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文檔簡介
1、三門峽市綠化工程管理處市區(qū)部分綠地養(yǎng)護管理項目(二次) 招標文件項目編號:三財采購 (2017)第245號總第2991號 三公資采2017149號窗體頂端窗體底端 采 購 人:三門峽市綠化工程管理處 采購代理機構(gòu):河南天一工程管理有限公司二一七年九月 68 / 70目 錄第一章 招標公告1第二章 投標供應商須知6第三章 評標辦法(綜合評分法)25第四章 合同條款及格式30第五章 技術(shù)標準和要求45第六章 投標文件格式52第一章 招標公告河南天一工程管理有限公司受三門峽市綠化工程管理處的委托,就三門峽市綠化工程管理處市區(qū)部分綠地養(yǎng)護管理項目(二次)進行公開招標,歡迎符合資格條件的投標供應商參加投
2、標。一、項目名稱:三門峽市綠化工程管理處市區(qū)部分綠地養(yǎng)護管理項目(二次) 二、項目編號:三財采購 (2017)第245號總第2991號三公資采2017)149號三、項目概況:1、采購范圍:三門峽市綠化工程管理處市區(qū)部分綠地養(yǎng)護管理;詳見下表:養(yǎng)護地點養(yǎng)護面積備注三門峽廣場120.3畝一級綠地養(yǎng)護峽東連接線60畝二級綠地養(yǎng)護臨時排險/(不可預見)2、質(zhì)量要求:達到三門峽市城市園林綠化精細化管理標準及三門峽市綠化工程管理處生產(chǎn)檢查標準要求;3、預算資金:約33萬元;4、資金來源:財政資金,已落實;5、養(yǎng)護期限:一年。四、投標供應商資格要求:投標供應商參加本次政府采購活動必須符合中華人民共和國政府采
3、購法第二十一、二十二條的規(guī)定并同時具備下列條件:1、投標供應商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍需包括“園林綠化”,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力;2、投標供應商應提供企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的在有效期內(nèi)的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件(查詢對象包括:企業(yè)、法定代表人);3、投標供應商應提供企業(yè)注冊地工商管理部門出具的無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為的查詢證明原件(若當?shù)毓ど坦芾聿块T不辦理此項業(yè)務,供應商須出具工商管理部門不辦理此項業(yè)務的證明并承諾本企業(yè)無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為);4、本次招標實行資格后審,資格審查的具體要求見招標文件;5、本項目不接受聯(lián)合體投標。五、報名及招標文件獲取方
4、式:1、報名時間:2017年9月21日至2017年9月27 日18時30分。2、報名方法:本項目只接受網(wǎng)上報名,不接受其它形式報名。潛在投標供應商報名需憑CA數(shù)字證書通過三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)(網(wǎng)址:)“登錄業(yè)務系統(tǒng)”入口進入交易系統(tǒng)進行報名。具體操作請查看以下鏈接:鏈接地址:辦理CA證書: 3、報名資料的提交本項目實行資格后審,審查內(nèi)容以投標截止時間24小時前在三門峽市公共資源交易投標人(供應商)誠信庫中上傳并驗證通過的信息為準。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據(jù)。誠信庫上傳信息必須內(nèi)容齊全,真實有效,原件掃描件清晰可辨。否則,由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的,由供應
5、商承擔責任。具體操作詳見三門峽市公共資源交易投標人(供應商)誠信庫操作手冊。鏈接地址:注:(1)投標供應商上傳誠信庫的資料,中心將在工作日(4小時)內(nèi)進行驗證工作,請投標供應商合理安排資料上傳時間;(2)為保證投標供應商提交資料的時效性,在項目開標時間起24小時內(nèi),投標供應商所提交的資料將不予驗證。請投報多個項目的供應商合理安排資料提交時間。4、招標文件的獲?。?)招標文件出售時間:2017年9月21日至2017年9月27日18時30分。(2)招標文件售價人民幣500元,售后不退。(3)繳費方式:轉(zhuǎn)賬或電匯支付招標文件費到指定賬戶。支付賬戶名稱必須和投標供應商名稱一致且已在三門峽市公共資源交易
6、投標人(供應商)誠信庫中錄入的賬戶(不支持結(jié)算卡支付)(4)匯入賬戶和帳號:收款單位全稱:三門峽市公共資源交易中心賬 號:4100 1504 7100 5020 7795-0007開戶銀行:建行經(jīng)貿(mào)區(qū)支行 建行三門峽經(jīng)貿(mào)區(qū)支行(外地)(5)潛在投標供應商網(wǎng)上報名、標書費轉(zhuǎn)賬成功后,須在三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)中,將標書費成功綁定至所投項目和標段,之后方可下載招標文件(招標文件中包含圖紙、清單等投標所需一切內(nèi)容),紙質(zhì)招標文件不再出售。具體操作請查看以下鏈接:鏈接地址:注:考慮到人為操作和跨行轉(zhuǎn)賬時間延誤等因素,招標文件費綁定工作的截止時間為開始報名起至報名截止時間后兩天,請投標供應商盡早
7、進行標書費綁定工作。六、投標保證金:1、投標保證金數(shù)額:叁仟元整(¥3000元);2、保證金遞交的截止時間:至2017年10月11日17時30分。3、保證金匯入帳號和帳戶:收款單位全稱:三門峽市公共資源交易中心賬 號:41007795-0003開戶銀行:建行經(jīng)貿(mào)區(qū)支行建行三門峽經(jīng)貿(mào)區(qū)支行(外地)4、遞交形式:(1)投標供應商的投標保證金必須通過投標供應商基本賬戶以轉(zhuǎn)賬或電匯的形式繳納。賬戶必須是已加入三門峽市公共資源交易投標人或供應商誠信庫中錄入的賬戶(不支持結(jié)算卡支付)。(2)投標供應商遞交保證金時請注明項目編號:三公資采149號;(3)投標供應商繳納投標保證金后,應在規(guī)定的繳納截止時間前通
