職業(yè)健康安全體系管理換版培訓

1、 1GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系換版培訓課程中國質(zhì)量認證中心2012年3月 2課程簡介課程簡介 培訓目標培訓目標 掌握GB/T28001-2011標準修訂的內(nèi)容； 掌握GB/T28001-2011標準修訂的原則及變化內(nèi)容； 加深對GB/T28001-2011標準的理解和在審核過程中重點、難點以及薄弱環(huán)節(jié)的關(guān)注； 3課程簡介課程簡介 課堂要求課堂要求 請關(guān)閉移動電話或置于振動； 請不要吸煙、喧嘩、走動； 有問題或異議請隨時提出，切忌交頭接耳； 如不能按時出席，請向培訓教師或班主任請假； 4課程簡介課程簡介 考試說明（考試說明（CCAACCAA筆試）筆試） 參加8學時培訓的審

2、核員方可參加轉(zhuǎn)換筆試； 筆試時，考生不能攜帶任何參考資料； 考生應持培訓機構(gòu)頒發(fā)的統(tǒng)一格式的轉(zhuǎn)換培訓證書和CCAA注冊證書報名參加考試； 筆試時間為2小時，滿分100分，及格分70分； 不合格者允許補考 5CCAA轉(zhuǎn)版考試題型和分值分值分布分值分布1.2011版標準變化的內(nèi)容及理解版標準變化的內(nèi)容及理解 約占約占70%2.GB/T28001-2011標準的深度理解標準的深度理解 約占約占30%題型題型數(shù)量數(shù)量單題分值（分）單題分值（分）小計分值（分）小計分值（分）單項選擇題單項選擇題40140判斷題判斷題30130多項選擇題多項選擇題15115填空題填空題15115 6CNCA關(guān)于換版工作的要

3、求一、認證機構(gòu)自2013年1月1日起，不得再頒發(fā)2001版標準認證證書。2014年1月1日起，任何2001版標準認證證書均屬無效。二、認證機構(gòu)在頒發(fā)2011版認證證書時，應確保審核員參加了經(jīng)國家認監(jiān)委批準的職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓機構(gòu)提供的GB/T 28001-2011轉(zhuǎn)換培訓，取得培訓合格證書后方可從事GB/T 28001-2011/OHSAS 18001:2007版認證審核工作。認證機構(gòu)頒發(fā)認證證書標注的認證依據(jù)標準為：GB/T 28001-2011/OHSAS 18001:2007。三、各認證機構(gòu)要切實做到在認證實施過程中，關(guān)注職業(yè)健康安全管理體系實效與職業(yè)健康安全績效，確認獲證組

4、織已符合2011版標準要求后，方可換發(fā)2011版標準證書。 7CNCA關(guān)于換版工作的要求 四、認證人員轉(zhuǎn)換2011版注冊證書時，應參加統(tǒng)一轉(zhuǎn)換考試，對不能按要求完成轉(zhuǎn)換的人員，應依據(jù)相關(guān)注冊要求做出暫停、降級或撤銷資格的處理決定。 五、中國合格評定國家認可中心要根據(jù)我國認證機構(gòu)工作實際，制定標準換版工作方案和要求，報備國家認監(jiān)委后開展認可證書換證工作。要把認證機構(gòu)從事職業(yè)健康安全管理體系認證的能力作為重點，依此確定人員能力和認可業(yè)務(wù)范圍，對不具備能力的業(yè)務(wù)范圍要依據(jù)認可規(guī)范要求做出縮小認可范圍或撤銷認可資格的處理決定。 8CNCA關(guān)于換版工作的要求 六、各認證培訓機構(gòu)要盡快依照中國認證認可協(xié)會

5、 GB/T 28001-2011轉(zhuǎn)換培訓與考試大綱要求，編制轉(zhuǎn)換培訓教案，加強對本機構(gòu)培訓教師GB/T 28001-2011版標準的學習與研討，正確理解標準核心與要求，規(guī)范培訓活動行為，向?qū)W員正確講授標準換版的信息，幫助認證人員加深標準理解，以利于審核能力的提高。 七、各認證咨詢機構(gòu)要加強對GB/T 28001-2011版標準的學習，加深標準理解，提高自身能力。在咨詢過程中，要幫助樹立企業(yè)正確的職業(yè)健康安全管理觀念，為企業(yè)提供應用標準解決組織實際問題方案，切實做到使企業(yè)管理與GB/T 28001-2011標準有機結(jié)合。 9CCAA關(guān)于審核員轉(zhuǎn)換要求一、自2012年2月1日至2013年12月31

