措施。笫二十條領(lǐng)導小組辦公室及現(xiàn)場指揮部應(yīng)將整個事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導批示、 事故調(diào)查報告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料及時整理歸檔,并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗和教訓, 修改、完善事件應(yīng)急預案。第九章預案終止笫二十一條預案的終止時間山現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場的實際進展情況,在與地方政府和 有關(guān)部門協(xié)調(diào)后報領(lǐng)導小組決定。第十章附則第二十二條集團公司各部門應(yīng)根據(jù)本預案的要求,結(jié)合所分管的專業(yè)工作的特點,制 定分管
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