樹(shù)立社會(huì)主義法治理念為構(gòu)建和諧XX提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)

1、樹(shù)立社會(huì)主義法治理念為構(gòu)建和諧 XX 縣提供優(yōu)質(zhì)高效法律 服務(wù)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念為構(gòu)建和諧XX縣提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù) 社會(huì)主義法治理念的提出， 對(duì)司法行政工作提出了更高的要求。 作為基層司法行 政部門(mén)，我們將以高度負(fù)責(zé)的精神， 正確把握社會(huì)主義法治理念的核心內(nèi)容、 本 質(zhì)要求、價(jià)值追求、 重要使命和根本保證等各個(gè)方面， 要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持社會(huì)主義 法治理念在司法行政工作中的重要性， 在具體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中， 要嚴(yán)格對(duì)照社會(huì) 主義法治理念，查擺問(wèn)題，制定整改措施， 堅(jiān)持用正確的法治理念指導(dǎo)和推動(dòng)司 法行政工作。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念， 充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念 在司法行政工作中的重要性

2、（一） 堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念， 是司法行政工作沿著 正確方向前進(jìn)的根本保證。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段， 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不是很完善， 在改革發(fā)展中產(chǎn)生 的一系列觀點(diǎn)、 觀念和國(guó)外腐朽思想的不斷滲透， 必然會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生消極 的影響，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念就能保證司法行政工作在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā) 揮職能作用，自覺(jué)抵制各種不健康的、消極的、落后的思想和行為，正確引導(dǎo)廣 大干警堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)， 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng) 領(lǐng)司法行政工作全局， 認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神， 為構(gòu)建社會(huì)主義和諧 社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的法制保障。 只有對(duì)司法行政干警進(jìn)行持續(xù) 深入的社

3、會(huì)主義法治理念教育， 才能教育干警毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)， 旗幟鮮明地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路， 牢固樹(shù)立“依法治國(guó)、 執(zhí)法為民、 公平 正義、服務(wù)大局、 黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會(huì)主義法治理念， 努力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良 好的法治環(huán)境。（二）堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，是司法行政機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮的必然要求。 司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著貫徹依法治國(guó)基本方略的重要使命， 在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史條件下， 司法行政工作的作用越來(lái)越 重要，肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越重大。堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，是我 們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想， 是指導(dǎo)司 法行政工

4、作的世界觀和方法論。 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 要求堅(jiān)持“以人為本”， 堅(jiān)持 黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨， 以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神正確處理事關(guān)人民群 眾切身利益的各種問(wèn)題。 因而，發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的職能作用， 就必須充分貼近 我縣的基本縣情， 從全力推進(jìn)義縣“四大戰(zhàn)略”的高度， 從維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定的 高度，按照社會(huì)主義法治理念的要求來(lái)開(kāi)展司法行政工作。 唯有如此， 才能使我 們的工作有章可循，方向明確。（三）堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，是司法行政隊(duì)伍激活蓬勃生機(jī)的動(dòng)力源泉。為貫徹落實(shí)社會(huì)主義法治理念， 充分調(diào)動(dòng)全縣司法行政隊(duì)伍的積極性， 以旺 盛的斗志和飽滿(mǎn)的熱情投入到工作中來(lái)。 我們認(rèn)真開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工

5、作： 一是在 全縣司法行政系統(tǒng)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍。 二是重視文化建設(shè)， 采取豐富多彩的形式， 寓教于樂(lè)， 積極在隊(duì)伍中開(kāi)展各種活 動(dòng)，組織調(diào)研報(bào)告研討會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽，組織觀看電影、錄像、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等 多樣化活動(dòng)，不斷增進(jìn)教育效果，形成健康向上的氣氛， 促進(jìn)干警思想健康發(fā)展， 形成團(tuán)結(jié)和諧的團(tuán)隊(duì)意識(shí)， 打造積極向上的進(jìn)取精神。 三是強(qiáng)化激勵(lì)手段， 充分 挖掘人的潛能，實(shí)行目標(biāo)崗位責(zé)任制， 競(jìng)爭(zhēng)上崗，并建立一整套系統(tǒng)的規(guī)章制度， 這樣才能充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用， 有利于弘揚(yáng)正氣， 鼓舞干警士氣， 保持司法行 政隊(duì)伍的生機(jī)與活力。二、嚴(yán)格對(duì)照社會(huì)主義法治理念， 切實(shí)

