城市規(guī)劃-城市功能區(qū)的基本理論和實(shí)踐

1、城市功能區(qū)的基本理論和實(shí)踐城市功能區(qū)是實(shí)現(xiàn)城市職能的載體,集中地反映了城市的特性，是現(xiàn)代城市存在的一種形式。 城市的定位決定了城市的功能特性，城市的能級(jí)越高，對(duì)城市功能區(qū)的要求就越高。城市功能區(qū)都表現(xiàn)出自己的特色，這種特色功能區(qū)是城市功能細(xì)分的結(jié)果。本部分對(duì)功能區(qū)的基本理論和實(shí)踐進(jìn)行了闡述，主要內(nèi)容有： 功能區(qū)是實(shí)現(xiàn)城市職能的載體； 充滿活力的特色功能區(qū) ； 特色功能區(qū)是區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的根基和體現(xiàn) ； 具有借鑒意義的特色功能區(qū)。 要點(diǎn)： 1、 功能區(qū)是實(shí)現(xiàn)城市職能的載體，城市功能區(qū)的形成過(guò)程是產(chǎn)業(yè)或者城市功能要素在特定的城市空間集聚的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程與城市政府對(duì)城市的定位和城市功能的布局有著直接的

2、關(guān)系。 2、 功能區(qū)具有極高的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)；有較強(qiáng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；功能區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)代區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主要形式。 3、 具有特色的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)功能細(xì)分的結(jié)果，由特色功能區(qū)所形成的比較優(yōu)勢(shì)，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心。 4、 各具特色的功能區(qū)范例。 5、 具有借鑒意義的特色功能區(qū)。 一、功能區(qū)是實(shí)現(xiàn)城市職能的載體 城市是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物。早期人類社會(huì)的生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定階段，對(duì)社會(huì)分工和社會(huì)交往（經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的）的依賴日漸增強(qiáng)，客觀上要求社會(huì)物質(zhì)資源和空間資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)多種社會(huì)功能集成的“城市”由此產(chǎn)生。 一個(gè)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的現(xiàn)代城市，是由多個(gè)特點(diǎn)清晰明確的功能區(qū)組成的。城市的職

3、能就是由這些功能區(qū)充分地發(fā)揮自己作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從動(dòng)態(tài)的角度講，城市功能區(qū)的形成過(guò)程是產(chǎn)業(yè)或者城市功能要素在特定的城市空間集聚的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程與城市政府對(duì)城市的定位和城市功能的布局有著直接的關(guān)系。 （一）城市功能區(qū)的四大特性 城市功能區(qū)，是能實(shí)現(xiàn)相關(guān)社會(huì)資源空間聚集、有效發(fā)揮某種特定城市功能的地域空間，是城市有機(jī)體的一部分。 城市功能區(qū)主要有以下四個(gè)特點(diǎn)： 1、城市功能的載體 功能區(qū)是城市功能的載體，是實(shí)現(xiàn)城市功能的空間集聚形式，是現(xiàn)代城市運(yùn)行的方式。城市是由多個(gè)功能區(qū)有機(jī)組成的，城市的功能，就是所有功能區(qū)功能的集合體。產(chǎn)業(yè)集聚和功能優(yōu)化是城市功能區(qū)的本質(zhì)特征，每個(gè)功能區(qū)，都有自己所承擔(dān)的主要功

4、能，確保自己所占有的資源稟賦優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，也使整個(gè)城市在多元功能整合的基礎(chǔ)上進(jìn)入更高的運(yùn)行層次。 2、明顯的聚集效應(yīng) 聚集效應(yīng)來(lái)源于企業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，正因?yàn)榫奂芙档捅舜诉\(yùn)行的成本，提高運(yùn)營(yíng)的效率，所以產(chǎn)業(yè)組織或產(chǎn)業(yè)群在地域上的聚集構(gòu)成了城市空間的結(jié)構(gòu)形態(tài)。城市的集聚功能表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是重要的資源轉(zhuǎn)換中心，將匯集和吸引的資源轉(zhuǎn)換成各種產(chǎn)品、貨物和信息知識(shí)產(chǎn)品；二是價(jià)值增值中心，在資源要素的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，創(chuàng)造出新價(jià)值；三是物資集散和流轉(zhuǎn)中心；四是資金配置中心；五是信息交換處理中心；六是人才集聚中心。 城市功能區(qū)的聚集效應(yīng)表現(xiàn)為與核心功能相關(guān)的社會(huì)資源的密集分布，即表現(xiàn)為對(duì)諸如人才、

