
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文檔簡介
1、企業(yè)戰(zhàn)略 -企業(yè)戰(zhàn)略管理與管理駕駛艙在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中,人們越來越認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略管理(Strategic Management)對企業(yè)的重要意義。從表面來看, 戰(zhàn)略規(guī)劃的制定很簡單: 分析當(dāng)前的企業(yè)形勢和未來可能的環(huán)境,為企業(yè)未來的發(fā)展方向制定指導(dǎo)思想和行動(dòng)的框架。 但事實(shí)上這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 需要考慮、 分 析企業(yè)內(nèi)外的各種因素以及企業(yè)自身的能力。據(jù)財(cái)富雜志統(tǒng)計(jì),全球只有不足10的企業(yè)制定的戰(zhàn)略規(guī)劃得到了有效的執(zhí)行 (Fortune,December,1997)。是哪些因素制約了企業(yè)戰(zhàn) 略規(guī)劃的有效運(yùn)作?首先, 企業(yè)高層管理人員缺乏對戰(zhàn)略的及時(shí)回顧和總結(jié)。 企業(yè)戰(zhàn)略的制定立足于對未來 市場的
2、預(yù)測,而市場在不斷地變化,即使是細(xì)微的偏差也會(huì)對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃產(chǎn)生重要影響; 其次,企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃沒有與部門的行動(dòng)目標(biāo)相聯(lián)系; 還有一點(diǎn)是企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃沒有同企業(yè) 的預(yù)算工作相聯(lián)系。正是基于戰(zhàn)略管理的重要性和在實(shí)際操作中的不盡人意,哈佛大學(xué)管理學(xué)教授RobertS.Kaplan 和 David P.Norto n 在 90 年代提出了綜合評估體系(Bala need Scorecard)理論。這一以戰(zhàn)略管理為核心的理論目前已在全球成百上千的公司、 組織和政府機(jī)構(gòu)得到推廣, 并 被證明卓有成效。綜合評估體系以企業(yè)的戰(zhàn)略管理為核心,從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)作、革新與成長四個(gè) 戰(zhàn)略層面建立企業(yè)戰(zhàn)略管理模型。
3、 它將抽象的遠(yuǎn)景戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為具體的可操作指標(biāo), 有效 地將企業(yè) /部門的運(yùn)作、員工激勵(lì)機(jī)制同企業(yè)的戰(zhàn)略意圖掛鉤。傳統(tǒng)上,我們對企業(yè)的評價(jià)往往僅側(cè)重于財(cái)務(wù)方面,如銷售收入、毛利、凈利潤等。 而綜合評估體系將業(yè)績評價(jià)范圍拓展到客戶、 內(nèi)部管理和革新與成長的速度等, 從而幫助企 業(yè)高層管理人員全面地分析企業(yè)營運(yùn)結(jié)果。當(dāng)然,戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)最終將體現(xiàn)在利潤的增長上,而企業(yè)利潤的增長直接源于銷售 的增長和客戶的滿意程度。 另一方面, 企業(yè)硬件上臺(tái)階以及員工能力的提高又推動(dòng)了內(nèi)部管 理的完善, 從而能更快更好地滿足客戶的需要, 導(dǎo)致市場占有率上升, 并最終反映到利潤的 增長上。由此可見, 綜合評估體系的四
4、個(gè)戰(zhàn)略層面是相互影響、 互為因果的。 在每一戰(zhàn)略層面, 相關(guān)績效指標(biāo) (KPIs) 實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)戰(zhàn)略的具體化和可操作性。在制定績效指標(biāo)時(shí)必須充分 考慮企業(yè)內(nèi)部信息與外部信息的均衡以及企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益與短期財(cái)務(wù)利潤的均衡。只有這樣,才能保證企業(yè)所制定的績效指標(biāo)能真實(shí)、全面地反映企業(yè)營運(yùn)結(jié)果。從以上分析, 我們可以看到, 企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的有效運(yùn)作依賴于對戰(zhàn)略規(guī)劃的分解和細(xì) 化。通過一系列量化指標(biāo)使企業(yè)高層管理人員能及時(shí)、準(zhǔn)確地把握和調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向。 管理駕駛艙( Management Cockpit,MC )就在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生。管理駕駛艙現(xiàn)代商業(yè)競爭猶如一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭, 為了在戰(zhàn)爭中生存
5、和發(fā)展, 董事、經(jīng)理及事業(yè) 部主管們一直在尋求一種更有效的監(jiān)控和處理所獲信息的方法。面對紛繁的信息, 他們必須離開細(xì)枝末節(jié)而放眼全局。 管理駕駛艙實(shí)際上就是一個(gè)商業(yè)信息室和決策管理室,它使管理層能更好地規(guī)劃業(yè)務(wù)活動(dòng)并贏得競爭。管理駕駛艙由三部分組成:* 墻面顯示系統(tǒng)* 飛行駕駛臺(tái)*&nbs* 特的內(nèi)部設(shè)計(jì)1 墻面顯示系統(tǒng)( Wall Display System )當(dāng)企業(yè)高層管理人員步入管理駕駛艙,所有與企業(yè)營運(yùn)績效相關(guān)的績效指標(biāo)( KPIs ) 都將以圖形方式顯示在四周的墻壁上。 管理駕駛艙把各項(xiàng)指標(biāo)按重要性程度顯示在不同顏色 的墻上:* 黑墻顯示主要的成功因素和財(cái)務(wù)指標(biāo);* 紅墻顯
