南通紫瑯第一小學(xué)教室后墻展示板采購及安裝項目

1、南通市紫瑯第一小學(xué)教室后墻展示板采購及安裝項目競爭性談判文件（資格后審）代理機構(gòu)：江蘇大成工程咨詢有限公司二一九年八月七日目 錄第一章 競爭性談判公告第二章 談判供應(yīng)商須知第三章 項目需求第四章 評審方法和程序第五章 合同授予第六章 履約驗收及付款第七章 質(zhì)疑與投訴第八章 談判響應(yīng)文件格式尊敬的供應(yīng)商：歡迎參加本采購項目的競爭性談判。為保證本次談判項目順利進行，請在制作談判響應(yīng)文件之前，仔細(xì)閱讀本競爭性談判文件的各項條款，并按要求制作和遞交談判響應(yīng)文件。謝謝合作！第一章 競爭性談判公告江蘇大成工程咨詢有限公司（以下稱代理機構(gòu)）受南通市紫瑯第一小學(xué)（以下稱采購人）的委托，就南通市紫瑯第一小學(xué)教室

2、后墻展示板采購及安裝項目組織競爭性談判采購，誠邀符合條件的潛在供應(yīng)商參加該項目的競爭性談判。一、項目名稱：南通市紫瑯第一小學(xué)教室后墻展示板采購及安裝項目；二、項目預(yù)算：共計人民幣8.5萬元；三、項目需求：詳見談判文件第三章；四、談判供應(yīng)商資格要求：1、獨立法人營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍需涵蓋本項目采購內(nèi)容）；2、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；3、本項目不接受任何形式的聯(lián)合體參與競標(biāo)；4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系

3、的不同供應(yīng)商，不得同時參與同一采購項目相同標(biāo)段的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。特別提醒：供應(yīng)商須認(rèn)真對照談判文件中的資格要求條款，如完全符合資格要求的，才能參與本項目的談判采購活動；如不完全符合資格要求，故意參與談判的，所產(chǎn)生的一切后果由談判供應(yīng)商承擔(dān)。五、談判響應(yīng)文件的接收截止及談判評審開始時間：2019年8月13日15時30分。六、談判響應(yīng)文件遞交地址：南通市紫瑯第一小學(xué)會議室，如有變動另行通知。七、談判小組將對響應(yīng)談判的供應(yīng)商的資格進行審查，審查通過方可參與項目談判。八、競爭性談判響應(yīng)文件有效期：

4、45個日歷天（從響應(yīng)文件接收截止之日算起）。九、談判保證金：本項目談判供應(yīng)商須交納談判保證金：人民幣壹仟圓整（¥1,000.00元）。競爭性談判文件300.00元/份，該談判文件費用無論是否成交均不予退回，并以現(xiàn)金的形式交納給代理機構(gòu)。十、履約保證金：本項目成交后的履約保證金為項目合同總價款的5%。十一、聯(lián)系方式1、采購人采購單位：南通市紫瑯第一小學(xué)；聯(lián)系人：錢主任；電話2、采購代理機構(gòu)單位：江蘇大成工程咨詢有限公司；聯(lián)系人：江工；聯(lián)系電話16651730763；郵箱：jsdcgczx。南通市紫瑯第一小學(xué)2019年8月7日第二章

5、 談判供應(yīng)商須知一、說明1、本競爭性談判文件僅適用于本代理機構(gòu)組織的競爭性談判采購活動。2、競爭性談判活動及因本次談判產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護。3、競爭性談判文件的解釋權(quán)屬于代理機構(gòu)。4、供應(yīng)商在知道或應(yīng)當(dāng)知道本項目談判公告及談判文件中的所有內(nèi)容：如內(nèi)容或頁碼短缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)出現(xiàn)傾向性或排他性等表述的，應(yīng)在本項目談判公告及談判文件發(fā)布后提出詢問或是在發(fā)布之日后的3個工作日內(nèi)以書面實名制形式提出質(zhì)疑；未提出詢問、質(zhì)疑或是未在規(guī)定期間內(nèi)提出詢問、質(zhì)疑的，視作供應(yīng)商接受本項目談判公告及談判文件中的全部內(nèi)容；談判供應(yīng)商不得在招標(biāo)采購活動期間及招標(biāo)采購結(jié)束后針對本項目談判公告及談判文件中的

6、所有內(nèi)容提出質(zhì)疑、投訴。5、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果響應(yīng)談判的供應(yīng)商沒有按照談判文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒有對談判文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將被拒絕參與談判。二、談判文件的澄清、修改、答疑1、代理機構(gòu)有權(quán)對發(fā)出的談判文件進行必要的澄清、修改或補充。2、談判文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面明確的形式發(fā)布，均以代理機構(gòu)發(fā)布的信息為準(zhǔn)。3、代理機構(gòu)對談判文件的澄清、修改將構(gòu)成談判文件的一部分，對響應(yīng)談判的供應(yīng)商具有約束力。4、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，代理機構(gòu)將在提交響應(yīng)文件接收截止之日的3個工作日前，發(fā)布澄清或者修改公告，不足3個

7、工作日的，當(dāng)順延提交響應(yīng)文件接收截止之日。5、除非代理機構(gòu)以書面的形式對談判文件作出澄清、修改及補充，供應(yīng)商對涉及談判文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由響應(yīng)談判的供應(yīng)商自負(fù)。6、招標(biāo)采購單位視情組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對談判采購文件內(nèi)容有修改，代理機構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補充通知（公告）的方式發(fā)出。三、談判響應(yīng)文件的編制及裝訂1、響應(yīng)談判供的應(yīng)商按談判響應(yīng)文件組成順序編寫響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊。談判響應(yīng)文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經(jīng)談判供應(yīng)商法人代表

