新農(nóng)村建設(shè)普法現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

1、新農(nóng)村建設(shè)普法現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 隨著依法治國(guó)歷程的推進(jìn)，全國(guó)上下廣大鄉(xiāng)村干部群眾的司法認(rèn)識(shí)、法制觀念和依法維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益的認(rèn)識(shí)和才能獲得進(jìn)一步的提高。但隨著社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立措施的不時(shí)加速，新型農(nóng)民司法認(rèn)識(shí)的不時(shí)深化，鄉(xiāng)村普法工作的近況很難順應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，在必然水平上制約了鄉(xiāng)村普法工作的深化發(fā)展。為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村普法工作，全力服務(wù)新鄉(xiāng)村建立，筆者就鄉(xiāng)村普法工作中存在的突出問(wèn)題及其對(duì)策談幾點(diǎn)淺顯的觀點(diǎn)： 一、近況剖析 一是對(duì)普法教育的主要性看法不夠。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民越來(lái)越注重物質(zhì)好處和經(jīng)濟(jì)效益，并以此作為看問(wèn)題、做事情的習(xí)用規(guī)范，對(duì)那些費(fèi)時(shí)、辛苦而又難見(jiàn)經(jīng)濟(jì)效益的普法工作則持逃避

2、、被動(dòng)、冷酷的立場(chǎng)。很多基層干部、農(nóng)民還存在適用主義思想，碰到問(wèn)題才想起往來(lái)不斷找司法，不克不及做到事前學(xué)習(xí)和知曉。有的鄉(xiāng)、村一年不搞一次普法宣傳活動(dòng)，既沒(méi)方式也沒(méi)內(nèi)容，為了迎接省市縣綜合管治檢查審核，其普法活動(dòng)材料、工作總結(jié)等普法臺(tái)帳往往是暫時(shí)假造，憑空捏造，基本無(wú)真實(shí)、歷史的陳?ài)E。 二是對(duì)普法相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)、人員投入不足。當(dāng)前基層司法所人員編制過(guò)少，無(wú)專職普法步隊(duì)，普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，工作開(kāi)展困難、技能配備掉隊(duì)，不克不及順應(yīng)新情勢(shì)下的普法工作需求。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作經(jīng)費(fèi)、人力嚴(yán)厲投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員也僅僅是鄉(xiāng)村糾紛的調(diào)停員和中間工作的服務(wù)員，在實(shí)踐工作中很難真正開(kāi)展普法宣傳和教育，特殊是學(xué)校

3、普法，法制副校長(zhǎng)更是有其名無(wú)其實(shí)，必然水平上影響了普法工作的深化開(kāi)展。 三是普法宣布道育方式保守。目前鄉(xiāng)村普法工作首要是采取司法征詢、普法口號(hào)、宣傳欄、宣傳材料等方式進(jìn)行，傳統(tǒng)方式多而創(chuàng)新認(rèn)識(shí)和方式卻少。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了法制學(xué)校，也是有其名，而很少開(kāi)展法制教育，往往達(dá)不到預(yù)期結(jié)果。 四是工作推進(jìn)存在必然堅(jiān)苦。首先是人員難集中。隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的不時(shí)加強(qiáng)，鄉(xiāng)村財(cái)產(chǎn)構(gòu)造的調(diào)整，鄉(xiāng)村大都青丁壯外出打工或進(jìn)城在企業(yè)就業(yè)，一年甚至幾年很少回籍，普法對(duì)象比擬難以集中；外出務(wù)工進(jìn)程中普法對(duì)象忙于務(wù)工賺錢，而企業(yè)老板和個(gè)別工商戶也只追求最大好處化，基本無(wú)暇顧及普法工作。其次是時(shí)間難保證。鄉(xiāng)村生產(chǎn)勞動(dòng)的時(shí)節(jié)性比擬