6、示外部市場信息;* 藍(lán)墻顯示內(nèi)部運(yùn)作和員工的表現(xiàn);* 白墻顯示戰(zhàn)略項(xiàng)目的狀況。所有指標(biāo)在每面墻上被分為 6 組,每組由 6 個(gè)指標(biāo)圖構(gòu)成, 因此整個(gè)墻面系統(tǒng)可顯示 144 個(gè)指標(biāo)。2 飛行駕駛臺(tái)( Flight Deck )如同飛機(jī)的駕駛臺(tái), 管理駕駛艙的飛行駕駛臺(tái)也是企業(yè)信息的核心所在。 管理駕駛艙 通過飛行駕駛臺(tái)對公司的業(yè)務(wù)信息進(jìn)行收集處理。 它由 6 個(gè) PC 顯示終端和兩把椅子構(gòu)成。 決策者可通過飛行駕駛臺(tái)查詢企業(yè)的實(shí)時(shí)信息,并可進(jìn)行決策模擬。3 內(nèi)部設(shè)計(jì)( Interior Design )管理駕駛艙是企業(yè)的會(huì)議室, 但它與傳統(tǒng)的會(huì)議室不同, 它完全按照人體工程學(xué)原理 進(jìn)行設(shè)計(jì), 最
7、大限度地考慮了人在該環(huán)境中的信息接收能力。 其目標(biāo)是建立一個(gè)能進(jìn)行有效 溝通、提高管理層會(huì)議效率的環(huán)境。為達(dá)到這一目標(biāo),關(guān)鍵的績效指標(biāo)(KPIs )以及其他一些非常重要的信息都以圖表形式顯示。 管理駕駛艙使最高決策人員能把注意力集中在關(guān)鍵點(diǎn) 上。這種像駕駛艙一樣的設(shè)備面板和顯示器布局, 使高層經(jīng)理能及時(shí)判斷公司的組織結(jié)構(gòu)是 否需要改變,同時(shí)也能快速了解公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在的問題。管理駕駛艙充分考慮了如何最大程度地利用和拓展人的智能。例如,考慮到人對圖像 信息的最佳接收數(shù)量為 6 幅,因此所有的指標(biāo)都以 6 幅為一組呈現(xiàn)在決策者面前。類似的 研究成果體現(xiàn)在管理駕駛艙設(shè)計(jì)的各個(gè)方面。管理駕駛艙是綜合評
8、估體系理論的優(yōu)秀載體。企業(yè)建立管理駕駛艙的過程本身就是 一個(gè)按綜合評估體系建立企業(yè)戰(zhàn)略管理模型的過程。 按照該理論建立的績效指標(biāo) (KPIs )被 以最佳接收方式顯示在管理駕駛艙中,供決策者分析。信息挖掘傳統(tǒng)的企業(yè) ERP 系統(tǒng)及其輔助信息系統(tǒng)往往側(cè)重于信息收集的過程自動(dòng)化和信息的 集成與共享,忽視了對信息的有效歸納整理。管理駕駛艙的數(shù)據(jù)來源可以是企業(yè)的 ERP 系 統(tǒng)(如 SAP 的 R/3 系統(tǒng))和企業(yè)外部的信息 (如競爭對手情況、 市場情況、 宏觀經(jīng)濟(jì)走勢) , 這些信息通過接口方式或手工輸入方式聯(lián)入管理駕駛艙。傳統(tǒng)的 ERP 系統(tǒng)在較大程度地提高員工工作效率的同時(shí), 為管理者提供了一大
9、堆未經(jīng) 最終歸納整理的“原料”或“半成品”數(shù)據(jù),管理者需要花費(fèi)巨大的精力對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理才 能得到最終分析結(jié)果。 而管理駕駛艙根據(jù)管理者決策的需要, 將信息以其能接收的方式進(jìn)行 歸納整理。 例如,決策者發(fā)現(xiàn)銷售收入有所下降, 他會(huì)把問題提交給管理駕駛艙系統(tǒng), 系統(tǒng) 可能會(huì)根據(jù)預(yù)先的設(shè)置告訴查詢者諸如此類的信息:* 聯(lián)系客戶的時(shí)間減少了 5 ;* 銷售員的傭金一直穩(wěn)定在 1 ;* 完成一百萬銷售額的周期一直固定在 35 天;* 除 A 產(chǎn)品外所有產(chǎn)品的接單率都增長了 2 ;* 客戶滿意度在 B 區(qū)域有所降低;* 完成一百萬銷售額的成本超過了計(jì)劃。從這些信息中,管理者能很方便地找到所存在的主要問題,
10、并因此作出正確的決策。員工的通過一系列科學(xué)管理, 管理決策的過程方法與公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)到完美的統(tǒng) 工作 / 行為與公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)一致。 系統(tǒng)將潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和決策的預(yù)期結(jié)果及時(shí)、快 速地呈現(xiàn)在管理者面前,確保公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施。更多相關(guān)文檔談?wù)勂髽I(yè)的差異化戰(zhàn)略(3174字)發(fā)電企業(yè)現(xiàn)代安全管理探討 (6366字)安全投資方向決策的研究(7221字)企業(yè)家權(quán)力制衡機(jī)制與企業(yè)治理模式(11256字)中國企業(yè)對外投資的模式分析(4815字)中國企業(yè)“走出去”趨勢一一跨國并購(1) (4337字)淺析我國中小企業(yè)融資難原因及其解決途徑(4719字)談現(xiàn)金在企業(yè)管理中的重要性 (1)(408