5、信息、資本、物質(zhì)要素、技術(shù)等社會(huì)資源的高勢(shì)能吸納和高效率利用，是城市集聚效應(yīng)的最集中的體現(xiàn)，可以在相對(duì)有限的地域空間中創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。 3、輻射擴(kuò)散效應(yīng) 城市功能區(qū)通常具有較強(qiáng)的輻射擴(kuò)散能力，相關(guān)區(qū)域、相關(guān)產(chǎn)業(yè)都會(huì)受其影響。功能區(qū)的輻射擴(kuò)散功能在于：一是擴(kuò)張自身市場(chǎng)性權(quán)利的作用范圍；二是構(gòu)筑更大空間的集聚協(xié)作體系；三是擴(kuò)散功能區(qū)的優(yōu)勢(shì)能力，如技術(shù)、管理、觀念、資金等，向周邊地區(qū)滲透，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。 但這種擴(kuò)散能力的大小也是有差別的，與行政區(qū)和居住區(qū)等非經(jīng)濟(jì)功能區(qū)相比，產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)具有更強(qiáng)的輻射擴(kuò)散能力，會(huì)推動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的演化與發(fā)展。 4、較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)濟(jì)

6、功能區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通常都具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有多層次、長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的特征，經(jīng)濟(jì)功能區(qū)是區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，是區(qū)域主要的收入來(lái)源。如以電子、電訊為主要產(chǎn)業(yè)的渥太華電訊谷（加拿大），以高科技產(chǎn)品及元器件發(fā)明生產(chǎn)為主要產(chǎn)業(yè)的班加羅爾（印度），都處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)先位置，而且在功能區(qū)內(nèi)擁有研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易等較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，表現(xiàn)出良好的自我發(fā)展能力和擴(kuò)散能力。非經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的高效益反映在社會(huì)效益上。行政功能區(qū)內(nèi)行政機(jī)關(guān)密集，方便處理社會(huì)事務(wù)，提高了城市運(yùn)行的效率。 在全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)革命的背景下，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加依賴功能區(qū)產(chǎn)業(yè)群

7、的創(chuàng)新動(dòng)力，更加依賴由功能區(qū)作為載體的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。由功能區(qū)形成的獨(dú)占性比較優(yōu)勢(shì)是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心。打造強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、確定地區(qū)經(jīng)濟(jì)在全球化經(jīng)濟(jì)體系中的地位，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，是后發(fā)展國(guó)家或地區(qū)尋求超常規(guī)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。 （二）城市功能區(qū)的空間布局 進(jìn)入20世紀(jì)后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家，人口向城市遷移的速度加快，土地資源變得緊張，用地功能競(jìng)爭(zhēng)激烈，城市內(nèi)部出現(xiàn)了工業(yè)、商業(yè)、行政、居住區(qū)前所未有的功能區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)。越來(lái)越多的學(xué)者，尤其是美國(guó)學(xué)者，對(duì)城市結(jié)構(gòu)提出各種理論，解釋城市結(jié)構(gòu)的發(fā)展過(guò)程和形成方式，解釋功能分區(qū)的特點(diǎn)和分布規(guī)律。正是功能區(qū)的出現(xiàn)和發(fā)展，才促進(jìn)了城市結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因此城市結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，就

8、是一個(gè)城市內(nèi)部功能區(qū)分布和發(fā)展的特點(diǎn)，而從功能區(qū)的角度進(jìn)行研究，城市結(jié)構(gòu)理論也就是城市功能區(qū)的分布和發(fā)展理論。 歸納起來(lái)，基本的城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)模式主要有三種： 同心圓模式 美國(guó)芝加哥大學(xué)社會(huì)學(xué)教授伯吉斯于1925年最早提出同心圓城市地域結(jié)構(gòu)理論。這一理論認(rèn)為，城市以不同功能的用地圍繞單一的核心，有規(guī)則地向外擴(kuò)展形成同心圓結(jié)構(gòu)。 這一理論實(shí)質(zhì)上是將城市的地域結(jié)構(gòu)分為中央商務(wù)區(qū)、居住區(qū)和通勤區(qū)三個(gè)同心圓地帶。中央商務(wù)區(qū)主要由中心商業(yè)街、事務(wù)所、銀行、股票市場(chǎng)、高級(jí)購(gòu)物中心和零售商店組成。中央商務(wù)區(qū)的外層是居住區(qū)。而通勤區(qū)位于居住環(huán)境較好的郊區(qū)，分布著各種低層高級(jí)住宅和娛樂(lè)設(shè)施，高收入階層往返于城