8、或其委托的代理人（以下稱被委托授權(quán)人）簽字（或蓋章）并加蓋紅章。2、談判報價響應(yīng)文件中的所有報價表（報價單），必須裝訂成冊。四、談判響應(yīng)文件的組成、份數(shù)和簽署1、談判響應(yīng)文件由：A.談判響應(yīng)資料原件包、B.資格后審資料文件、C.技術(shù)響應(yīng)文件、D.商務(wù)報價文件、E.樣品，共5部分組成（以下由文件序號代稱）。2、談判響應(yīng)文件中，除“A.談判響應(yīng)資料原件包、E.樣品”外，其余均為1份“正本”和2份“副本”。3、在每份談判響應(yīng)文件上要明確標(biāo)注項目名稱、對應(yīng)的談判響應(yīng)文件名稱、談判供應(yīng)商的全稱、日期、“正本”、“副本”字樣。“正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準(zhǔn)。4、談判響應(yīng)文件中的所有“正本”，

9、須為打印的，其正文內(nèi)容由談判供應(yīng)商的法定代表人或被委托授權(quán)人簽字（或蓋章）并加蓋公章，“副本”可為“正本”的復(fù)印件。五、談判響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記【特別提醒】談判響應(yīng)文件中的B、C的“正本”或“副本”中，均不得含有D中的報價表（報價單）內(nèi)的任何項目價格，否則作廢標(biāo)處理。1、響應(yīng)談判的供應(yīng)商須將本項目談判響應(yīng)文件：A、B、C、D、E分別單獨密封。2、密封后，應(yīng)在每一密封的談判響應(yīng)文件上明確標(biāo)注談判項目名稱、談判響應(yīng)文件各自對應(yīng)的名稱、談判供應(yīng)商的全稱、日期并加蓋談判供應(yīng)商的公章。六、談判響應(yīng)文件的有效期1、從談判響應(yīng)文件接收截止之日算起，45個“日歷天”內(nèi)投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的

10、投標(biāo)，將被拒絕。2、在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可與談判響應(yīng)供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真、或電報的形式進行。同意延長有效期的談判響應(yīng)供應(yīng)商不能修改談判響應(yīng)文件，按本競爭性談判文件規(guī)定的談判保證金的有效期也相應(yīng)延長。拒絕接受延期要求的談判響應(yīng)供應(yīng)商的投標(biāo)書將被拒絕，但談判保證金可退還。七、談判響應(yīng)文件的內(nèi)容 ：A、談判響應(yīng)資料原件包（單獨密封，核查）【特別提醒】未攜帶要求的原件或因攜帶原件不齊全而引起的后果，由響應(yīng)談判的供應(yīng)商自負(fù)。1、提供談判供應(yīng)商涵蓋本項目采購內(nèi)容的營業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務(wù)登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的除外）的原件。2、法定代表人參

11、加談判的，必須提供本人身份證原件；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書及被委托授權(quán)人身份證的這2項原件。3、生產(chǎn)企業(yè)有知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書（提供證書復(fù)印件加蓋生產(chǎn)企業(yè)公章）。4、談判文件要求的其他材料的原件。B、資格后審資料文件（一個密封包，含一正兩副文件）【特別提醒】單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與同一采購項目相同標(biāo)段的政府采購活動；為采購項目提供規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；如發(fā)現(xiàn)談判供應(yīng)商遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該供應(yīng)商將記入不良記錄，并上報有關(guān)部門，如已成交

12、，采購人有權(quán)取消其成交資格并解除合同，由此帶來的一切責(zé)任和損失均由該供應(yīng)商承擔(dān)。1、提供談判供應(yīng)商涵蓋本項目采購內(nèi)容的營業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務(wù)登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的除外）原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。2、法定代表人參加談判的，必須提供本人身份證原件的復(fù)印件（須加蓋公章）；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書及被委托授權(quán)人身份證這2項原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。3、談判供應(yīng)商須提供參與本次項目政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函（須加蓋公章）。4、談判供應(yīng)商還須提供談判文件第八章談判響應(yīng)文件格式內(nèi)“三、B、B.2、

13、”中的“談判響應(yīng)相關(guān)格式文件”內(nèi)的：關(guān)于資格文件的聲明函、談判供應(yīng)商一般情況表。C、技術(shù)談判響應(yīng)文件（格式參見第八章）（一個密封包，含一正兩副文件）【特別提醒】以下技術(shù)談判響應(yīng)文件的內(nèi)容，不得有缺陷或漏項。否則有可能被視為未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求而作無效談判處理。同時，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本談判文件第三章“項目需求”提供的主要技術(shù)規(guī)范，配置要求和貨物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，仔細(xì)閱讀并在理解的基礎(chǔ)上結(jié)合第四章評審方法內(nèi)的評審細(xì)則，編寫編制技術(shù)談判響應(yīng)文件。技術(shù)談判響應(yīng)文件內(nèi)涉及到的證明材料的原件須密封放置在“談判響應(yīng)資料原件包”內(nèi)，以便開標(biāo)評審時的核查。1、 談判響應(yīng)函；2、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)保承諾書（格式自擬）；3、技術(shù)

14、文件：（1）根據(jù)項目需求提供產(chǎn)品的主要技術(shù)規(guī)范，配置要求和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。報價人編寫所提供產(chǎn)品的產(chǎn)地、型號、詳細(xì)技術(shù)參數(shù)、功能配置，應(yīng)提供的資料明細(xì)、質(zhì)量承諾、使用壽命承諾等。（2）結(jié)合本采購文件第三章項目需求提供的產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)范，配置要求和貨物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，格式自定，編制提供響應(yīng)本次采購項目的技術(shù)、安裝方案，包含但不限于如： 提供明確、合理的施工進度計劃和工期保證措施；提供安裝方案及質(zhì)量保證措施；提供項目詳細(xì)的驗收方案。4、技術(shù)條款響應(yīng)正負(fù)偏離表（1）報價人必須滿足采購文件中針對招標(biāo)貨物提出的全部技術(shù)規(guī)格與要求，逐一逐條響應(yīng)填寫提交技術(shù)條款響應(yīng)正負(fù)偏離表； （2）報價人提供的貨物和服務(wù)與采購人提出的

