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文檔簡介

1、 第二節(jié)第二節(jié) 自然災(zāi)害的救援與救助1、災(zāi)前準備的核心任務(wù):、災(zāi)前準備的核心任務(wù):儲備救災(zāi)物資儲備救災(zāi)物資2、災(zāi)前準備涉及的兩個方面:、災(zāi)前準備涉及的兩個方面:一是救災(zāi)物資的種類和數(shù)量二是救災(zāi)物資的儲備地點(1)救災(zāi)物資的種類和數(shù)量)救災(zāi)物資的種類和數(shù)量 救災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ),由各地的主要災(zāi)種及災(zāi)情大小決定。(2)救災(zāi)物資的儲備地點)救災(zāi)物資的儲備地點 由災(zāi)區(qū)的主要集中地區(qū)及儲備地的交通狀況決定,關(guān)系到災(zāi)害發(fā)生過程中救援物資的到達時間。我國10個國家級救災(zāi)物資儲備基地:天津、哈爾濱、沈陽、合肥、鄭州、武漢、長沙、南寧、成都、西安哈爾濱哈爾濱沈陽沈陽天津天津鄭州鄭州合肥合肥武漢武漢長沙長沙南寧南寧成都

2、成都西安西安我國10個國家級救災(zāi)物資儲備基地:我國國家地震災(zāi)害緊急救援隊組建的時間、我國國家地震災(zāi)害緊急救援隊組建的時間、人員組成、配置的設(shè)備、主要任務(wù)等。人員組成、配置的設(shè)備、主要任務(wù)等。通過對我國國家地震救援隊的了解,說明專通過對我國國家地震救援隊的了解,說明專業(yè)救援隊的最大優(yōu)勢是以其專業(yè)的設(shè)備和技術(shù),業(yè)救援隊的最大優(yōu)勢是以其專業(yè)的設(shè)備和技術(shù),提高救災(zāi)的效率提高救災(zāi)的效率。是指在災(zāi)害發(fā)生和災(zāi)情形成過程中立即采取的行動和對策。盡可能地挽救生命,保護財產(chǎn)安全,并盡量減少災(zāi)害造成的影響和危害。 非常廣泛,一般應(yīng)包括對非常廣泛,一般應(yīng)包括對(交通、通信、供水、排水、供(交通、通信、供水、排水、供電

3、、供氣、輸油等)電、供氣、輸油等)生命線工程采取緊急防護措施;對(生命線工程采取緊急防護措施;對(可可能因災(zāi)害引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)儲存能因災(zāi)害引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)儲存設(shè)施、水壩、堤岸等)設(shè)施、水壩、堤岸等)次生災(zāi)害源進行檢查加固等。次生災(zāi)害源進行檢查加固等。 應(yīng)急交通線是否暢通說明:交通通行能力直接關(guān)系到救援人員和救援物資的到達時間,所以在受災(zāi)時要實行交通管制、清理路障,以保證救援區(qū)與災(zāi)區(qū)的交通暢通。 在在“災(zāi)中應(yīng)急災(zāi)中應(yīng)急”中,通過各類交通線路,從物資儲備中,通過各類交通線路,從物資儲備基地將救災(zāi)物資和救災(zāi)人員運達災(zāi)區(qū),進行搶救的行動過基地

4、將救災(zāi)物資和救災(zāi)人員運達災(zāi)區(qū),進行搶救的行動過程。程。應(yīng)急交通線的通行能力將直接關(guān)系到救災(zāi)物資和救災(zāi)應(yīng)急交通線的通行能力將直接關(guān)系到救災(zāi)物資和救災(zāi)人員到達災(zāi)區(qū)的時間。人員到達災(zāi)區(qū)的時間。 思考:1、你的家鄉(xiāng)經(jīng)常發(fā)生哪種災(zāi)害?2、針對這類災(zāi)害,應(yīng)該準備哪些救援物資?、你的家鄉(xiāng)最靠近哪一個儲備基地?點撥:因教材的使用地區(qū)不同,答案因地制宜(以華北為例):1、華北地區(qū)常見的災(zāi)害有旱災(zāi)、地震、寒潮、沙塵暴等。華北地區(qū)屬于季風氣候區(qū),位于暖溫帶,是半濕潤區(qū)和半干旱區(qū)的過渡地區(qū),地處內(nèi)蒙古高原的前緣,又臨近沙源地,蒸發(fā)強烈,且植被蓋度低,是我國沙塵暴災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。2、針對沙塵暴,應(yīng)儲備一些灌溉用的農(nóng)具和打

