中國城鄉(xiāng)居民收入差距演變趨勢及原因研究述評_第1頁
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文檔簡介

1、中國城鄉(xiāng)居民收入差距演變趨勢及原因研究述評內(nèi)容摘要:在中國不同居民群體間的收入差距中,城鄉(xiāng) 居民之間的收入差距一直是最大的。學(xué)術(shù)界對20世紀(jì)70年 代末以來中國城鄉(xiāng)居民之間的收入差距的演變趨勢從不同 角度進(jìn)行了分析,得出了城鄉(xiāng)居民之間的收入差距呈現(xiàn)出長 期擴(kuò)大的趨勢的基本結(jié)論。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元性、政府推行的 城市偏向的制度和政策、城市偏向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政治權(quán) 力的不平衡,以及經(jīng)濟(jì)體制改革造成的機(jī)會不平等等是城鄉(xiāng) 居民之間收入差距擴(kuò)大的原因。學(xué)術(shù)界已經(jīng)進(jìn)行的這些研究 為城鄉(xiāng)居民收入差距變化和原因的研究提供了基礎(chǔ),但研究 的系統(tǒng)性和全面性還不夠。應(yīng)該在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上, 對系統(tǒng)化的城鄉(xiāng)居民之間

2、的收入差距的變化和原因進(jìn)行全 面和深入的研究。關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)居民收入差距,演變趨勢城鄉(xiāng)居民收入差距作為當(dāng)前中國各種居民收入差距問 題中最突出的問題,近年來吸引了很多學(xué)者的關(guān)注。學(xué)者們 對中國城鄉(xiāng)居民收入差距的演變趨勢和城鄉(xiāng)居民收入差距 擴(kuò)大的原因展開了多視角的探討和研究。本文旨在對國內(nèi)學(xué) 者有關(guān)中國城鄉(xiāng)居民收入差距演變趨勢和原因研究的成果 進(jìn)行綜述,以梳理學(xué)術(shù)界關(guān)于這一問題的研究思路,明確對 此問題進(jìn)行進(jìn)一步深入研究的方向。、中國城鄉(xiāng)居民收入差距及其演變趨勢(一)以城鄉(xiāng)居民人均收入的比率來衡量的城鄉(xiāng)居民收 入差距及其演變趨勢1. 以城鎮(zhèn)居民的人均生活費(fèi)收入與農(nóng)村居民的人均純 收入的名義比率來衡量

3、的城鄉(xiāng)居民收入差距及其演變趨勢。 李實(shí)等認(rèn)為,在改革初期,由傳統(tǒng)體制遺留下來的城鄉(xiāng)之間 居民收入差距是相當(dāng)大的,城鎮(zhèn)居民的人均生活費(fèi)收入與農(nóng) 村居民的人均純收入的比率高達(dá);197819 83年,隨著農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)改革的率先展開,這一比率有所下降,到1983年達(dá) 到最低點(diǎn),這說明在這一時期內(nèi),城鄉(xiāng)居民收入差距是不斷 縮小的;1984199 4年,這一比率開始了逐步上升的過程, 到了 1994年達(dá)到最高點(diǎn),這說明在這一時期內(nèi),城鄉(xiāng)居民 收入差距是逐步擴(kuò)大的;1995年,這一比率有所回落,城鄉(xiāng) 居民收入差距有所縮小,但仍然略高于改革開放之初的城鄉(xiāng) 居民收入差距水平。2. 以城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入與農(nóng)村

4、居民的人均純 收入的名義比率來衡量的城鄉(xiāng)居民收入差距及其演變趨勢。 曾國安、胡晶晶認(rèn)為,采用這一指標(biāo)衡量的城鄉(xiāng)居民收入差 距的演變經(jīng)歷了 一個從縮小(19781985年)擴(kuò)大(19 861994年)再縮?。?99 5 一 1997年)再擴(kuò)大 (1998xx年)的過程,城鄉(xiāng)居民收入差距的大小經(jīng)歷了一 個由髙(19781981年)到低(19821985年),再由低到高 (1986xx年)的過程。整個20世紀(jì)80年代,城鄉(xiāng)居民的收 入差距低于20世紀(jì)70年代末,但是整個20世紀(jì)90年代和 本世紀(jì),城鄉(xiāng)居民的收入差距幾乎都超過了 20世紀(jì)70年代 末的水平,尤其是本世紀(jì)的幾個年份,城鄉(xiāng)居民收入差距遠(yuǎn)