8、過三門峽市公共資源交易中心電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標段。具體操作請查看以下鏈接:鏈接地址:七、其他:1、投標供應商應仔細閱讀操作手冊,在本公告中要求的截止時間前完成網(wǎng)上報名、招標文件費、投標保證金的繳納和綁定等工作。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬的時間等因素,因投標供應商操作不當或銀行到賬時間等問題造成的無法報名、無法下載招標文件、無法投標等一切后果,由投標供應商自行承擔。2、投標所發(fā)生一切費用由各投標供應商自行承擔,并承擔相應的風險和責任。3、投標供應商遞交的報名資料和投標文件不論中標與否均不予退還。4、采購人不組織供應商踏勘現(xiàn)場。八、開標時間和地點:1. 投標
9、截止時間及開標時間:2017年10月13日15時00分。2.開標地點:三門峽市公共資源交易中心五樓開標三室九、發(fā)布招標公告的媒介:本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)和三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。溫馨提示:本項目為電子化、無紙化交易項目,開標時不再接受任何紙質(zhì)資料,為保證您能投標成功,請需仔細閱讀招標文件和三門峽市公共資源交易中心官網(wǎng)業(yè)務辦理指南。十、聯(lián)系方式:監(jiān)督機構(gòu):三門峽市財政局政府采購監(jiān)督管理科聯(lián)系電話:采購人:三門峽市綠化工程管理處聯(lián)系人:盧女士聯(lián)系電話:采購代理機構(gòu):河南天一工程管理有限公司地 址:三門峽市商會大廈B座410號聯(lián) 系 人:邢
10、文龍電 話:郵 箱:第二章 投標供應商須知投標供應商須知前附表序號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2采購人名稱:三門峽市綠化工程管理處聯(lián)系人:盧女士聯(lián)系電話:1.1.3招標代理機構(gòu)名稱:河南天一工程管理有限公司地址:三門峽市商會大廈B座410號聯(lián)系人:邢文龍電 話:1.1.4項目名稱三門峽市綠化工程管理處市區(qū)部分綠地養(yǎng)護管理項目(二次)1.1.5養(yǎng)護地點三門峽市1.2資金來源及落實情況財政資金,已落實1.3.1采購范圍三門峽市綠化工程管理處市區(qū)部分綠地養(yǎng)護管理1.3.2養(yǎng)護期限一年1.3.3質(zhì)量要求達到三門峽市城市園林綠化精細化管理標準及三門峽市綠化工程管理處生產(chǎn)檢查標準要求1.4.1投標供應商資格條
11、件 投標供應商參加本次政府采購活動必須符合中華人民共和國政府采購法第二十一、二十二條的規(guī)定并同時具備下列條件:1、投標供應商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍需包括“園林綠化”,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力;2、投標供應商應提供企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的在有效期內(nèi)的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件(查詢對象包括:企業(yè)、法定代表人);3、投標供應商應提供企業(yè)注冊地工商管理部門出具的無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為的查詢證明原件(若當?shù)毓ど坦芾聿块T不辦理此項業(yè)務,供應商須出具工商管理部門不辦理此項業(yè)務的證明并承諾本企業(yè)無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為);4、本次招標實行資格后審,資格審查的具體要求見
12、招標文件;5、本項目不接受聯(lián)合體投標。1.5費用承擔投標供應商在投標過程中發(fā)生的一切費用,不論中標與否,均由其自行承擔。1.9踏勘現(xiàn)場不組織1.10投標預備會不召開1.11.1分包不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料答疑紀要、招標文件的補充、澄清和修改文件、圖紙等(如有)2.2.1投標供應商提出問題、要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日15日前2.2.2采購人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日15日前2.2.3投標供應商確認收到招標文件澄清、修改的時間招標文件的補充文件發(fā)出之日2日內(nèi)2.3.1對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改訴時間采購人應當在投標截止時間至少15日前2.3.2投
13、標供應商確認收到招標文件修改的時間招標文件的補充文件發(fā)出之日2日內(nèi)3.3.1投標有效期從投標截止之日起60日歷天3.4.1投標保證金1、投標保證金數(shù)額:叁仟元整(¥3000元);2、保證金遞交的截止時間:至2017年10月 11日17時30分。3、保證金匯入帳號和帳戶:收款單位全稱:三門峽市公共資源交易中心賬 號:41007795-0003開戶銀行:建行經(jīng)貿(mào)區(qū)支行建行三門峽經(jīng)貿(mào)區(qū)支行(外地)4、遞交形式:(1)投標供應商的投標保證金必須通過投標供應商基本賬戶以轉(zhuǎn)賬或電匯的形式繳納。賬戶必須是已加入三門峽市公共資源交易投標人或供應商誠信庫中錄入的賬戶(不支持結(jié)算卡支付)。(2)投標供應商遞交保證
