鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)談農(nóng)村指導(dǎo)員工作

1、鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)談農(nóng)村指導(dǎo)員工作如何加強(qiáng)對(duì)駐村指導(dǎo)員的管理，發(fā)揮駐村指導(dǎo)員的作 用，是當(dāng)前農(nóng)村基層工作的一項(xiàng)重要課題，也是抓好機(jī)關(guān)效 能建設(shè)的一個(gè)重要方面。我鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員工作主要從抓結(jié) 合、抓載體、抓監(jiān)管、抓考核“四抓”入手，取得了階段性 成效，在短短的三個(gè)月時(shí)間里，迅速打開(kāi)了工作局面，樹(shù)立 了良好形象，贏得了基層干部群眾的信任和擁護(hù)。一、抓結(jié)合：抓駐村指導(dǎo)員工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理、 解決“三農(nóng)”問(wèn)題、機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合，找準(zhǔn)駐村指導(dǎo)員工 作切入點(diǎn)。1、把駐村指導(dǎo)員工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理結(jié)合起來(lái)抓。 我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐村制度或聯(lián)系村制度所確定的領(lǐng)導(dǎo) 與被領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系與被聯(lián)系關(guān)系都不能正確表達(dá)和

2、定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)與 村（居）的實(shí)際關(guān)系，時(shí)常造成基層工作的越位和缺位，不 利于干群關(guān)系。我們把省、市、區(qū)推廣駐村指導(dǎo)員制度作為 加強(qiáng)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理的重要契機(jī)，借鑒上級(jí)的駐村指導(dǎo)員 管理體制，全面改革鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理制度，把68位駐村干 部的聯(lián)系村（居）工作變?yōu)橹笇?dǎo)村（居）工作，與區(qū)里派駐 的15位駐村指導(dǎo)員一并納入駐村指導(dǎo)員管理、考核，統(tǒng)稱 駐村指導(dǎo)員。因此，我鎮(zhèn)51個(gè)村（居）共有83名駐村指導(dǎo) 員，每村都有一至兩人，這一做法得到了機(jī)關(guān)、村（居）干 部的大力支持和擁護(hù)。2、把駐村指導(dǎo)員與解決“三農(nóng)”問(wèn)題結(jié)合起來(lái)抓。我 鎮(zhèn)非常重視駐村指導(dǎo)員的個(gè)人特長(zhǎng)與"三農(nóng)”工作需求之 間的有機(jī)結(jié)合，注重駐村

3、指導(dǎo)員特長(zhǎng)的充分發(fā)揮。當(dāng)前我鎮(zhèn) “三農(nóng)”問(wèn)題主要集中在基層組織建設(shè)、基層文化建設(shè)、村莊整治等方面，我們把熟悉農(nóng)村工作的駐村指導(dǎo)員派駐在基 層組織建設(shè)比較薄弱的村（居），把熟悉村莊整治工作的區(qū) 農(nóng)林局同志派駐在省級(jí)示范村創(chuàng)建村，把熟悉農(nóng)村基層文化 建設(shè)的文體局同志派駐在文化村創(chuàng)建村。比如來(lái)自派出所的 指導(dǎo)員王震宇一到新民村，馬上就察覺(jué)到該村班子存在不團(tuán) 結(jié)苗頭，多方調(diào)研之后，王震宇從該村財(cái)務(wù)問(wèn)題入手，配合 鎮(zhèn)紀(jì)委處理了相關(guān)黨員，徹底解決了村兩委之間的矛盾，村 里的各項(xiàng)工作隨即有了明顯的進(jìn)步。3、把駐村指導(dǎo)員工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)抓。我 鎮(zhèn)緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)這個(gè)中心，不斷加強(qiáng)對(duì)駐村指導(dǎo)員 的

4、效能管理，出臺(tái)了蓬街鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員效能建設(shè)考核辦 法，把效能建設(shè)始終貫穿于駐村指導(dǎo)員的日常工作。3個(gè)月 來(lái)，禽流感防治、國(guó)土資源管理，狂犬病疫苗注射，春耕備 耕等全鎮(zhèn)性工作的快速圓滿完成，跟駐村指導(dǎo)員們時(shí)刻關(guān)注 自己的效能考核是密切相關(guān)的。二、抓載體：抓“連心窗”建設(shè)，抓“示范指導(dǎo)員爭(zhēng) 創(chuàng)活動(dòng)”，調(diào)動(dòng)駐村指導(dǎo)員工作積極性。1、抓“連心窗”建設(shè)。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，上面千條 線，下面一根針，這根針就是駐村指導(dǎo)員跟農(nóng)民朋友貼不貼 心、連不連心，感情如何。為此，我鎮(zhèn)實(shí)施了干群連心工程, 在各村（居）人流比較集中的地方設(shè)立"連心窗”，把全鎮(zhèn) 各村（居）駐村指導(dǎo)員、正副片長(zhǎng)和分管片領(lǐng)導(dǎo)的照片、姓