9、郊間的通勤區(qū)。 北京建國(guó)來(lái)的功能區(qū)形成和發(fā)展的過(guò)程基本上是同心圓模式，內(nèi)城是整個(gè)城市核心地區(qū)，居住區(qū)大量分布于二環(huán)到五環(huán)之間，而遠(yuǎn)郊地區(qū)則分布著別墅、townhouse等低密度住宅。但北京的同心圓模式?jīng)]有特別清晰的功能分區(qū)，核心地區(qū)聚集著城市的多種功能（行政中心，歷史文化中心，商務(wù)中心、商業(yè)中心等），而由于時(shí)間距離等原因，城郊間的通勤不是富有的遠(yuǎn)郊居住者的主流選擇。 扇形模式 美國(guó)土地經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍伊特通過(guò)對(duì)142個(gè)北美城市房租的研究和城市地價(jià)分布的考察得出，高地價(jià)地區(qū)位于城市一側(cè)的一個(gè)或兩個(gè)以上的扇形范圍內(nèi)，成楔狀發(fā)展；低地價(jià)地區(qū)也在某一側(cè)或一定扇面內(nèi)從中心部向外延伸，扇形內(nèi)部的地價(jià)不隨離市中心

10、的遠(yuǎn)近而變動(dòng)。 城市的發(fā)展總是從市中心向外沿主要交通干線或沿阻礙最小的路線向外延伸。也就是說(shuō)，城市地域的某一扇形方向的性質(zhì)一旦決定，隨著城市成長(zhǎng)扇形向外擴(kuò)大以后也不會(huì)發(fā)生很大變化。 按照霍伊特的扇形理論，城市地域結(jié)構(gòu)被描述為：中央商務(wù)區(qū)位居中心區(qū)；批發(fā)和輕工業(yè)區(qū)沿交通線從市中心向外呈楔形延伸；由于中心區(qū)、批發(fā)和輕工業(yè)對(duì)居住環(huán)境的影響，居住區(qū)呈現(xiàn)為由低租金向中租金的過(guò)渡，高房租卻沿一條或幾條城市交通干道從低租金區(qū)開(kāi)始向郊區(qū)成楔形延伸。 多核心模式 美國(guó)地理學(xué)者哈里斯和烏爾曼在研究不同類型城市地域結(jié)構(gòu)情況下發(fā)現(xiàn)，除了CBD為大城市的中心外，還有支配一定區(qū)域的其他中心的存在。這些核心的形成主要有以下

11、四方面原因： （1） 某些活動(dòng)需要專門性的便利，如零售業(yè)地區(qū)在通達(dá)性最好的地方、工業(yè)需要廣闊的土地和便利的交通。 （2） 由于同類活動(dòng)因素集聚效果而集中。 （3） 不同類活動(dòng)之間可能產(chǎn)生利益沖突。 （4） 某些活動(dòng)負(fù)擔(dān)不起理想?yún)^(qū)位的高地價(jià)。 他們認(rèn)為，越是大城市，核心就越多，越專業(yè)化。行業(yè)區(qū)位、地租房?jī)r(jià)、集聚效益和擴(kuò)散效益是導(dǎo)致城市地域結(jié)構(gòu)分異、功能分區(qū)的主要因素。 這一理論認(rèn)為：城市是由若干不連續(xù)的地域所組成，這些地域分別圍繞不同的核心而形成和發(fā)展。中央商務(wù)區(qū)不一定居于城市的幾何中心，但卻是市區(qū)交通的焦點(diǎn)；批發(fā)和輕工業(yè)區(qū)雖靠近市中心，但又位于對(duì)外交通聯(lián)系方便的地方；居住區(qū)分為三類，低級(jí)住宅區(qū)