6、保證司法行政隊(duì)伍的法治理念教育取 得成效（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與黨員帶頭，充分發(fā)揮表率作用。 開(kāi)展好社會(huì)主義法治理念教育，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)同志的重視程度和表率作用。 對(duì)此，我們局黨組組織全體黨員在認(rèn)真學(xué)習(xí)， 提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上， 把開(kāi)展社會(huì)主 義法治理念教育作為一項(xiàng)政治任務(wù)， 切實(shí)擺上重要議事日程， 精心組織， 周密安 排，以高度的政治責(zé)任感和足夠的精力投身教育活動(dòng)。 切實(shí)做到思想上高度重視， 行動(dòng)上自覺(jué)主動(dòng)， 工作上狠抓落實(shí)， 根據(jù)縣委的安排部署， 制定好教育活動(dòng)的具 體措施，保證教育活動(dòng)有條不紊地扎實(shí)開(kāi)展。 同時(shí)，在黨員中培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典 型，努力發(fā)揮他們?cè)诠ぷ髦械氖痉稁ь^作用。 在活動(dòng)中， 領(lǐng)導(dǎo)和黨員

7、堅(jiān)持帶頭參 加學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定整改措施，帶頭抓好落實(shí)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育 的針對(duì)性和有效性， 不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法， 不斷推動(dòng)教育活動(dòng)深入開(kāi)展， 取 得更大的實(shí)效。（二）堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作并重，衡量檢驗(yàn)活動(dòng)成效。要正確處理好教育活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系， 特別是在當(dāng)前工作任務(wù)比較 繁重的情況下， 克服把開(kāi)展教育與抓工作對(duì)立起來(lái)的思想， 避免出現(xiàn)不聯(lián)系自身 思想實(shí)際和工作實(shí)際， 把理念口號(hào)化、 理論與實(shí)踐脫節(jié)等問(wèn)題。 要把社會(huì)主義法 治理念教育與司法行政各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)， 堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)， 力爭(zhēng)在普法依法治理、 人民調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教、 法律援助、司法鑒定、 公

8、證、律師等方面取得突破， 真正把教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題、 促進(jìn) 各項(xiàng)工作上來(lái)， 要善于在工作中學(xué)習(xí)， 通過(guò) 樹(shù)立社會(huì)主義法治理念為構(gòu)建和 諧 XX 縣提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)第 2 頁(yè) 學(xué)習(xí)推動(dòng)工作， 做到“兩不誤、 兩促進(jìn)”， 用推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作的實(shí)際效果 來(lái)衡量和檢驗(yàn)教育活動(dòng)的成效。（三）堅(jiān)持理論與實(shí)際結(jié)合，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。 社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)在司法行政部門(mén)能否達(dá)到預(yù)期目的， 關(guān)鍵取決于 是否緊密聯(lián)系司法行政工作的實(shí)際， 真正解決好認(rèn)識(shí)上、 工作上存在的問(wèn)題。 要 緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題， 如在法律服務(wù)隊(duì)伍中經(jīng)常出現(xiàn)的辦人情 案、關(guān)系案、金錢(qián)案以及收費(fèi)不辦案

9、等違紀(jì)行為。 要嚴(yán)格對(duì)照社會(huì)主義法治理念， 深入剖析發(fā)生這些問(wèn)題的原因， 有針對(duì)性地制定整改措施， 進(jìn)一步提高人民群眾 對(duì)司法行政隊(duì)伍和司法行政工作的滿(mǎn)意度。三、牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念， 全面提升司法行政工作的服務(wù)質(zhì)量和水平 要把開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)與司法行政的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)， 緊緊圍繞義縣“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游名縣、和諧興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為構(gòu) 建和諧義縣提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。（一）著眼于推進(jìn)依法治縣，實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，深化法制宣傳效果。依法治國(guó)， 是社會(huì)主義法治理念的核心內(nèi)容， 是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的 基本方略。 司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施的重要使命