11、4 字)基于動(dòng)態(tài)過程的民營企業(yè)危機(jī)戰(zhàn)略管理(4143字)企業(yè)理財(cái)新選擇一一貨幣市場基金(3308 字)本站資料來于互聯(lián)網(wǎng),我們不對內(nèi)容的準(zhǔn)確性和合法性承擔(dān)任何保證責(zé)任,如有信息存在侵權(quán)行請 Email 我們,我們會(huì)即時(shí)刪除 !站長統(tǒng)計(jì)站長統(tǒng)計(jì)全品質(zhì)的優(yōu)化匹配。 發(fā)電企業(yè)安全評價(jià)是通過對生產(chǎn)設(shè)備、 安全管理、 勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境三個(gè)方面進(jìn)行查評診 斷,對安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量評估, 查出可能引發(fā)的危險(xiǎn)因素, 評估出發(fā)電企業(yè) 安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平, 揭示預(yù)知和掌握客觀存在的危險(xiǎn)因素及其嚴(yán)重程度, 采取相應(yīng)糾正、 預(yù)防措施, 實(shí)現(xiàn)超前控制, 尋求最低的事故率和最小的事故損失,達(dá)到最優(yōu)的安全投
12、資效益。發(fā)電企業(yè)安全評價(jià)的最佳方式應(yīng)是結(jié)合安全檢查的自查自評與外來專家相結(jié)合,自查自評的目的是發(fā)動(dòng)群眾, 全員參與, 提高企業(yè)員工的安全素質(zhì), 同時(shí)又能看到安全生產(chǎn)現(xiàn)狀存 在的不足,為糾正、整改、預(yù)防工作打下基礎(chǔ),提高企業(yè)自身的安全管理水平。為防止“當(dāng) 局者迷,旁觀者清”和本企業(yè)上下級存在情面以及老大難問題的特點(diǎn),引入外來和尚-(外來專家)好念經(jīng)的事實(shí),比較公正、公平,而外來專家具有權(quán)威性,見多識(shí)廣,檢查認(rèn)真, 深入細(xì)致, 不會(huì)影響實(shí)際評價(jià)的公平、 公正性, 這在許多發(fā)達(dá)國家企業(yè)引入第三方認(rèn)證是相 近的,目前許多先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家企業(yè)和我國的部分企業(yè)已開始實(shí)施OHSAS 18001 職業(yè)安全衛(wèi)生管
13、理體系的認(rèn)證, 發(fā)電企業(yè)的安全評價(jià)年度不宜過多, 一次為宜, 在安全生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡 時(shí)可適當(dāng)增加安評的次數(shù)。35 發(fā)電企業(yè)的危險(xiǎn)源(點(diǎn))評估評估發(fā)電企業(yè)的事故危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)點(diǎn)是客觀存在的, 避免這些危險(xiǎn)源完全不發(fā)生事故的 可能性也是不現(xiàn)實(shí)的, 但對可能發(fā)生的事故必須制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和事故預(yù)案, 以便即使 發(fā)生事故,能有組織有條不紊地進(jìn)行事故處理,以防止事故擴(kuò)大,減少事故發(fā)生的損失。應(yīng)急措施和事故預(yù)案應(yīng)包括企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組, 工作小組, 應(yīng)急突擊人員、通訊聯(lián)系、醫(yī) 療衛(wèi)生保健、應(yīng)急物資準(zhǔn)備、交通運(yùn)輸?shù)?,發(fā)電企業(yè)的應(yīng)急措施和事故預(yù)案主要有:防風(fēng)、 防凍、防滑、防汛、防小動(dòng)物、防火、防震、防暴、防高低溫
14、、防全廠停電、防大軸彎曲、 防超速以及計(jì)算機(jī)防病毒、防干擾等,應(yīng)急措施、預(yù)案是安全學(xué)習(xí)和活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是 安全檢查工作的重點(diǎn)。36 安全業(yè)績評審安全業(yè)績評審是由安全生產(chǎn)管理者代表領(lǐng)導(dǎo)下的工作小組, 進(jìn)行全面審核發(fā)電企業(yè)的安 全質(zhì)保體系、 安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、 質(zhì)量點(diǎn)檢網(wǎng)絡(luò)、 技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)及危險(xiǎn)點(diǎn)控制網(wǎng)絡(luò)的安全工作業(yè) 績,審核依據(jù)為國家的法律法規(guī),主管行業(yè)的規(guī)定、導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)以及本企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)、工 作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等,對全年安全工作管理、安全措施,各種預(yù)防措施、糾正措施、應(yīng)急 預(yù)案、安全評價(jià)和安全大檢查中查出問題的整改等作全面的審核評定,評審前從發(fā)電企業(yè)各職能管理中收集大量的信息,信息來源于企業(yè)
15、的質(zhì)量點(diǎn)檢、安全監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)督、 可靠性管理等, 對全年發(fā)電企業(yè)發(fā)生的重大不安全情況進(jìn)行分析、 統(tǒng)計(jì),找出發(fā)電企業(yè)安全工作中的 不足和差距或未能實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理的原因或提高安全目標(biāo)管理水平的潛力所在, 審核結(jié)論 或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)匯總至發(fā)電企業(yè)的最高管理者, 為一下年度安全生產(chǎn)目標(biāo)制定提供可靠依據(jù)和正 確決策,進(jìn)入新的一輪 PDCA 循環(huán)的起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)安全管理工作的持續(xù)改進(jìn),從而 不斷提高發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。安全業(yè)績評審在多數(shù)發(fā)電企業(yè)實(shí)際安全管理工作中存在, 但缺少這一管理程序并很難提 供這一方面的符合性證據(jù),這必須引起重視。04 現(xiàn)代安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理綜述安全生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的客觀