14、金時請注明項目編號: (3)投標供應商繳納投標保證金后,應在規(guī)定的繳納截止時間前通過三門峽市公共資源交易中心電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標段。具體操作請查看以下鏈接:連接地址:(4)投標供應商在成功綁定后,可以將系統(tǒng)生成的回執(zhí)單圖片制作在投標文件中,作為繳納保證金的依據(jù)。(5)投標供應商應仔細閱讀操作手冊并充分考慮異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬時間等因素,因投標供應商操作不當或銀行到賬時間等問題造成保證金無法正常綁定影響投標的,由投標供應商自行承擔后果。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求電子化投標文件的簽章:1、投標供應商在生成電子化投標文件后,應對電子化投標文件進
15、行簽章,未對電子化文件進行簽章的視為無效投標。2、招標文件中要求法定代表人或授權(quán)委托人簽章或蓋章的,投標供應商在進行電子化投標文件簽章時,以簽蓋法定代表人電子簽章為準。(電子化投標文件具體制作教材請投標供應商通過CA證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組件下載”中查看)3.7.4投標文件份數(shù)用CA在電子平臺上傳電子投標文件;開標時不再遞交紙質(zhì)投標文件,如采購人需要中標單位應在領取中標通知書時提交紙質(zhì)投標文件(投標文件應按以下要求裝訂:膠裝(不得采用活頁裝訂),應有目錄,并逐頁標注連續(xù)頁碼,封面標明正本或副本)。4.2.2遞交投標文件截止時間2017年10月13日15時00分。4.2
16、.3是否退還投標文件否5.1.1開標時間和地點開標時間: 2017年10月13日15 時00 分。開標地點: 三門峽市公共資源交易中心5.2開標順序按電子投標文件上傳的逆順序開標6.1.1評標辦法綜合評分法6.1.2評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成: 采購人代表1人和從三門峽市公共資源交易中心抽取終端隨機抽取專家4人共5人組成。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標供應商否,推薦的中標候選人2名并排序10需要補充的其他內(nèi)容10.1采購預算價1、本項目采購預算價為(人民幣):¥33萬元2、采購預算價是采購人控制項目造價的最高限價,供應商的投標總報價高于采購預算價(不含等于“采購預算價”)的,該投標供應商
17、的投標文件應作無效標處理。10.2支付方式養(yǎng)護管理經(jīng)費的撥付,嚴格遵照養(yǎng)護管理檢查考核結(jié)果,依據(jù)財政投資項目(資金)撥款進度,每月考核按季度撥付養(yǎng)護費。10.3是否要求投標投標供應商遞交投標文件電子版是(需要并用CA在電子平臺上開標前上傳電子投標文件)10.4中標公示在中標通知書發(fā)出前,采購人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)予以公示,公示期為3個工作日。10.6招標文件的解釋在符合相關(guān)法律法規(guī)的前題下,招標文件的解釋權(quán)歸采購人所有。10.7電子化交易注意事項本項目為電子化、無紙化交易項目,投標
18、文件是投標人、供應商(以下簡稱“投標人”)通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作,并經(jīng)過電子簽章和加密后生成的電子版投標文件。投標人投標時,將不再接受任何紙質(zhì)文件資料。電子化投標文件具體制作教材請投標人通過CA證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在 “組件下載”中查看。溫馨提示:本項目為電子化、無紙化交易項目,開標時不接受任何紙質(zhì)資料,為保證您能投標成功,請需仔細閱讀以下條款。 一、電子化投標(一)網(wǎng)上投標保證金的繳納1、遞交形式: 投標人的投標保證金必須通過投標人基本賬戶以轉(zhuǎn)賬或電匯的形式繳納(賬戶必須是已加入三門峽市公共資源交易投標人或供應商誠信庫中的賬戶)。2、投標人繳納投標保證金后,應在規(guī)定的
19、繳納截止時間前通過三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標段。保證金綁定操作手冊,請登錄三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)站在辦事指南中網(wǎng)上投標欄目查看。鏈接地址:3、投標人在成功綁定后,可以將系統(tǒng)生成的回執(zhí)單圖片制作在投標文件中,作為繳納保證金的依據(jù)。4、投標人應仔細閱讀操作手冊并充分考慮異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬時間等因素,因投標人操作不當或銀行到賬時間等問題造成保證金無法正常綁定影響投標的,由投標人自行承擔后果。5、未中標投標人的投標保證金在項目結(jié)束后,由中介服務機構(gòu)向中心項目負責人提出退款申請,項目負責人同意并經(jīng)財務部門核對后,通過中心交易平臺退還給投標人。(二)電子化投標文件的簽
20、章 1、投標人在生成電子化投標文件后,應對電子化投標文件進行簽章,未進行簽章的視為無效投標。2、招標文件中要求法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的,投標人在進行電子化投標文件簽章時,以簽蓋法定代表人電子簽章為準。電子化投標文件具體制作教材請投標人通過CA證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組建下載”中查看。(三)電子化投標文件的格式及上傳投標1、投標人所上傳的電子化投標文件,應是通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作的,經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標文件。其中包含用于投標文件上傳的主文件(文件格式為:xxx公司_三公資采(2017)xxx號.file)和用于應急補救的投標文件備份文件(文件格
