企業(yè)技術中心建設幾個問題的補充說明

1、關于企業(yè)技術中心建設幾個問題的補充說明濟南市企業(yè)技術中心認定管理辦法出臺以來，對規(guī)范提升技術中心建設水平發(fā)揮了積極的作用。但在執(zhí)行過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。為不影響工作的順利開展，在對濟南市企業(yè)技術中心認定管理辦法正式修訂前，就企業(yè)技術中心建設幾個問題做如下補充說明。一、技術中心年報（一）報表的報送及運用報表分半年報和年報，每半年報送一次。按濟南市企業(yè)技術中心認定管理辦法中“技術中心年報管理”要求進行填報。市經(jīng)信委定期發(fā)布報送年報通知；負責上報數(shù)據(jù)的審核匯總分析。每半年在全市范圍內通報一次上半年全市技術中心企業(yè)主要指標完成情況；每年上半年下發(fā)一次上年度技術中心年度分析報告。（二）針對常見問題的

2、處理意見1. 對不按時報送報表的市級技術中心企業(yè)，按濟南市企業(yè)技術中心認定管理辦法規(guī)定，撤銷市級企業(yè)技術中心資格。2.數(shù)據(jù)一經(jīng)上報市經(jīng)信委，原則上不再允許修改。市經(jīng)信委發(fā)現(xiàn)企業(yè)填報數(shù)據(jù)有錯誤的，責令其改正，同時給予內部通報批評，被內部通報批評的市級企業(yè)技術中心除不下正式文件公布、累計處罰有所不同外（詳見第二部分第（五）條），其余按黃牌警告對待；國家省級企業(yè)技術中心被內部通報批評的，兩年內不享受申請專項資金等待遇。3.由于縣（市）區(qū)經(jīng)信局、高新區(qū)科經(jīng)局的原因，致使報表不能按時上報的；企業(yè)上報數(shù)據(jù)初審把關不嚴，出現(xiàn)多家企業(yè)數(shù)據(jù)失真的，對有關縣（市）區(qū)給予通報批評。4.對報表故意弄虛作假，騙取資金、

3、政策和逃避處罰的市級企業(yè)技術中心，一經(jīng)查實，撤銷其市級企業(yè)技術中心資格。二、技術中心警告企業(yè)（一）警告企業(yè)的細分企業(yè)年報中否決項數(shù)據(jù)低于最低標準，有客觀原因，也有主觀原因，為區(qū)別對待，將警告分為黃牌警告、內部通報批評兩大類。其中黃牌警告企業(yè)名單每年公布一次，隨新認定市級中心文件一同下發(fā)。內部通報批評每年公布一次，發(fā)放范圍僅限于企業(yè)和所在地經(jīng)信局。（二）警告企業(yè)標準考慮目前技術中心企業(yè)實際，自下文之日起至2016年，以年報中否決項（企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出占銷售收入比率、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值、主營業(yè)務收入）數(shù)據(jù)是否有低于最低標準要求的，以及是

4、否按要求上報相關報表作為篩選警告企業(yè)的重要標準。2016年后，按濟南市企業(yè)技術中心認定管理辦法要求執(zhí)行。（三）黃牌警告企業(yè)的確定1.符合警告企業(yè)標準的，因企業(yè)自身原因，造成相關指標明顯下滑，且否決項中有1項低于最低標準要求的（超過1項即撤銷市級中心資格）；2. 關于企業(yè)技術中心建設幾個問題的補充說明中規(guī)定應該黃牌警告的；3.沒有按規(guī)定向所在地財政部門報送財務快報的。（四）內部通報批評的確定1.符合黃牌警告標準的企業(yè)中，由于市場環(huán)境變化及國家宏觀調控政策原因，造成相關指標明顯下滑，且否決項中有1項低于最低標準要求的（超過1項即撤銷市級中心資格）；2. 關于企業(yè)技術中心建設幾個問題的補充說明中規(guī)定應該內部通報批評的。（五）處罰問題的解釋被黃牌警告、內部通報企業(yè)自處罰年度起，兩年內不再享受推薦申報省中心、申請專項資金等待遇。連續(xù)兩年（累計三次）被黃牌警告的，按濟南市企業(yè)技術中心認定管理辦法的規(guī)定，撤銷市級企業(yè)技術中心資格。連續(xù)兩次（累計三次）內部通報批評給予黃牌警告，連續(xù)三次（累計四次）內部通報批評的，撤銷市級企業(yè)技術中心資格（如有其他情況，可按兩次內部通報折合一次黃牌警告計算）。經(jīng)查實故意弄虛作假，逃避黃牌警告和內部通報批評的；不按時上報整改報告的，撤銷市級企業(yè)技術中心資格。（六）整改措施被黃牌警告、內部通報批評企業(yè)，應在文件下發(fā)后一個月內