16、需要, 是文明進(jìn)步的必然趨勢, 是企業(yè)管理永恒的 主題;安全是企業(yè)的生命線,是企業(yè)爭取效益的前提,也是企業(yè)素質(zhì)、形象的綜合反映。博德的事故因果連鎖表明了誘發(fā)事故的直接原因是人的不安全行為和(物) 機(jī)的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全因素, 而在安全系統(tǒng)工程中, 強(qiáng)調(diào)管理必須到位, 安全管理不到位是缺 陷,也是事故隱患, 如安全管理到位, 人的不安全行為可以克服, 物的不安全狀態(tài)可以消除, 環(huán)境的不安全因素也可以改變。現(xiàn)代安全管理的一個(gè)重要特征, 就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理, 把安全管理的重點(diǎn)放 在激勵(lì)員工的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面, 就是為了人和人的管理, 人是生產(chǎn)力諸要素中最 活躍最能起決定性作用
17、的因素, 安全生產(chǎn)就是要保障員工的生產(chǎn)安全, 也是事故預(yù)防的首要 任務(wù),為了人的管理就是要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性, 讓員工人人都愿意參 與安全管理, 只有員工的全員參與, 才能從真正意義達(dá)到系統(tǒng)安全, 才能實(shí)現(xiàn)全員、 全過程、 會(huì)方位的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。更多相關(guān)文檔安全投資方向決策的研究(7221字)企業(yè)家權(quán)力制衡機(jī)制與企業(yè)治理模式(11256字)中國企業(yè)對外投資的模式分析(4815字)中國企業(yè)“走出去”趨勢一一跨國并購(1) (4337字)淺析我國中小企業(yè)融資難原因及其解決途徑(4719字)談現(xiàn)金在企業(yè)管理中的重要性(1)(4084 字)基于動(dòng)態(tài)過程的民營企業(yè)
18、危機(jī)戰(zhàn)略管理(4143字)企業(yè)理財(cái)新選擇一一貨幣市場基金(3308 字)樹立正確觀念以推進(jìn)企業(yè)發(fā)展(3408字)石油物資企業(yè)的定位與發(fā)展(3558字)本站資料來于互聯(lián)網(wǎng),我們不對內(nèi)容的準(zhǔn)確性和合法性承擔(dān)任何保證責(zé)任,如有信息存在侵權(quán)行請 Email 我們,我們會(huì)即時(shí)刪除 !站長統(tǒng)計(jì)mail 我們,我們會(huì)即時(shí)刪除 站長統(tǒng)計(jì)互監(jiān)督呢。在目前的國有企業(yè)中,絕大多數(shù)企業(yè)的廠長(經(jīng)理)都有“官本位”色彩很濃的 行政級別, 甚至還有的廠長是由上級政府主管部門的行政長官兼任(如機(jī)械局的副局長兼任某廠的廠長),在這種體制下,低級別的人又如何去監(jiān)督高級別或同級別的人呢。因此,當(dāng) 董事會(huì)、 監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子的主要
19、成員均由政府組織部門考察任命,并且只代表政府這大股東利益時(shí),在企業(yè)設(shè)置董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)是毫無意義的。其三,國有企業(yè)缺乏多元投資主體, 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)難以有效運(yùn)轉(zhuǎn)。 國有企業(yè)自然是國家或政府這一大股東說了算的 企業(yè),由于是國有股東主導(dǎo), 期望在國有企業(yè)形成多元投資主體相互制衡的機(jī)制是不現(xiàn)實(shí)的。 縱觀世界上各國的治理結(jié)構(gòu),都不是隨意設(shè)立,其治理結(jié)構(gòu)模式的形成,與特定時(shí)期、特定區(qū)域, 政治、經(jīng)濟(jì)、文化意識(shí)及法律背景相適應(yīng)。在國有股東占絕對優(yōu)勢或是唯一股東的情 況下,照搬別國人模式,建立“新三會(huì)” ,同時(shí)還必須保留“老三會(huì)” ,在成員之間由于權(quán)責(zé) 界限不清,常常發(fā)生矛盾,如此不切實(shí)際的套用公司法
20、怎么可能提高企業(yè)的組織運(yùn)作效率。 從理論上講, 任何企業(yè)治理結(jié)構(gòu)類型的選擇都必須首先服從所有制結(jié)構(gòu)的安排。 如果從所有 制性質(zhì)的基本規(guī)定上講, 某些企業(yè)如果不是以市場競爭目標(biāo)為主要行為目標(biāo),那么就不可能真正接受市場規(guī)則的硬約束, 而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)又要求這些領(lǐng)域的企業(yè)不必也不可能根據(jù) 市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度特征去設(shè)計(jì)和安排, 對這些企業(yè)如果以獨(dú)資方式最有效率,不需要投資者采取資產(chǎn)委托 -代理制,那么就不必按照委托 -代理制去安排企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。3.2.國有企業(yè)經(jīng)營者行為的扭曲 現(xiàn)行的企業(yè)治理模式由于存在著前文提及的制度上的嚴(yán) 重缺陷,由此對企業(yè)經(jīng)營者行為的校正是失靈的,具體表現(xiàn)在:一是監(jiān)督者