6、日，CCAA對已注冊的所有級別（含實習） OHSMS審核員、認證咨詢師（以下簡稱“注冊人員”）開展新版標準換版注冊工作。在此期間，注冊人員應參加一次新版標準轉(zhuǎn)換培訓并通過轉(zhuǎn)換考試，以作為2012年度的指定專業(yè)發(fā)展活動。二、新版標準轉(zhuǎn)換培訓、轉(zhuǎn)換考試工作將采取以下方式實施： （一）轉(zhuǎn)換培訓：注冊人員應參加由CNCA批準、CCAA確認的OHSMS審核員培訓機構(gòu)提供的、符合CCAA職業(yè)健康安全管理體系國家注冊審核員筆試大綱（第2版）相關(guān)部分要求的培訓課程，并取得統(tǒng)一格式的培訓合格證書。 （二）轉(zhuǎn)換考試：注冊人員應在完成轉(zhuǎn)換培訓并取得培訓合格證書后，參加CCAA 分別在2012 年6 月、9 月舉辦的

7、新版標準全國統(tǒng)一轉(zhuǎn)換考試；因故未能參加轉(zhuǎn)換考試的注冊人員，可擇機參加CCAA 每季度舉辦的新版標準OHSMS 國家注冊審核員全國統(tǒng)一考試“基礎(chǔ)知識”部分的考試。 10CCAA關(guān)于審核員轉(zhuǎn)換要求 三、對通過轉(zhuǎn)換考試的人員，CCAA將公布合格名單。該名單與有效的人員注冊證書一并使用，可作為注冊人員完成新版標準轉(zhuǎn)換的證明。CCAA將結(jié)合注冊人員再注冊或升級注冊，陸續(xù)換發(fā)新版標準注冊人員證書。 四、自2013年1月1日起，注冊人員在初次注冊、再注冊、升級注冊時，均應提供轉(zhuǎn)換培訓合格證書、轉(zhuǎn)換考試或新版標準全國統(tǒng)一考試合格證明。 五、2013 年7 月1 日后，對未按要求完成轉(zhuǎn)換考試的注冊人員，CCAA

8、 將給予暫停注冊資格的處置；2013 年12 月31 日后，對仍不能完成轉(zhuǎn)換的注冊人員，CCAA 將給予撤銷注冊資格的處置。 11CCAA考試說明 20122012年年6 6月起國家注冊審核員考試將依據(jù)月起國家注冊審核員考試將依據(jù)20112011版標版標準進行；準進行； 20122012年年6 6月和月和9 9月的認證人員全國統(tǒng)考將增加轉(zhuǎn)版月的認證人員全國統(tǒng)考將增加轉(zhuǎn)版考試，考試，預計考試會在全國主要省會城市舉辦；預計考試會在全國主要省會城市舉辦； 20122012年年9 9月后原則上不再安排轉(zhuǎn)版考試；月后原則上不再安排轉(zhuǎn)版考試； 有需要參加轉(zhuǎn)版考試的人員有需要參加轉(zhuǎn)版考試的人員或沒有通過轉(zhuǎn)版

9、考試或沒有通過轉(zhuǎn)版考試的人員，的人員，可參加每季度舉辦的認證人員全國統(tǒng)考可參加每季度舉辦的認證人員全國統(tǒng)考的的OHSMSOHSMS”基礎(chǔ)知識基礎(chǔ)知識“考試?？荚?。 12CCAA考試要求 考試形式為閉卷考試?？荚囆问綖殚]卷考試。 考生進入考場只允許攜帶身份證、轉(zhuǎn)換培訓證書考生進入考場只允許攜帶身份證、轉(zhuǎn)換培訓證書和注冊證書，不允許帶任何紙張、手機或其他攝和注冊證書，不允許帶任何紙張、手機或其他攝錄像設(shè)備等錄像設(shè)備等 考生手機等由培訓機構(gòu)在考前統(tǒng)一收走單獨存放考生手機等由培訓機構(gòu)在考前統(tǒng)一收走單獨存放，不得帶入考場，不得帶入考場 發(fā)現(xiàn)考生違紀行為，考試成績作廢發(fā)現(xiàn)考生違紀行為，考試成績作廢; ;

10、發(fā)現(xiàn)考生攜帶紙張、手機或其他攝錄像設(shè)備等入發(fā)現(xiàn)考生攜帶紙張、手機或其他攝錄像設(shè)備等入場的，取消考生注冊資格，并將有關(guān)問題報送國場的，取消考生注冊資格，并將有關(guān)問題報送國家認監(jiān)委。家認監(jiān)委。 13GB/T28001-2011標準 標準修訂原則標準修訂原則 標準修訂過程標準修訂過程 標準的主要變化標準的主要變化 GB/T28001-2011GB/T28001-2011標準的內(nèi)容標準的內(nèi)容 14標準修訂原則 等同采用國外先進標準 遵循采標原則 按推薦性國家標準制定 按GB/T1.1的規(guī)則要求起草 用于開展認證活動 滿足認證的需要 吸收我國多年的實踐經(jīng)驗并結(jié)合國情 結(jié)合我國企業(yè)的組織形態(tài)及內(nèi)部管理方式

11、 考慮我國傳統(tǒng)文化、風俗習慣。 152009開始制定GB/T28001標準；2011開始制定GB/T28002標準；2011年12月30日發(fā)布GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系要求，2012年2月1日實施 ；起草組包含科研機構(gòu)、認證管理機構(gòu)、認證機構(gòu)、企業(yè)、專家；起草過程廣泛征求意見。標準修訂過程 16GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化考慮在以下幾個方面加以改進： 改善與ISO9001和ISO14001標準的兼容性 尋求機會與其它職業(yè)健康安全管理體系標準（如ILO-OHS：2001）兼容性 反映職業(yè)健康安全實踐的發(fā)展 基于應用經(jīng)驗對200