21、式為:xxx公司_三公資采(2017)xxx號.bin)。注:(1)投標人投報多個標段的,所生成的電子化投標文件仍為一個電子文件,投標人制作電子化投標文件時應將所報標段全部勾選后制作生成。2、電子化投標文件應在投標截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標截止時間止,仍未上傳成功的電子化投標文件將不予接收。注:如按照電子化投標操作教材制作完成的電子化投標文件無法上傳的,投標人應在投標截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員,以便有充分的時間進行處理。投標人應充分考慮到處理技術(shù)問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題,投標文件未在投標截止時間前成功上傳的,其投標文件不予接收。技術(shù)聯(lián)系電話:趙先
22、生 王先生(四)電子化項目開標、解密、唱標、評標1、本項目采用電子化、無紙化進行招標,投標人需攜帶CA證書至開標現(xiàn)場參加開標會議。2、電子化投標文件采用雙重加密方式。開標時,如投標人采用遠程解密方式的,請投標人使用CA證書登錄交易平臺,進入本項目開標大廳點擊解密來完成投標文件的解密工作。每位投標人的解密時間為開標時間起10分鐘內(nèi)完成。待所有投標人全部解密完成后,再由中介服務機構(gòu)使用CA證書對投標文件進行再次解密。如投標人攜帶CA證書至現(xiàn)場參加開標的,首先應按照中介服務機構(gòu)指引,使用投標人CA證書對其電子化投標文件進行首次解密。投標人解密完成后,再由中介服務機構(gòu)使用CA證書對投標文件進行再次解密
23、。3、電子化投標文件解密異常的處理如出現(xiàn)投標人的電子投標文件無法解密的情況,投標人應及時致電中介服務機構(gòu)說明。投標文件解密異常,按以下步驟進行處理:(1)首先由技術(shù)人員進行問題排查。(2)經(jīng)技術(shù)人員排查后,是投標人文件自身問題導致投標文件無法解密的,該投標文件將不予接收、解密和唱標。開標會議繼續(xù)進行。(3)經(jīng)技術(shù)人員排查后,如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標文件無法解密的,將由技術(shù)人員對問題進行處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的,將由中介服務機構(gòu)向監(jiān)督部門申請,經(jīng)監(jiān)督部門同意后,暫停開標會議,待問題解決后繼續(xù)開標。4、待所有投標人投標文件解密完成后,由中介服務機構(gòu)操作,對所有已解密投標文件進行唱標。
24、投標人應保證在開標期間電話、電腦、網(wǎng)絡能夠正常工作,投標人因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡堵塞等原因,未在規(guī)定的解密時間內(nèi)對投標文件進行解密的,其投標文件不予接收、唱標。5、開標時投標人可登錄到交易系統(tǒng)中在開標大廳中點擊開標一覽表查看自己的投標報價。如對自己的唱標內(nèi)容有異議的,應在唱標內(nèi)容顯示后10分鐘內(nèi)向中介服務機構(gòu)電話質(zhì)疑。中介服務機構(gòu)應在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進行免提通話接受投標人的質(zhì)疑并做好書面記錄。投標人未在規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑的,視為認可唱標內(nèi)容。6、評標時,評標委員會對電子化投標文件有質(zhì)疑的,將通過電子化交易系統(tǒng)對投標人發(fā)起質(zhì)疑,并在監(jiān)督人員的監(jiān)督下,用免提模式致電需要答復的投標人進行詳細質(zhì)詢。質(zhì)
25、疑回復內(nèi)容確認后,投標人的回復文件必須以經(jīng)過投標人和其法定代表人簽章的PDF格式文件為準,并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評標委員會。7、如評標委員會對需要回復的投標人連續(xù)三次致電未接通的,視為投標人放棄回復,評標委員會將自行對需要回復的內(nèi)容進行認定。二、相關(guān)證書原件的提交本項目實行資格后審,招標文件中要求投標人提交資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及單位人員等相關(guān)資料原件的,投標人需將原件掃描件制作到電子投標文件中,同時將該原件掃描件上傳至三門峽市公共資源交易投標人(供應商)誠信庫。評標委員會對原件的核驗工作按以下條款進行:(一)評標時,評委先查閱投標文件中是否具有該資料的原件掃描件,再對照審查該資料原件是否已在三
26、門峽市公共資源交易投標人(供應商)誠信庫中上傳且內(nèi)容一致。投標文件中相關(guān)原件資料未在誠信庫中上傳或上傳內(nèi)容不一致的,不作為評標依據(jù)。本項目需要提交的原件掃描件以投標截止時間24小時前在三門峽市公共資源交易投標人(供應商)誠信庫中成功上傳并通過驗證的信息為準。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據(jù)。評標現(xiàn)場不接受投標人所提交的任何原件。注:1、投標人上傳誠信庫的資料,中心將在工作日(8小時)內(nèi)進行驗證工作,請投標人合理安排資料提交時間;2、為保證投標人提交資料的時效性,在項目開標時間起24小時內(nèi),投標人所提交的資料將不予驗證。請投報多個項目的投標人合理安排資料提交時間。具體操作詳見三門峽市公共
27、資源交易投標人(供應商)誠信庫操作手冊。(二)項目評標結(jié)果公示時,將同時公示中標候選人誠信庫信息,接受社會監(jiān)督。(三)投標人需應仔細閱讀操作手冊,保證上傳內(nèi)容齊全,真實有效,原件掃描件清晰可辨。因投標人上傳原因?qū)е聭梅猪椂吹梅只蛸Y格審查不合格等情況的,由投標人自行承擔責任。提示:本項目為電子化、無紙化交易項目,開標時不再接受任何紙質(zhì)資料,為保證您能投標成功,請需仔細閱讀以上條款。1總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2本項目采購人:見投標供應商須知前附表。1.1.3本項目招標代理機構(gòu)