21、缺乏監(jiān)督的動(dòng)力。在國有企業(yè)資產(chǎn)屬國家所有,國有股占絕對優(yōu)勢的情況下,政府作為國有資產(chǎn)的代表, 政府部門的官員和在企業(yè)的代表(廠長、經(jīng)理)應(yīng)該成為監(jiān)督的主體。然而事實(shí)上,國有企 業(yè)廠長的身份是雙重的, 一方面代表國家, 一方面代表企業(yè), 這種自己監(jiān)督自己的行為是十 分可笑的。(如第五章圖5-1 2)對于廠長個(gè)人而言,由于不是真正的所有者,企業(yè)經(jīng)營的好壞,并不會(huì)給自己帶來多大的收益和損害, 由自己監(jiān)督自己意味著沒有監(jiān)督, 相反給企業(yè)的 廠長(經(jīng)理)提供了侵害所有者利益的機(jī)會(huì)。 二是經(jīng)營者選擇渠道狹窄。國有企業(yè)經(jīng)營大 多數(shù)由政府部門任命,選擇范圍小, 通常封閉在部門的系統(tǒng)內(nèi),公平性差, 常常由主管部
22、門 說了算。 在缺乏職業(yè)經(jīng)理市場的情況下, 這種單一的選拔方式既不利于增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者的職 位競爭意識(shí), 也不利于具有管理才能的經(jīng)理人具有施展才能的實(shí)踐機(jī)會(huì)。 并且現(xiàn)狀的經(jīng)營者 報(bào)酬待遇往往與行政級別掛鉤。 而與經(jīng)營者業(yè)績脫鉤, 異地為官現(xiàn)象暴露出國有企業(yè)經(jīng)營者 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的弱化,這種狀況導(dǎo)致 “企業(yè)家偷懶”的不可避免。 三是對經(jīng)營者激勵(lì)不足。 目前對國有企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績的考評無論從價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)還是應(yīng)用手段來看, 都是十分混亂的, 這 一點(diǎn)我們在前文已經(jīng)討論。3 3 關(guān)于治理結(jié)構(gòu)模式的選擇問題 從企業(yè)制度的發(fā)展趨勢看,現(xiàn)代企業(yè)的主體是股份 公司,由于不同的股份其生產(chǎn)要素的組合不同和賴以發(fā)展的技術(shù)特點(diǎn)
23、, 作為功能分配基本依 據(jù)的邊際生產(chǎn)率,對要素的所有權(quán)關(guān)系決定了個(gè)人分配即各經(jīng)濟(jì)主體對應(yīng)的收入的索取權(quán), 與引相對應(yīng)的控制權(quán)以分配形式形成了各具特色的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)。 這種各具特色的企業(yè)治理 結(jié)構(gòu)反映出不同的企業(yè)之間, 由于資產(chǎn)專用性的差異, 價(jià)格的不確定性, 所有權(quán)結(jié)構(gòu)的不同 安排等方面, 反映出不同的企業(yè)不可能具有相同的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。 在不同的國家甚至同一國 家,都有關(guān)于企業(yè)治理結(jié)構(gòu)在法律上的專門規(guī)定,比如日本, 1996 年初共有 106 家特殊法 人企業(yè),就有 106 部專門的法律。而我國僅靠一部 公司法 對所有的國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)模 式作出法律上的規(guī)定顯然是不切實(shí)際的。 現(xiàn)代企業(yè)理論中,
24、有關(guān)公司治理結(jié)構(gòu)的理論在發(fā) 展趨勢上強(qiáng)調(diào)更多的是人力資本擁有企業(yè)的全部剩余控制權(quán), 考慮到生產(chǎn)要素所有權(quán)公布的 不同情況, 未來的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)可能是三種基本類型。 第一種類型是: 完全的內(nèi)部人控制, 即全部生產(chǎn)要素歸企業(yè)內(nèi)部職工所有; 第二種類型是純租賃企業(yè),其全部非人力資本均來 自于企業(yè)外部(資本市場) 。相當(dāng)于所謂的“勞動(dòng)雇傭資本”或勞動(dòng)者管理型企業(yè)。 第三種 類型混合型。企業(yè)的部分非人力資本來自內(nèi)部人,其余來自于資本市場。 目前國際上企業(yè) 共同治理的模式大致分為三類:第一類是:股東和治理人員共同治理( SM 型);第二類是: 經(jīng)理人員、 工人、股東共同治理 (MNS 型);第三類是: 控
25、股職工和外部股東共同治理 ( CES 型)。 就我國目前企業(yè)的性質(zhì)進(jìn)行分類, 我們認(rèn)為應(yīng)針對企業(yè)及所屬治理的不同特點(diǎn), 選擇 不同的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)模式,美國、日本、德國的模式對中國都很難適用, 我認(rèn)為不可能直接 搬用它們的業(yè)已形成的模式。 對中國的國有企業(yè)而言, 通過委托人有效監(jiān)督代理人來提高企 業(yè)治理績效, 我們還有很長的路要走。 但是, 國外治理模式對我國國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的選擇 還是有一定的借鑒意義。 第一,美國模式給我們的啟示在于發(fā)達(dá)的資本市場對于公司治理 績效的提高是一個(gè)非常重要的因素。 在這個(gè)資本市場中, 人力資本市場對于加強(qiáng)委托人對代 理人的監(jiān)督至關(guān)重要。 我國目前還沒有形成經(jīng)理市場
