淺談農(nóng)機(jī)安全管理

1、淺談農(nóng)機(jī)安全管理農(nóng)機(jī)安全管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是農(nóng)村交通安全生 產(chǎn)的難點(diǎn)，是各級(jí)政府關(guān)注的一項(xiàng)重要工作。農(nóng)機(jī)安全管理，是國(guó)家為了 維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全有效生產(chǎn)、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、發(fā)展和管理農(nóng)業(yè)機(jī) 械化的主要手段，它是整個(gè)農(nóng)機(jī)工作中的一個(gè)極為重要的方面，是農(nóng)機(jī)工 作的基礎(chǔ)和保障。近幾年，隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的不斷深入，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的長(zhǎng)足發(fā)展, 鎮(zhèn)沅縣農(nóng)機(jī)安全管理也走上了正規(guī)化、法制化的軌道，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、 村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)，依照現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施安 全管理，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但同時(shí)農(nóng) 機(jī)生產(chǎn)屮安全與效益之間的矛盾在加劇人們?cè)谑袌?chǎng)利

2、益的驅(qū)動(dòng)下，為追 逐經(jīng)濟(jì)效益往往忽視安全生產(chǎn)，無視相關(guān)法律法規(guī)，致使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的 問題h益突岀，農(nóng)機(jī)事故居高不下，已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化 事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。一、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題目前鎮(zhèn)沅縣農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題較多，主要的冇以下幾個(gè)方面。1農(nóng)機(jī)安全管理的宣傳教育效果不明顯目前農(nóng)機(jī)安全宣傳教育普遍存在著不分對(duì)象、不分主次、內(nèi)容單一的 現(xiàn)象。宣傳教育的對(duì)象主要是拖拉機(jī)駕駛員，而忽視了農(nóng)村廣大村民、中 小學(xué)生及其他農(nóng)機(jī)操作手；宣傳教育時(shí)間只集中在一段時(shí)期而不是經(jīng)常性 開展活動(dòng)；宣傳教育主要學(xué)習(xí)的是交通法律法規(guī)而不是農(nóng)村方方面面綜合 性的法律法規(guī)，內(nèi)容顯得單一、狹窄，宣傳教育面不廣，

3、效果也不明顯。2農(nóng)機(jī)安全管理覆蓋范圍狹窄農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)帶來了新的生機(jī)和活力，農(nóng) 業(yè)機(jī)械的結(jié)構(gòu)模式有了較大的變化，特別是近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建 設(shè)步伐的加快和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的推進(jìn)，以滿足糧食、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的各類新式 農(nóng)機(jī)具和純農(nóng)田作業(yè)的小型耕作機(jī)械數(shù)量逐年增多，且發(fā)展速度較快。目 前農(nóng)機(jī)部門僅對(duì)147kw上道路的拖拉機(jī)實(shí)行牌證管理，對(duì)其他農(nóng)業(yè)機(jī)械 的安全管理處丁-放任自流狀態(tài)，致使人多數(shù)農(nóng)機(jī)操作手不經(jīng)培訓(xùn)就進(jìn)行農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。3農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高當(dāng)前，由于各方面的原因，農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員調(diào)動(dòng)頻繁, 在其位不謀其職，專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)人員不多

4、且成分比較復(fù)雜，導(dǎo)致農(nóng)機(jī) 安全管理人員的素質(zhì)參差不齊，直接影響農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍整體素質(zhì)的提 高，甚至出現(xiàn)個(gè)別管理人員違反政策規(guī)定亂執(zhí)法的現(xiàn)象，造成了不良的社 會(huì)影響，嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)機(jī)安全管理部門的行二、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理的對(duì) 策1.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己隧?xiàng)日o把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各 項(xiàng)指標(biāo)（如拖拉機(jī)注冊(cè)登記率、拖拉機(jī)檢驗(yàn)率、農(nóng)機(jī)駕駛員持證率及農(nóng)機(jī) 事故控制指標(biāo)）作為安全生產(chǎn)的重要考核內(nèi)容，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府要進(jìn) 一步健全完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任主體, 確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管農(nóng)機(jī)安全工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)摸清所轄區(qū) 域內(nèi)拖拉機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械