28、:見投標供應商須知前附表。1.1.4本項目名稱:見投標供應商須知前附表。1.1.5 本項目養(yǎng)護地點:見投標供應商須知前附表。1.2資金來源本招標項目的資金來源及落實情況:見投標供應商須知前附表。1.3采購范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本項目采購范圍:見投標供應商須知前附表。1.3.2本項目的養(yǎng)護期限:見投標供應商須知前附表。1.3.3本項目的質(zhì)量要求:見投標供應商須知前附表。1.4投標供應商資格要求1.4.1投標供應商應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽:見供應商須知前附表;1.4.2本次招標不接受聯(lián)合體投標;1.4.3供應商不得存在下列情形之一:(1)為采購人不具有獨立法人資格的附
29、屬機構(gòu)(單位);(2)為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;(3)為本項目的監(jiān)理人;(4)為本項目的代建人;(5)為本項目提供招標代理服務的;(6)為本項目的監(jiān)理人、代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)為本項目的監(jiān)理人、代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;(8)為本項目的監(jiān)理人、代建人或代理機構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本招標項目投標。1.5費用承擔投
30、標供應商準備和參加本次投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商務和技術(shù)等信息、資料進行保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術(shù)語外,與招標投標有關(guān)的語言均使用中文,必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場:采購人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場考察,由投標供應商自行安排到項目區(qū)進行考察。投標供應商考察現(xiàn)場后,將被認為已了解了項目的水文地質(zhì)、自然氣象、水源、電源、交通、通訊等條件及各種材料來源和價格資料;同時也被認為投標供應商已充分了解了所承擔的風險、義務和責任;踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投
31、標供應商自己承擔。1.10投標預備會 不召開。1.11分包不允許。1.12其他要求1.12.1除非不可抗力,在養(yǎng)護過程中,未經(jīng)采購人同意,供應商不得更換其在投標文件中確定的項目負責人及主要技術(shù)、管理人員;同時,項目負責人必須堅持現(xiàn)場辦公,并且要準時參加例會。1.12.2外部關(guān)系由中標供應商自行協(xié)調(diào),費用由中標供應商承擔。1.12.3養(yǎng)護用水用電由中標供應商從建設單位指定位置接入。 2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標公告;(2)投標供應商須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)技術(shù)標準和要求;(6)投標文件格式;根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清
32、、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1供應商應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向采購人提出,以便補齊。對招標文件有異議的,應在投標供應商須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式提出,(郵件名注明單位名稱、項目名稱),要求采購人對招標文件予以澄清。2.2.2 采購人應當自收到異議之日起3 日內(nèi)將答復以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的供應商 ( 包括對要求澄清問題的說明,但不指明問題的來源)。如果澄清發(fā)出的時間距投標截至時間不足15天,相應延長投標截至時間。 2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前,采購人可以書面形式修改招標文件,并通知所有
33、已購買招標文件的供應商。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。 3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1 投標函及投標函附錄;3.1.2 法定代表人身份證明3.1.3 授權(quán)委托書;3.1.4 投標保證金;3.1.5 養(yǎng)護組織設計;3.1.6 企業(yè)基本情況表;3.1.7 項目管理機構(gòu);3.1.8 近年完成的類似項目情況;3.1.9 優(yōu)惠及服務承諾3.1.10 工作人員承諾書;3.1.11 供應商認為需要提供的其它材料。3.2投標報價3.2.1投標報價是指由投標供應商計算的完成招標文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容所需要的一切費用。3.2.2投標文件的投標報價,應是招標文件上所
34、列采購范圍及養(yǎng)護期的全部內(nèi)容,并以此作為投標供應商計算單價或總價的依據(jù)。3.3投標有效期3.3.1投標供應商須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標供應商不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,采購人以書面形式通知所有投標供應商延長投標有效期。投標供應商同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標供應商拒絕延長的,其投標失效,但投標供應商有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標供應商應按投標供應商須知前附表規(guī)定的時間、金額、繳納方式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。3.4.2投標供應商不按本章第3.4