15、項目需求說明中的技術(shù)要求不同，必須在逐一逐條填寫響應(yīng)的技術(shù)條款響應(yīng)正負(fù)偏離表上明示偏離的部分。項目技術(shù)要求中技術(shù)指標(biāo)為最低要求，不接受負(fù)偏離，如偏離則作無效處理，請知悉。5、產(chǎn)品檢測要求（1）生產(chǎn)企業(yè)有知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書（提供證書復(fù)印件加蓋生產(chǎn)企業(yè)公章）。（2）黑板應(yīng)符合國標(biāo)GB/T 28231-2011書寫板安全衛(wèi)生要求和GB 21027-2007學(xué)生用品的安全通用要求（提供檢測報告復(fù)印件加蓋生產(chǎn)企業(yè)公章）。（3）為考慮師生健康，黑板板通過國標(biāo)檢測甲醛釋放量0.03mg/L（提供檢測報告復(fù)印件加蓋生產(chǎn)企業(yè)公章）?！咎貏e說明】如不滿足檢測要求，則報價無效。6、質(zhì)保及售后提供明確的質(zhì)保、免

16、費維修保養(yǎng)、維保響應(yīng)時間等具體的維修維護方案及保障措施和承諾。D、商務(wù)報價談判響應(yīng)文件（一個密封包，含一正兩副文件）（格式參見第八章）商務(wù)報價文件中的報價，包括本談判文件規(guī)定涵蓋的所有招標(biāo)范圍及相應(yīng)說明的全部內(nèi)容涉及到的費用。本次談判項目的商務(wù)付款方式要求，必須完全響應(yīng)不得有任何負(fù)偏離，且不接受任何意在更改的說明，否則作無效談判處理。談判供應(yīng)商成交后（以下稱“成交人”）如據(jù)此提出疑義，不履行簽訂合同等下一步工作，采購人有權(quán)沒收其全額投標(biāo)保證金并取消其成交資格。1、談判響應(yīng)報價（首次）總表；2、談判響應(yīng)報價明細(xì)表。E、樣品（單獨密封）規(guī)格：1000mm*500mm的小樣板（現(xiàn)場對樣品實際測量，不

17、滿足參數(shù)要求投標(biāo)報價無效）。八、聯(lián)合體參與競標(biāo)本項目不接受多個供應(yīng)商組成聯(lián)合體參與競標(biāo)。九、談判報價1、本項目需求不接受任何有選擇的報價。2、談判報價均以人民幣為報價的貨幣單位。3、報價表必須加蓋投標(biāo)人公章且必須經(jīng)法定代表人或被委托授權(quán)人簽署。4、談判響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）談判響應(yīng)文件中報價表內(nèi)容與談判響應(yīng)文件中明細(xì)內(nèi)容不一致的，以報價表為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以談判響應(yīng)報價總表中的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。（5）同時出現(xiàn)兩種以

18、上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)談判響應(yīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，談判響應(yīng)供應(yīng)商不確認(rèn)的，其談判響應(yīng)無效。5、談判價格包含滿足項目需求產(chǎn)品功能參數(shù)、安裝部署的所有價格。6、談判響應(yīng)總價包括：所有的貨物產(chǎn)材料費、運輸?shù)街付ǖ攸c的裝運費用（含裝卸力資）、安裝及調(diào)試費、相關(guān)輔助材料費、檢驗費、稅費、售后服務(wù)、為完成本項目所必須的其他輔助工作的相關(guān)費用等所有費用，即項目履行到項目執(zhí)行結(jié)束的過程中所發(fā)生的一切費用及響應(yīng)談判文件要求的所有費用。7、除因特殊原因并經(jīng)買賣雙方協(xié)商同意，成交人不得再要求追加任何費用。8、若非合同條款中另有規(guī)定，經(jīng)談判的成交價格，在合同實施期間不因市場變化的任何因

19、素而變動。9、本次談判項目的商務(wù)報價，原則上不超過2次，最終報價將作為談判小組評定成交人的依據(jù)。十、談判響應(yīng)文件的遞交時間及地址1、響應(yīng)談判的供應(yīng)商必須在：2019年8月13日15時30分前，將談判響應(yīng)文件送達指定地點，拒絕接收在截止時間后遞交的談判響應(yīng)文件。2、談判響應(yīng)文件接收地址：南通市紫瑯第一小學(xué)會議室，如有變動另行通知。十一、開標(biāo)及資格審查評審時間及地址開標(biāo)及資格審查時間為：2019年8月13日15時30分整。地址：南通市紫瑯第一小學(xué)會議室，如有變動另行通知。十二、談判保證金1、本次談判保證金為：人民幣壹仟圓整（¥1,000.00元）；2、談判供應(yīng)商的談判保證金僅限以 現(xiàn)金（

20、信封密封） 的形式（其他形式概不接收）帶至談判現(xiàn)場（信封密封），在遞交談判響應(yīng)文件時交給代理機構(gòu)。3、未按上述要求提交談判保證金的談判供應(yīng)商，招標(biāo)采購單位有權(quán)拒絕其談判響應(yīng)文件。4、未成交談判供應(yīng)商的談判保證金，當(dāng)場退還。成交人的談判保證金在與采購人簽訂的合同生效后 5個工作日內(nèi) ，予以退還（無息）。5、談判供應(yīng)商發(fā)生下列情況之一的，談判保證金將不予退還：（1）在提交響應(yīng)文件截止時間后撤銷響應(yīng)文件的； （2）提交的響應(yīng)文件內(nèi)有虛假材料的；（3）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （4）除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外，成交人不與采購人簽訂合同的； （5）不按本須知相關(guān)條款規(guī)定