5、名、職務(wù)、電話等基本情況和有關(guān)投訴、咨詢、舉報(bào)等電話在“連心窗”中予以公示，村里村民無(wú)論有什么事，都可直 接給指導(dǎo)員打電話反映情況、咨詢問(wèn)題或要求他們上門聽(tīng)取 意見(jiàn)、提供合理服務(wù)。通過(guò)“連心窗”這個(gè)連心載體，村民 們有事想反映時(shí)能夠想到找駐村指導(dǎo)員，有困難需要幫助時(shí) 能夠想到找駐村指導(dǎo)員，有思想想不通時(shí)也能夠想到找駐村 指導(dǎo)員。自從有了 “連心窗”，群眾普遍反映駐村指導(dǎo)員下 村勤快多了，辦事爽快多了，服務(wù)熱情多了，越來(lái)越像自己 村里人了。2、抓“示范指導(dǎo)員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)”。我們?cè)敿?xì)制定了爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、步驟，注重工作業(yè)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則，對(duì)效 能考核成績(jī)90分以上，群眾認(rèn)知度90%以上、認(rèn)可度85%

6、以 上的評(píng)為示范指導(dǎo)員，并作典型宣傳，充分發(fā)揮典型的示范 效應(yīng)和導(dǎo)向作用，濾布推動(dòng)駐村指導(dǎo)員工作的深入開(kāi)展。三、抓監(jiān)管：抓認(rèn)知度、認(rèn)可度調(diào)查，抓書記督查制 度,促使駐村指導(dǎo)員改進(jìn)工作作風(fēng)。1、抓認(rèn)知度、認(rèn)可度調(diào)查。我們實(shí)施了駐村指導(dǎo)員認(rèn) 知度、認(rèn)可度調(diào)查制度，通過(guò)對(duì)村干部、隊(duì)組長(zhǎng)、普通群眾 等調(diào)查，我們可以知道駐村指導(dǎo)員人是否駐下去、心是否沉 下去、戶是否走進(jìn)去、工作是否做下去。如果你被認(rèn)知度低, 說(shuō)明你下村少、作風(fēng)漂浮；如果你工作完成出色，真正為群 眾辦實(shí)事、謀利益，群眾就會(huì)認(rèn)可你，認(rèn)知度就高，說(shuō)明你 下村多、工作踏實(shí)。其次，每季度開(kāi)展認(rèn)知度、認(rèn)可度調(diào)查， 通過(guò)階段對(duì)比分析，我們就可以全面掌

7、握每段時(shí)間內(nèi)駐村指 導(dǎo)員的工作開(kāi)展?fàn)顩r，那個(gè)階段、那個(gè)指導(dǎo)員工作進(jìn)步了或 倒退了，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都一目了然、清清楚楚，并調(diào)查情況在機(jī)關(guān) 會(huì)議上通報(bào)，促使他們自覺(jué)改進(jìn)工作。2、抓書記督查制度。我們4位書記定次不定期檢查駐 村指導(dǎo)員坐辦、駐村、會(huì)議、解決問(wèn)題、開(kāi)展中心工作情況, 落實(shí)駐村指導(dǎo)員效能責(zé)任追究制。對(duì)出勤不出工、工作拖拉、 作風(fēng)漂浮的指導(dǎo)員我們?cè)跈C(jī)關(guān)會(huì)上作反面典型通報(bào)，洗煤濾 布并予效能誡勉。這些監(jiān)管制度的實(shí)施，全面推進(jìn)了駐村 指導(dǎo)員深入村（居）開(kāi)展工作的作風(fēng)。5月18日下午下班前, 我們督查發(fā)現(xiàn)還有12位駐村指導(dǎo)員在村（居）開(kāi)展工作指 導(dǎo)。四、抓考核：抓效能考核、抓一事一考核、抓考核結(jié)果 “三

8、掛鉤”，確保駐村指導(dǎo)員工作出實(shí)效。1、抓效能考核。我們緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)這個(gè)中心, 組織多位具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和老同志，出臺(tái)了 對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村工作具有實(shí)際指導(dǎo)意義的蓬街鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員效 能建設(shè)考核辦法，該辦法在指導(dǎo)員六大職能基礎(chǔ)上細(xì)化成 59項(xiàng)考核指標(biāo)，考核分值采取百分制形式，對(duì)每一項(xiàng)工作都 定出具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核分?jǐn)?shù)，具有很強(qiáng)的實(shí)際操作性。 通過(guò)學(xué)習(xí)該考核辦法，一些不熟悉農(nóng)村工作的同志清楚知道 自己要做什么工作、從幾個(gè)方面做、怎么做、如何做好，并 迅速進(jìn)入工作角色。2、抓一事一考核。我們對(duì)駐村指導(dǎo)員的常規(guī)工作隨時(shí) 進(jìn)行督考，對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府布置的中心工作、重點(diǎn)工作完成 情況實(shí)行一事一考核，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)，使駐村指導(dǎo) 員抓住年度目標(biāo)工作責(zé)任不放松，抓住項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)不放 松，抓住項(xiàng)目落實(shí)進(jìn)度不放松，通過(guò)考核提高駐村指導(dǎo)員的 工作效能。3、抓考核結(jié)果“三掛鉤”。我們把考核結(jié)果與駐村月崗 位獎(jiǎng)掛鉤，與駐村年終獎(jiǎng)掛鉤，與各類先進(jìn)評(píng)比和干部選拔 掛鉤?！叭龗煦^”的實(shí)施，極大地激發(fā)