5、遠(yuǎn)超過20世紀(jì)70年代末的水平。3. 以城鎮(zhèn)居民的人均實(shí)際可支配收入與農(nóng)村居民的人 均實(shí)際純收入的比率來衡量的城鄉(xiāng)居民收入差距及其演變 趨勢。蔡昉得出的結(jié)論是,自19 78年以來,城鎮(zhèn)居民的人 均實(shí)際可支配收入與農(nóng)村居民的人均實(shí)際純收入的比率持 續(xù)下降,到1988年之后才有大幅度的提高,但迄今為止尚 未回歸到1978年的水平。也就是說,改革開放以來,城鄉(xiāng) 收入差距雖然經(jīng)歷了先縮小后擴(kuò)大的趨勢,但目前城鄉(xiāng)居民 收入差距始終沒有超過1978年的水平。4. 以城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際可支配收入的比率來衡量的城 鄉(xiāng)居民收入差距及其演變趨勢。黃泰巖、王檢貴和國家統(tǒng)計(jì) 局農(nóng)調(diào)總隊(duì)課題組都認(rèn)為,19801997年,

6、以兩者之比來衡 量的城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)出先縮小一一后擴(kuò)大一一再縮 小的演變過程,而且城鄉(xiāng)居民收入差距始終沒有超過1980 年的水平。阿齊茲拉曼卡恩、卡爾李思勤等則認(rèn)為, 19881995年,城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮小,兩者之比從 1988年的下降到1995年的。王少國得出的結(jié)論是:1985 1994年城鄉(xiāng)居民實(shí)際可支配收入之比逐步上升,19951998 年該比率有所下降,1999xx年該比率又不斷上升,并且已 經(jīng)超過了 1994年的最高值,19 85xx年間,城鄉(xiāng)居民收入 差距經(jīng)歷了 一個先擴(kuò)大一一后縮小一一再擴(kuò)大的過程。5. 以城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)和儲蓄之比來衡量的城鄉(xiāng)居民收 入差距及其演變趨勢。

7、郭興方的結(jié)論是:19781984年兩者 的比值有所下降,1985xx年兩者的比值則急劇上升,這說 明白1978年以來,中國城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)了由高到低, 然后直線上升的過程。用這種方法計(jì)算的城鄉(xiāng)居民收入比值 明顯要高于用前幾種方法計(jì)算的比值。(二)以結(jié)構(gòu)相對系數(shù)來衡量的城鄉(xiāng)居民收入差距及其 演變趨勢陳宗勝、周云波等學(xué)者從人均收入的角度,以城鄉(xiāng)居民 收入的結(jié)構(gòu)相對系數(shù)來測度城鄉(xiāng)居民之間的收入差距的大 小。結(jié)構(gòu)相對系數(shù)的計(jì)算公式如下:經(jīng)濟(jì),國內(nèi)宏觀-飛諾網(wǎng)其中,nu和rir分別表示城鎮(zhèn)居民收入的相對系數(shù)和 農(nóng)村居民收入的相對系數(shù),iu和ir分別表示城鎮(zhèn)居民人均 生活費(fèi)收入和農(nóng)村居民人均純收入。當(dāng)

8、n u= ti r二時,表示城 鄉(xiāng)之間不存在差距;當(dāng)hu和fir偏離時,表示城鄉(xiāng)居民之 間出現(xiàn)差距,偏離越多,表示城鄉(xiāng)居民收入差距越大,反之, 則表示差距越小。陳宗勝、周云波等用該指標(biāo)測度了 1978 199 9年的城鄉(xiāng)居民收入差距,發(fā)現(xiàn)19781983年間tiu和 t1 u偏離的程度逐步縮小,而1983年之后t1 u和n u偏離的 程度不斷擴(kuò)大,這說明在此期間中國城鄉(xiāng)居民收入差距經(jīng)歷 了一個先縮小后擴(kuò)大的過程。(三)以城鄉(xiāng)混合基尼系數(shù)來衡量的城鄉(xiāng)居民收入差距 及其演變趨勢陳宗勝、周云波用差值法計(jì)算了城鄉(xiāng)混合基尼系數(shù),他 們給出的測度城鄉(xiāng)居民收入差距的計(jì)算公式如下:gtr=it-pr=pr-i