21、繳納招標(biāo)代理服務(wù)費的；（6）在談判過程中有違反有關(guān)法律法規(guī)的行為；（7）采購談判文件規(guī)定的其他情形。6、對于在最后報價之前退出談判的談判供應(yīng)商，必須以書面形式說明理由，并由談判小組評定。評定為正當(dāng)理由的，可以退還其談判保證金。十三、談判響應(yīng)文件及談判費用1、談判程序順利進行后，談判供應(yīng)商的“談判響應(yīng)資料原件包”可退回，其他的談判響應(yīng)文件（不含談判保證金）都將作為檔案保存，不論成交與否，采購代理機構(gòu)均不退回（未拆封的除外）。2、無論談判過程和結(jié)果如何，談判供應(yīng)商自行承擔(dān)與本項目談判有關(guān)的全部費用。十四、履約保證金1、本項目成交后的履約保證金為項目合同總價款的 5% 。2、在成交通知書發(fā)出簽收后3

22、0日內(nèi)，中標(biāo)人憑成交通知書和履約保證金已經(jīng)匯至采購人賬上的憑證，與采購人簽訂合同，超期或未有協(xié)商，則視為自動放棄中標(biāo)資格。3、中標(biāo)人在按要求保質(zhì)保量的完成該項目且通過最終驗收后，一次性無息退還履約保證金。4、由于中標(biāo)人原因，在簽訂合同后出現(xiàn)不按合同履行的情況，采購人有權(quán)將履約保證金作為違約金，全額不予退還，同時采購人亦有權(quán)終止合同，中標(biāo)人還須依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。十五、付款方式 【特別提醒】付款方式不接受負(fù)偏離及任何意圖改變付款方式的意圖表達，否則作無效投標(biāo)處理。1、所有產(chǎn)品供貨安裝并完成驗收后，采購人支付合同價款的95%；2、余下合同價款的5%作為質(zhì)保金，驗收合格之日起計，質(zhì)保期滿后無質(zhì)量

23、問題的前提下，不計息全額一次性付清；3、最終以雙方簽訂的政府采購合同內(nèi)確定的方式為準(zhǔn)。十六、代理服務(wù)費1、競爭性談判文件300.00元/份，該談判文件費用無論是否成交均不予退回，并以現(xiàn)金的形式交納給代理機構(gòu)。 2、本次磋商采購代理服務(wù)費人民幣4500元，供應(yīng)商須綜合考慮在響應(yīng)報價內(nèi)，代理服務(wù)費應(yīng)在成交通知書發(fā)出送達后3日內(nèi)一次性付清。十七、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項目需求一、需求總則1、優(yōu)先采購：政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品。環(huán)

24、境標(biāo)志產(chǎn)品是指列入財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ沫h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品。2、產(chǎn)品要求：產(chǎn)品必須是全新、未使用過的原裝合格正品，完全符合采購文件規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求，達到國家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，實行生產(chǎn)許可證制度的，應(yīng)提供生產(chǎn)許可證；屬于國家強制認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過認(rèn)證。3、主要技術(shù)參數(shù)：為鼓勵不同品牌的充分競爭，如某主要技術(shù)參數(shù)屬于個別品牌專有，則該主要技術(shù)參數(shù)不具有限制性，投標(biāo)人可對自己投標(biāo)產(chǎn)品涉及到的該項技術(shù)參數(shù)進行對比參照，并說明理由。4、技術(shù)響應(yīng)要求： 技術(shù)談判響應(yīng)文件中須對應(yīng)每個項目作出響應(yīng)，明確注明所投產(chǎn)品的型號、技術(shù)參數(shù)、配件名稱及數(shù)量，缺少則有可能被視為未實質(zhì)性響應(yīng)。

25、5、技術(shù)條款響應(yīng)說明要求：響應(yīng)談判的供應(yīng)商不能簡單照搬照抄采購人項目需求說明中的技術(shù)要求，必須作實事求是的響應(yīng)：（1）照搬照抄項目需求說明中的技術(shù)要求，一旦談判成交，在與采購人簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，成交人承擔(dān)一切后果和損失。（2）談判供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)與采購人提出的項目需求說明中的技術(shù)要求不同，必須在技術(shù)條款響應(yīng)正負(fù)偏離表上明示偏離的部分。二、項目采購范圍1、本項目是南通市紫瑯第一小學(xué)教室后墻展示板采購及安裝項目。2、項目需求的設(shè)備產(chǎn)品的規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)要求和制造標(biāo)準(zhǔn)均為技術(shù)先進、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的全新合格產(chǎn)品，并且是從制造、包裝、運輸?shù)讲少徣酥付ǖ攸c、負(fù)責(zé)安裝、部署、驗收直至最

26、后交付使用及質(zhì)保的完整性產(chǎn)品項目。三、項目需求1、整體規(guī)格：外徑4000mm×1300mm，具體尺寸根據(jù)學(xué)校實際情況定制，一塊組合設(shè)計。2、采用優(yōu)質(zhì)環(huán)微光量子板面，米黃色、亞光，光澤度12，厚度0.40mm；涂層硬度9H無痕。3、背板：選用優(yōu)質(zhì)防銹鍍鋅鋼板，厚度0.30mm，機械化制作，流水線一次成型，每間隔8公分設(shè)有1個2公分的加強凹槽，凹槽造型美觀、增加強度，更加耐用。4、襯板：采用防潮、吸音、高強度聚乙烯泡沫板，采用國際適用工藝，書寫無吱咔聲，改善書寫手感,厚度15mm。5、邊框：采用高級香檳色鋁合金，為滿足學(xué)校教室實際要求，模具擠壓一次成型，黑板上框規(guī)格57 mm×

