起重機械安全監(jiān)察制度(doc 10頁)

1、起重機械安全監(jiān)察規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強起重機械安全監(jiān)察工作,防止和減少起重機械事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例,制定本規(guī)定。第二條 起重機械的制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國起重機械安全監(jiān)察工作,縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)起重機械的安全監(jiān)察工作。第二章 起重機械制造第四條 制造單位應(yīng)當(dāng)依法取得起重機械制造許可,方可從事相應(yīng)的制造活動。起重機械制造許可實施分級管理,

2、制造單位取得制造許可應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件,具體要求按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定執(zhí)行。第五條 起重機械制造許可證有效期為4年。制造單位應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿6個月前提出書面換證申請；經(jīng)審查后,許可部門應(yīng)當(dāng)在有效期滿前做出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。起重機械制造許可證有效期屆滿而未換證的,不得繼續(xù)從事起重機械制造活動。第六條 制造單位應(yīng)當(dāng)采用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的起重機械設(shè)計文件。第七條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗的起重機械產(chǎn)品、部件或者試制起重機械新產(chǎn)品、新部件,必須進(jìn)行整機或者部件的型式試驗。第八條 起重機械制造過程應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的范圍、項目和要求,由制造所在地的檢驗檢測機

3、構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗。第九條 制造單位應(yīng)當(dāng)在被許可的場所內(nèi)制造起重機械；但結(jié)構(gòu)不可拆分且運輸超限的,可以在使用現(xiàn)場制造,由制造現(xiàn)場所在地的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范等要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗。第十條 制造單位不得將主要受力結(jié)構(gòu)件（主梁、主副吊臂、主支撐腿、標(biāo)準(zhǔn)節(jié),下同）全部委托加工或者購買并用于起重機械制造。主要受力結(jié)構(gòu)件需要部分委托加工或者購買的,制造單位應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)起重機械類型和級別資質(zhì)的制造單位加工或者購買其加工的主要受力結(jié)構(gòu)件并用于起重機械制造。第十一條 起重機械出廠時,應(yīng)當(dāng)附有設(shè)計文件（包括總圖、主要受力結(jié)構(gòu)件圖、機械傳動圖和電氣、液壓系統(tǒng)原理圖）、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督

4、檢驗證明、有關(guān)型式試驗合格證明等文件。第三章 起重機械安裝改造維修第十二條 起重機械安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)依法取得安裝、改造、維修許可,方可從事相應(yīng)的活動。起重機械安裝、改造、維修許可實施分級管理,安裝、改造、維修單位取得安裝、改造、維修許可應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件,具體要求按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定執(zhí)行。從事起重機械改造活動,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)類型和級別的起重機械制造能力。第十三條 起重機械安裝、改造、維修許可證有效期為4年。安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿6個月前提出書面換證申請；經(jīng)審查后,許可部門應(yīng)當(dāng)在有效期滿前做出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。起重機械安裝、改造、維修許可證有效期屆滿而未換

5、證的,不得繼續(xù)從事起重機械安裝、改造、維修活動。第十四條 從事安裝、改造、維修的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知,告知后方可施工。對流動作業(yè)并需要重新安裝的起重機械,異地安裝時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向施工所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理安裝告知后方可施工。施工前告知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,告知內(nèi)容包括：單位名稱、許可證書號及聯(lián)系方式,使用單位名稱及聯(lián)系方式,施工項目、擬施工的起重機械、監(jiān)督檢驗證書號、型式試驗證書號、施工地點、施工方案、施工日期,持證作業(yè)人員名單等。第十五條 從事安裝、改造、重大維修的單位應(yīng)當(dāng)在施工前向施工所在地的檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)绞┕がF(xiàn)場實施監(jiān)督檢驗,監(jiān)督檢驗按

6、照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范等要求執(zhí)行。第十六條 安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)在施工驗收后30日內(nèi),將安裝、改造、維修的技術(shù)資料移交使用單位。第四章 起重機械使用第十七條 起重機械在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到登記部門辦理使用登記。流動作業(yè)的起重機械,使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆a(chǎn)權(quán)單位所在地的登記部門辦理使用登記。第十八條 起重機械使用單位發(fā)生變更的,原使用單位應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)到原登記部門辦理使用登記注銷；新使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到所在地的登記部門辦理使用登記。 第十九條 起重機械報廢的,使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洸块T辦理使用登記注銷。第二十條 起重機械使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）使用具有相應(yīng)許