5、深井的設(shè)施,或者創(chuàng)造人工降雨的一些條件;此外,還要儲備救災(zāi)的糧食和飲用水、醫(yī)療用品等。華北最靠近的儲備基地是天津和鄭州。思考:思考:為你的家鄉(xiāng)擬定一個某類災(zāi)害發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案。提示:提示: 應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:1.應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責;2.應(yīng)急通信保障;3.搶險救援人員的組織和資金、物資的準備;4.應(yīng)急、救助裝備的準備;5.災(zāi)害評估準備;6.應(yīng)急行動方案。3、我國的防災(zāi)抗災(zāi)、救災(zāi)工作方針及我國的救、我國的防災(zāi)抗災(zāi)、救災(zāi)工作方針及我國的救災(zāi)管理體系災(zāi)管理體系以民政部為主要管理部門,形成了政府無償救濟、軍隊與民眾合作救災(zāi),以及全國與地區(qū)救災(zāi)調(diào)配的管理體系。防災(zāi)抗災(zāi)工作

6、方針:防災(zāi)抗災(zāi)工作方針: “以預(yù)防為主,防、抗、救相結(jié)合”救災(zāi)工作方針:救災(zāi)工作方針:“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”我國的救災(zāi)管理體系:我國的救災(zāi)管理體系:點撥:點撥: 結(jié)合圖結(jié)合圖314回答問題。一個地方遭受某種自然災(zāi)害,回答問題。一個地方遭受某種自然災(zāi)害,就像一個人遭受了某種傷害受了傷,就像一個人遭受了某種傷害受了傷,“重建家園重建家園”就像就像治療傷口一樣。它的意義在于:通過搶救和重建生命線治療傷口一樣。它的意義在于:通過搶救和重建生命線及生產(chǎn)線,以及恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序,以達到及生產(chǎn)線,以及恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序,以達到“將災(zāi)害將災(zāi)害損失減到最小程度損

7、失減到最小程度”和和“增強對未來災(zāi)害的抵御能力增強對未來災(zāi)害的抵御能力”的雙重目標。的雙重目標。災(zāi)后“重建家園”的意義是什么?思考:思考:災(zāi)害保險是風險分散及災(zāi)后恢復(fù)的一個強有力的措施。我國農(nóng)業(yè)保險方面的險種很多,積極投保,以減輕災(zāi)害風險。我國的災(zāi)害保險近年來發(fā)展較快,但與經(jīng)濟發(fā)達國家相比還屬起步時期。 活動模擬一次以家鄉(xiāng)某種主要自然災(zāi)害為背景的救援演習。提示:設(shè)計步驟(1)先以家鄉(xiāng)的一種常發(fā)災(zāi)害為背景,確立演習主題。(2)將第77頁的思考3中的應(yīng)急預(yù)案加以修改,作為此次活動的綱領(lǐng)性文件。(3)將班內(nèi)的一半同學(xué)分組,扮演不同救助的部門,并落實各自在災(zāi)害發(fā)生后所承擔的任務(wù);另一半同學(xué)和班內(nèi)的桌椅等充當?shù)却仍拿癖姾拓敭a(chǎn),這些民眾又可以分成小孩、中青年、老人等。(4)在完成演習后,評選出最佳部門、救災(zāi)積極分子、最佳群眾扮演者等。(5)寫出活動總結(jié)報告。)說明:自然災(zāi)害的救援和救助有三個環(huán)節(jié):災(zāi)前準備,災(zāi)中應(yīng)急,災(zāi)后恢復(fù)。這三個環(huán)節(jié)相當于“未雨綢

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