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1、 第二節(jié)第二節(jié) 自然災(zāi)害的救援與救助1、災(zāi)前準(zhǔn)備的核心任務(wù):、災(zāi)前準(zhǔn)備的核心任務(wù):儲(chǔ)備救災(zāi)物資儲(chǔ)備救災(zāi)物資2、災(zāi)前準(zhǔn)備涉及的兩個(gè)方面:、災(zāi)前準(zhǔn)備涉及的兩個(gè)方面:一是救災(zāi)物資的種類和數(shù)量二是救災(zāi)物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)(1)救災(zāi)物資的種類和數(shù)量)救災(zāi)物資的種類和數(shù)量 救災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ),由各地的主要災(zāi)種及災(zāi)情大小決定。(2)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備地點(diǎn))救災(zāi)物資的儲(chǔ)備地點(diǎn) 由災(zāi)區(qū)的主要集中地區(qū)及儲(chǔ)備地的交通狀況決定,關(guān)系到災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中救援物資的到達(dá)時(shí)間。我國(guó)10個(gè)國(guó)家級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備基地:天津、哈爾濱、沈陽(yáng)、合肥、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南寧、成都、西安哈爾濱哈爾濱沈陽(yáng)沈陽(yáng)天津天津鄭州鄭州合肥合肥武漢武漢長(zhǎng)沙長(zhǎng)沙南寧南寧成都
2、成都西安西安我國(guó)10個(gè)國(guó)家級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備基地:我國(guó)國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)組建的時(shí)間、我國(guó)國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)組建的時(shí)間、人員組成、配置的設(shè)備、主要任務(wù)等。人員組成、配置的設(shè)備、主要任務(wù)等。通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)家地震救援隊(duì)的了解,說(shuō)明專通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)家地震救援隊(duì)的了解,說(shuō)明專業(yè)救援隊(duì)的最大優(yōu)勢(shì)是以其專業(yè)的設(shè)備和技術(shù),業(yè)救援隊(duì)的最大優(yōu)勢(shì)是以其專業(yè)的設(shè)備和技術(shù),提高救災(zāi)的效率提高救災(zāi)的效率。是指在災(zāi)害發(fā)生和災(zāi)情形成過(guò)程中立即采取的行動(dòng)和對(duì)策。盡可能地挽救生命,保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全,并盡量減少災(zāi)害造成的影響和危害。 非常廣泛,一般應(yīng)包括對(duì)非常廣泛,一般應(yīng)包括對(duì)(交通、通信、供水、排水、供(交通、通信、供水、排水、供電
3、、供氣、輸油等)電、供氣、輸油等)生命線工程采取緊急防護(hù)措施;對(duì)(生命線工程采取緊急防護(hù)措施;對(duì)(可可能因?yàn)?zāi)害引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)儲(chǔ)存能因?yàn)?zāi)害引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)儲(chǔ)存設(shè)施、水壩、堤岸等)設(shè)施、水壩、堤岸等)次生災(zāi)害源進(jìn)行檢查加固等。次生災(zāi)害源進(jìn)行檢查加固等。 應(yīng)急交通線是否暢通說(shuō)明:交通通行能力直接關(guān)系到救援人員和救援物資的到達(dá)時(shí)間,所以在受災(zāi)時(shí)要實(shí)行交通管制、清理路障,以保證救援區(qū)與災(zāi)區(qū)的交通暢通。 在在“災(zāi)中應(yīng)急災(zāi)中應(yīng)急”中,通過(guò)各類交通線路,從物資儲(chǔ)備中,通過(guò)各類交通線路,從物資儲(chǔ)備基地將救災(zāi)物資和救災(zāi)人員運(yùn)達(dá)災(zāi)區(qū),進(jìn)行搶救的行動(dòng)過(guò)基地
4、將救災(zāi)物資和救災(zāi)人員運(yùn)達(dá)災(zāi)區(qū),進(jìn)行搶救的行動(dòng)過(guò)程。程。應(yīng)急交通線的通行能力將直接關(guān)系到救災(zāi)物資和救災(zāi)應(yīng)急交通線的通行能力將直接關(guān)系到救災(zāi)物資和救災(zāi)人員到達(dá)災(zāi)區(qū)的時(shí)間。人員到達(dá)災(zāi)區(qū)的時(shí)間。 思考:1、你的家鄉(xiāng)經(jīng)常發(fā)生哪種災(zāi)害?2、針對(duì)這類災(zāi)害,應(yīng)該準(zhǔn)備哪些救援物資?、你的家鄉(xiāng)最靠近哪一個(gè)儲(chǔ)備基地?點(diǎn)撥:因教材的使用地區(qū)不同,答案因地制宜(以華北為例):1、華北地區(qū)常見(jiàn)的災(zāi)害有旱災(zāi)、地震、寒潮、沙塵暴等。華北地區(qū)屬于季風(fēng)氣候區(qū),位于暖溫帶,是半濕潤(rùn)區(qū)和半干旱區(qū)的過(guò)渡地區(qū),地處內(nèi)蒙古高原的前緣,又臨近沙源地,蒸發(fā)強(qiáng)烈,且植被蓋度低,是我國(guó)沙塵暴災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。2、針對(duì)沙塵暴,應(yīng)儲(chǔ)備一些灌溉用的農(nóng)具和打