12、1版標準所述要求進一步加以澄清。 17 GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化1、更加強調(diào)“健康”的重要性 。2、對PDCA（策劃-實施-檢查-改進）模式，僅在引言部分作全面介紹，在各主要條款中不再分別予以介紹。3、術(shù)語和定義部分做了較大調(diào)整和變動，包括：新增9個術(shù)語。它們分別是：可接受風險、糾正措施、文件、健康損害、職業(yè)健康安全方針、工作場所、預防措施、程序、記錄；修改了13個術(shù)語的定義。它們分別為：審核、持續(xù)改進、危險源、事件、相關(guān)方、不符合、職業(yè)健康安全、職業(yè)健康安全管理體系、職業(yè)健康安全目標、職業(yè)健康安全績效、組織、風險、風險評價； 18GB/T2

13、8001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化用新術(shù)語“可接受的風險”取代原有術(shù)語“可容許的風險”。（參見3.1）原有術(shù)語“事故”和“事件”被合并到術(shù)語“事件” 中。 （參見3.9） 術(shù)語“危險源”的定義不再涉及“財產(chǎn)損失”或“工作環(huán)境破壞” （參見3.6） ； 考慮到這樣的損失和破壞并不直接與職業(yè)健康安全管理相關(guān)，它們應包括在資產(chǎn)管理的范疇內(nèi)；作為替代的一種方式，此方面對職業(yè)健康安全有影響的損失和破壞，其風險可以通過組織風險評價過程得到識別，并通過適當?shù)娘L險控制措施得到控制。 19 GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化4、為了與GB

14、/T19001-2008、GB/T24001-2004標準兼容，標準技術(shù)內(nèi)容作了較大改進，例如：為了與GB/T24001-2004相兼容，本標準將2001版標準的4.3.3和4.3.4合并為本標準的4.3.3；5、針對職業(yè)健康安全策劃部分的控制措施的層級提出了新的要求（參見4.3.1） ；6、更加明確強調(diào)變更管理（參見4.3.1和4.4.6）;7、增加了4.5.2“合規(guī)性評價”；8、對參與和協(xié)商提出了新的要求（參見4.4.3.2）9、對事件調(diào)查提出了新的要求（參見4.5.3.1） 20GB/T28001-2011GB/T28001-2011需重點關(guān)注的專業(yè)性變化需重點關(guān)注的專業(yè)性變化1. 進一

15、步明確了職業(yè)健康安全內(nèi)涵；2. 強調(diào)了“健康”的重要性；3. 進一步明確組織職業(yè)健康安全管理涉及的人員對象；（包括臨時工、承包方、訪問者等）4. 進一步明確系統(tǒng)安全工程方法所包含的過程；5. 增加危險源辨識和風險評價過程應考慮的因素 要求； 21GB/T28001-2011GB/T28001-2011需重點關(guān)注的專業(yè)性變化需重點關(guān)注的專業(yè)性變化6、增加對危險源變更管理要求；7、增加對危險源控制措施的層級要求；8、明晰危險源和法律法規(guī)是構(gòu)建體系的基礎(chǔ)；9、增加非管理人員及其他相關(guān)方參與和協(xié)商的內(nèi)容要求；10、明確運行控制措施的要求；11、增加事件調(diào)查要求。 22職業(yè)健康安全管理體系運行模式職業(yè)健

16、康安全管理體系運行模式PDCAPDCA 23 GB/T28001-2011 GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系 要求要求 1 范圍2 規(guī)范性引用文件3 術(shù)語和定義3.1 可接受風險 acceptable risk 3.2 審核 audit 3.3 持續(xù)改進 continual improvement3.4 糾正措施 corrective action 24GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求3.5 文件 document3.6危險源 hazard3.7 危險源辨識 hazard identification3.8 健康損害 ill hea

17、lth3.9 事件 incident3.10 相關(guān)方 interested party3.11 不符合 nonconformity 25GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求3.12 職業(yè)健康安全（OH&S） occupational health and safety (OH&S)3.13 職業(yè)健康安全管理體系 OH&S management system3.14 職業(yè)健康安全目標 OH&S objective3.15 職業(yè)健康安全績效 OH&S performance3.16 職業(yè)健康安全方針 OH&S policy3.17

18、 組織 organization 26GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求3.18 預防措施 preventive action3.19 程序 procedure3.20 記錄 record3.21 風險 risk3.22 風險評價 risk assessment3.23 工作場所 workplace 27GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求4 職業(yè)健康安全管理體系要求 4.1 總要求 4.2 職業(yè)健康安全方針 4.3 策劃 4.3.1 危險源辨識、風險評價和控制措施的確定 4.3.2 法律法規(guī)和其他要求 4.3.3 目標和方案 4.4 實施和運行 28

