度黨員履行基層黨建責(zé)任制述職報(bào)告

1、度黨員履行基層黨建責(zé)任制述職報(bào)告今年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān) 題教育，認(rèn)真履行抓基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)?，F(xiàn)報(bào)告 如下。、履職情況1、落實(shí)四張清單。一年來(lái)，我先后13次主持常委會(huì)專(zhuān)題研究、18次批示、到所有鎮(zhèn)街和84個(gè)村（社區(qū)）調(diào)研基層 黨建工作，3次主持召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”征求意見(jiàn)座談會(huì)，2 次約談、點(diǎn)評(píng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記抓黨建工作情況，多次 到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)。充分發(fā)揮縣委“一線指揮 部”作用，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，著力研究解決9個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn) 題。全面建立并落實(shí)基層黨組織書(shū)記責(zé)任、問(wèn)題、整改、考 核等四張清單，組織4次全面督查、3次推進(jìn)會(huì)，去年底煉 紅書(shū)記點(diǎn)評(píng)的

2、4個(gè)問(wèn)題較好地整改到位。2、強(qiáng)化三大保障。隊(duì)伍建設(shè)上，從期滿(mǎn)解聘的大學(xué)生 村官及社會(huì)力量中分步選聘100名專(zhuān)職黨務(wù)工作者，從大學(xué) 生村官中競(jìng)爭(zhēng)性選拔5名村（社區(qū)）黨組織書(shū)記和25名副書(shū) 記，大力實(shí)施骨干素質(zhì)提升“三五”計(jì)劃，積極推行黨員“三 務(wù)”分類(lèi)積分管理制度。陣地建設(shè)上，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 268個(gè)村（社區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公服務(wù)，1876個(gè)村（社 區(qū)）黨小組全部實(shí)現(xiàn)“六有”；經(jīng)費(fèi)投入上，將村、社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn) 經(jīng)費(fèi)分別從xx年的平均10萬(wàn)、30萬(wàn)提高到現(xiàn)有的35萬(wàn)、65萬(wàn)，村（社區(qū)）全面建立惠民項(xiàng)目資金。3、創(chuàng)新五項(xiàng)舉措。創(chuàng)新黨建引領(lǐng)發(fā)展方式，先后出臺(tái) 實(shí)施“黨建+”模式、推進(jìn)“黨建+治理

3、”模式、解決“有錯(cuò) 無(wú)為、不在狀態(tài)”形成奮發(fā)有為新常態(tài)等重要文件;創(chuàng)新村 級(jí)治理機(jī)制，全面建立村（居）民議事會(huì)制度，重點(diǎn)打造了 50 個(gè)村級(jí)治理示范點(diǎn)、48個(gè)“樂(lè)和鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點(diǎn)和1個(gè)“小 微權(quán)力清單”試點(diǎn);創(chuàng)新開(kāi)展“l(fā)+（3+x）”組團(tuán)式結(jié)對(duì)工作， 組織2500余名黨員干部為12個(gè)貧困村.6197戶(hù)貧困戶(hù)解決 2285個(gè)實(shí)際問(wèn)題;創(chuàng)新推出“支企幫村”舉措和發(fā)展物業(yè)經(jīng) 濟(jì)政策，基本消滅村集體“空殼村”，年純收入50萬(wàn)元以上 的村達(dá)35個(gè);創(chuàng)新大數(shù)據(jù)背景下“智慧黨建”新模式，以長(zhǎng) 沙縣黨員為核心打造了 “五位一體”信息化平臺(tái)。我縣做法在全省農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)上作了典型 發(fā)言，縣委黨校被中組

4、部確定為全國(guó)10個(gè)黨員教育培訓(xùn)示 范基地之一。二、存在的問(wèn)題及原因1、軟弱渙散黨組織整頓不平衡。個(gè)別聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度落實(shí)不好。個(gè)別村黨組織書(shū)記和村干部對(duì)列為整頓對(duì)象在 思想上有抵觸情緒。部分“第一書(shū)記”的工作方式有待進(jìn)一 步規(guī)范，不能堅(jiān)持駐村工作，下村到戶(hù)時(shí)間不多，工作記錄 相對(duì)簡(jiǎn)單。一些后盾單位支持力度不夠，在資金和項(xiàng)目的支 持上力度大些，但在組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍培養(yǎng)等方面存在短板，從根本上解決軟弱渙散問(wèn)題的思路不清晰。在推進(jìn)整頓 轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，少數(shù)軟弱渙散村的整頓方案不具體，針對(duì)性 不強(qiáng)，幫扶措施不硬。2、黨員教育管理工作不夠規(guī)范。部分基層黨務(wù)工作者 的業(yè)務(wù)水平有待提升。一些基層黨組織黨員發(fā)