12、靠近中央商務(wù)區(qū)和批發(fā)、輕工業(yè)區(qū)，中級(jí)住宅區(qū)和高級(jí)住宅區(qū)為了尋求好的居住環(huán)境常常偏離城市的一側(cè)發(fā)展，而且他們具有相應(yīng)的城市次中心；重工業(yè)區(qū)和衛(wèi)星城則布置在城市的郊區(qū)。 北京目前和今后的發(fā)展更傾向于這種多核心模式。CBD、中關(guān)村、金融街等幾個(gè)具有明顯聚集擴(kuò)散效應(yīng)的功能區(qū)，足以成為城市的區(qū)域核心。多核心模式是城市功能進(jìn)一步細(xì)分的結(jié)果，是不同資源環(huán)境滿足不同城市功能的結(jié)果，是資源優(yōu)化配置的結(jié)果。 （三）經(jīng)濟(jì)功能區(qū)與非經(jīng)濟(jì)功能區(qū) 功能區(qū)的分類標(biāo)準(zhǔn)有很多，根據(jù)研究的需要，可以根據(jù)與經(jīng)濟(jì)的相關(guān)程度，分為非經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。 非經(jīng)濟(jì)功能區(qū)是指行政區(qū)、居住區(qū)等與產(chǎn)業(yè)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的聚集區(qū)域。 經(jīng)濟(jì)功能區(qū)是

13、一個(gè)區(qū)域的核心發(fā)展能力所在。經(jīng)濟(jì)功能區(qū)有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有較強(qiáng)的發(fā)展能力、經(jīng)濟(jì)控制能力和聚集擴(kuò)散能力。在現(xiàn)代城市發(fā)展的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)功能區(qū)不僅要滿足本城市的功能需求，而且會(huì)在更大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分工體系中占據(jù)重要位置，滿足區(qū)域乃至全球化不同經(jīng)濟(jì)功能的需求。 按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不同，經(jīng)濟(jì)功能區(qū)可細(xì)分為產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)、商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)等。 二、充滿活力的特色經(jīng)濟(jì)功能區(qū) 特色經(jīng)濟(jì)功能區(qū)是在各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)上，以具備某種鮮明特色而獲得獨(dú)占性比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展能量的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的進(jìn)一步細(xì)分將成為一種必然趨勢(shì)。從根本上說(shuō)，這種區(qū)域功能的變化，是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，是競(jìng)爭(zhēng)激化、市場(chǎng)細(xì)分的客觀

14、反映，是社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化的結(jié)果。 特色經(jīng)濟(jì)功能區(qū)已經(jīng)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)土壤中萌發(fā)成長(zhǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，它們充滿了活力和競(jìng)爭(zhēng)力，表現(xiàn)出極強(qiáng)的生存優(yōu)勢(shì)。 （一）特色產(chǎn)業(yè)區(qū) 特色產(chǎn)業(yè)區(qū)是產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展細(xì)化的結(jié)果，是某種新興或強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、規(guī)模膨脹在空間上和經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)。北京最典型的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)就是中關(guān)村，作為特色產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，賦予其廣闊的發(fā)展空間和強(qiáng)大的發(fā)展力。 特色產(chǎn)業(yè)區(qū)在西方國(guó)家發(fā)展要更早更成熟，如美國(guó)的硅谷。 1951年位于美國(guó)舊金山市南面圣克拉拉谷（Santa Clara Valley）的斯坦福大學(xué)在其校園內(nèi)創(chuàng)辦了世界上第一個(gè)專門化的科學(xué)研究園斯坦福研究園（Stanford Researc