19、GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求 4.4.1 資源、作用、職責、責任和權(quán)限 4.4.2 能力、培訓和意識 4.4.3 溝通、參與和協(xié)商 4.4.3.1 溝通 4.4.3.2 參與和協(xié)商 4.4.4 文件 4.4.5 文件控制 4.4.6 運行控制 4.4.7 應急準備和響應 29GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求4.5 檢查 4.5.1 績效測量和監(jiān)視 4.5.2 合規(guī)性評價（4.5.2.1；4.5.2.2） 4.5.3 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預防措施 4.5.3.1 事件調(diào)查 4.5.3.2 不符合、糾正措施和預防措施 4.5.4 記錄控制

20、 4.5.5 內(nèi)部審核4.6 管理評審 30GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容1 范圍范圍 本標準提出了對職業(yè)健康本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨安全管理體系的要求，旨在使一個組織能夠控制職在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其業(yè)健康安全風險并改進其績效。它并未提出具體的績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則，職業(yè)健康安全績效準則，也未作出設(shè)計管理體系的也未作出設(shè)計管理體系的具體規(guī)定具體規(guī)定。GB/T28001-2011GB/T28001-20111 范圍范圍 本標準本標準規(guī)定規(guī)定了對職業(yè)健康了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨安全管理體系的要

21、求，旨在使組織能夠控制其職業(yè)在使組織能夠控制其職業(yè)健康安全風險并改進其職健康安全風險并改進其職業(yè)健康安全績效。它既不業(yè)健康安全績效。它既不規(guī)定規(guī)定具體的職業(yè)健康安全具體的職業(yè)健康安全績效準則，績效準則，也不提供詳細也不提供詳細的管理體系設(shè)計規(guī)范。的管理體系設(shè)計規(guī)范。 GB/T28001-2011的主要變化 1 范圍 31GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容 本標準適用于任何有下列本標準適用于任何有下列愿望的組織：愿望的組織：a）建立職業(yè)健康安全管理體）建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減少雇員因組系，消除或減少雇員因組織的活動而使員工和其它織的活動而使員工和其它相關(guān)可

22、能面臨的職業(yè)健康相關(guān)可能面臨的職業(yè)健康安全風險安全風險c）使自己確信能符合所聲明）使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；的職業(yè)健康安全方針；d）向外界證實這種符合性；）向外界證實這種符合性；e）尋求外部組織對職業(yè)健康）尋求外部組織對職業(yè)健康安全管理體系的認證；安全管理體系的認證；f）自我鑒定和聲明符合本標）自我鑒定和聲明符合本標準準GB/T28001-2011GB/T28001-2011本標準適用于任何有下列愿望的組織：本標準適用于任何有下列愿望的組織：a）建立職業(yè)健康安全管理體系，以消除或）建立職業(yè)健康安全管理體系，以消除或盡可能降低可能暴露于與組織活動相關(guān)盡可能降低可能暴露于與組織活動

23、相關(guān)的職業(yè)健康安全危險源中的員工和其他的職業(yè)健康安全危險源中的員工和其他相關(guān)方所面臨的風險；相關(guān)方所面臨的風險；c）確保組織自身符合其所闡明確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康的職業(yè)健康安全方針安全方針d）通過下列方式來證實符合本標準：通過下列方式來證實符合本標準：1）作出自我評價和自我聲明；）作出自我評價和自我聲明；2）尋求與組織有利益關(guān)系的一方（如顧客）尋求與組織有利益關(guān)系的一方（如顧客）對其符合性的確認）對其符合性的確認3）尋求組織外部一方對其自我聲明確認）尋求組織外部一方對其自我聲明確認4）尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體）尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證；系的認證；GB/T

24、28001-2011的的主要變化主要變化 1 1范圍范圍 32GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容 本標準中的所有要求意在納本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管入任何一個職業(yè)健康安全管理體系理體系.其應用程度取決于組其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運行的風險與復雜動性質(zhì)、運行的風險與復雜性等因素。性等因素。 本標準針對的職業(yè)健康安全本標準針對的職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。 GB/T28001-2011GB/T28001-2011 本標準中的所有要求旨在被本標準中的所有要求旨在被納入到任何

25、職業(yè)健康安全管納入到任何職業(yè)健康安全管理體系中。其應用程度取決理體系中。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運行的風險與、活動性質(zhì)、運行的風險與復雜性等因素。復雜性等因素。 本標準旨在針對職業(yè)健康安本標準旨在針對職業(yè)健康安全全,而非而非諸如員工健身或健諸如員工健身或健康計劃、產(chǎn)品安全、財產(chǎn)損康計劃、產(chǎn)品安全、財產(chǎn)損失或環(huán)境影響等其他方面的失或環(huán)境影響等其他方面的健康和安全健康和安全 。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 1 1范圍范圍 33GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 2 2 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 明確了下列文件對