26、, 對企業(yè)家人力資本價(jià)值的評定還處于 空白,強(qiáng)化職業(yè)經(jīng)理市場對于造就企業(yè)家階層,提高企業(yè)運(yùn)作效率是十分重要的。 第二, 日本模式的啟示在于, 大股東的合理行為對于經(jīng)理人員的約束作用是相當(dāng)大的。 因此, 我們 強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的股份制改革是和產(chǎn)權(quán)多元化改革, 股權(quán)的適當(dāng)集中應(yīng)該是合理的。 當(dāng)然企業(yè) 的三大股東不是指國家股東, 而是指法人股東, 所以, 適當(dāng)增加法人在公司制企業(yè)的控股比 重,這當(dāng)是改進(jìn)公司治理績效的有效措施。也就是說,對企業(yè)家的監(jiān)督和約束應(yīng)當(dāng) “手腳并 用”。 第三,對于競爭性大中型國有企業(yè),由于競爭性的存在,基本上不存在進(jìn)入或退出障 礙,產(chǎn)品基本上具有同質(zhì)性和可分性。這類企業(yè)主要分布
27、在加工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè) 等領(lǐng)域, 應(yīng)該進(jìn)行公司制改造, 使其成為以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)的市場競爭主體, 可以根 據(jù)不同的情況改造成股票上市公司, 股票不上市和有限責(zé)任公司, 對于由政府提供產(chǎn)品的國 有企業(yè), 由于要求對象具有高度專用性, 尋找潛在供給者的成本非常高, 所以要求者容易受 到供給者的機(jī)會(huì)主義侵害,這類企業(yè)如國防、社會(huì)治安、路燈、城市綠化、環(huán)保等企業(yè),應(yīng) 采用國有國營模式。 由國家在接控制。 對于一些具有報(bào)酬遞增, 并處于壟斷地位的基礎(chǔ)企業(yè), 包括基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施, 以及受國家產(chǎn)業(yè)政策扶持的免檢產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)宜采取國有 國控模式。 四、 結(jié)語 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化為企業(yè)治理結(jié)
28、構(gòu)的建立提供了產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)。 相對于 傳統(tǒng)的國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)安排,多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更有助于公司治理績效的提高。 就企業(yè)家 的權(quán)力配置而言, 所有者就是經(jīng)營者的邏輯, 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起, 人力資本價(jià)值得到社會(huì) 充分肯定的社會(huì)化趨勢中或?yàn)檫^去。 在未來的企業(yè)制度中, 經(jīng)營者變?yōu)樗姓咭殉蔀椴豢勺?礙的歷史潮流, 當(dāng)企業(yè)演變?yōu)樗姓弑闶亲詈玫慕?jīng)營者, 最好的經(jīng)營者也是擁有最好的資產(chǎn) 所有者時(shí),人力資本和貨幣資本的配置也就實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)化。參考書目1、楊瑞龍,周業(yè)安企業(yè)共同治理的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2001 年版。2、張和生知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)遼寧人民出版社1992 年。3、張金昌 21 世紀(jì)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和組
29、織變革 (經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 2000 年。4、陳佳貴現(xiàn)代大中型企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理出版社1996 年版。5、宋利芳日本企業(yè)制度的特點(diǎn)分析 現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì) 1994 年第 4 期。6、改革內(nèi)參 2000 年第 1 期。7、李源山,黃忠河日本國有財(cái)產(chǎn)管理和監(jiān)控的啟示外國經(jīng)濟(jì)與管理 1986 年第 6 期。更多相關(guān)文檔中國企業(yè)對外投資的模式分析(4815字)中國企業(yè)“走出去”趨勢一一跨國并購(1) (4337字)淺析我國中小企業(yè)融資難原因及其解決途徑(4719字)談現(xiàn)金在企業(yè)管理中的重要性(1)(4084 字)基于動(dòng)態(tài)過程的民營企業(yè)危機(jī)戰(zhàn)略管理(4143字)企業(yè)理財(cái)新選擇一一貨幣市場基金(3308
30、字)樹立正確觀念以推進(jìn)企業(yè)發(fā)展(3408字)石油物資企業(yè)的定位與發(fā)展(3558字)基于定位切割的解構(gòu)主義營銷思想(一)(4409字)基于定位切割的解構(gòu)主義營銷思想(二) (2474 字)本站資料來于互聯(lián)網(wǎng),我們不對內(nèi)容的準(zhǔn)確性和合法性承擔(dān)任何保證責(zé)任,如有信息存在侵權(quán)行請 Email 我們,我們會(huì)即時(shí)刪除 !站長統(tǒng)計(jì)國國企改革的關(guān)鍵一環(huán)(5332 字) 戰(zhàn)略預(yù)警、戰(zhàn)略危機(jī)、預(yù)防對策 (6063 字) 企業(yè)戰(zhàn)略管理理論核心邏輯分析(10442 字),如有信息存在侵本站資料來于互聯(lián)網(wǎng),我們不對內(nèi)容的準(zhǔn)確性和合法性承擔(dān)任何保證責(zé)任 權(quán)行請 Email 我們,我們會(huì)即時(shí)刪除站長統(tǒng)計(jì)成的公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的一