9、r其中,it和pt分別表示城鎮(zhèn)居民收入占全國總收入的 比重和城鎮(zhèn)居民人口占全國總?cè)丝诘谋戎兀琲r和pr分別表 示農(nóng)村居民收入占全國總收入的比重和農(nóng)村居民人口占全 國總?cè)丝诘谋戎?。該指?biāo)等于1時,表明城鄉(xiāng)居民收入絕對 不平等;等于0時,表示城鄉(xiāng)居民收入完全相等。用該方法 測度的中國城鄉(xiāng)居民收入差距,結(jié)果如下:19811983年基 尼系數(shù)有所下降;19841994年基尼系數(shù)在波動中不斷上 升,19951997年基尼系數(shù)再次下降;19981999年基尼 系數(shù)又開始上升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了 20世紀(jì)80年代初的水平。(四)以十等分組法來衡量的城鄉(xiāng)居民收入差距及其演 變趨勢趙人偉、李實(shí)利用中國社會科學(xué)院1988

10、年和1995年兩 次抽樣調(diào)查的結(jié)果,用十等分組法對城鄉(xiāng)差別進(jìn)行了研究, 得出的結(jié)論是:無論是1988年還是1995年,農(nóng)村居民集中 地分布在低收入組,城市居民集中地分布在高收入組,且這 種分布狀況在1988年和1995年之間沒有發(fā)生顯著變化,這 說明在此期間中國的城鄉(xiāng)居民收入差距始終沒有縮小。這種 方法實(shí)際上是從居民收入的變動性的角度,描述了在一定時 期中城鄉(xiāng)居民收入差距的變化情況,是對城鄉(xiāng)居民收入差距 衡量方法的一種重要補(bǔ)充。二、中國城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的原因(一)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對于城鄉(xiāng)居民收入差距形成的原因,許多學(xué)者把它看成 是工業(yè)化進(jìn)程中的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物,即認(rèn)為中國以社會 化生產(chǎn)為主要

11、特點(diǎn)的先進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和以小生產(chǎn)為主要特點(diǎn) 的落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是造成中國城鄉(xiāng)居民收 入差距形成的最主要的原因。而且,近年來,學(xué)者們紛紛通 過建立模型,對二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)居民收入差距影響程度 進(jìn)行了測度,研究結(jié)果也支持了這一結(jié)論。國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào) 總隊(duì)課題組對中國19781993年的城鄉(xiāng)居民收入差距與二 元結(jié)構(gòu)系數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品價格低于價值比重、城市居民隱性收入 比重、農(nóng)村居民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重和城鄉(xiāng)人口比例等影響因 素的關(guān)系進(jìn)行了計(jì)量檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果表明二元結(jié)構(gòu)系數(shù)解釋 了城鄉(xiāng)居民收入差距的,說明中國城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)是城鄉(xiāng)居民收入差距變化的最根本的原因。陳宗勝通過一 個簡單的二元經(jīng)濟(jì)模

12、型,從理論上說明,在二元經(jīng)濟(jì)中,決 定城鄉(xiāng)收入差距的主要因素是農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的二元對比系 數(shù)、城鄉(xiāng)就業(yè)負(fù)擔(dān)系數(shù)比、兩部門分配系數(shù)比及農(nóng)村工業(yè)化 水平。并利用中國19782002年的相關(guān)數(shù)據(jù)的進(jìn)行了計(jì)量 分析,結(jié)果表明,這四個因素能解釋這一期間內(nèi)中國城鄉(xiāng)收 入差距的89%。(二)維系二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各類制度和政策國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)總隊(duì)課題組認(rèn)為,國家的投資政策、分 配政策和一系列旨在促進(jìn)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策 對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響,正如同工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差對 居城鄉(xiāng)民收入差距的影響一樣,最終通過商品交換等途徑被 融入進(jìn)二元結(jié)構(gòu)的影響之中。趙人偉、李實(shí)認(rèn)為,20世紀(jì) 80年代中期至90年代中期長