26、于本標準的應用是必不可少的：GB/T19000-2008 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T24001-2004 環(huán)境管理體系 要求和使用指南GB/T28002：2011 職業(yè)健康安全管理體系 實施指南 34 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 （與職業(yè)健康安全相關(guān)的術(shù)語（與職業(yè)健康安全相關(guān)的術(shù)語9 9個個）1、工作場所 workplace2、職業(yè)健康安全（OH&S） occupational health and safety (OH&S)3、事件 incident4、健康損害 ill health 5、危險源 hazard6、風險 risk7、可接受風險 acceptable ri

27、sk8、危險源辨識 hazard identification9、風險評價 risk assessment 35GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 317可容許風險Tolerable risk： 根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風險 。 3.1可接受風險 acceptable risk： 根據(jù)組織的法律義務(wù)和根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針（職業(yè)健康安全方針（3.16），已降至組織可），已降至組織可容許容許程程度的風險。度的風險。GB/T28001-2001GB/T28001-2001GB/

28、T28001-2011GB/T28001-2011 36GB/T28001-2001GB/T28001-20013.4 危險源：危險源：hazard 可能導致傷害或疾病、可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或或這些情況組合的根源或狀態(tài)。狀態(tài)。GB/T28001-2011GB/T28001-20113.63.6危險源危險源 hazard 可能導致人身傷害可能導致人身傷害和（和（或）健康損害或）健康損害（3.8）的）的根源、狀態(tài)或行為，或其根源、狀態(tài)或行為，或其組合。組合。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義

29、 37GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 3.5危險源辨識hazard identification: 識別危險源的存在并確定其特性的過程。 3.7危險源辨識hazard identification: 識別危險源(3.6)的存在并確定其特性的過程。GB/T28001-2001GB/T28001-2001GB/T28001-2011GB/T28001-2011 38GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.8健康損害 ill health 可確認的、由工作活動和（或）工作相關(guān)狀可確認

30、的、由工作活動和（或）工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。 39GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.1 事故：事故：accident 造成死亡、疾病、傷害、損造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。壞或其他損失的意外情況。 3.6 事件：事件：incident 導致或可能導致事故的情況。導致或可能導致事故的情況。 注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其它損失的事件，害、損壞或其它損失的事件，在英文中還可稱為在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術(shù)語。英文中，術(shù)語“inciden

31、t”包含包含“near-misses”。GB/T28001-2011GB/T28001-20113.9 事件：事件：incident 發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害（康損害（3.8）或人身傷害）或人身傷害(無論無論嚴重程度嚴重程度)，或者死亡的情況。，或者死亡的情況。注注1：事故是一種發(fā)生人身傷害、?。菏鹿适且环N發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的的事件。康損害或死亡的的事件。注注2: 未發(fā)生人身傷害、健康損害或未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件，通常稱為死亡的事件，通常稱為“未遂事件未遂事件”，在英文中也可稱為，在英文中也可稱為“near-miss”, “near

32、-hit”, “close call” 或或“dangerous occurrence”。 注注3: 緊急情況緊急情況(參見參見4.4.7)是一種特殊是一種特殊類型的事件。類型的事件。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 40GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.10 職業(yè)健康安全：職業(yè)健康安全：occupational health and safety(OHS) 影響工作場所內(nèi)員工、影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人臨時工作人員、合同方人員、訪問者及其它人員健員、訪問者及其它人員健康和安全的條件與因素?？岛桶踩?/p>

33、的條件與因素。GB/T28001-2011GB/T28001-20113.12職業(yè)健康安全：職業(yè)健康安全：occupational health and safety(OHS)影響或影響或可能可能影響工作場所（影響工作場所（3.23）內(nèi)的或其他工作人員（包括臨）內(nèi)的或其他工作人員（包括臨時工和承包方員工）、訪問者或時工和承包方員工）、訪問者或任何任何其它人員健康和安全的條件其它人員健康和安全的條件與因素。與因素。注：組織應遵守關(guān)于工作場所附近或暴注：組織應遵守關(guān)于工作場所附近或暴露于工作場所活動的人員的健康安全方露于工作場所活動的人員的健康安全方面的法律法規(guī)要求面的法律法規(guī)要求GB/T2800

34、1-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 41GB/T28001-2001GB/T28001-20013.14 風險：風險：risk 某一特定危險情況發(fā)生某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。的可能性和后果的組合。GB/T28001-2011GB/T28001-20113.21風險：風險：risk 發(fā)生危險事件或有害暴露的可發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害（健康損害（3.8）的嚴重性的組合）的嚴重性的組合GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 42GB/T28001-20

35、11GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.15 風險評價：風險評價：risk assessment 評估風險大小以及確定評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程風險是否可容許的全過程。3.22 風險評價：風險評價：risk assessment 對危險源導致的風對危險源導致的風險（險（3.21）進行評估、）進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮分性加以考慮以及對以及對風險是否可接受予以風險是否可接受予以確定的過程。確定的過程。 GB/T28001-2001 GB/T28001-2001 GB/T28001-2011 GB/T28

