安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案

1、安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案一、指導(dǎo)思想為保證工程項(xiàng)冃及周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)性重大安全 事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效地控制處理，使事故造成的 損失和影響降低到最低程度，本著“預(yù)防為主、口救為主、統(tǒng)一指揮、 分工負(fù)責(zé)”的原則，制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案。二、危險(xiǎn)源的分布與評(píng)估木合同段主要位于湖南省西北部中低山、丘陵地區(qū)，處于武陵山 脈腹地，主要為中低山和丘陵地貌。沿線峽谷相間、切割深密。地表 溪流切割劇烈、水系發(fā)育，呈樹枝狀和格狀分布?；鶐r裸露，植被較 發(fā)育。其中l(wèi)2k10+840-l2k13+810為中低山地貌，地形起伏較大,巖 性主要為頁巖夾砂巖，風(fēng)化層厚度一般

2、較小，厚度一般為03叫 山 坡坡度相對(duì)較陡，坡度約20。55。山坡植被較為發(fā)育，殘坡積層厚 度較厚。該段地下水類型主要為覆蓋層中的孔隙潛水和下伏基巖中的 基巖裂隙水，地下水埋深較淺，含水量一般較貧乏。沖溝多呈v字型, 溪溝多呈季節(jié)性，雨季溪溝水流量人，水流速度大，對(duì)路基沖刷力大, 枯水期溪溝干涸。l2k13+810-l2k15+312為中低ill地貌，地形起伏較 大，溝谷多呈v字形，屬構(gòu)造剝蝕地貌?；鶐r為石灰?guī)r，表層巖溶較 為發(fā)育，溶溝溶槽極為發(fā)育，最深溶槽發(fā)育深度超過5mo深層巖溶 少發(fā)育，局部地段可見溶洞、落水洞。區(qū)域內(nèi)地下水含量較少。2. 1工程簡介本合同段位于湖南省永順縣境內(nèi)，龍永路線

3、總體呈西東走向，起 于北門沖，至連洞鄉(xiāng)五里鋪后利用s306老路改造，與南山路相接。合同段起止樁號(hào)為：l2k10+840l2k15+31249,全長4. 47公里。本工程屬亞熱帶山區(qū)季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，四季分明，熱量較足，雨 量充沛，水熱同步，溫暖濕潤；夏無酷暑，冬少嚴(yán)寒，垂直差異懸殊, 立體氣候特征明顯，小氣候效應(yīng)顯著。年平均氣溫15.8°c-16.9°c, 雨量充沛，年均降雨量1300-1500毫米。工程所在區(qū)域水系主要以猛 洞河以及其支流為主，所屬于山區(qū)雨源河流。猛洞河常年有水，主要 接受地表水及地下水補(bǔ)給，河流支流較多，猛洞河各支流流量受大氣 降水量控制，雨水季節(jié)，常會(huì)暴

4、雨成急流。2. 2工程技術(shù)指標(biāo)公路等級(jí)：二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)行車速度60km/h,路基寬度12m, 彳亍車道寬度2*3. 5m，硬路肩寬度1. 75m,平曲線最小半徑80m,最大 平曲線半徑500m,反向曲線除徑向連接外，最小直線長度為53. 451m, 平曲線最大直線長度1417. 05m。豎曲線最小半徑凹形1600 m,凸形 1900 m,最大縱坡6%,設(shè)計(jì)荷載為公路一11級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率1/100 （特人橋、大中橋）和1/50 （路基、小橋及涵洞）。路基工程：挖方共12. 565萬立方，其中挖土方1.43萬立方，挖 石方11. 135萬立方；挖淤泥5331立方；填土方1. 45萬立方，填石

5、 方15.43萬立方；借土方7241立方，借石方52767立方。路面工程：20cm厚級(jí)配碎（礫）石底基層共28972平方；20cm 厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層共37819平方；26cm厚水泥混凝土面層32985 平方。橋梁工程：大橋644米/2座（l2k11+094北門大橋:墩臺(tái)基礎(chǔ)采 用樁基礎(chǔ)，下部構(gòu)造為柱式墩，上部構(gòu)造為14-30 mt梁共70片二 l2k13+865五里鋪人橋：墩臺(tái)基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ)，下部構(gòu)造7#臺(tái)為肋板 臺(tái)，其它為柱式墩臺(tái)，上部構(gòu)造為7-30 mt梁共49片），涵洞12道, 1-1. 25m圓管涵6道,1-3. 0*3. 0m蓋板涵1道，1-4. 0*3. om蓋板涵2 道，1