13、達(dá)十年左右城鄉(xiāng)居民收入差距 的擴(kuò)大,在相當(dāng)大的程度上同原有體制下的"政策慣性”有 密切的關(guān)系。陸銘、陳創(chuàng)利用19872001年間省級面板數(shù) 據(jù)的估計(jì)結(jié)果顯示,地區(qū)間人口戶籍轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)開放、非國 有化和政府對經(jīng)濟(jì)活動的參與都是拉大城鄉(xiāng)居民之間的收 入差距的因素。還有不少學(xué)者從不同的側(cè)重點(diǎn)對某一制度或政策對中 國城鄉(xiāng)居民收入差距的影響進(jìn)行了專門的研究。1城鄉(xiāng)分割 的戶籍制度。楊宏炳認(rèn)為由戶籍制度造成的勞動力市場的城 鄉(xiāng)分割是中國城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的根源。楊建成則 認(rèn)為現(xiàn)行的戶籍制度從對城鎮(zhèn)居民人為的政策偏向、阻滯農(nóng) 村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和造成進(jìn)城農(nóng)民收入過低等三個方面 造成了城鄉(xiāng)居民

14、收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。2.工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價 格剪刀差政策。蔡昉在其所談到的導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距的 城市偏向政策的第一個方面就是通過壟斷產(chǎn)品流通,提高工 業(yè)品價格和壓低農(nóng)產(chǎn)品價格,制造不利于農(nóng)業(yè)的貿(mào)易條件, 形成工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格剪刀差。李習(xí)純認(rèn)為,在產(chǎn)品價格鏈中, 農(nóng)民處于極為不利的地位,造成了城鄉(xiāng)居民收入差距的不斷 擴(kuò)大。3.城市偏向的財政稅收政策。傅道忠認(rèn)為,中國城鄉(xiāng) 居民收入差距在很大程度上與政府長期推行城鄉(xiāng)有別的二 元財政政策和制度有關(guān)。4.城市偏向的金融信貸政策。章奇 等利用中國各省19781 998年的面板數(shù)據(jù),對中國各省以 銀行信貸占gdp的比重所衡量的金融發(fā)展水平和城鄉(xiāng)收入差 距之間

15、的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)中國的金融發(fā)展過程帶 有城市傾向,金融發(fā)展顯著拉大了城鄉(xiāng)收入差距,并且金融 發(fā)展的這種負(fù)面作用主要體現(xiàn)在上個世紀(jì)90年代。5.城市 偏向的轉(zhuǎn)移支付政策。一些學(xué)者的研究表明,中國的轉(zhuǎn)移支 付政策不但沒有縮小城鄉(xiāng)差別,相反還加劇了城鄉(xiāng)居民收入 差距擴(kuò)大的趨勢。6.城市偏向的公共物品供給政策。(三)城市偏向的非均衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略郭瑋認(rèn)為,非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的慣性推動了城鄉(xiāng)居民收入 差距的擴(kuò)大。非均衡發(fā)展戰(zhàn)略不僅使城市的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展, 而且使城市的各種基礎(chǔ)設(shè)施也不斷加強(qiáng),城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施 的差距擴(kuò)大了,城鄉(xiāng)物質(zhì)基礎(chǔ)的差距推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的 擴(kuò)大。林毅夫、劉明興指出,發(fā)展戰(zhàn)略是解釋

16、中國20多年 來經(jīng)濟(jì)增長和收入分配的關(guān)鍵。他們的研究發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)技術(shù) 選擇指數(shù)的變動趨勢和分布特征與城鄉(xiāng)相對人均消費(fèi)水平 極為相近,從而說明城鄉(xiāng)差距或收入分配不平等的加劇,主 要是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中政府采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略背離 了本地的比較優(yōu)勢。(四)城市偏向的政治權(quán)力不平衡蔡肪、楊濤認(rèn)為改革開放以來,隨著政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的 變化,城鄉(xiāng)居民形成了不同的利益集團(tuán),相對于農(nóng)村居民而 言,城市居民在改革后有機(jī)會通過“投票”和“呼聲”兩種 方式表達(dá)自己的集團(tuán)利益,影響政府特別是地方政府的決策。 楊繼瑞、祝志勇認(rèn)為,20世紀(jì)90年代市場化進(jìn)程加快,利 益格局變遷。在政府一一市場一一農(nóng)民三者間,農(nóng)民處于弱 勢