36、001-2011 43GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.23 工作場所：工作場所：workplace 在組織控制下實施工作相關(guān)的活動的任何物在組織控制下實施工作相關(guān)的活動的任何物理地點。理地點。注注: 在考慮工作場所的構(gòu)成時，組織（在考慮工作場所的構(gòu)成時，組織（3.17）宜考慮）宜考慮對如下人員的職業(yè)健康安全影響，例如：差旅或?qū)θ缦氯藛T的職業(yè)健康安全影響，例如：差旅或運輸中運輸中(如駕駛、乘機、乘船或乘火車等如駕駛、乘機、乘船或乘火車等),在客戶在客戶或顧客處所工作或在家工作的人員?；蝾櫩吞幩ぷ骰蛟诩夜ぷ鞯娜藛T。 4

37、4 3 3 術(shù)語和定義（與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的術(shù)語術(shù)語和定義（與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的術(shù)語1414個）個）1、組織 organization2、職業(yè)健康安全績效 OH&S performance3、職業(yè)健康安全方針 OH&S policy4、職業(yè)健康安全管理體系 OH&S management system5、職業(yè)健康安全目標 OH&S objective6、程序 procedure7、持續(xù)改進 continual improvement 453 3 術(shù)語和定義（與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的術(shù)語術(shù)語和定義（與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的術(shù)語1414個）個

38、）8、審核 audit9、不符合 nonconformity 10、糾正措施 corrective action11、預防措施 preventive action12、相關(guān)方 interested party13、文件 document14、記錄 record 46GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.2 審核：審核：audit 見見GB/T 19000-2000中中3.9.1的定義。的定義。 。 GB/T28001-2011GB/T28001-20113.2 審核：審核：audit為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀評價，以確定滿足審核準則的

39、程評價，以確定滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的、形度所進行的系統(tǒng)的、獨立的、形成文件的過程。成文件的過程。（GB/T19000-2008，3.9.1）注注1：“獨立的獨立的”不意味著必須來自不意味著必須來自組織外部。很多情況下，特別是在小組織外部。很多情況下，特別是在小型組織，獨立性可以通過與被審核活型組織，獨立性可以通過與被審核活動之間無責任關(guān)系來證實。動之間無責任關(guān)系來證實。注注2：有關(guān)：有關(guān)“審核證據(jù)審核證據(jù)”和和“審核準審核準則則”見見GB/T19011。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 47GB/T28001-2001GB/T28

40、001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.3 持續(xù)改進：持續(xù)改進：continual improvement 為改進職業(yè)健康安全為改進職業(yè)健康安全總體績效，根據(jù)職業(yè)健總體績效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強化康安全方針，組織強化職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系的過程。的過程。 注：該過程不必同時注：該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域.GB/T28001-2011GB/T28001-20113.3 持續(xù)改進持續(xù)改進 continual improvement為了實現(xiàn)對整體職業(yè)健康安全績?yōu)榱藢崿F(xiàn)對整體職業(yè)健康安全績效（效（3.15）的改進，根據(jù)組織的）的改進，根據(jù)組織的職業(yè)健康安全方針

41、（職業(yè)健康安全方針（3.16），不），不斷對職業(yè)健康安全管理體系斷對職業(yè)健康安全管理體系（3.13）進行強化的過程。）進行強化的過程。（GB/T19000-2008，3.9.1）注注1：該過程不必同時發(fā)生于活動的：該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面。所有方面。注注2：改編自：改編自GB/T24001-2004，3.2。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 48GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.4糾正措施糾正措施 corrective action 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合為消除已發(fā)

42、現(xiàn)的不符合(3.11)或其他不期或其他不期望情況的原因所采取的措施。望情況的原因所采取的措施。注1: 一個不符合可以有若干個原因。注2：采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預防措施(3.18)是為了防止發(fā)生。 GB/T19000-2008，3.6.5 49GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.18 預防措施預防措施：preventive action 為消除潛在不符合為消除潛在不符合(3.11)或其他不期望潛在或其他不期望潛在情況的原因所采取的措施。情況的原因所采取的措施。注1: 一個潛在不符合可以有若干個原因。注2: 采

43、取預防措施是為了防止發(fā)生,而采取糾正措施(3.4)是為了防止再發(fā)生。 GB/T19000-2008，3.6.4 50GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.5文件document 信息及其承載媒體。信息及其承載媒體。 注：媒體可以是紙張，計算機磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標準樣品，或它們的組合。GB/T24001-2004，3.43.20 記錄記錄: record 闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動證據(jù)的文件闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動證據(jù)的文件(3.5)。（。（GB/T24001-2004，3.20）3.19 程序：

44、程序：procedure 為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。注1: 程序可以形成文件,也可以不形成文件。注2：當程序形成文件時，通常稱為“書面程序”或“形成文件的程序”。含有程序的文件（3.5）可稱為“程序文件”。GB/T19000-2008，3.4.5 51GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.16 職業(yè)健康安全方針：職業(yè)健康安全方針：OH&S policy 最高管理者就組織（最高管理者就組織（3.17）的職業(yè)健康安全）的職業(yè)健康安全績效績效(3.15)正式表述的總體意圖和方向。