27、100 mm，下框規(guī)格29 mm×80 mm，左右框規(guī)格29 mm×100 mm。配有寬度30mm的筆槽，筆槽與邊框一次模具成形，可放置書寫筆書寫筆。6、數(shù)量：48塊。7、提供同品牌環(huán)保書寫套裝，含紅、藍、黑三色筆各一只，紅、藍、黑三色墨水100ml各一瓶，磁性圓形板擦一支。8、黑板質(zhì)保5年，提供生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)保承諾書。9、樣品（單獨密封）：規(guī)格：1000mm*500mm的小樣板（現(xiàn)場對樣品實際測量，不滿足參數(shù)要求投標(biāo)報價無效）。四、技術(shù)響應(yīng)1、技術(shù)響應(yīng)文件的內(nèi)容，不得有缺陷或漏項。否則有可能被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求而作無效投標(biāo)處理。2、技術(shù)響應(yīng)文件應(yīng)能明確載明：產(chǎn)品制造

28、商的資質(zhì)介紹、產(chǎn)品具有的證書材料及其功能簡介、安裝方案含安全保證措施及調(diào)試完成的時間、免費維保期、維保期內(nèi)容、維護保修響應(yīng)時間等。3、技術(shù)要求中技術(shù)指標(biāo)為最低要求，不接受負(fù)偏離。4、結(jié)合本采購文件本章項目需求提供的產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)范，配置要求和貨物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，格式自定，編制提供響應(yīng)本次采購項目的技術(shù)、安裝方案，包含但不限于如： （1）提供明確、合理的施工進度計劃和工期保證措施；（2）提供安裝方案及質(zhì)量保證措施；（3）提供項目詳細(xì)的驗收方案。五、貨物交貨、安裝服務(wù)1、貨物交付： （1）交貨地點：設(shè)備送至采購人指定的地點并負(fù)責(zé)安裝。（2）貨物裝卸、運輸涉及到的保險，其費用包含在合同總價中。2、項目交付

29、安裝調(diào)試期：合同簽訂后 5 個日歷天內(nèi)送到指定地點并完成安裝調(diào)試工作。3、發(fā)貨到采購人指定地點時應(yīng)先用函、電通告采購人。4、產(chǎn)品的外觀、包裝、運輸應(yīng)按國家規(guī)定或部頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如因供方包裝不當(dāng)以及其它原因造成損壞或丟失，應(yīng)由供方負(fù)一切責(zé)任。5、合同項目涉及到的產(chǎn)品設(shè)備交貨時，外包裝應(yīng)完整無破損。六、質(zhì)量要求1、成交人應(yīng)保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并完全符合招標(biāo)文件及本項目合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。2、成交產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，無國家標(biāo)準(zhǔn)的，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，無國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；但在招標(biāo)文件中有特別要求的，按招標(biāo)文件中規(guī)定的要求執(zhí)行，并且符合相關(guān)法律、法規(guī)

30、規(guī)定的要求。3、產(chǎn)品的包裝，國家或行業(yè)主管部門有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。 4、成交人應(yīng)保證提供的產(chǎn)品不得侵犯第三方專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等。否則，成交人應(yīng)負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)由此引起的一切后果。5、成交人應(yīng)保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。6、成交人應(yīng)采取必要的安全措施保證貨物的運輸及安裝的安全，并承擔(dān)貨物的運輸及安裝過程中產(chǎn)生的一切風(fēng)險及全部責(zé)任。七、質(zhì)保及售后服務(wù)要求 1、項目整體設(shè)備器材的質(zhì)保本次采購項目的產(chǎn)品，其質(zhì)保期均為5年（60個月）。質(zhì)保期從項目驗收通過之日起開始計算，質(zhì)保期內(nèi)免費提供項目所有設(shè)備器材的維修維護，包括非人為因素發(fā)生的產(chǎn)品的修理、

31、更換的費用。2、服務(wù)承諾 （1）報價人應(yīng)提供詳細(xì)的售后服務(wù)方案，其中： 如報價人就本次投標(biāo)產(chǎn)品的售后維護服務(wù)委托代維機構(gòu)負(fù)責(zé)，則須在本次招標(biāo)項目投標(biāo)書內(nèi)明確提供該售后維護服務(wù)方案得到被委托的代維機構(gòu)確認(rèn)的書面函，同時該售后服務(wù)維護方案的的工作內(nèi)容不得超出委托雙方就本招標(biāo)文件涉及到的貨物設(shè)備售后維護服務(wù)內(nèi)容而簽署的協(xié)議的范圍，除非報價人另有說明且合理。 報價人無論對其投標(biāo)產(chǎn)品的售后服務(wù)維護有無委托均不能免除其對投標(biāo)項目涉及到的產(chǎn)品所作出的售后服務(wù)承諾的一切責(zé)任。（2）系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，應(yīng)積極響應(yīng)，盡快查明故障原因，一般問題應(yīng)在3小時內(nèi)解決，重大故障應(yīng)啟動應(yīng)急備用方案，最長不超過12小時。如現(xiàn)場不能

32、維修解決的故障問題，須提供故障不能排除時的解決方案。第四章 評審方法和程序一、采購人委托采購代理機構(gòu)組織談判采購活動1、成立談判小組，由采購人代表和有關(guān)專家依法組成。2、談判小組的職責(zé)：審查談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價；要求談判供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；編寫評審報告；告知采購人在評審過程中發(fā)現(xiàn)的談判供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。3、談判小組成員的義務(wù)：遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；參與評審報告的起草；配合采購人答復(fù)談判供應(yīng)商提出的質(zhì)疑，配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。4、評審有關(guān)記錄由談判小組成員簽名，存檔備查。5、談判