15、h Park）。斯坦福研究園最后發(fā)展成美國(guó)最著名的高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)“硅谷”，聚集了惠普、英特爾、蘋果等世界級(jí)的高科技公司。 作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的硅谷擁有極強(qiáng)的創(chuàng)新和發(fā)展能力。很多具有世界領(lǐng)先水平的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品來(lái)自于此，三次技術(shù)革命70年代的半導(dǎo)體、80年代的PC，90年代的internet，也都發(fā)生在硅谷。硅谷及其周邊上市科技公司的總市值高達(dá)5000億美元，逼近整個(gè)法國(guó)股票市場(chǎng)的總和。硅谷僅電腦和半導(dǎo)體的生產(chǎn)制造，就占了美國(guó)工業(yè)成長(zhǎng)的45。 特色產(chǎn)業(yè)區(qū)需要發(fā)展環(huán)境的支持。舉例說(shuō)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)如果沒(méi)有科研和人才的豐富資源和良好環(huán)境，將難以形成規(guī)模，難以健康發(fā)展。 特點(diǎn)： 1、一定的產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)

16、。 2、良好的發(fā)展環(huán)境，包括產(chǎn)業(yè)環(huán)境、金融環(huán)境、政策環(huán)境等。 3、豐富的知識(shí)資源和人力資源。 4、較完善的市政交通、商務(wù)配套設(shè)施。 5、創(chuàng)新文化的大行其道。 （二）特色商務(wù)區(qū) 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素向高級(jí)服務(wù)業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，高級(jí)化、專業(yè)化的服務(wù)業(yè)在國(guó)際城市高度集中，導(dǎo)致對(duì)商務(wù)辦公空間的需求迅速增長(zhǎng)，工業(yè)化時(shí)代形成的“生產(chǎn)型”城市地域結(jié)構(gòu)向“服務(wù)型”城市轉(zhuǎn)化。由區(qū)域政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的中央商務(wù)區(qū)常常以城市副中心的形式出現(xiàn)，不僅形成了現(xiàn)代商務(wù)活動(dòng)的聚集區(qū)，也分化了過(guò)于集中的城市空間結(jié)構(gòu)。 20世紀(jì)70年代起，原先高度集中在中心商務(wù)區(qū)的商務(wù)辦公活動(dòng)開(kāi)始分化，城市空間結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出多中心模式或網(wǎng)絡(luò)模式發(fā)展的趨勢(shì)，特

17、色商務(wù)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。特色商務(wù)區(qū)，是面向更狹窄的客戶群體，提供更具針對(duì)性和專業(yè)性的環(huán)境、設(shè)施及服務(wù)的商務(wù)區(qū)。 與普通的商務(wù)區(qū)相比，特色商務(wù)區(qū)內(nèi)的主流公司在主營(yíng)業(yè)務(wù)、公司規(guī)模、公司性質(zhì)、技術(shù)水平和人才需求等方面更具關(guān)聯(lián)性或相似性，有著比較一致的環(huán)境需求。 北京的金融街大體上可以看作為一種特色商務(wù)區(qū)。在金融街1平方公里的區(qū)域內(nèi)，聚集著中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、北京市商業(yè)銀行以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中保集團(tuán)、平安保險(xiǎn)公司、華泰保險(xiǎn)公司等國(guó)家級(jí)金融機(jī)構(gòu)和中國(guó)電信集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)、中國(guó)網(wǎng)通公司等300多家著名企業(yè)，基本形成了以金融機(jī)構(gòu)、通訊、網(wǎng)絡(luò)公司為

18、主，法律、咨詢、評(píng)估等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)為輔的新的金融商務(wù)區(qū)。 特點(diǎn)： 1、具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)； 2、良好的商務(wù)環(huán)境，處理大量信息的通訊網(wǎng)絡(luò)能力； 3、積極的產(chǎn)業(yè)政策與制度環(huán)境； 4、便利的內(nèi)外部交通； 5、龍頭企業(yè)聚集和高度集中的專家隊(duì)伍及專業(yè)人才； （三）特色商業(yè)區(qū) 特色商業(yè)區(qū)，是一種特殊的商業(yè)活動(dòng)區(qū)，具有某種鮮明特色，并且這種特色在一定區(qū)域范圍內(nèi)占有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和不可替代性。 從產(chǎn)生特色的原因看，特色商業(yè)區(qū)又可分為以下兩種類型： 1、環(huán)境特色型 顧名思義，這種特色商業(yè)區(qū)的不可替代性來(lái)自其獨(dú)一無(wú)二的環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。如有著悠久傳統(tǒng)和黃金位置的王府井步行街，營(yíng)業(yè)面積31萬(wàn)平方米，年銷售額