5、及其駕駛?cè)耄ú僮魅藛T）底數(shù)，建立健全信息臺(tái)賬, 并明確一名同志負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全管理信息的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)跟蹤服務(wù)。2.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳教育安全問題除了駕駛員口覺做到遵章守法，確保安全生產(chǎn)以外，作為負(fù) 責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)管理部門，首先應(yīng)積極主動(dòng)當(dāng)好政府參謀，及時(shí)匯 報(bào)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況，爭(zhēng)取政府重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作；其次，要依靠鄉(xiāng) 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心廣大農(nóng)機(jī)管理人員去組織教育廣大群眾，使農(nóng)機(jī)安全知識(shí)、安 全法規(guī)家喻戶曉；第三，耍利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報(bào)、宣傳窗、 標(biāo)語、會(huì)議等形式，廣泛宣傳交通法規(guī)和遵章守紀(jì)，文明行車的好典型， 大講違章作業(yè)的危險(xiǎn)性，達(dá)到教育全民的目的。第四要主動(dòng)配合學(xué)校， 把道路交

6、通安全納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，增加學(xué)生的安全 觀念和意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要設(shè)立安全宣傳櫥窗，聘請(qǐng)一名道路交通安全 協(xié)管員，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)賬，做到底數(shù)清，情況明。積極開展“平安 農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地努力，使全社會(huì)的安全 意識(shí)不斷提高，安全法規(guī)觀念不斷增強(qiáng)，使農(nóng)機(jī)安全事故不斷減少。3相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成監(jiān)管合力，消除監(jiān)管盲區(qū)農(nóng)機(jī)、公安交警等部門要密切配合，按照各自職責(zé)做好拖拉機(jī)的靜、 動(dòng)態(tài)管控。嚴(yán)肅打擊和查處拖拉機(jī)無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違章 載人等行為，農(nóng)機(jī)部門要積極配合，切實(shí)加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)管控。農(nóng)機(jī)部門經(jīng) 常組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入出間地頭、農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所

7、開展安全檢查，及時(shí)糾 正違法違章行為，排除事故隱患。公安、安監(jiān)等部門予以支持和配合。同 時(shí)要認(rèn)真落實(shí)信息通報(bào)的規(guī)定，農(nóng)機(jī)部門定期向公安交通管理部門通報(bào)拖 拉機(jī)、登記、檢驗(yàn)以及證書、牌照、駕駛證件發(fā)放等情況。公安交通管理 部門定期向農(nóng)機(jī)部門通報(bào)農(nóng)機(jī)在道路上發(fā)生事故及處理情況。4. 加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的財(cái)政投入根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái) 政投入”和農(nóng)業(yè)部“將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、牌證費(fèi)、 檢驗(yàn)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作開展。要切實(shí)推進(jìn)農(nóng) 業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力” 的耍求，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)列入

8、財(cái)政預(yù)算，撥出專項(xiàng)資金支持農(nóng)機(jī) 部門加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)安全管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水 平。5. 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛及操作人員的安全管理首先是把好拖拉機(jī)及駕駛員年度檢審驗(yàn)質(zhì)量關(guān)。駕駛員年度審驗(yàn)簽章 前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及車輛單位用2-3d時(shí)間組織駕駛員學(xué)習(xí)道路交通安全 法及相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)再教育?？偨Y(jié)交流文明安全 行車的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)文明安全行車意識(shí)，提高安全法制觀念。拖拉機(jī)年度檢 驗(yàn)簽章前，要求所有拖拉機(jī)進(jìn)行一次全面檢修保養(yǎng)，真正達(dá)到“車容整潔, 機(jī)況良好，機(jī)件齊全，安全可靠”。其次是嚴(yán)格把好新駕駛員的考試考核 關(guān)。拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量直接影響著農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。所以從學(xué)員進(jìn)入培 訓(xùn)的第一天起，就必須貫徹“安全生產(chǎn)”、“安全第一”的思想，不斷提高 學(xué)員的思想、技術(shù)索質(zhì)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，為安全駕駛打好扎實(shí)的 基礎(chǔ)。培訓(xùn)中必須嚴(yán)格按照培訓(xùn)教學(xué)大綱科目教學(xué)和技術(shù)訓(xùn)練，保質(zhì)保量 地完成教學(xué)、訓(xùn)練任務(wù);同時(shí)嚴(yán)格考試考核，對(duì)科目考試考核不合格的， 不能發(fā)證，嚴(yán)格把好關(guān)；運(yùn)用“陽光工程”項(xiàng)冃，開展對(duì)農(nóng)機(jī)人員的技術(shù) 培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)培