33、供應(yīng)商的法定代表人或被委托授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時參加談判評審會。二、評審原則1、評審基本原則：談判小組依據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法以及有關(guān)政府采購的相關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行談判評審。2、談判小組將按照規(guī)定只對通過資格審查合格的談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件進行評審和比較。3、談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的談判供應(yīng)商進行談判。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的談判響應(yīng)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)談判供應(yīng)商。4、談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與每個談判供應(yīng)商分別進行談判，給予所有談判供應(yīng)商平等的談判機

34、會。5、在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。6、對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有談判供應(yīng)商。7、談判供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或被委托授權(quán)人簽字或者加蓋公章。由被委托授權(quán)人簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。談判供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。8、談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判

35、的談判供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的談判供應(yīng)商不得少于3家。9、談判文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由談判供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上談判供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。10、公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目，因招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家，而報經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后改為與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購的，提交最后報價的談判供應(yīng)商可以是2家。11、最終（二次）報價是談判供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。12、已提交響應(yīng)文件的談判供

36、應(yīng)商，在提交最終報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。13、在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他談判供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。14、除非在談判中談判小組對用戶需求內(nèi)容作了調(diào)整增加，或?qū)Σ少弮?nèi)容作了實質(zhì)性變更，否則采購人不接受高于首次談判報價的最終報價。15、凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目相同標(biāo)段的談判活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理。16、在評審過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)談判供應(yīng)商的報價明顯低于其他談判供應(yīng)商的報價，使得其報價可能低于該談判供應(yīng)商的個別成本的，談判小組有權(quán)要求其作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，該談判供應(yīng)商

37、不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由談判小組認(rèn)定該談判供應(yīng)商以低于成本報價競標(biāo)，對被認(rèn)定為低于成本報價競標(biāo)的談判報價以無效報價處理。三、評定方法談判小組在提交最終報價的談判供應(yīng)商中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且最終報價最低的原則確定成交人，并編寫評審報告。四、評審步驟1、評審步驟規(guī)定：第一階段：談判小組對每個響應(yīng)談判的供應(yīng)商的談判資格進行審查。資格標(biāo)準(zhǔn)如下：資格后審審查標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號資格后審資格條款標(biāo)準(zhǔn)：唯一性判斷條件是與否1提供談判供應(yīng)商具有本項目需求產(chǎn)品制造或銷售范圍的營業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務(wù)登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的除外）原件的復(fù)印件（須加蓋公章

38、）。是（）否（×）2法定代表人參加談判的，必須提供本人身份證原件的復(fù)印件（須加蓋公章）；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書及被委托授權(quán)人身份證這2項原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。是（）否（×）3談判供應(yīng)商須提供參與本次項目政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函（須加蓋公章）。是（）否（×）4生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)保承諾書是（）否（×）5談判供應(yīng)商還須提供談判文件第八章談判響應(yīng)文件格式內(nèi)“三、B、B.2、”中的“談判響應(yīng)相關(guān)格式文件”內(nèi)的：關(guān)于資格文件的聲明函、談判供應(yīng)商一般情況表。是（）否（×）第

39、二階段：談判小組嚴(yán)格按照采購文件的規(guī)定要求、條件標(biāo)準(zhǔn)，對談判供應(yīng)商所提供的完整計劃標(biāo)的物采購的服務(wù)是否符合采購需求，對其質(zhì)量和服務(wù)等實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進行比較評價。具體如下表：序號談判響應(yīng)評審比較內(nèi)容1談判供應(yīng)商提供響應(yīng)項目產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格是否滿足采購文件要求。2談判供應(yīng)商提供的項目產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量及主要技術(shù)指標(biāo)是否滿足采購文件要求。 3談判供應(yīng)商提供的項目實施安裝、調(diào)試及驗收方案是否滿足采購文件要求。4產(chǎn)品交付、工期、質(zhì)保期、售后服務(wù)的響應(yīng)是否滿足采購文件要求。5樣品及檢測要求是否滿足采購文件要求。第三階段：談判小組集中與每個談判供應(yīng)商分別進行談判：內(nèi)容主要是對談判響應(yīng)文件中的項目方案的澄清、修正、

40、補充、確認(rèn)以及價格調(diào)整等。報價文件中的報價作為第一輪談判報價。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有談判供應(yīng)商。第四階段：談判結(jié)束后，談判小組要求所有作出有效的實質(zhì)性響應(yīng)的談判供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)提出最終報價，包括但不限于如最終澄清方案、有關(guān)承諾等。第五階段：談判小組對談判供應(yīng)商的最終報價進行評議和比較，在實質(zhì)性響應(yīng)談判文件，技術(shù)和商務(wù)部分均滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各談判供應(yīng)商的報價從低到高排序。報價相同時，由談判小組根據(jù)談判供應(yīng)商的技術(shù)、商務(wù)綜合實力，決定排序先后，并根據(jù)評定方法推薦成交人。具體價格評審涉及如下：（1）本項目采用 最低評標(biāo)價法 。即指以價格為主

41、要因素確定成交人的評標(biāo)方法。原則即為：在全部滿足談判文件實質(zhì)性要求前提下，本著“公平、公正、誠信”的原則：依據(jù)中華人民共和國政府采購法第三十八條第五款內(nèi)“符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則”，確定成交人。（2）本次項目需求的最高限價8.5萬元，超出限價作無效談判響應(yīng)處理。（3）價格評審內(nèi)容包括分析項目需求各產(chǎn)品單價是否合理，價格所含范圍是否完整，有無重大錯漏項。如果供應(yīng)商的響應(yīng)產(chǎn)品清單中有漏項并構(gòu)成未實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件要求的，按無效談判處理。（4）談判小組認(rèn)為供應(yīng)商報價明顯低于其他供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其“在評標(biāo)現(xiàn)場”合理的時間內(nèi)提