10、， 落實(shí)到具體 工作就是普法依法治理。 一是要樹(shù)立“大普法”的思想， 在黨委、 政府的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量， 形成普法主管部門(mén)指導(dǎo)規(guī)劃， 各行業(yè)各部門(mén)組織 實(shí)施，全社會(huì)共同參與的局面， 抓好全民普法教育。 二是要特別突出對(duì)青少年的 法制宣傳教育。 青少年正處于心理和生理不成熟期， 特別容易受外界不良因素的 影響，從小培養(yǎng)良好的法制觀念對(duì)青少年的成長(zhǎng)和構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。 積極 組織開(kāi)展“法進(jìn)校園”、法制文藝調(diào)演、法制宣傳月（日）等群眾性法制宣傳教 育活動(dòng)，掀起新一輪學(xué)法用法高潮。 三是要在普及法律知識(shí)、 弘揚(yáng)法治精神的同 時(shí)，積極開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守

11、法、明禮誠(chéng)信、 團(tuán)結(jié)友善、 勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范， 培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng) 尚。（二）著眼于維護(hù)縣域穩(wěn)定，探索幫教工作途徑，降低重新犯罪率。 執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求， 樹(shù)立執(zhí)法為民的理念， 是由黨全心全 意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。 做好刑釋解教人員安置幫教工作， 降低重新 犯罪率，維護(hù)縣域穩(wěn)定，保證人民安居樂(lè)業(yè)，正是司法行政機(jī)關(guān)落實(shí)“執(zhí)法為民” 理念的一種體現(xiàn)。為落實(shí)好“幫教”社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職 責(zé)規(guī)范化的“四化”要求， 提高幫教水平， 最大限度地降低重新犯罪率， 今年我 們要重點(diǎn)把好以下幾關(guān)： 一是把好“接收關(guān)”。 刑釋解教人員回歸后， 要

12、及時(shí)主 動(dòng)地前去做工作，督促其到駐地派出所落戶(hù)口， 并在司法所登記，防止放任自流， 失去對(duì)其應(yīng)有的制約和管束。 二是把好“安置關(guān)”。 刑釋解教人員回歸后， 能否 得到妥善安置是做好幫教工作的首要條件。對(duì)原來(lái)有單位并且經(jīng)濟(jì)效益較好的， 可以介紹其回原單位上班。 對(duì)自謀職業(yè)的要幫助其辦執(zhí)照、 經(jīng)營(yíng)許可證、 衛(wèi)生許 可證等。要與鄉(xiāng)村兩級(jí)政府聯(lián)系，解決好農(nóng)村回歸人員的承包地問(wèn)題。此外，創(chuàng) 辦過(guò)渡性安置基地也是一種行之有效的安置途徑。 三是把好“幫教關(guān)”。 對(duì)刑釋 解教人員要堅(jiān)持做到不嫌棄、 不冷落、不歧視。思想上疏導(dǎo)、 教育，生活上關(guān)心、 幫助，行動(dòng)上約束、規(guī)范。四是把好“監(jiān)控關(guān)”。要與各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)

13、一致、密 切配合，做到信息及時(shí)、情況準(zhǔn)確，防止刑釋解教人員舊病復(fù)發(fā)，重新走上犯罪 道路。（三）著眼于促進(jìn)社會(huì)和諧， 加強(qiáng)人民調(diào)解工作，夯實(shí)“第一道防線”根基。公平正義是社會(huì)主義法治理念的價(jià)值要求， 是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)， 是 新時(shí)期廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。 因此， 加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作， 維護(hù)和實(shí)現(xiàn) 公平正義， 也是我們司法行政機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。 我們的做法是， 積極介入社會(huì)熱 點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生， 提高調(diào)解成功率。 一是強(qiáng)化人民調(diào)解的法律地位， 增強(qiáng)人民調(diào)解的法律效力。 二是探索人民調(diào)解和 行政調(diào)解與行政處罰、 法院調(diào)解與訴訟相銜接的糾紛解決機(jī)制， 擴(kuò)