7、可資質(zhì)的單位制造并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的起重機械；（二）建立健全相應(yīng)的起重機械使用安全管理制度；（三）設(shè)置起重機械安全管理機構(gòu)或者配備專（兼）職安全管理人員從事起重機械安全管理工作；（四）對起重機械作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),保證其掌握操作技能和預(yù)防事故的知識,增強安全意識；（五）對起重機械的主要受力結(jié)構(gòu)件、安全附件、安全保護(hù)裝置、運行機構(gòu)、控制系統(tǒng)等進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),并做出記錄；（六）配備符合安全要求的索具、吊具,加強日常安全檢查和維護(hù)保養(yǎng),保證索具、吊具安全使用；（七）制定起重機械事故應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)需要建立應(yīng)急救援隊伍,并且定期演練。第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立起重機械安全技術(shù)檔案。起重機械安

8、全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗證明、安裝技術(shù)文件和資料、使用和維護(hù)說明；（二）安全保護(hù)裝置的型式試驗合格證明；（三）定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄；（四）日常使用狀況記錄；（五）日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;（六）運行故障和事故記錄；（七）使用登記證明。第二十二條 起重機械定期檢驗周期最長不超過2年,不同類別的起重機械檢驗周期按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。使用單位應(yīng)當(dāng)在定期檢驗有效期屆滿1個月前,向檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。流動作業(yè)的起重機械異地使用的,使用單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗周期等要求向使用所在地檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗,使用單位應(yīng)當(dāng)將檢驗結(jié)果報登記部門。第二十三條

9、 舊起重機械應(yīng)當(dāng)符合下列要求,使用單位方可投入使用：（一）具有原使用單位的使用登記注銷證明；（二）具有新使用單位的使用登記證明；（三）具有完整的安全技術(shù)檔案；（四）監(jiān)督檢驗和定期檢驗合格。第二十四條 起重機械承租使用單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條第（五）項規(guī)定,在承租使用期間對起重機械進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)并記錄,對承租起重機械的使用安全負(fù)責(zé)。禁止承租使用下列起重機械：（一）沒有在登記部門進(jìn)行使用登記的；（二）沒有完整安全技術(shù)檔案的；（三）監(jiān)督檢驗或者定期檢驗不合格的。第二十五條 起重機械的拆卸應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)安裝許可資質(zhì)的單位實施。起重機械拆卸施工前,應(yīng)當(dāng)制定周密的拆卸作業(yè)指導(dǎo)書,按照拆卸作業(yè)指導(dǎo)書的要

10、求進(jìn)行施工,保證起重機械拆卸過程的安全。第二十六條 起重機械具有下列情形之一的,使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢并采取解體等銷毀措施：（一）存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值的；（二）達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的設(shè)計使用年限或者報廢條件的。第二十七條 起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)停止使用,對其全面檢查,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。第二十八條 發(fā)生起重機械事故,使用單位必須按照有關(guān)規(guī)定要求,及時向所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和相關(guān)部門報告。第五章 監(jiān)督檢查第二十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和本規(guī)定等有關(guān)要求,對起重機械的制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測實施安

11、全監(jiān)察。第三十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察人員等行政執(zhí)法人員從事安全監(jiān)察活動,應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法、依法執(zhí)法。第三十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在安全監(jiān)察工作中,需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持和配合處理起重機械事故隱患或違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時報告或者通知當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。第三十二條 起重機械安全事故的調(diào)查處理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 法律責(zé)任 第三十三條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,責(zé)令改正,處以2萬元以上3萬元以下罰款。第三十四條 制造單位違反本規(guī)定第九條規(guī)定,未在被許可的場所內(nèi)制造起重機械的,責(zé)令改正,處以2萬元以上3萬元以下罰款。第三十五條 違反本規(guī)定第十條第一款或者第二款

12、規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款。第三十六條 起重機械使用單位發(fā)生變更,原使用單位違反本規(guī)定第十八條規(guī)定,未在變更后30日內(nèi)到原登記部門辦理使用登記注銷的,責(zé)令改正,處以2千元以上2萬元以下罰款。第三十七條 使用不符合本規(guī)定第二十三條第（一）項規(guī)定要求的起重機械的,責(zé)令改正,處以2千元以上2萬元以下罰款。第三十八條 違反本規(guī)定第二十四條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以2千元以上2萬元以下罰款。第三十九條 違反本規(guī)定第二十五條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以下罰款。第四十條 違反本規(guī)定其他要求,組成特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等規(guī)定的違法行為的,按照其規(guī)定實施處罰。第四十一條 起重機械安全監(jiān)察人員等行政執(zhí)法人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責(zé)任。第七章 附 則第四十二條 本規(guī)定所稱起重機械,是指特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十八條所規(guī)定的起重機械,包括其附屬的安全附件和安全保護(hù)裝置。起重機械的具體類別（類型）、品種（型式）按照國務(wù)院批準(zhǔn)的目錄執(zhí)行。第四十三條 本規(guī)定下列用語的含義是：改造,是指改變原起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件、主要材料、主要配置、控制系統(tǒng),致使原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生改變的活動。維修,是指拆卸或更換原有主要零部件、調(diào)整控