17、地位,造成城鄉(xiāng)收入差距。李衛(wèi)兵認(rèn)為,中國城鄉(xiāng)居民之 間社會地位的差異,以及城鄉(xiāng)地理位置的差異會給城鄉(xiāng)居民 帶來不同的地位收益,拉大了中國城鄉(xiāng)居民之間的收入差距。(五)經(jīng)濟(jì)體制改革國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組認(rèn)為,城鄉(xiāng)改革不平 衡加劇了城鄉(xiāng)居民收入的不平衡,而轉(zhuǎn)軌時期中存在的矛盾 和問題使城鄉(xiāng)居民之間的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。趙人偉、李 實(shí)把體制變遷因素劃分為有序變化和無序變化兩類。其中, 有序變化主要包括價格改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)村勞 動力的流動和城市住房制度改革等。20世紀(jì)80年代初期農(nóng) 村的價格改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,對城鄉(xiāng)居民之 間收入差距的縮小起了顯著的作用。農(nóng)村勞動力的流

18、動,也 起到了縮小城鄉(xiāng)差別的作用。而20世紀(jì)80年代后期以來的 城市住房制度改革則擴(kuò)大了城鄉(xiāng)差別??梢姡行蜃兓瓤?能拉大城鄉(xiāng)居民之間的收入差距,也可能縮小城鄉(xiāng)居民之間 的收入差距。而無序變化則包括了各種尋租活動、內(nèi)部人控 制、體制轉(zhuǎn)軌過程中的各種壟斷行為以及腐敗問題,所有無 序變化都擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民的收入差距。三、幾點(diǎn)看法(一)關(guān)于中國城鄉(xiāng)居民收入差距的衡量與城鄉(xiāng)居民收入差距的演變趨勢中國城鄉(xiāng)居民收入差距到底處于何種水平,需要進(jìn)行量 化分析。學(xué)術(shù)界采用了多種衡量方法進(jìn)行衡量,由于采用的 方法不同,得出的具體結(jié)論并不相同,但有一個共同點(diǎn),即 都認(rèn)為城鄉(xiāng)居民收入差距很大。我們認(rèn)為這些方法各有優(yōu)缺

19、 點(diǎn),我們寧愿將其視作相互補(bǔ)充的關(guān)系。以城鎮(zhèn)居民的人均 生活費(fèi)收入與農(nóng)村居民的人均純收入的名義比率,和城鎮(zhèn)居 民的人均可支配收入與農(nóng)村居民的人均純收入的名義比率, 來衡量城鄉(xiāng)居民之間的收入差距的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡便,結(jié)果直 觀,能在一定程度上反映城鄉(xiāng)居民收入水平的差距。但存在 兩個問題:第一,無論是城鎮(zhèn)人均生活費(fèi)收入,還是城鎮(zhèn)居 民人均可支配收入,都未包括城鎮(zhèn)居民享受的各種補(bǔ)貼、福 利以及主要集中于城鎮(zhèn)居民的非正常收入。因此這兩個指標(biāo) 都低估了中國城鎮(zhèn)居民的實(shí)際收入水平,由此會造成低估城 鄉(xiāng)居民之間的收入差距;第二,一般來說,農(nóng)村地區(qū)的物價 水平低于城鎮(zhèn)地區(qū)的物價水平,名義收入并沒有考慮城鄉(xiāng)物 價水

20、平的差異,因此就不能排除掉物價因素放大城鄉(xiāng)居民收 入差距的影響,因而也就不能準(zhǔn)確地反映城鄉(xiāng)居民之間的實(shí) 際收入差距。以城鎮(zhèn)居民的人均實(shí)際可支配收入與農(nóng)村居民的人均 實(shí)際純收入的比率來衡量城鄉(xiāng)居民之間的收入差距的優(yōu)點(diǎn) 是,消除了物價因素對收入差距大小的影響,但并沒有解決 對城鎮(zhèn)居民實(shí)際收入水平的低估問題,而這是對城鄉(xiāng)居民收 入差距大小影響更大的因素。以城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際可支配收 入的比率來衡量城鄉(xiāng)居民之間的收入差距無疑是,要解決收 入衡量范圍不全和物價因素的影響問題,應(yīng)該說這是為了準(zhǔn) 確衡量城鄉(xiāng)居民收入差距而提供的一個很好的研究思路,但 也面臨著難以解決的問題,那就是缺乏所需要的統(tǒng)計(jì)資料, 由此就

