
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文檔簡(jiǎn)介
1、社區(qū)法制宣傳工作調(diào)研報(bào)告 從“一五”到“六五”,普法宣傳教育工作已走過近30年的歷程。30年來,廣大居民的法制觀念、法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng),越來越多的群眾能自覺運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,但與此同時(shí),社區(qū)法制宣傳仍然存在許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。在本文中,筆者將結(jié)合在xx市xx縣區(qū)的基層司法所多年從事宣傳工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析現(xiàn)階段法制宣傳工作的特點(diǎn),尋找存在的問題和不足,并提出一些解決的建議。 一、法制宣傳工作的基本情況及取得的成效 從xx市的發(fā)展速度看,xx縣區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程最快,從2005年的56.76%,提高到2012年的69.4%,上升了12.64個(gè)百分點(diǎn),而城鎮(zhèn)化發(fā)展的結(jié)果就是各項(xiàng)基礎(chǔ)
2、設(shè)施有了很大改善,多數(shù)村民集中居住在一個(gè)安置房小區(qū),這給我們當(dāng)前法制宣傳工作提出了新問題、新要求。 就三年的法制宣傳活動(dòng)開展的情況來看,老百姓的參加法制宣傳活動(dòng)的熱情愈來愈高漲,大多數(shù)村民有法律問題也能積極向律師咨詢,免費(fèi)發(fā)放的宣傳單、法律書籍也不在像以前隨手丟棄,能帶回家里。在開展活動(dòng)時(shí)我們對(duì)法制宣傳的活動(dòng)方式、宣傳的內(nèi)容、自身法律素養(yǎng)、法律維權(quán)的意識(shí)等四個(gè)方面做過問答調(diào)查,約85%的人認(rèn)為活動(dòng)方式比較好、宣傳內(nèi)容實(shí)用、自身法律素質(zhì)有所提高、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),但仍有約15%的人認(rèn)為還存在不足之處。其中,有個(gè)別老人對(duì)子女不贍養(yǎng)自己仍不知如何維權(quán),更不知道法律援助可以免費(fèi)幫其維權(quán)。 雖然我區(qū)各個(gè)街道
3、的情況不盡相同,但轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民的各類法律知識(shí)得到了較為廣泛的普及,人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)逐步提高,農(nóng)民法制觀念維權(quán)意識(shí)發(fā)生了較大變化,法制宣傳教育取得了良好的效果。 二、法制宣傳工作存在的問題 雖然我們已取得了一定的工作成果,但隨著社會(huì)快速發(fā)展,法制宣傳工作出現(xiàn)了一些不足之處,需要大家共同努力加以改進(jìn)。 1、法制宣傳工作還存在薄弱環(huán)節(jié) 以我們街道為例,城鎮(zhèn)化建設(shè)迅猛發(fā)展,大多數(shù)村民現(xiàn)在集中居住安置房小區(qū),他們已沒有田地,正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。但仍有部分村民居住在農(nóng)村,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搞法制宣傳活動(dòng)多數(shù)都是在集鎮(zhèn)和小區(qū)廣場(chǎng),一是群眾相對(duì)集中,可以使較多的人獲得所宣傳知識(shí)和宣傳資料;二是距
4、離近,工作人員攜帶宣傳展板和宣傳材料方便。而對(duì)于居住偏遠(yuǎn)、分散的村民來說,參與法制宣傳的機(jī)會(huì)相比小區(qū)居民要少些,即使去偏遠(yuǎn)的村搞法制宣傳活動(dòng)也沒多少人來參加,那些村委會(huì)設(shè)置的宣傳展板或宣傳標(biāo)語(yǔ),從實(shí)際情況來看,認(rèn)真細(xì)致的閱讀觀看的村民很少,所起的宣傳作用非常有限。 2、宣傳內(nèi)容與群眾實(shí)際需要還存在差異 當(dāng)前一些法制宣傳人員為了應(yīng)付檢查或是完成工作,將一些現(xiàn)成的宣傳資料或很久以前的宣傳資料拿來做宣傳,而這些資料對(duì)群眾來說也許根本不需要或資料已經(jīng)過時(shí)而失去了應(yīng)用價(jià)值。而我們的老百姓需要更多的知曉勞動(dòng)合同法、物權(quán)法等一些與生活聯(lián)系緊密的新律法法規(guī)及相關(guān)司法解釋,如不能及時(shí)有效地宣傳這些,這將導(dǎo)致宣傳