31、個(gè)法定常設(shè)決策機(jī)構(gòu), 并受它們雙方委托, 在繼續(xù)承擔(dān)其原有對企業(yè) 內(nèi)部黨的建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上, 再同時(shí)代行其類似于西 方公司董事會(huì)所應(yīng)有的對企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)文明建設(shè)實(shí)施日常決策和領(lǐng)導(dǎo)的那部分職權(quán)和職責(zé)。作為公司常設(shè)決策機(jī)構(gòu)的企業(yè)黨委兼董事會(huì)職權(quán)和職責(zé), 具體包括三個(gè)方面: 對公司 內(nèi)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的直接管理權(quán)。主要負(fù)責(zé)通過一定(即民主集中制 )方式,直接產(chǎn)生出公司內(nèi)部作為公司常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的企業(yè)總經(jīng)理或行政首長人員, 并對其進(jìn)行日常的直接教育和管 理工作。 對企業(yè)內(nèi)部一些重大問題的直接決策權(quán)。 其中包括對企業(yè)總經(jīng)理就企業(yè)日常生產(chǎn) 經(jīng)營中的一些重大問題所提出的書面請示報(bào)
32、告, 予以集體審議和作出決策。 上述問題包括公 司的重大經(jīng)營計(jì)劃和重大投資方案、公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、公司內(nèi)部的基本管理制度、 公司財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、 公司增減成本和發(fā)行公司債券方案等。 負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部黨的建設(shè)和 社會(huì)主義精神文明建設(shè)直接做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作。關(guān)于企業(yè)黨委兼董事會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,除企業(yè)黨委原有的機(jī)構(gòu)之外,根據(jù)職責(zé)需要, 可以新建一個(gè)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究規(guī)劃辦公室,并使其作為企業(yè)董事會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu), 在企業(yè)黨委兼董事會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下, 專門負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)黨委兼董事會(huì)制定公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 目標(biāo)規(guī)劃,同時(shí)協(xié)助公司黨委兼董事會(huì)對企業(yè)總經(jīng)理就企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中的一些重大問題 所提出的書面請示報(bào)
33、告,及時(shí)做好提交董事會(huì)集體審議和批復(fù)工作。3關(guān)于我國國有獨(dú)資有限公司法人治理結(jié)構(gòu)中常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生及其職權(quán)、職責(zé)范 圍的確定和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。通過中西合璧方式, 在我國國有獨(dú)資有限公司中創(chuàng)造建立有中國特色的法人治理結(jié)構(gòu)形 式,在公司常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生上, 就不能只是單純地沿著完全照搬西方做法的思路, 由應(yīng) 該作為企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)的各級政府 (黨委 )的專門派出機(jī)關(guān),通過一定方式,在國有獨(dú)資有限公 司內(nèi)部隨便建立起一個(gè)機(jī)構(gòu), 然后就通過國家或政府授權(quán), 使其作為企業(yè)內(nèi)部的常設(shè)監(jiān)督機(jī) 構(gòu),并受國家或政府委托, 代行政府類似于西方公司監(jiān)事會(huì)所應(yīng)有的那部分職權(quán)和職責(zé)。 而 是應(yīng)該并必須嚴(yán)格按照以下思路
34、, 即使西方所堅(jiān)持的公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)要由公司權(quán)力機(jī)構(gòu)直接產(chǎn) 生并對公司權(quán)力機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的原則, 與中方所堅(jiān)持的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆, 必須 通過一定形式對他們實(shí)施有效監(jiān)督, 從而使他們能夠真正對人民負(fù)責(zé)的社會(huì)主義的基本原則 二者結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮、 雙方兼顧的思路, 使原存于我國國有企業(yè)內(nèi)部并具有一定企業(yè)職工 監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)的企業(yè)工會(huì)機(jī)構(gòu), 通過適當(dāng)改組, 成為由作為公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的企業(yè)職工大會(huì)直 接產(chǎn)生出的一個(gè)專職企業(yè)職工監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 然后通過國家或政府授權(quán), 使其作為由各級政府 (黨 委)專門派出機(jī)關(guān)與公司職工大會(huì)雙方組成的公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的一個(gè)常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。作為公司常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的企業(yè)職工監(jiān)事會(huì)的職