6、-4. 0*4. om拱涵1道，1-4. 0*4. om蓋板通道2道。隧道工程：隧道815米/i座（l2k12+543玉屏山隧道）。根據(jù)本標(biāo)段工程概況，綜合本標(biāo)段范圍內(nèi)地質(zhì)地貌、氣候水文等 情況分析，本合同段存在的主耍危險(xiǎn)源分布在：1、土方與防護(hù)工程防滑坡，可能性大。2、樁基防坍塌防滲水，可能性大。3、橋梁高架作業(yè)防高空墜物、防機(jī)械傾覆，可能性大。4、隧道塌方可能性大。5、整個(gè)工程防洪度汛，可能性人。6、臨時(shí)用電防觸電傷人，可能性人。三、工作原則1、以人為本，安全第一。把保障員工及工程周圍群眾的生命安 全和身體健康，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡 作為安全工作的首要任務(wù)。2、統(tǒng)

7、一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各施 工隊(duì)各負(fù)其責(zé)。各施工隊(duì)耍采取切實(shí)有效的預(yù)防措施和搶險(xiǎn)措施，確 保自已所管轄的工程安全有序進(jìn)行。3、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采取先進(jìn)技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)裝備，增強(qiáng) 應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可 操作性。4、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合 治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。四、指揮機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張剛副組長：黎命飛、伍倫高組員：楊武權(quán)、潘廣榮、李健、潘新昭、熊曉陽、李春草、李 世榮、姚佳、賀笑、施工隊(duì)負(fù)

8、責(zé)人2、成員部門1）事故搶險(xiǎn)組：張剛組長，項(xiàng)目部全體作業(yè)人員、施工隊(duì)全體 民工為隊(duì)員。采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止 事故進(jìn)一步擴(kuò)大。2）醫(yī)療救護(hù)組：黎命飛為組長，潘廣榮、李健等人為隊(duì)員。對(duì) 搶救岀的人員進(jìn)行現(xiàn)場處理后盡快送醫(yī)院救治。3）后勤保障組：李世榮為組長，黎超明副組長、綜合部人員、 財(cái)務(wù)人員、食堂人員等人為隊(duì)員，籌備各類救援物資，負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、 車輛調(diào)配。4）技 術(shù) 組：潘新昭為組長，相關(guān)專業(yè)工程師為組員。負(fù)責(zé) 救援現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo)，救援臨時(shí)應(yīng)急方案和措施的制定。3、職 責(zé)1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)%1 在重特大安全事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織、指揮有關(guān) 部門和人員進(jìn)

9、行搶救和善后處理。%1 負(fù)責(zé)向上級(jí)政府有關(guān)部門、業(yè)主、監(jiān)理匯報(bào)事故情況，必要時(shí) 爭取上級(jí)政府、當(dāng)?shù)毓?、武警的支援?1 負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)具體方案和措施等重大問題的決策和落實(shí)。%1 負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員搶救，保障事故搶險(xiǎn)和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、 器材的供應(yīng)。%1 負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查與處理，宣布應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束。2）組長職責(zé)%1 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提 供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接操作控 制。%1 復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展 過程。%1 指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)鍵成員配合指揮現(xiàn)場 人員撤離，并確保任何傷害者

10、都能得到足夠的重視。%1 與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄與作業(yè)進(jìn)行安 排。%1 在場（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工 作。%1 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加 事故的分析和處理。%1 負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查與處理，宣布應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束。3）副組長職責(zé)%1 評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全 和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失。%1 如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)。%1 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到安全地帶。%1 設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信4）事故搶險(xiǎn)組職責(zé)%1 實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，

11、并不斷加以改進(jìn)。%1 采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn) 一步擴(kuò)大。%1 尋找受害者并轉(zhuǎn)移到安全地帶。%1 在事故有可能擴(kuò)大的情況下進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，注意避免 發(fā)生新的意外傷害。%1 搶險(xiǎn)搶修或救援工作結(jié)束后，將情況直接報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長，并對(duì)事故結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。5）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)%1 對(duì)搶救出的傷員，在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必 要的搶救（如人工呼吸，包扎止血、防止受傷部位受污染等）。%1 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。%1 協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受 害者。%1 注意常規(guī)情況的救護(hù)。發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，首先迅速拉閘

12、斷電或 用木方、木板等不導(dǎo)電材料，將觸電人與電器部位分離開，然后抬到 平整的場地施行人工急救。當(dāng)有人自高處墜落摔傷時(shí)，要注意摔傷及 骨折部位的保護(hù)，避免因不正確的搬運(yùn)，使骨折錯(cuò)位造成二次傷害。 在井（地）下施工中有人發(fā)生中毒時(shí)，井（地）上人員要先向下送風(fēng)。 現(xiàn)場不具備搶救條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)方面求救。6）后勤保障組職責(zé)%1 負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集。%1 保障現(xiàn)場救護(hù)人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給。%1 提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。%1 確保指揮機(jī)構(gòu)與外部的聯(lián)系暢通，內(nèi)外信息反饋迅速。7）技術(shù)組職責(zé)%1 提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。%1 指