5、深井的設(shè)施,或者創(chuàng)造人工降雨的一些條件;此外,還要儲(chǔ)備救災(zāi)的糧食和飲用水、醫(yī)療用品等。華北最靠近的儲(chǔ)備基地是天津和鄭州。思考:思考:為你的家鄉(xiāng)擬定一個(gè)某類災(zāi)害發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案。提示:提示: 應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:1.應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé);2.應(yīng)急通信保障;3.搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金、物資的準(zhǔn)備;4.應(yīng)急、救助裝備的準(zhǔn)備;5.災(zāi)害評(píng)估準(zhǔn)備;6.應(yīng)急行動(dòng)方案。3、我國(guó)的防災(zāi)抗災(zāi)、救災(zāi)工作方針及我國(guó)的救、我國(guó)的防災(zāi)抗災(zāi)、救災(zāi)工作方針及我國(guó)的救災(zāi)管理體系災(zāi)管理體系以民政部為主要管理部門,形成了政府無(wú)償救濟(jì)、軍隊(duì)與民眾合作救災(zāi),以及全國(guó)與地區(qū)救災(zāi)調(diào)配的管理體系。防災(zāi)抗災(zāi)工作
6、方針:防災(zāi)抗災(zāi)工作方針: “以預(yù)防為主,防、抗、救相結(jié)合”救災(zāi)工作方針:救災(zāi)工作方針:“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”我國(guó)的救災(zāi)管理體系:我國(guó)的救災(zāi)管理體系:點(diǎn)撥:點(diǎn)撥: 結(jié)合圖結(jié)合圖314回答問(wèn)題。一個(gè)地方遭受某種自然災(zāi)害,回答問(wèn)題。一個(gè)地方遭受某種自然災(zāi)害,就像一個(gè)人遭受了某種傷害受了傷,就像一個(gè)人遭受了某種傷害受了傷,“重建家園重建家園”就像就像治療傷口一樣。它的意義在于:通過(guò)搶救和重建生命線治療傷口一樣。它的意義在于:通過(guò)搶救和重建生命線及生產(chǎn)線,以及恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序,以達(dá)到及生產(chǎn)線,以及恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序,以達(dá)到“將災(zāi)害將災(zāi)害損失減到最小程度損
7、失減到最小程度”和和“增強(qiáng)對(duì)未來(lái)災(zāi)害的抵御能力增強(qiáng)對(duì)未來(lái)災(zāi)害的抵御能力”的雙重目標(biāo)。的雙重目標(biāo)。災(zāi)后“重建家園”的意義是什么?思考:思考:災(zāi)害保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)分散及災(zāi)后恢復(fù)的一個(gè)強(qiáng)有力的措施。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的險(xiǎn)種很多,積極投保,以減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的災(zāi)害保險(xiǎn)近年來(lái)發(fā)展較快,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比還屬起步時(shí)期。 活動(dòng)模擬一次以家鄉(xiāng)某種主要自然災(zāi)害為背景的救援演習(xí)。提示:設(shè)計(jì)步驟(1)先以家鄉(xiāng)的一種常發(fā)災(zāi)害為背景,確立演習(xí)主題。(2)將第77頁(yè)的思考3中的應(yīng)急預(yù)案加以修改,作為此次活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。(3)將班內(nèi)的一半同學(xué)分組,扮演不同救助的部門,并落實(shí)各自在災(zāi)害發(fā)生后所承擔(dān)的任務(wù);另一半同學(xué)和班內(nèi)的桌椅等充當(dāng)?shù)却仍拿癖姾拓?cái)產(chǎn),這些民眾又可以分成小孩、中青年、老人等。(4)在完成演習(xí)后,評(píng)選出最佳部門、救災(zāi)積極分子、最佳群眾扮演者等。(5)寫(xiě)出活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。)說(shuō)明:自然災(zāi)害的救援和救助有三個(gè)環(huán)節(jié):災(zāi)前準(zhǔn)備,災(zāi)中應(yīng)急,災(zāi)后恢復(fù)。這三個(gè)環(huán)節(jié)相當(dāng)于“未雨綢
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