21、只有依靠抽樣調(diào)查資料。但僅僅以抽樣調(diào)查得到的數(shù) 據(jù)來估算城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民來源繁多的可支配收入,應(yīng)該 說是存在著嚴(yán)重的缺陷的。以消費(fèi)和儲蓄代替收入來衡量城 鄉(xiāng)居民收入差距,雖然可以避免直接以統(tǒng)計(jì)資料提供的城鄉(xiāng) 居民收入,或者通過調(diào)查估算的城鄉(xiāng)居民收入來衡量城鄉(xiāng)居 民之間的收入差距所碰到的困難,但一方面收入差距與消費(fèi) 儲蓄之和的差距并不是一回事,另一方面儲蓄的衡量并不容 易,尤其是實(shí)物形式的儲蓄的衡量非常困難,另外消費(fèi)范圍 如何確定也是一個問題。以結(jié)構(gòu)相對系數(shù)來衡量城鄉(xiāng)居民收 入差距,可以判斷城鄉(xiāng)居民之間的收入差距的變化趨勢,但 并不能提供差距的直觀數(shù)據(jù),而且前述有關(guān)城鄉(xiāng)居民收入衡 量面臨的困難

22、也不可能依靠這種方法得到解決。由于基尼系 數(shù)的綜合性強(qiáng),因此以計(jì)算城鄉(xiāng)混合基尼系數(shù)來衡量城鄉(xiāng)居 民收入差距應(yīng)該是一個很好的方法,學(xué)術(shù)界也已經(jīng)做出了許 多努力,取得了一些成果。但其應(yīng)用仍然存在著很多困難, 一是采用何種方法計(jì)算基尼系數(shù)為好仍需探討,二是同其他 衡量居民收入差距的方法一樣,基尼系數(shù)計(jì)算也面臨著統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)不全、不準(zhǔn)確的根本困難。以十等分組法來衡量城鄉(xiāng)居 民收入差距主要用于反映城鄉(xiāng)居民收入差距的變化,而不是 直接衡量城鄉(xiāng)居民收入差距的大小。(二)關(guān)于中國城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的原因?qū)W術(shù)界有關(guān)中國城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的原因的研究 成果越來越豐富,這些成果從不同的視角對中國居民收入差 距擴(kuò)大

23、的原因進(jìn)行了有價值的分析,應(yīng)該說為進(jìn)一步深入探 討差距擴(kuò)大的原因提供了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)然,從整體的視角 來看,任何單一視角的研究都不可避免地存在其局限性。農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型必然會經(jīng)歷二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 階段,但是這一階段持續(xù)時間的長短及其對城鄉(xiāng)居民收入差 距的影響,以及這一影響是強(qiáng)化還是弱化,則與政府推行的 制度與政策有關(guān)。學(xué)者們從維系二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制度和政策 的角度所展開的對中國城鄉(xiāng)居民收入差距的分析是很有價 值的。這些分析一方面說明了這些制度和政策通過強(qiáng)化二元 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大,另一方面說明了 這些制度和政策強(qiáng)化了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)居民收入差距 的影響。的確,政府既可以推行強(qiáng)化二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大城 鄉(xiāng)居民收入差距的制度和政策,也可以推行弱化二元經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入差距的制度和政策,這些研究說明了 政府推行的許多制度和政策成了城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的 重要原因。因此,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對與城鄉(xiāng)居民收入差距 有關(guān)的維系二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制度和政策的研究,一方面需要 對相關(guān)制度和政策進(jìn)行系統(tǒng)和全面的研究,另一方面需要加 強(qiáng)對這些制度和政策影響城鄉(xiāng)居民收入差距的機(jī)制的研究。 由于最近幾年,中國嚴(yán)格的戶籍制度開始松動,農(nóng)產(chǎn)品價格 也開始回歸其價值,稅收政策、金融信貸政策、轉(zhuǎn)移支付政 策、公共物品供

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