19、40多億元，是北京市規(guī)模最大、大型綜合商場(chǎng)最多、老字號(hào)云集的市級(jí)商業(yè)中心。王府井在一定意義上已成為北京的標(biāo)志之一，成為北京形象的一部分，具有一種難以抗衡的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 前門商業(yè)街也屬于環(huán)境特色型商業(yè)區(qū)。 前門商業(yè)街有800多年的歷史，曾經(jīng)是京城最大的商業(yè)中心，一些老店，名店至今尚存在店鋪布局、建筑形式、經(jīng)營(yíng)特色和品種等方面都體現(xiàn)了強(qiáng)烈的傳統(tǒng)文化色彩。但近年來(lái)，由于受交通、停車等條件限制，加上附近文物古跡眾多，危舊房多，前門商業(yè)區(qū)改造難度較大，和其它商業(yè)中心相比發(fā)展較慢。目前商業(yè)主要分布在前門大街兩側(cè)和大柵欄地區(qū)現(xiàn)有營(yíng)業(yè)面積8.3萬(wàn)千方米，銷售額7.4億元， 以中小型網(wǎng)點(diǎn)為主，大型網(wǎng)點(diǎn)少。 2、產(chǎn)

20、品特色型 產(chǎn)品特色型商業(yè)街區(qū)，是指在某些產(chǎn)品或服務(wù)上具有獨(dú)到性和極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色街區(qū)，如北京的馬連道茶葉街、三里屯的酒吧一條街、東直門內(nèi)的簋街等。 老簋街是1997年初步形成的。當(dāng)時(shí)有148家商戶，其中餐飲業(yè)商戶有45家，開(kāi)始形成餐飲特色。它東起二環(huán)路東直門立交橋西端。2000年9月28日，北京市商委把這條大街命名為“餐飲特色街”。由于早年半夜上市，民間稱其為“鬼街”，后被稱為“簋街”，形成紅門臉紅燈籠的特有街景。 2001年因危舊房改造和市政道路改造，簋街只?！鞍氡诮健?。2002年8月，新的簋街重張。為了重振江山，簋街45家餐飲商戶經(jīng)商達(dá)成共識(shí)，為這條特色餐飲街注入新的文化內(nèi)涵。 簋街每

21、天的龍蝦消耗量都在1800020000斤，大約相當(dāng)于全北京總消耗量的1/3，解決了5萬(wàn)6萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題，總產(chǎn)值以年均15的高速增長(zhǎng)，2000年的利稅額已經(jīng)占到整個(gè)東城區(qū)私營(yíng)餐飲業(yè)的1/10，路邊小餐館里的廚師月收入逾萬(wàn)元。簋街，作為特色餐飲街，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 3、特點(diǎn) (1)一定的市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)同基礎(chǔ)； (2)交通便利，區(qū)位條件好； (3)在一定區(qū)域內(nèi)具有環(huán)境或產(chǎn)品服務(wù)的不可替代性； (4)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群或消費(fèi)集中效應(yīng)； (5)政府政策支持。 （四）特色旅游區(qū) 特色旅游區(qū)，是指將物質(zhì)、精神或文化等要素與旅游緊密結(jié)合，賦予其更豐富的含義，從而實(shí)現(xiàn)吸引游客，刺激旅游消費(fèi)目的的

22、旅游區(qū)。 將旅游與文化，特別是與民族文化相結(jié)合的旅游區(qū)，目前是特色旅游區(qū)發(fā)展的主流。如代表美國(guó)文化的迪斯尼樂(lè)園、代表中國(guó)宋代文化的杭州宋城等，都因?qū)⑽幕钪灿诼糜味@得了巨大的成功。 國(guó)家旅游規(guī)劃與發(fā)展財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)魏小安在旅游文化與文化旅游一文中指出，“對(duì)旅游者來(lái)說(shuō)，旅游活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的文化活動(dòng)，但對(duì)于旅游經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，旅游業(yè)則是文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。 特色旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)的發(fā)展方向，在未來(lái)，特色旅游區(qū)將爆發(fā)出更大的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。 特點(diǎn)： 1、當(dāng)?shù)芈糜钨Y源質(zhì)量和歷史文化的淵源，比較優(yōu)勢(shì)明顯； 2、擴(kuò)散作用強(qiáng)，周邊區(qū)域及相關(guān)行業(yè)將受到輻射； 3、對(duì)資源整合能力要求高； 4