35、.1項要求提交投標保證金的,其投標文件作無效標處理。3.4.3未中標供應商的投標保證金應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還,中標供應商的投標保證金應當自合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)并繳納履約保證金后退還投標保證金;3.4.4有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1) 投標供應商在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;(2) 中標供應商在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金的;(3)投標供應商在招投標活動中存在違規(guī)和違法行為的;(4)投標供應商中標后因中標供應商原因放棄中標資格的;(5)投標供應商采用不正當?shù)氖侄悟_取中標。3.5備選投標方案:不允許
36、3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。3.6.2投標文件應當對招標文件有關(guān)養(yǎng)護期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、采購范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.3投標供應商必須在標書中承諾中標后能夠及時的發(fā)放農(nóng)民工工資。3.6.4在開、評標過程中均以投標供應商的電子化投標文件內(nèi)容為準。3.6.5電子化投標文件的簽章(1)投標供應商在生成電子化投標文件后,應對電子化投標文件進行簽章,未對電子化文件進行簽章的視為無效投標。(
37、2)招標文件中要求法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的,投標供應商在進行電子化投標文件簽章時,以簽蓋法定代表人電子簽章為準。(電子化投標文件具體制作教材請供應商通過CA證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組件下載”中查看)3.6.6電子化投標文件的格式及上傳投標(1)供應商所上傳的電子化投標文件,應是通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作的,經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標文件。其中包含投標文件主文件(文件格式為:xxx公司_三公資采(2017)xxx號.file)、投標文件備份文件(xxx公司_三公資采(2017)xxx號.bin)。(2)電子化投標文件應在投標截止時間前成功上傳至三門峽市公
38、共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標截止時間止,仍未上傳成功的電子化投標文件,將不予接受。4投標4.1電子投標文件( u盤)的遞交4.1.1投標供應商應在規(guī)定的投標截至時間前遞交投標文件。4.1.2投標供應商遞交投標文件的地點:見投標供應商須知前附表。4.1.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,采購人不予受理。5開標5.1開標時間、地點及要求事項5.1.1采購人按照本章投標供應商須知前附表規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和地點公開開標。5.2開標程序5.2.1主持人按下列程序進行開標:(1) 宣布開標紀律;(2) 宣布參加開標會議的人員名單;(3) 對投標供應商在招標文件規(guī)定截至時間前上傳交易中心
39、平臺的投標文件,由公證人宣讀報送情況;(4) 唱標開始,投標供應商攜帶CA鎖,按照電子投標文件上傳的逆順序解鎖,進行電子唱標,投標供應商確認無誤后簽字確認以存檔備查。(5) 開標結(jié)束。注:開標過程予以記錄,存檔備查。6評標6.1評標委員會6.1.1評標委員會構(gòu)成:評標委員會由采購人代表1人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家4人共5人組成;評標專家確定方式:在開標前1小時內(nèi)從三門峽市公共資源交易中心抽取終端隨機抽取。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)采購人或供應商的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與供應商有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審
40、的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1定標方式采購人根據(jù)評標委員會提出的評標報告,從推薦中標候選人中確定排名第一的中標候選人為中標供應商。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見供應商須知前附表。7.2中標通知在本章第3.3.款規(guī)定的投標有效期內(nèi),采購人以書面形式向中標供應商發(fā)出中標通知書。7.3簽訂合同采購
41、人和中標供應商應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標供應商的投標文件訂立書面合同。中標供應商無正當理由拒簽合同的,采購人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標供應商還應當對超過部分予以賠償。8重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的,采購人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標供應商少于3個的;(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2不再招標重新招標后投標供應商仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的采購項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督9.1對采購人的紀律要求采購人不得泄露招標投標活動
