建設部關于加強建筑意外傷害保險工作的指導意

1、建設部關于加強建筑意外傷害保險工作的指導意建質2003 107號各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新強生產建設兵團建設局，國務院有關部門建設司（局），中央管理的有關總公司：1997年我部關于印發(fā)施工現場工傷保險試點工作研討紀要的通知（建監(jiān)安1997）17號）以來，特別是1998年3月1 n建筑法頒布實爲以來，上海、浙江、山東等24個省、自治區(qū)和玄轄市積極開展了建筑意外傷害保險工作，積累了 疋經驗。們此項工作的發(fā)展很不平衡。為貫徹執(zhí)行建筑法和安全生產法，進一步加強和規(guī)范建筑意外傷害保險工作，提岀如下指導意見：一、全面推行建筑意外傷害保險工作根據建筑法第四十八條規(guī)處，建筑職工意

2、外傷害保險是法定的強制性保險，也是保護建筑業(yè)從業(yè)人員合法權益，轉移企業(yè)事故風險，增強企業(yè)預防和控制爭故能力，促進企業(yè)安全生產的重耍手段。2003年內，要實現在全國各地全面推行建筑意外傷害保險制度的目標。各地區(qū)建設行政卞管部門要依法加強對本地區(qū)建筑意外傷害保險工作的監(jiān)替管理和指導，建立和完善 有關規(guī)章制度，引導木地區(qū)建筑意外傷害保險工作有序健康發(fā)展。要切實把推行建筑意外傷害保險做為今 年建筑安全生產工作的重點來抓。已經開展這項工作的地區(qū)，要繼續(xù)加強和完善有關制度和措施，擴大覆 蓋面。尚未開展這項丁作的地區(qū)，要認真借鑒兄弟?。▍^(qū)、市）的經驗，抓緊制定彳j關管理辦法，盡快啟 動這項工作。二、關于建筑

3、意外傷害保險的范圍建筑施匸企業(yè)應當為施匸現場從申施丁作業(yè)和管理的人員，在施匸活動過程中發(fā)生的人身意外傷門爭故提供保障，辦理建筑意外傷害保險、支付保險費。范圍應當覆蓋工程項目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員，從事現場施工時仍可參加建筑意外傷害保險。各地建設行政主管部門可根據本地區(qū)實際情況，規(guī)定建筑意外傷害保險的附加險要求。三、關于建筑意外傷害保險的保險期限保險期限應涵蓋工程項h開工z日到工程竣工驗收合格日。提前竣工的，保險責任自行終止。因延長 工期的，應當辦理保險順延手續(xù)。卩4、關于建筑意外傷害保險的保險金額各地建設行政上管部門耍結合木地區(qū)實際情況，確泄合理的繪低保險金額。最低保險金額耍能夠保

4、障 施工傷仁人員得到有效的經濟補償。施工企業(yè)辦理建筑迨外傷害保險時，投保的保險金額不得低于此標準。五、關于建筑意外傷害保險的保險費保險費應當列入建筑安裝工程費用。保險費由施工企業(yè)支付，施工企業(yè)不得向職工攤派。施工金業(yè)和保險公司雙方應本著平等協(xié)商的原則，根據各類風險因素商定建筑意外傷害保險費率，提 倡差別費率和浮動費率。差別費率可與工程規(guī)模、類型、工程項目風險程度和施工現場環(huán)境等因素掛鉤。 浮動費率可與施工企業(yè)安全生產業(yè)績、安全生產管理狀況等因素掛鉤。對巫視安全主產管理、安全業(yè)績好 的企業(yè)可采用下浮費率:對安全生產業(yè)績差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費率。通過浮動費率機制， 激勵投保企業(yè)安全生產

5、的積極性。六、關于建筑意外傷害保險的投保施工企業(yè)應在工程項目開工前，辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設項目施工工藝流程中各工種調動頻繁、用丁流動性大，投保應實行不記名和不計人數的方式。匚程項卜|中仃分包單位的山總承包施匚企業(yè)統(tǒng)一辦理，分包單位合理承擔投保費用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項目由承包企業(yè)直接辦理。各級建設行政主管部門耍強化監(jiān)怦管理，把在建工程項it開工前是否投保建筑意外傷害保險情況作為審查企業(yè)安全生產條件的重要內容之一；未投保的工程項目，不予發(fā)放施工許可證。投保人辦理投保手續(xù)后，應將投保冇關信息以布告形式張貼于施工現場，告之.被保險人。七、關于建筑意外傷害保險的索賠建筑意外傷害保險應規(guī)范和簡化索

6、賠程序，搞好索賠服務。各地建設行政上管部門更積極創(chuàng)造條件，引導投保企業(yè)在發(fā)彳意外事故后即向保險公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。各級建設行政卞管部門應設置專門電話接受舉報，凡被保險人發(fā)生意外傷害事故，企業(yè)和工程項目負責人隱瞞不報、不索賠的，要嚴肅查處。八、關于建筑意外傷害保險的安全服務施工企業(yè)應當選擇能提供建筑安全生產風險管理、事故防范等安全服務和冇保險能力的保險公司，以 保證事故厲能及時補償與爭故前能主動防范。h前還不能提供安全風險管理和事故預防的保險公司，應通 過建筑安全服務中介組織向施工企業(yè)提供與建筑愆外傷害保險相關的安全服務。建筑安全服務中介組織必 須擁有一定數量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識和管理經驗的專業(yè)技術人員。安全服務內容可包插施工現場風險評佔、安全技術咨詢、人員培訓、防災防損設備配置、安全技術研 究等。施工企業(yè)在投保時可與保險機構商定具體服務內容。各地建設行政主管部門應積極支持行業(yè)協(xié)會或者其它中介組織開展安全咨詢服務工作，大力培育建筑 安全中介服務市場。九、關于建筑意外傷害保險行業(yè)自保一些國家和地區(qū)結合建筑行業(yè)高風險特點，采収建筑意外傷害保險行業(yè)自?；蚪饦I(yè)聯合自保形