23、、對(duì)旅游品牌的打造與傳播; 5、旅游市場(chǎng)的成熟。 三、特色功能區(qū)是區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的根基和體現(xiàn) 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中早期階段，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)僅僅基于區(qū)域本身的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)聚集的水平不高，區(qū)域分工只是你生產(chǎn)糧食、我生產(chǎn)布匹的簡(jiǎn)單分工方式。簡(jiǎn)單分工的重要特點(diǎn)是，區(qū)域功能的最大區(qū)別就在于產(chǎn)品類別的不同。 但隨著貿(mào)易的區(qū)域擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)規(guī)模、水平的發(fā)展，提供某一種產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)無(wú)法被唯一的一個(gè)或幾個(gè)區(qū)域獨(dú)享，太多的功能區(qū)具有這種優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)也能容納眾多的功能區(qū)提供同一類產(chǎn)品。面對(duì)更加專業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，浩瀚的市場(chǎng)信息，要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，光靠成本低廉是不夠的。 特色功能區(qū)就是適應(yīng)這種形勢(shì)發(fā)展起來(lái)的。特色功能區(qū)一定

24、具有功能區(qū)的優(yōu)勢(shì)明顯的集聚效應(yīng)和良好的經(jīng)濟(jì)效益，但是，它卻能比生產(chǎn)效率相同或更高的普通功能區(qū)占領(lǐng)更多的市場(chǎng)，根源就在于特色功能區(qū)打造出的鮮明的區(qū)域特色使其獲得了更多的市場(chǎng)注意（誰(shuí)能將信息傳遞給更多的需求者，誰(shuí)就能取得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得更多的利益）；同時(shí)，劃分更細(xì)的產(chǎn)品市場(chǎng)也取得了更高的生產(chǎn)效率和更多的有效客戶。 所以說(shuō)，特色功能區(qū)是區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的根基，一個(gè)特色功能區(qū)的強(qiáng)弱也是該區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的具體體現(xiàn)。 要增強(qiáng)一個(gè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要建設(shè)功能區(qū)，還要使功能區(qū)所承當(dāng)城市功能和提供產(chǎn)品或具有某種特色，這種“特色”從城市功能的角度講是一個(gè)城市長(zhǎng)期發(fā)展必不可少的；從產(chǎn)品或服務(wù)的角度講，其形成的優(yōu)勢(shì)短時(shí)間

25、是不可替代的。在大都市功能區(qū)打造的過(guò)程中，尋求功能特色才能適應(yīng)專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代市場(chǎng)的需要，才能形成獨(dú)占性的、不可替代的比較優(yōu)勢(shì)。因此，全力打造特色功能區(qū)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成比較優(yōu)勢(shì)的根基，也是區(qū)域超常規(guī)發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)實(shí)途徑。 四、具借鑒意義的特色功能區(qū) 上海新天地特色商業(yè)街區(qū) 上海新天地位于上海市中心地帶、緊鄰繁華的淮海中路南側(cè)，1999年初開(kāi)工，2000年6月全部建成，總占地三萬(wàn)平方米，建筑面積為六萬(wàn)平方米，是由石庫(kù)門建筑與現(xiàn)代建筑組成的時(shí)尚休閑步行街。 “石庫(kù)門”是具有典型上海風(fēng)格的傳統(tǒng)建筑，它的設(shè)計(jì)外墻為歐式聯(lián)排房，而內(nèi)部保留天井、客房、廂房等江南民居特色，是一種美觀雅致的中西合璧住宅。