5、工作雖做了,但群眾的法律素質(zhì)和運(yùn)用法律解決矛盾糾紛的能力卻沒有得到提高。 3、學(xué)習(xí)法律知識(shí)存在的問題 “打鐵還需自身硬”,可從實(shí)際情況來看,我們宣傳隊(duì)伍法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)很少,學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)全憑大家的自覺,這樣的效果是很差的。有些村(社區(qū))干部年齡普遍在40歲左右,學(xué)習(xí)新知識(shí)的熱情不高,常以基層工作紛繁復(fù)雜為借口免于學(xué)習(xí),從而使得法制宣傳源頭出現(xiàn)問題。另一方面,群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)也存在諸多問題。目前轄區(qū)內(nèi)60歲以上的老人文化水平普遍不高,很難看懂文字型宣傳材料。多數(shù)青年人平時(shí)不學(xué)習(xí)法律知識(shí),等自身需要法律維權(quán)時(shí)才開始關(guān)注相關(guān)法律,即使學(xué)習(xí)也是片面學(xué)習(xí)對(duì)自己有利的內(nèi)容,對(duì)自己需要承擔(dān)的法律義務(wù)視而
6、不見,容易產(chǎn)生偏激的維權(quán)觀念。 4、法宣人員的業(yè)務(wù)能力有不足之處 宣傳活動(dòng)中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用穸加械胤娇谝?,而現(xiàn)在一線法宣人員,特別是大學(xué)生村官和實(shí)習(xí)律師,都是普通話教育多年的年輕人,對(duì)當(dāng)?shù)厝苏f的話有時(shí)聽不懂,就會(huì)出現(xiàn)答非所問的現(xiàn)象。有些法宣人員在回答咨詢時(shí)喜歡運(yùn)用法律術(shù)語(yǔ),這對(duì)專業(yè)人員無可厚非,但對(duì)老百姓來說等于說天書。比如“標(biāo)的物”,大多數(shù)老百姓都不知道這說的是什么,但說錢、物等具體的名稱時(shí),他們才能懂。 三、深化法制宣傳工作的幾點(diǎn)對(duì)策 1、增加宣傳形式,擴(kuò)大宣傳面 一是針對(duì)不同人群使用不一樣的宣傳方式。對(duì)文化程度不高的老年人,要多采用圖畫、錄像、電視等形式開展宣傳,讓他們通過眼睛了解法律
7、知識(shí);對(duì)上班族要多組織送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),發(fā)放法律書籍,建議企業(yè)訂購(gòu)法制報(bào)刊、雜志,定期組織員工閱讀、學(xué)習(xí)法律知識(shí);對(duì)居住農(nóng)村的分散居民實(shí)施進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,切實(shí)將法律知識(shí)帶到每家每戶,不流于形式。 二是利用各種社會(huì)資源開展宣傳,比如學(xué)校,以“小手牽大手”的形式,對(duì)學(xué)生多進(jìn)行法制宣傳教育,印發(fā)法制宣傳單發(fā)放到學(xué)生手中,讓學(xué)生將更多的法律知識(shí)帶回家中;電視臺(tái),制作一些法治方面的節(jié)目,直播法院審判的典型案例,以及制作法律知識(shí)競(jìng)賽節(jié)目,讓群眾在娛樂中學(xué)習(xí)法律知識(shí);老年大學(xué),規(guī)定每次開課有一堂課是法律知識(shí)學(xué)習(xí)課,組織中老年朋友認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。 2、重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合 以現(xiàn)有的宣傳工作力量,每次法制
8、宣傳都要滿足各類人群的所有需求也不現(xiàn)實(shí)。但我們可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)建設(shè)的實(shí)際情況,重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合,有針對(duì)性的開展每次法制宣傳。對(duì)安置房小區(qū)內(nèi)的失地居民要著重勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法等法律的宣傳;對(duì)即將拆遷的居民要著重物權(quán)法、xx縣區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法等法律法規(guī)的宣傳;對(duì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民要著重農(nóng)村土地承包法、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等法律法規(guī)的宣傳。積極探索群眾實(shí)際遇到的法律難題,看看群眾缺少什么、需要什么,然后著重宣傳群眾需要的法律知識(shí),徹底轉(zhuǎn)變以前應(yīng)付了事的工作態(tài)度。 3、加強(qiáng)一線宣傳隊(duì)伍的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn) 隨著社會(huì)發(fā)展,近年來我國(guó)制定和修訂了一些新的法律法規(guī)及司法解釋。不論是專職法宣人員還是一線村(社區(qū))干部都應(yīng)該及時(shí)有效的學(xué)習(xí)這些新的法律知識(shí),定期組織法律知識(shí)培訓(xùn),更新和提高法律知識(shí)水平,才能更好地滿足宣傳工作需要。其次,對(duì)剛?cè)温毜拇髮W(xué)生村官及專職法宣人員開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老法宣人員講授工作經(jīng)驗(yàn)及注意事項(xiàng),要求他們多和當(dāng)?shù)厝私涣鳌⒍嗾f當(dāng)?shù)卦?;要求他們?cè)诟阈麄?/p>
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