45、正式表述的總體意圖和方向。 注注1：職業(yè)健康安全方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康：職業(yè)健康安全方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康安全目標（安全目標（3.14）提供框架）提供框架。 注注2：改編自：改編自GB/T24001-2004，3.11 52GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.7 相關(guān)方：相關(guān)方：interested parties 與組織的職業(yè)健康安全績與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。績效影響的個人或團體。GB/T28001-2011GB/T28001-20113.9 相關(guān)方：相關(guān)方：intereste

46、d party 工作場所（工作場所（3.23）內(nèi)外）內(nèi)外與組織與組織（3.17）職業(yè)健康安全績效（）職業(yè)健康安全績效（3.15）有關(guān)或受其影響的個人）有關(guān)或受其影響的個人或團體?；驁F體。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 53GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.12 組織：組織：organization 職責、權(quán)限和相互關(guān)系得到職責、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施。見安排的一組人員及設(shè)施。見GB/T19000-2000中中3.3.1的定的定義。義。 注注:對于擁有一個以上運對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把

47、一個行單位的組織，可以把一個單獨的運行單位視為一個組單獨的運行單位視為一個組織?？?。GB/T28001-2011GB/T28001-20113.17組織組織organization 具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)、社團或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格、公營或私營。注注:對于擁有一個以上運行單位的對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個運行單位視為組織，可以把一個運行單位視為一個組織。（一個組織。（GB/T24001-2004。3.16）GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定

48、義 54GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.10 職業(yè)健康安全管理體職業(yè)健康安全管理體系：系：occupational health and safety(OHS)總的管理體系的一個部分，總的管理體系的一個部分，便于組織對其業(yè)務(wù)相關(guān)的職便于組織對其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風險的管理。它業(yè)健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織機構(gòu)、策劃活針所需的組織機構(gòu)、策劃活動、職責、慣例、程序、過動、職責、慣例、程序、過程和資源程和資源 GB/T28001-2011GB/T28001-2

49、0113.13 職業(yè)健康安全管理體系：職業(yè)健康安全管理體系：OH&S management system 組織（組織（3.17）管理體系的一部分，用）管理體系的一部分，用來制定和實施組織的職業(yè)健康安全方來制定和實施組織的職業(yè)健康安全方針（針（3.16）并管理其職業(yè)健康安全風險）并管理其職業(yè)健康安全風險（3.21）。）。注注1:管理體系是用于制定方針與目標管理體系是用于制定方針與目標,并并實現(xiàn)這些目標的一組相互關(guān)聯(lián)的要素。實現(xiàn)這些目標的一組相互關(guān)聯(lián)的要素。注注2:管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(如如: 包括風險評價和目標建立等包括風險評價和目標建立等)、職責

50、、職責、慣例、程序（、慣例、程序（3.19)、過程和資源。注、過程和資源。注3;改變自改變自GB/T24001-2004，3.8）GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 55GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.13 績效：績效：performance 基于職業(yè)健康安全方針基于職業(yè)健康安全方針與目標，與組織的職業(yè)健與目標，與組織的職業(yè)健康安全風險控制有關(guān)的康安全風險控制有關(guān)的,職職業(yè)健康安全管理體系的可業(yè)健康安全管理體系的可測量的結(jié)果。測量的結(jié)果。注注1:績效測量包括職業(yè)健績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結(jié)果的康安全管理活

51、動和結(jié)果的測量。測量。注注2“績效績效”也可稱為也可稱為“業(yè)業(yè)績績”。 GB/T28001-2011GB/T28001-20113.15 職業(yè)健康安全績效職業(yè)健康安全績效：OH&S performance 組織（組織（3.17）對其職業(yè)健康安全風對其職業(yè)健康安全風險險(3.21)進行管理所進行管理所取得的可測量的取得的可測量的結(jié)果。結(jié)果。注注1: 職業(yè)健康安全績效測量包括職業(yè)健康安全績效測量包括測量測量組織控制措施的有效性。組織控制措施的有效性。注注2: 在職業(yè)健康安全管理體系在職業(yè)健康安全管理體系(3.13)背景下，結(jié)果也可根據(jù)照組織的職業(yè)背景下，結(jié)果也可根據(jù)照組織的職業(yè)健康安全方針

52、健康安全方針(3.16)、職業(yè)健康安全、職業(yè)健康安全目標目標(3.14)和其他職業(yè)健康安全績效和其他職業(yè)健康安全績效要求對測量出來。要求對測量出來。 GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 56GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.9 目標：目標：objectives 組織在職業(yè)健康安組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的全績效方面所要達到的目的目的 。 GB/T28001-2011GB/T28001-20113.14 職業(yè)健康安全目標：職業(yè)健康安全目標：OH&S objective 組織（組織（3.17）自我設(shè)定的自

53、我設(shè)定的在職業(yè)在職業(yè)健康安全績效健康安全績效(3.15)方面要達到的方面要達到的職業(yè)健康安全目的。職業(yè)健康安全目的。注注1:只要可行，目標就宜量化。只要可行，目標就宜量化。注注2: 4.3.3要求職業(yè)健康安全目標要求職業(yè)健康安全目標符合職業(yè)健康安全方針符合職業(yè)健康安全方針(3.16)。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 57GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.8 不符合：不符合：nonconformance 任何與工作標準、慣任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離體系績效等的偏離,其