26、其帶有兩個(gè)銅質(zhì)大吊環(huán)，配以厚實(shí)花崗巖的門框的烏漆大門，蘊(yùn)含了東西方藝術(shù)巧妙融合的美感，曾深得上海人青睞，稱之為“石庫(kù)門”。在舊上海，擁有一幢獨(dú)門獨(dú)院的石庫(kù)門是身份和地位的象征，它們的主人多是江浙一帶的社會(huì)名流和上海本地的富有階層。 上世紀(jì)二三十年代是石庫(kù)門最風(fēng)光的時(shí)代，居住者多為當(dāng)年上海的中上層人士。石庫(kù)門里曾走出過(guò)陳獨(dú)秀、魯迅、茅盾、周信芳、劉海粟、胡蝶、鄒韜奮等文化名人，還曾被作為中共第一次全國(guó)代表大會(huì)的會(huì)址。 為了真實(shí)體現(xiàn)上海歷史文化，同時(shí)使新區(qū)滿足上海國(guó)際城市形象的需要，美國(guó)舊城改造專家本杰明?伍德設(shè)計(jì)事務(wù)所和東方文化背景的新加坡日建設(shè)計(jì)事務(wù)所以及同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)院的共同配合，分別以不同視

27、角剪裁石庫(kù)門里弄。石庫(kù)門建筑群的外表保留了當(dāng)年的磚墻、屋瓦、石庫(kù)門，使人感覺(jué)仿佛時(shí)光倒流，置身于20世紀(jì)20年代。但是，每座建筑內(nèi)部，則按照現(xiàn)代都市人的生活方式、生活節(jié)奏和情感特點(diǎn)設(shè)計(jì)，成為畫廊、時(shí)裝店、主題餐館、咖啡酒吧。 新天地的石庫(kù)門里弄處處體現(xiàn)21世紀(jì)的舒適和方便，自動(dòng)電梯、中央空調(diào)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)，一應(yīng)俱全。消費(fèi)者上網(wǎng)可以迅速查詢商店的商品價(jià)格和餐廳、酒吧的菜單以及電影院上演的電影，并可以預(yù)定座位，還可直接網(wǎng)上瀏覽，觀賞新天地露天廣場(chǎng)及餐館內(nèi)的文化表演。 新天地已經(jīng)成為上海的焦點(diǎn)和形象。各路明星、藝術(shù)家、企業(yè)家、銀行家、駐滬外交官紛紛前來(lái)游玩，國(guó)際模特兒大賽、時(shí)裝表演、日本鬼太鼓座表演、

28、著名影星的電影新聞發(fā)布會(huì)等時(shí)尚文化活動(dòng)，也都選擇在上海新天地登場(chǎng)亮相，兩年的時(shí)間里共組織了300多場(chǎng)活動(dòng)。招租的對(duì)象均是來(lái)自世界各地的知名品牌，現(xiàn)有98 家租戶中，85%來(lái)自中國(guó)內(nèi)地以外的國(guó)家和地區(qū)。 新天地投資高達(dá)10多億元，在只租不售的經(jīng)營(yíng)策略下，從表面上看資金回收困難。但由于“新天地”的品牌效應(yīng)，帶動(dòng)了周邊地價(jià)的提升，從最開(kāi)始的每平方米7000元10000元，到現(xiàn)在的每平方米17000元25000元。其“翠湖天地”項(xiàng)目一期售磬，二期有2000人排隊(duì)?？偨ㄖ娣e80萬(wàn)平方米的高檔社區(qū)，會(huì)給投資者帶來(lái)極大的收益?！靶绿斓亍睂?shí)際上是投資者的一張拿地王牌，帶著這張王牌香港瑞安集團(tuán)已經(jīng)闖入了杭州和重慶。 特點(diǎn)： 1、舊城改造與國(guó)際大都市形象建設(shè)相結(jié)合。 2、獨(dú)特的傳統(tǒng)建筑革新方法對(duì)歷史做出合理取舍。面對(duì)歷史保護(hù)的兩難境地，新天地采取了一方面刻意維護(hù)建筑外立面的歷史痕跡，另一方面又大 膽創(chuàng)新建筑內(nèi)部構(gòu)造和設(shè)施的方法，取得了很好的效果。 3、將體驗(yàn)歷史文化與商業(yè)價(jià)值緊密結(jié)合。 4、市場(chǎng)資源整合能力強(qiáng)。 5、成功運(yùn)作使新天地成為上海市的亮點(diǎn)，并以其濃郁的地域性贏得了世界性，以其環(huán)境的可識(shí)別性、情景性和環(huán)境的適宜性使區(qū)域價(jià)值得到提升。 6、在“新天地”以外的大規(guī)模高檔住宅區(qū)尋找投資資金盈利點(diǎn)。 杭州宋城特色旅游區(qū) 杭州宋城旅游景