工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃策略大會(huì)書記發(fā)言

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃策略大會(huì)書記發(fā)言同志們： 今天，縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委十五屆二次全委會(huì)議精神，總結(jié)2011年全縣工 業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。剛才，會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2011年工業(yè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，書德、浩云同志就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和煤炭安全生產(chǎn)工作作了專題發(fā)言，工作安排細(xì)致，措施得 力，我完全同意。同時(shí)，會(huì)議還印發(fā)了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法、2012 年商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、中小企業(yè)工作要點(diǎn)等四個(gè)文件，希望大家能結(jié)合實(shí)際， 認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就今年的工業(yè)方案，力爭早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各 相關(guān)部門要加強(qiáng)煤礦日常安全監(jiān)管，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)礦，煤炭局、站、 隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)

2、包礦，安檢員駐礦制度。煤炭局要不斷完善駐礦安檢員考核管 理辦法，充分調(diào)動(dòng)一線監(jiān)管人員抓安全的積極性。二要提升標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代礦井建設(shè)，大力推廣壁式開采、 液壓支護(hù)、皮帶運(yùn)輸?shù)刃录夹g(shù)、新工藝，全面實(shí)施機(jī)械化采煤技術(shù)， 是今年煤礦提升標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵。縣屬13處具備機(jī)采條件的煤礦，要盡 快設(shè)計(jì)安裝機(jī)采設(shè)備，實(shí)現(xiàn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化?？h財(cái)政將按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)實(shí)行機(jī)械化開采的煤礦每個(gè)補(bǔ)助50萬元。今年要在南川 一號(hào)、二號(hào)兩處煤礦試點(diǎn)建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，煤炭局要指導(dǎo)煤礦做好 前期工作，力爭6月份開工建設(shè)，年底系統(tǒng)主體工程全面建成，設(shè)備 安裝到位并投入使用，提高煤礦安全水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要規(guī)范管理。建設(shè)“安全

3、礦井，文明礦區(qū)”，是縣委、縣政府對(duì) 縣屬煤礦的總體要求。煤炭局要加強(qiáng)對(duì)煤礦日常生產(chǎn)的檢查和指導(dǎo), 要依托培訓(xùn)中心，積極開展煤礦全員培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn), 提高煤礦管理水平。龍騰煤業(yè)要樹立服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng) 技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮好協(xié)調(diào)職能，積極探索科學(xué)有效的管理模式，引導(dǎo)縣 屬煤礦向現(xiàn)代企業(yè)方向發(fā)展。各礦要嚴(yán)格按照“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、 監(jiān)控有效、管理到位”的要求，切實(shí)把現(xiàn)場管理的責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，做到“三嚴(yán)格、三加強(qiáng)”，即嚴(yán)格遵守采掘作業(yè)安 全操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo) 干部帶班下井制度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控，加強(qiáng)通風(fēng)管理，加強(qiáng)現(xiàn)

4、場勞動(dòng)組織管理和場面管理。四是要確保目標(biāo)。2600萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù)是今年煤炭生產(chǎn)的目標(biāo)，各駐黃企業(yè)是完成這一目標(biāo)任務(wù)的主體?？h委、政府將積極支持 礦業(yè)公司、建莊、建新等大礦的生產(chǎn)，主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)解決存在問題， 充分釋放大礦的生產(chǎn)能力，確保全年任務(wù)的順利完成?？h屬各煤炭企 業(yè)更要自加壓力，認(rèn)真實(shí)施縣屬煤礦產(chǎn)量倍增計(jì)劃，狠抓煤炭資源整 合工作，力促剩余7個(gè)資源整合礦井全部投入生產(chǎn)，對(duì)具備產(chǎn)能擴(kuò)大 條件的礦井，煤炭局要做好擴(kuò)能的驗(yàn)收申報(bào)工作，盡快重新核定煤礦 產(chǎn)能，提高地方礦的生產(chǎn)能力。運(yùn)銷辦、煤臺(tái)要切實(shí)做好煤炭運(yùn)銷工 作，把握市場，協(xié)調(diào)運(yùn)力，確保生產(chǎn)銷售相銜接。計(jì)量站要全面提高 計(jì)量工作水平和服務(wù)質(zhì)

5、量，加大稽查力度，公平計(jì)量，規(guī)范收費(fèi)，確 保國家煤炭資源各項(xiàng)稅（費(fèi)）足額上繳。（二）加快項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁項(xiàng)目是投資的載體和平臺(tái)，固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主 要?jiǎng)恿?，是?shí)現(xiàn)今年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵所在。因此，必須始終堅(jiān)持 把項(xiàng)目作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的主抓手，上下同心引項(xiàng)目，協(xié)力齊心爭項(xiàng) 目，萬眾一心抓項(xiàng)目。一要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。今年全縣共安排重點(diǎn)項(xiàng)目 122個(gè)，其中續(xù)建、新開工項(xiàng)目99個(gè)，總投資204.2億元，年度計(jì) 劃投資59億元。項(xiàng)目辦要按照會(huì)上印發(fā)的縣二。一二年重點(diǎn)項(xiàng)目 建設(shè)考核辦法，通過月分析、季通報(bào)、半年考評(píng)等方法，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二要狠抓園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。店頭煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)中,