42、供“書面”說明，必要時提交“相關(guān)證明”材料；被要求的供應(yīng)商不能證明其“報價合理性”的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效談判處理。2、在談判過程中，談判供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報價文件，由談判供應(yīng)商的法人代表或被委托授權(quán)人簽署后生效，談判供應(yīng)商受其約束。五、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效談判處理1、未按時交納談判保證金或金額不足的；2、談判響應(yīng)文件未按規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；3、談判響應(yīng)文件的資料有虛報或者謊報的；4、談判響應(yīng)文件技術(shù)部分出現(xiàn)談判報價內(nèi)容的；5、不具備談判文件規(guī)定的資格要求的；6、談判響應(yīng)文件有重大漏項或重大不合理的；7、項目技術(shù)、方案不滿足用戶需求中的要求，有重

43、大偏離或保留的；8、談判響應(yīng)報價超出項目預(yù)算的；9、被認(rèn)定為低于成本報價競標(biāo)的；10、不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的；11、評審小組可以認(rèn)定為其他構(gòu)成未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的。六、有下列情形之一的，視為談判供應(yīng)商串通競標(biāo)，其談判無效1、不同談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；2、不同談判供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理談判競標(biāo)事宜；3、不同談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4、不同談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；5、不同談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件相互混裝；6、不同談判供應(yīng)商的談判保證金從同一單位或者個人的賬戶

44、轉(zhuǎn)出。七、出現(xiàn)下列情形之一的，當(dāng)次競爭性談判采購活動終止，發(fā)布項目中止公告并說明原因，重新開展采購活動：1、因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3、在采購項目談判評審過程中，實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的談判供應(yīng)商不足3家的。公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家，采購人按照規(guī)定報經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后改為與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購的情形除外。八、成交通知1、談判結(jié)束后，招標(biāo)采購單位將成交結(jié)果在指定媒體上公告3個工作日，同時向成交人發(fā)出成交通知書。2、成交通知書一經(jīng)發(fā)出，即具

45、有法律效力。采購人、成交人依法承擔(dān)法律責(zé)任。 第五章 合同授予一、成交人在接到招標(biāo)采購單位的成交通知書后 30 日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同，所簽合同不得對采購文件作實質(zhì)性修改，否則談判保證金將不予退還，由此給采購人造成損失的，成交人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。采購人不得向成交人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離采購文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、采購文件、成交人的談判響應(yīng)文件及談判評審比選過程中的有關(guān)書面澄清、承諾等均應(yīng)作為合同附件，具有同等的法律效力。三、成交人不得采用轉(zhuǎn)包、分包的形式履行合同，否則，采購人有權(quán)終止合同，造成采購人損失的，成交人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第六章 履約驗收

46、及付款一、采購人和成交人應(yīng)相互配合，按采購合同約定積極組織本項目的實施，確保按時交貨及按時竣工驗收。二、項目提供服務(wù)及服務(wù)完成后，成交人均應(yīng)以書面形式向采購人提出或接受采購人自行安排的考核檢查。三、采購人、成交人不按政府采購合同規(guī)定履約，出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時糾正或補償，造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任。四、按雙方合同的約定，及時支付貨款。第七章 質(zhì)疑與投訴一、質(zhì)疑的提出1、質(zhì)疑必須是直接參加本次項目競爭性談判活動的當(dāng)事人（以下稱質(zhì)疑人）。2、取得談判文件的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章 “談判供應(yīng)商須知”中“第一條第4款”的約定提出質(zhì)疑，談判響應(yīng)文件接收截止后未進行談判登記的供應(yīng)商，不能就響應(yīng)

47、文件接收截止后的談判過程、成交結(jié)果提出質(zhì)疑；在談判過程中，凡主持人或評標(biāo)小組明確提出須由談判供應(yīng)商確認(rèn)的事項，談判供應(yīng)商當(dāng)場無異議的，事后不得提出質(zhì)疑、投訴。3、提出質(zhì)疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給招標(biāo)人、采購單位。招標(biāo)人、采購單位不具有法定調(diào)查、認(rèn)定的權(quán)限。4、對本次項目競爭性談判活動有質(zhì)疑的，須實名制以書面形式提出，不得進行匿名、虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑人應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑函，內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑事項、主要內(nèi)容、事實依據(jù)、適應(yīng)法規(guī)條款

48、、佐證材料等。同時，質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對不能提供相關(guān)佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的質(zhì)疑函作無效質(zhì)疑處理，將不予受理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。招標(biāo)人、采購單位不負(fù)責(zé)搜集相關(guān)佐證材料等工作。二、質(zhì)疑函的受理和回復(fù)1、質(zhì)疑函須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次談判項目被委托授權(quán)人送達采購單位和招標(biāo)人。2、對符合提出質(zhì)疑要求的，招標(biāo)人簽收并出具質(zhì)疑受理通知書并在7個工作日內(nèi)以書面形式答復(fù)質(zhì)疑人。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進一步