42、中應當保密的情況和資料,不得與投標供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標供應商的紀律要求投標供應商不得相互串通投標或者與采購人串通投標,不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標供應商不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得撤離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標
43、活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得撤離職守,影響評標程序正常進行。9.5投訴供應商和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)以書面形式加蓋本單位公章向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內(nèi)容附表一:投標供應商在三門峽市公共資源交易投標人(供應商)誠信庫需上傳各類證明資料原件掃描件投標單位:(蓋單位章)項目編號及名稱:序號證件名稱(由投標供應商填寫)份數(shù)備注1營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)
44、代碼證副本(三證合一的,僅提供營業(yè)執(zhí)照副本)掃描件2 企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的在有效期內(nèi)的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件(查詢對象包括:企業(yè)、法定代表人)掃描件3 企業(yè)注冊地工商管理部門出具的無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為的查詢證明原件(若當?shù)毓ど坦芾聿块T不辦理此項業(yè)務,供應商須出具工商管理部門不辦理此項業(yè)務的證明并承諾本企業(yè)無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為)掃描件本項后面的視投標供應商自身情況自行填寫招標文件及評分辦法中要求提供的和投標供應商認為有必要提供的各種證明資料。備注:此表格要求投標供應商上傳的證件,投標供應商需將原件掃描件制作到投標文件中便于評標查驗。第三章 評標辦法(綜合評分
45、法)評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準供應商名稱與營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證一致投標函簽字蓋章加蓋單位公章并有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求報價唯一只能一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本 營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本(三證合一的,提供營業(yè)執(zhí)照副本)行賄犯罪查詢結(jié)果告知函 企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的在有效期內(nèi)的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件(查詢對象包括:企業(yè)、法定代表人)工商管理部門查詢證明企業(yè)注冊地工商管理部門出具的無商業(yè)賄賂和不正
46、當競爭行為的查詢證明原件(若當?shù)毓ど坦芾聿块T不辦理此項業(yè)務,供應商須出具工商管理部門不辦理此項業(yè)務的證明并承諾本企業(yè)無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為)以上評審相關(guān)原件以誠信庫上傳為準2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標供應商須知”第1.3.1規(guī)定投標保證金叁仟元養(yǎng)護期限一年質(zhì)量要求達到三門峽市城市園林綠化精細化管理標準及三門峽市綠化工程管理處生產(chǎn)檢查標準要求投標有效期從投標截止之日起60日歷天技術(shù)標準和要求符合第五章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定條款號評審因素評審標準2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)商務標:30 分技術(shù)標:45 分綜合標:25 分2.2.2商務標評分標準30分無效標原則:1、供
47、應商報價高于采購預算價;2、評標委員會發(fā)現(xiàn)供應商的投標報價明顯低于其他投標報價;評標基準價:為所有有效投標報價中的最低投標報價。報價得分=(評標基準價投標報價)×30%×1002.2.3技術(shù)標評分標準45分養(yǎng)護組織設計1、養(yǎng)護技術(shù)實施方案是否詳實、具體、切實可行;0-10分2、養(yǎng)護進度計劃是否詳實、具體、切實可行;0-8分3、養(yǎng)護質(zhì)量目標是否明確,是否有具體的實施、保障措施且針對性強;0-8分4、安全、文明養(yǎng)護管理的組織措施是否完善可行;0-5分5、勞動力人員(工種、數(shù)量、技術(shù)等級)和機械配備情況是否合理,能達到招標文件要求;0-6分6、人員培訓計劃、管理規(guī)章制度、檔案的建
48、立與管理是否完備;0-4分7、其他有關(guān)承諾。0-4分2.2.4綜合實力評分標準25分項目部人員配備情況11分1、項目部負責人經(jīng)歷、職稱,是否能滿足本養(yǎng)護項目的需求;0-5分2、項目部人員安排是否合理科學,能否達到最低配置人員標準;0-3分3、技術(shù)負責人、技術(shù)人員、管理人員的素質(zhì)、能力、經(jīng)驗(參與類似項目)是否適應本項目養(yǎng)護質(zhì)量、技術(shù)要求;0-3分企業(yè)業(yè)績4分2014年1月1日以來類似業(yè)績每提供一份得1分,最高得4分。(以合同、中標通知書、竣工驗收證書三者原件具備其一)0-4分服務承諾10分1、承諾是否能滿足項目及采購人的要求,酌情在0-5分的范圍內(nèi)打分;2、承諾增加與當?shù)卮迕耜P(guān)系協(xié)調(diào),及雇傭當