35、權(quán)和職責(zé), 主要包括以下三個(gè)方面: 對 公司內(nèi)部有關(guān)干部的直接管理權(quán)。 主要負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部行政系統(tǒng)中層財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和企業(yè)職工 監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)中層干部進(jìn)行直接考察、 職務(wù)任免及日常管理工作。 在企業(yè)職工大會(huì)閉會(huì)期間, 受作為企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)的各級政府 (黨委 )專門派出機(jī)關(guān)和企業(yè)職工大會(huì)雙方的委托,對由企業(yè) 黨委兼董事會(huì)及其助手企業(yè)總經(jīng)理或行政首長直接充當(dāng)?shù)钠髽I(yè)常設(shè)決策機(jī)構(gòu)和企業(yè)常設(shè)執(zhí) 行機(jī)構(gòu)成員, 在執(zhí)行公司職務(wù)活動(dòng)中所出現(xiàn)的違犯法律、 法規(guī)和公司章程等不規(guī)范行為, 實(shí) 施直接監(jiān)督、 檢查、 制止和責(zé)令限期糾正的權(quán)力。 對公司內(nèi)部企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行定期 或不定期的審計(jì)檢查和對企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn) (包括有形資
36、產(chǎn)和無形資產(chǎn)、 固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn) )(資 金)的統(tǒng)計(jì)以及檢查監(jiān)督和管理的權(quán)力。關(guān)于企業(yè)職工監(jiān)事會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置, 根據(jù)職責(zé)需要, 可以考慮主要配備以下四個(gè)部門, 即:企業(yè)職工監(jiān)事會(huì)綜合辦公室、 負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行日常檢查的審計(jì)監(jiān)督部 門、負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和對重大資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的企業(yè)資產(chǎn)管理部 門、負(fù)責(zé)對企業(yè)職工內(nèi)部上訪的接待協(xié)調(diào)兼對企業(yè)決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其各個(gè)成員的行政行為 進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政監(jiān)察部門, 并使其作為由企業(yè)職工監(jiān)事會(huì)充當(dāng)?shù)钠髽I(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的四個(gè)常 設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。4關(guān)于我國國有獨(dú)資有限公司法人治理結(jié)構(gòu)中常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生及其職權(quán)、職責(zé)范圍的確定問題。通過中
37、西合璧方式, 在我國國有獨(dú)資有限公司中創(chuàng)造建立有中國特色的法人治理結(jié)構(gòu)形 式,在公司常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生上, 就既不能只是單純地照搬西方做法, 而嚴(yán)重違背我國黨 管干部的社會(huì)主義的基本原則,又不能只是單純地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨管干部的社會(huì)主義基本原則, 而繼續(xù)采取由作為企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)的各級政府(黨委 )機(jī)關(guān)部門直接越位管理企業(yè)常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)( 即企業(yè)總經(jīng)理 )的嚴(yán)重違背國際慣例的極不規(guī)范的做法。 而是應(yīng)該并必須嚴(yán)格按照以下思 路,即使西方所通行的企業(yè)常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu) (即企業(yè)總經(jīng)理 )應(yīng)由企業(yè)常設(shè)決策機(jī)構(gòu) (即董事會(huì) ) 直接產(chǎn)生并對其直接負(fù)責(zé)的原則, 與中方所堅(jiān)持的黨管干部的社會(huì)主義基本原則二者結(jié)合起 來統(tǒng)籌考慮、雙方兼顧的思路,使由作為公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的各級政府 (黨委 )專門派出機(jī)關(guān)直接 掌握和行使的對我國國有獨(dú)資
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