5、展工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，個(gè)別鎮(zhèn)街黨（工）委在黨員發(fā)展或轉(zhuǎn)正時(shí)沒(méi)有逐一討論、 逐一表決，有的預(yù)備黨員到期沒(méi)有按期轉(zhuǎn)正，有的公示資料 不詳細(xì)，有的檔案資料填寫(xiě)不規(guī)范。個(gè)別基層黨組織“三會(huì)一課”制度沒(méi)有落實(shí)到位，組織生活不經(jīng)常，黨組織書(shū)記講黨課內(nèi)容結(jié)合實(shí)際不緊密,黨員冬春訓(xùn)的覆蓋面還不夠廣。黨員“三務(wù)”分類(lèi)積分管理考核成效沒(méi)有全面凸顯，有的基 層黨組織對(duì)積分審核把關(guān)不嚴(yán)，存在應(yīng)付思想。部分基層黨 務(wù)工作者和黨員存在當(dāng)“老好人”的思想，黨員教育管理、 民主評(píng)議黨員、不合格黨員處置等工作不敢動(dòng)真碰硬。3、基層民主管理制度需進(jìn)一步落實(shí)。部分村的村民議 事會(huì)議事決策功能發(fā)揮不好，存在議而不透、議而不決的情 況。少數(shù)

6、村的“四議兩公開(kāi)”流于形式，一些重大事項(xiàng)沒(méi)有做到過(guò)程和結(jié)果“兩公開(kāi)”。一些鎮(zhèn)、村對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)定位不準(zhǔn)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村黨組織、村委會(huì)的關(guān) 系沒(méi)有根本理順，部分村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作不主動(dòng)、監(jiān)督不 到位、作用發(fā)揮不好，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)督的方式方法 有待進(jìn)一步探索。長(zhǎng)沙縣對(duì)村級(jí)撥付的項(xiàng)目資金量比較大, 但少數(shù)村的“三資”管理不規(guī)范，資金監(jiān)管力度還需進(jìn)一步 加大。4、社會(huì)組織黨建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些單位對(duì)社會(huì)組織的地位和作用存在認(rèn)識(shí)上的偏差，有的對(duì)社會(huì)組織的 培育和發(fā)展、監(jiān)督管理、黨建工作重視不到位，有的業(yè)務(wù)主 管單位對(duì)管轄的社會(huì)組織黨建工作不重視，有的社會(huì)組織黨 員人數(shù)偏少甚至無(wú)黨

7、員或只有個(gè)別黨員，有的社會(huì)組織“有 組織無(wú)活動(dòng)，有活動(dòng)無(wú)質(zhì)量”，黨務(wù)工作者缺乏，陣地建設(shè) 滯后，黨建氛圍不濃，黨員管理較松散，組織生活不夠經(jīng)常, 黨組織的政治引領(lǐng)和黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到充分發(fā) 揮。目前，全縣共有544家社會(huì)組織，整體上數(shù)量還是偏少, 規(guī)模還是偏小;成立社會(huì)組織黨組織只有8家，社會(huì)組織黨 組織覆蓋面不夠廣。三、xx年打算1、始終把抓黨建作為主業(yè)，做到守土有責(zé)。進(jìn)一步樹(shù) 立抓基層黨建工作“主業(yè)”意識(shí)，切實(shí)抓好謀劃部署、調(diào)研 指導(dǎo)、保障激勵(lì)、四張責(zé)任清單落實(shí)等工作，以嚴(yán)和實(shí)作風(fēng) 解決基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題。2、始終把強(qiáng)保障作為主體，推動(dòng)強(qiáng)基固本。以縣鎮(zhèn)兩級(jí)換屆和合鎮(zhèn)并村為契機(jī)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。繼續(xù)加大骨干隊(duì) 伍、基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，健全與長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 水平相適應(yīng)的基層經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，全面提升基層基礎(chǔ)保障水 平。3、始終把促發(fā)展作為主線，努力執(zhí)政為民。以改革創(chuàng) 新精神，全面構(gòu)建“