54、其結(jié)果能夠直接或間接導結(jié)果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產(chǎn)損致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合些情況的組合 GB/T28001-2011GB/T28001-20113.11不符合：不符合：nonconformity未滿足要求。未滿足要求。注注: 不符合可以是任何偏離不符合可以是任何偏離:工作標準工作標準,慣例慣例,程序程序,法規(guī)要求法規(guī)要求，等；，等；職業(yè)健康安全管理體系要求。職業(yè)健康安全管理體系要求。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 58GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容4.1

55、 4.1 總要求總要求 組織應建立并保持職業(yè)健組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第康安全管理體系。第4章章描述了對職業(yè)健康安全管描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。理體系的要求。 附：圖圖1 職業(yè)健康安全管職業(yè)健康安全管理體系模式理體系模式 （PDCA）GB/T28001-2011GB/T28001-20114.1 4.1 總要求總要求 組織應根據(jù)本標準的要求建組織應根據(jù)本標準的要求建立、立、實施實施、保持和保持和持續(xù)改進持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系，職業(yè)健康安全管理體系，確確定如何滿足這些要求，并形定如何滿足這些要求，并形成文件。成文件。 組織應界定職業(yè)健康安組織應界定職業(yè)健康安全管理體

56、系的范圍，并形成全管理體系的范圍，并形成文件。文件。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 4.1 4.1總要求總要求 59GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容GB/T28001-2011GB/T28001-2011 最高管理者應確定和批準本組織最高管理者應確定和批準本組織的職業(yè)健康安全方針，并確保職業(yè)健的職業(yè)健康安全方針，并確保職業(yè)健康安全方針在康安全方針在界定的職業(yè)健康安全管界定的職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)理體系范圍內(nèi)： a)a)適合于組織職業(yè)健康安全風性質(zhì)適合于組織職業(yè)健康安全風性質(zhì)和規(guī)模和規(guī)模 b)b)包括防止人身傷害和與健康損害包括防止人身傷害和

57、與健康損害和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理與職業(yè)和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理與職業(yè)健康安全績效的承諾健康安全績效的承諾； c)c)包括至少遵守與其職業(yè)健康安全包括至少遵守與其職業(yè)健康安全危險源有關(guān)的適用的法律法規(guī)要求及危險源有關(guān)的適用的法律法規(guī)要求及組織應遵守的其他要求的承諾組織應遵守的其他要求的承諾； GB/T28001:2011的的主要變化主要變化 4.2 4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針組織應有一個經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)健組織應有一個經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針，該方針應清楚闡明職業(yè)健康康安全方針，該方針應清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承安全總目標和改進職業(yè)健康

58、安全績效的承諾。諾。 職業(yè)健康安全方針應：職業(yè)健康安全方針應：a)適合組織職業(yè)健康安全風險性質(zhì)和規(guī)模適合組織職業(yè)健康安全風險性質(zhì)和規(guī)模b)包括持續(xù)改進的承諾；包括持續(xù)改進的承諾；c)包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾；規(guī)和組織接受的其它要求的承諾；d)形成文件、實施并維持；形成文件、實施并維持；e)傳達到全體員工傳達到全體員工,使其員工認識各自的職使其員工認識各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；業(yè)健康安全義務(wù)；f)可為相關(guān)方所獲取；可為相關(guān)方所獲??；g)定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。適宜。 60GB/

59、T28001:2011GB/T28001:2011的主要變化的主要變化 4.2 4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針 d) d)為制定評審職業(yè)健康安全目標提供框架為制定評審職業(yè)健康安全目標提供框架 e)e)形成文件、付諸實施，并予以形成文件、付諸實施，并予以保持保持； f)f)傳達到所有傳達到所有在組織控制下工作的人員在組織控制下工作的人員, ,旨在旨在使其認識到各使其認識到各 自的職業(yè)健康安全義務(wù)；自的職業(yè)健康安全義務(wù)； g)g)可為相關(guān)方所獲?。豢蔀橄嚓P(guān)方所獲?。?h)h)定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。 61GB/T28001-2001

60、GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容GB/T28001-2011GB/T28001-2011內(nèi)容內(nèi)容4.3.14.3.1危險源辨識、風險評價和控制危險源辨識、風險評價和控制措施的確定措施的確定組織應建立、組織應建立、實施實施和保持程序，以和保持程序，以便持續(xù)進行危險源辨識、風險評價便持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和必要控制措施的確定和必要控制措施的確定 危險源辨識和風險評價程序應危險源辨識和風險評價程序應考慮：考慮：常規(guī)和非常規(guī)活動；常規(guī)和非常規(guī)活動；所有進入工作場所的人員（包所有進入工作場所的人員（包括括承包方承包方人員和訪問者）的活動；人員和訪問者）的活動；GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 4.3.1 4.3.1危險源辨識、風險評危險源辨識、風險評價和控制措施的確定價和控制措施的確定4.3