49、補充相關(guān)佐證材料的，請質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)提供，質(zhì)疑答復(fù)時間相應(yīng)順延。質(zhì)疑人不能按時提供相關(guān)佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。3、對不符合提出質(zhì)疑要求的質(zhì)疑函，出具質(zhì)疑退回通知書并提出相關(guān)補充材料要求，質(zhì)疑人未在規(guī)定時間內(nèi)提供補充佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。4、招標(biāo)人負(fù)責(zé)將質(zhì)疑人提交的質(zhì)疑相關(guān)材料提供給相關(guān)專家或評標(biāo)小組審核，并將審核意見回復(fù)質(zhì)疑人。必要時，可向被質(zhì)疑供應(yīng)商（以下稱被質(zhì)疑人）轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑函及相關(guān)佐證材料。被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在要求的時間日期內(nèi)，以書面形式作出說明回復(fù)，并提交相關(guān)證據(jù)。被質(zhì)疑人在規(guī)定時間內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可被質(zhì)疑事項。5、因質(zhì)疑情況復(fù)雜，組織論證或?qū)彶?/p>

50、時間較長的，招標(biāo)人以書面形式通知質(zhì)疑人，可適當(dāng)延長質(zhì)疑回復(fù)處理時間。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。招標(biāo)人終止采購，并建議有關(guān)部門給相關(guān)當(dāng)事人予以處理。2、質(zhì)疑不成立的處理：（1）質(zhì)疑人書面申請撤回質(zhì)疑函。（2）質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)不配合進行質(zhì)疑調(diào)查處理的，按自動撤回質(zhì)疑函處理。（3）質(zhì)疑人不按質(zhì)疑函格式就提出質(zhì)疑的，視情列入不良供應(yīng)商名單。（4）質(zhì)疑人不能提供相關(guān)佐證材料的，招標(biāo)人已指出，質(zhì)疑人仍然堅持提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人雖提供了相關(guān)佐證材料，但不能證明其質(zhì)疑成立的，招標(biāo)人請質(zhì)疑人補充相關(guān)佐證材料，仍不能證明其質(zhì)疑成立的，列入不良供應(yīng)商名單。（5）對明顯有違背事實的、經(jīng)相關(guān)專家或評委認(rèn)定無依據(jù)

51、的、經(jīng)其他投標(biāo)人舉證無依據(jù)的質(zhì)疑，列入不良供應(yīng)商名單；同時，對其中每一項不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人1年內(nèi)禁入崇川區(qū)政府采購活動的處理，依次類推；視情在南通政府采購網(wǎng)、省、國家級相關(guān)媒體予以披露。（6）質(zhì)疑人承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。四、無佐證材料的舉報作違約處理質(zhì)疑人不得以不提供相關(guān)佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）而向有關(guān)部門舉報，否則會帶來由財政監(jiān)管部門對其實施的在1至3年內(nèi)禁入采購人單位政府采購活動的后果。五、投訴不成立的作違約處理質(zhì)疑人對招標(biāo)采購單位的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向采購人單位的上級

52、主管部門投訴。六、投訴不成立的作違約處理質(zhì)疑人進行質(zhì)疑后，招標(biāo)采購單位回復(fù)質(zhì)疑事項不成立仍進行投訴，但最終投訴不成立的，上報財政監(jiān)管部門對其實施在1至3年內(nèi)禁入采購人單位招標(biāo)采購活動。七、質(zhì)疑、舉報、投訴不成立的等相關(guān)情況具有質(zhì)疑、舉報、投訴均不成立的等相關(guān)情形，將在市、省、國家級等相關(guān)政府采購媒體予以披露，同時上報并建議財政監(jiān)管部門將其列入失信名單。第八章 談判響應(yīng)文件格式一、談判響應(yīng)文件目錄1、談判響應(yīng)資料原件包 （單獨密封，核查）2、資格后審資料文件（一個密封包，含一正兩副文件）3、技術(shù)談判響應(yīng)文件（一個密封包，含一正兩副文件）4、商務(wù)報價談判響應(yīng)文件（一個密封包，含一正兩副文件）5、樣

53、品（單獨密封）二、談判響應(yīng)文件封面范例南通市紫瑯第一小學(xué)教室后墻展示板采購及安裝項目競爭性談判響應(yīng)文件對應(yīng)填寫：談判響應(yīng)資料原件包對應(yīng)填寫：資格后審資料文件對應(yīng)填寫：技術(shù)談判響應(yīng)文件對應(yīng)填寫：商務(wù)報價談判響應(yīng)文件對應(yīng)填寫：樣品（資格后審）談判供應(yīng)商：供應(yīng)商單位全稱二一九年 月 日三、談判響應(yīng)文件A、談判響應(yīng)資料原件包（單獨密封，核查）B、資格后審材料文件（一個密封包，含一正兩副）B.1、目錄B.2、談判響應(yīng)相關(guān)格式文件1、法定代表人身份證明南通市紫瑯第一小學(xué)： 先生女士：現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定代表人，特此證明。身份證號碼： 談判供應(yīng)商（蓋章）年 月 日注：提供法定代表人的身份證復(fù)印件并加蓋公章

54、。2、法定代表人授權(quán)委托書南通市紫瑯第一小學(xué)：本授權(quán)委托書聲明：我 （姓名）系 （供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 （姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加本項目的談判響應(yīng)活動。代理人在開標(biāo)、評標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。被委托授權(quán)人無轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。被委托授權(quán)人身份證號：法定代表人簽字：被委托授權(quán)人簽字：談判供應(yīng)商（蓋章）年 月 日注：提供被委托授權(quán)人的身份證復(fù)印件蓋公章，將身份證原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場備查。3、關(guān)于資格文件的聲明函南通市紫瑯第一小學(xué)：本公司愿就由貴公司組織實施的為 項目的招標(biāo)活動進行談判響應(yīng)。本公司所提交的談判響應(yīng)文件中所有關(guān)于資格的文件、證明和陳述均是真實的、準(zhǔn)確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。法定代表人或被委托授權(quán)人（簽字或蓋章）： （談判供應(yīng)商）公章：年 月 日4、無重大違法