13、導(dǎo)事故搶險(xiǎn)組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。%1 修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。%1 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn) 確的搶險(xiǎn)救援信息資料。五、救援措施項(xiàng)冃部根據(jù)危險(xiǎn)源可能發(fā)生的安金事故，有針對(duì)性的做好應(yīng)對(duì)事 故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保 證應(yīng)急救援工作的需要和受災(zāi)員工的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的 順利進(jìn)行。1、救援隊(duì)伍1）項(xiàng)目部建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊(duì)伍事故搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、滅火消防隊(duì)、治安隊(duì)、后勤保障隊(duì)由各施工隊(duì) 組建，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、通倚保障隊(duì)、技術(shù)保障隊(duì)由項(xiàng)目部組建。救援隊(duì) 伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)任項(xiàng)目部各類重大事故的處置任 務(wù)。2

14、）社會(huì)資源搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。當(dāng)事故發(fā)展到依靠項(xiàng)目部的力量已難以控制的時(shí)候，項(xiàng)目部通過 有關(guān)方面，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣凸参渚捌渌嚓P(guān)部門進(jìn)行救援。2、物資保障1）基本裝備%1 特種防護(hù)品：絕緣鞋、絕緣手套等。%1 一般救護(hù)品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、救護(hù)擔(dān)架、醫(yī)藥箱、 救護(hù)藥品等。2）專用裝備%1 醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小約箱。%1 搶救工具：工地常用工具。%1 照明器材：手電筒、應(yīng)急燈、36v以下安全線路、燈具。%1 通信器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器。%1 交通工具：工地常用車輛、工程機(jī)械。%1 滅火器材：消防栓及消防水帶、滅火器。3、資金保障項(xiàng)口部做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)

15、事故災(zāi)難應(yīng)急救 援資金由事故責(zé)任施工隊(duì)（人）承擔(dān)，項(xiàng)口部墊付。4、醫(yī)療保障項(xiàng)目部工地附近的永順縣人民醫(yī)院為項(xiàng)0部定點(diǎn)救援醫(yī)院，負(fù)責(zé) 搶救和救治受傷人員。5、交通運(yùn)輸保障事故發(fā)生后，項(xiàng)目部征用工地上的所有車輛為救援車輛。根據(jù)搶 險(xiǎn)需耍，項(xiàng)目部請(qǐng)求地方人民政府對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng) 急救援特別通道，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng) 急救援工作的需要。6、通信與信息保障1）報(bào)警電話消防：119 公安：110 醫(yī)療：120 交通：122值班電話急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員的電話均為報(bào)警電話。2）由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)如實(shí)向有 關(guān)部門、業(yè)主、

16、監(jiān)理單位報(bào)告所發(fā)生的事故及救援進(jìn)展情況。3）事故信息由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布，任何人不得以個(gè)人 名義對(duì)外發(fā)布事故信息，以免造成不必要的混亂。7、基本生活保障做好事故施工隊(duì)的基本生活保障工作，確保施t隊(duì)員工有飯吃、 有水喝、有衣穿、有病傷得到及時(shí)治療。8、治安維護(hù)加強(qiáng)對(duì)事故地段的安全保護(hù)工作，依法打擊違法犯罪行為。必要 時(shí)，請(qǐng)公安機(jī)關(guān)釆取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。9、人員防護(hù)保障釆取有效措施，確保在緊急情況下受災(zāi)員工、周邊群眾安全有序 轉(zhuǎn)移或疏散，采取有效的必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按救援程序展開救援 工作，確保救援人員人身安全，避免新的安全事故的發(fā)生。六、后期處理1、事故的調(diào)查與處理

17、安全生產(chǎn)事故實(shí)行責(zé)任追究制度。1）對(duì)在救援過程中做出突出貢獻(xiàn)的施工隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng) 勵(lì)。2）對(duì)造成事故負(fù)有責(zé)任的施工隊(duì)或個(gè)人以及在應(yīng)急救援過程中拒 不履行救援義務(wù)、不服從命令、危害應(yīng)急行動(dòng)的，依照公司和項(xiàng)冃部 的有關(guān)規(guī)定給予行政的和經(jīng)濟(jì)的處罰。如構(gòu)成犯罪的，交司法機(jī)關(guān)依 法追究刑事責(zé)任。2、善后工作1）做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保大災(zāi)之后不發(fā)生大亂。2）做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，使受傷人員盡快恢復(fù)健康。3）與保險(xiǎn)公司一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。七、培訓(xùn)與演訓(xùn)1、應(yīng)急培訓(xùn)項(xiàng)目部和施工隊(duì)每年組織一次全體人員參加的應(yīng)急培訓(xùn)，使其具 備完成應(yīng)急任務(wù)所需要的知識(shí)和技能。2、培訓(xùn)內(nèi)容1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練。2）個(gè)人的防護(hù)措施。3）對(duì)危險(xiǎn)源突出特性的辨識(shí)。4）事故報(bào)警。5）緊急情況下人員的安全疏散。6）各種搶險(xiǎn)的基本技能。7）應(yīng)急救援的協(xié)作意識(shí)。3、培訓(xùn)目的使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法 律法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。4、應(yīng)急演練項(xiàng)目部每年演練一次，施工隊(duì)不定期舉行演練。5、演練目的