4、強(qiáng)，農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)早出晚歸，在田里忙耕種；農(nóng)閑時(shí)外出打工掙錢經(jīng)商，很少有閑暇時(shí)間坐下來(lái)靜心學(xué)習(xí)，因此普法時(shí)間難以保證。最終是內(nèi)容難了解。因?yàn)檗r(nóng)民文明程度遍及低，對(duì)規(guī)范抽象的司法條則很難了解，學(xué)不懂，記不住，影響了學(xué)習(xí)司法的積極性和自動(dòng)性，客觀上也障礙了鄉(xiāng)村普法工作的正常開(kāi)展。 二、搞好鄉(xiāng)村普法問(wèn)題的對(duì)策 一是提高看法，增強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)依法治國(guó)觀念。具體普及司法常識(shí)，增強(qiáng)法制宣布道育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)提高、精神文明和生態(tài)文明建立的急迫要求，法制宣布道育工作只能增強(qiáng)不克不及放松。各級(jí)黨政指導(dǎo)必然要把鄉(xiāng)村普法工作擺上歷史日程，增強(qiáng)組織指導(dǎo)，加大投入，切實(shí)把普法工作落到實(shí)處。經(jīng)過(guò)指導(dǎo)學(xué)法、帶頭守法，公道法律

5、的帶動(dòng)和指導(dǎo)及事必躬親，為建立法治社會(huì)奠基高層建筑基本。關(guān)于鄉(xiāng)村公民，普及司法常識(shí)的目標(biāo)不只要讓每個(gè)公民知法守法，更首要的是讓廣大公民學(xué)會(huì)運(yùn)用司法的兵器維護(hù)本人的正當(dāng)權(quán)益，走出“我不做壞事，法與我無(wú)關(guān)”的思想認(rèn)識(shí)，真正營(yíng)建優(yōu)越的社會(huì)法治情況。 二是保證經(jīng)費(fèi)，添加編制。新鄉(xiāng)村建立的普法工作，要求普法方式不時(shí)更新，普法范圍不時(shí)擴(kuò)展，這需求更多的經(jīng)費(fèi)投入，只要經(jīng)費(fèi)獲得落實(shí)，才干保證普法工作的深化開(kāi)展。各地各部分要切實(shí)保證普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，將其列入當(dāng)?shù)貐^(qū)、本部分的財(cái)務(wù)預(yù)算，真正使鄉(xiāng)村法制宣布道育有?？睿⑶覍？顚Ｓ?。還與上級(jí)有關(guān)部分協(xié)調(diào)，爭(zhēng)奪基層普法工作人員編制，為每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)裝備需要的司法行政編制1到

6、2名，充分普法工作人員，使普法工作有專人抓，有專人辦，保證普法工作的長(zhǎng)期和持續(xù)開(kāi)展。 三是創(chuàng)新宣布道育方式。普法方式要順應(yīng)當(dāng)時(shí)方式發(fā)展的需求，不時(shí)探究和改良，要變“我宣講什么，農(nóng)民就學(xué)什么”為“農(nóng)民需求什么，我就宣講什么”。以科學(xué)發(fā)展觀的要求，從協(xié)助農(nóng)民處理疑問(wèn)問(wèn)題動(dòng)手，選擇切近生活、切近實(shí)踐、切近群眾的司法律例進(jìn)行普遍宣傳，切實(shí)把普法教育建成“為民所想，為民所學(xué)，為民所用”的利民、惠民、安民工程。普法方式要科學(xué)化，將二十幾年普法積聚起來(lái)的有用辦法持續(xù)穩(wěn)固下來(lái)，并充分應(yīng)用信息收集、電視媒體、長(zhǎng)途教育等傳媒施行普法，并不時(shí)創(chuàng)新方式。針對(duì)鄉(xiāng)村文明生活窮困，農(nóng)民喜好繁華的特點(diǎn)，普遍組織編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象活潑的法制攝影和漫畫(huà)，組織正背面典型言傳身教等活動(dòng)，各村要依托“農(nóng)家信屋”設(shè)立司法圖書(shū)角，付與普法一個(gè)有用的載體，使農(nóng)民在膾炙人口的宣傳方式中遭到法制教育和宣傳。 四是有用推進(jìn)鄉(xiāng)村普法工作。鄉(xiāng)村普法工作應(yīng)加強(qiáng)靈敏性，緊緊抓住有利機(jī)遇，以達(dá)事半功倍的結(jié)果。抓住黨員冬訓(xùn)機(jī)遇，對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專題教育；抓住村民委員會(huì)換屆選舉機(jī)遇，對(duì)廣大村民進(jìn)行村民委員會(huì)組織法、選舉法等司法律例宣布道育，不時(shí)提高村民依法行使權(quán)益的自覺(jué)性；抓住春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)機(jī)遇，對(duì)他們進(jìn)行治安治理處分法、信訪條例等司法律例的宣傳；在開(kāi)展計(jì)生服務(wù)活動(dòng)中對(duì)已婚育齡婦女宣傳中華人民共和國(guó)人口與計(jì)生法等相關(guān)司