49、地農(nóng)民工、并保證養(yǎng)護工作正常進行的酌情在0-5分的范圍內(nèi)打分;注:1、以上各項若有缺項,該項為0分。2、 投標供應商最終得分為所有評標委員會打分的算術(shù)平均值(保留兩位小數(shù))1. 評標方法本次評標采用綜合評分法。評標委員會對實質(zhì)性響應招標文件要求的投標文件,按照本章第2.1款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由采購人自行確定。2. 評審標準2.1分值構(gòu)成與評分標準分值構(gòu)成(1)商務標:見評標辦法前附表;(2)技術(shù)標:見評標辦法前附表;(3)綜合標:見評標辦法前附表。2.2. 評標基準價計算評標基準價計算方法:見評標辦
50、法前附表。2.3 投標報價的得分計算投標報價的得分計算公式:見評標辦法前附表。2.4 評分標準(1)商務標:見評標辦法前附表;(2)技術(shù)標:見評標辦法前附表;(3)綜合標:見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1評標委員會可以根據(jù)三門峽市公共資源交易供應商(供應商)上傳誠信庫中的資料原件,進行核驗。3.1.2 投標供應商有以下情形之一的,其投標將作無效標處理:(1)第二章“投標供應商須知”第1.4.2、1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的;(2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對
51、投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)供應商書面確認后具有約束力。供應商不接受修正價格的,其投標作無效標處理。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1評標委員會按規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3評標委員會發(fā)現(xiàn)投標供應商的報價明顯低于其他投標報價,或者在設有采購預算價時明顯低于采購預算價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標供應商做出書面說明并
52、提供相應的證明材料。投標供應商不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標供應商以低于成本報價競標,其投標將作無效標處理。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求供應商對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受供應商主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。供應商的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對供應商提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求供應商進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求
53、。4、評標結(jié)果4.1評標委員會按照得分由高到低的順序推薦2名中標候選人。4.2評標委員會完成評標后,應當向采購人提交書面評標報告。第四章 合同條款及格式合同協(xié)議書(合同以雙方最后協(xié)商簽訂為準)甲方:乙方:根據(jù)中華人民共和國合同法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就 協(xié)商一致,訂立本合同。一、養(yǎng)護項目相關(guān)情況養(yǎng)護項目名稱:養(yǎng)護地點:二、養(yǎng)護期限養(yǎng)護期限: 年 月 日 至 年 月 日止,驗收合格后累計支付完項目款。合同總價(投標供應商中標金額): 3、 支付方式: 養(yǎng)護管理經(jīng)費的撥付,嚴格遵照養(yǎng)護管理檢查考核結(jié)果,依據(jù)財政投資項目(資金)撥款進度,每月考核按季度撥
54、付養(yǎng)護費。4、 養(yǎng)護標準達到三門峽市城市園林綠化精細化管理標準及三門峽市綠化工程管理處生產(chǎn)檢查標準要求。五、其他要求養(yǎng)護管理的項目負責人每周在現(xiàn)場不低于兩天;現(xiàn)場負責人必須全勤,按照管理處要求上下班,有事必須向澗河公園主管業(yè)務科室負責人或主管主任請假;日常養(yǎng)護管理人員最低配置不低于10人,所有人員必須按時上下班,工作時間必須在崗,不得無故缺崗;根據(jù)月季園實際生產(chǎn)需要,合理增加養(yǎng)護人員;全年出雜工100個工作日,由澗河公園根據(jù)工作需要,集中人員,隨時安排;按要求開展月季繁育、盆栽培育等工作。附件一:三門峽市城市園林綠化精細化管理標準一、城市園林綠地管理公園(游園)、廣場、道路綠地景觀每年要有新變
55、化,要根據(jù)要求建設新景點,要科學規(guī)劃,設計合理,精心施工,打造精品亮點。植物造型修剪、綠籬、花壇、花帶景觀每年要有新特點,草坪要及時改造更新,要大力消除黃土裸露。新栽植樹木、地被植物等成活率要達90%以上。綠化施工、松土除草、抗旱澆水、病蟲防治、整形修剪等各項作業(yè)操作,不影響其他工作,要求工完清場,現(xiàn)場無廢棄物。(一)樹木管理1. 未經(jīng)批準不得擅自砍伐、銷售管理區(qū)域樹木。2.樹木養(yǎng)護(抺芽、修剪)及時,主側(cè)枝分布均勻、數(shù)量適宜,大枝修剪要采取保護措施,樹冠完整美觀。3.樹木病蟲害要以防為主,去蟲卵、滅幼蟲,誘、捕殺成蟲,積極防治,減少病蟲害,喬灌木病蟲害危害株數(shù)不超過5%。4.樹木要及時施肥、澆水、松土,樹坑要修整美觀。要采取
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