14、寬人民調(diào)解的 范圍。三是創(chuàng)設(shè)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的司法審查和確認(rèn)制度及公證制度， 確立人民調(diào) 解的執(zhí)行效力，完善人民調(diào)解的救濟(jì)制度。 四是推動(dòng)人民調(diào)解隊(duì)伍的專(zhuān)職化建設(shè)， 形成以專(zhuān)帶兼、專(zhuān)兼結(jié)合和網(wǎng)絡(luò)化的人民調(diào)解工作新格局。五是引入考核機(jī)制， 作為評(píng)估和管理手段， 把人民調(diào)解工作目標(biāo)列入綜治考核， 推動(dòng)人民調(diào)解工作邁 上一個(gè)新的臺(tái)階。六是推動(dòng)法律援助、律師公證等法律服務(wù)介入人民調(diào)解工作， 提高依法調(diào)解的水平。 七是鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾， 把人民調(diào)解方式作為解決糾紛的第 一選擇。（四）著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)水平。 服務(wù)大局是社會(huì)主義法治理念的重要使命。 司法行政機(jī)關(guān)能否為服務(wù)大局承

15、 擔(dān)起一份政治責(zé)任， 關(guān)鍵在于司法行政工作的成效。 要想為大局服好務(wù)， 司法行 政機(jī)關(guān)及其廣大干警要努力做到以胸懷大局為前提， 以立足本職為基礎(chǔ)， 以履行 職責(zé)為關(guān)鍵， 拓展法律服務(wù)領(lǐng)域， 提高法律服務(wù)水平。 司法行政機(jī)關(guān)要樹(shù)立“大 服務(wù)”意識(shí)，圍繞黨委、政府的中心工作，進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展， 使之在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮出更大的作用。一是要努力提升服務(wù)能力。 要樹(shù)立法律服務(wù)品牌意識(shí)、 競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、 服務(wù)意識(shí)以及管理方面的現(xiàn)代理念， 全面 拓展法律服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)法律服務(wù)介入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法治等各個(gè)領(lǐng) 域，更好地為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義法制建設(shè)服務(wù)。 二是要優(yōu)化服務(wù)

16、 機(jī)構(gòu)的內(nèi)部機(jī)制。要進(jìn)一步完善包括律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法 律服務(wù)在內(nèi)的法律服務(wù)體系； 要制定和完善相關(guān)法律、 法規(guī)及行業(yè)規(guī)范， 建立法 律服務(wù)信用檔案制度和信息披露制度， 推進(jìn)法律服務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)； 要進(jìn)一步深 化法律服務(wù)管理體制和機(jī)制改革， 司法行政機(jī)關(guān)管理法律服務(wù)業(yè)要把重點(diǎn)放在對(duì) 法律服務(wù)秩序的監(jiān)管上。 三是要堅(jiān)持法律服務(wù)為人民的指導(dǎo)思想， 有效維護(hù)人民 群眾的合法權(quán)益。 要將法律服務(wù)前移， 積極參與各項(xiàng)維權(quán)工作， 切實(shí)保護(hù)好廣大 人民群眾的合法權(quán)益。（五）著眼于提高隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)揮黨員模范作用，踐行為民服務(wù)宗旨。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治理念的根本保證， 是我國(guó)憲法確定的一項(xiàng)基本原則。 對(duì)于司法行政機(jī)關(guān)的廣大干警來(lái)說(shuō)， 就是要切實(shí)增強(qiáng)黨性理念， 堅(jiān)持馬克思主義 的指導(dǎo)地位， 鞏固先進(jìn)性教育成果， 充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在社會(huì)主義法治理念教育 活動(dòng)中的模范帶頭作用，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不斷提高司法行 政隊(duì)伍的整體素質(zhì)， 更好地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨， 積極完成黨交給的 各項(xiàng)任務(wù)。 一是加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。 自覺(jué)抵制各種腐朽思 想和不良體面向的