6、 曹家峪焦化項(xiàng)目今年前季要全面投產(chǎn)達(dá)效，并舉行點(diǎn)火儀式，為全省 能源化工現(xiàn)場會(huì)的召開奠定基礎(chǔ)；白石焦化項(xiàng)目要加大協(xié)調(diào)力度，力 爭4月份開工建設(shè)，年內(nèi)完成焦?fàn)t等主體工程；60萬噸高溫煤焦油深加工項(xiàng)目力爭3月份開工建設(shè)，全年要完成投資2.5億元；10萬 噸合成氨項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)；協(xié)助礦業(yè)公司盡快爭取雙龍西峪煤肝石 電廠“路條”，力爭年內(nèi)建成運(yùn)行。上翟莊科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目生產(chǎn)玻璃微 珠4000噸，產(chǎn)值8000萬元。今年是軒轅酒文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)年， 完成投資5000萬元，實(shí)施主題酒店、文化廣場、酒工藝展示區(qū)等工 程，生產(chǎn)軒轅酒800噸，實(shí)現(xiàn)銷售額1.28億元。三要謀化前期項(xiàng)目。 各部門要加強(qiáng)與中省市的聯(lián)

7、系，及時(shí)捕捉新的投資信息，認(rèn)真謀劃編 報(bào)一批投資大、拉動(dòng)強(qiáng)、效益好、符合國家和省市投資方向的項(xiàng)目， 確保更多項(xiàng)目進(jìn)入省、市計(jì)劃盤子，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目接替有序。四要加大招 商引資力度。要積極參加各類招商引資活動(dòng)，把引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目 作為主攻點(diǎn)，特別是突出在產(chǎn)業(yè)招商上做文章，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游配 套企業(yè)，把園區(qū)打造成工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的“梧桐樹”，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。 五要優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要切實(shí)加大環(huán)境保障和綜合治理力度，提高 辦事效率和服務(wù)水平，嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境的人和事，依法保護(hù)企 業(yè)合法權(quán)益，全力營造讓客商放心投資、舒心創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（三）發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，激活發(fā)展動(dòng)力非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)中最具活

8、力的經(jīng)濟(jì)成分，發(fā)展 非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入，擴(kuò)大就業(yè)，調(diào)整產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。一要轉(zhuǎn)變觀念，培育出一批非公有制企 業(yè)。非公有制企業(yè)產(chǎn)值在縣域經(jīng)濟(jì)總量中的比重越來越大，必須高度 重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要繼續(xù)按照“培育、壯大、扶持”的發(fā)展思 路，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意 見精神，進(jìn)一步消除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙，培育出一批非公有制經(jīng) 濟(jì)骨干企業(yè)，使非公經(jīng)濟(jì)在數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益上實(shí)現(xiàn)新突破。 年內(nèi)新增非公有制經(jīng)濟(jì)140戶，實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值21.02億元， 增長20%o二要加大力度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要引導(dǎo)和幫助 非公經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮

9、和利用區(qū)位優(yōu)勢，科學(xué)合理利用自然資源，提升經(jīng) 營管理能力和生產(chǎn)水平，提高競爭能力。三要采取措施，努力幫助非公經(jīng)濟(jì)解決資金瓶頸問題。要充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的作 用，并積極爭取上級(jí)政府的優(yōu)惠貸款和貼息貸款，解決非公企業(yè)融資難的問題。四要認(rèn)真做好中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。今年工信部要求我縣確定10戶企業(yè)為中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)點(diǎn)，省中小企業(yè)局要求確定30 戶企業(yè)為統(tǒng)計(jì)監(jiān)測點(diǎn)，這是今年的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，新確定為直報(bào) 點(diǎn)和監(jiān)測點(diǎn)的企業(yè)，要高度重視此項(xiàng)工作，確保按時(shí)限、要求完成上 報(bào)工作。（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，提升運(yùn)行質(zhì)量統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的叩青雨表”，是政府宏觀管理、科學(xué)決策的“指南針”，也是檢驗(yàn)我們

10、工作成效的“度量衡”，我縣經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo) 基數(shù)越來越大，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)越來越重，數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，直接影 響到政府的決策和全縣的考核。一要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)部門要 把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為頭等大事來抓，加強(qiáng)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，夯實(shí)基層統(tǒng) 計(jì)基礎(chǔ)，切實(shí)做到每筆數(shù)據(jù)“數(shù)”出有因，做到不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不漏 報(bào)。二要做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到何種程度，特別是 對(duì)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等重要數(shù)據(jù)，需要統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)與省、市 的溝通聯(lián)系，全面統(tǒng)計(jì)、跟蹤監(jiān)測、準(zhǔn)確判斷和把握發(fā)展走勢，及早 預(yù)警經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題和矛盾，在深入研究的基礎(chǔ)上提出工作建議。三要強(qiáng)化部門配合。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不是統(tǒng)計(jì)一家的事情，相當(dāng)一部分?jǐn)?shù)據(jù)

11、是由其他單位和部門反映的。各相關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待本部門、本 單位的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)報(bào)送工作，服從統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同做好統(tǒng) 計(jì)工作。同時(shí)，要全力抓好節(jié)能降耗和企業(yè)改革穩(wěn)定工作，確保工業(yè)經(jīng) 濟(jì)持續(xù)發(fā)展。要落實(shí)節(jié)能措施，下大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快淘 汰落后產(chǎn)能，推廣普及節(jié)能產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要 對(duì)全年3.5%的節(jié)能任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行分解，落實(shí)到行業(yè)部門，確保年度 節(jié)能指標(biāo)控制在國家規(guī)定范圍以內(nèi)。要加快企業(yè)改制，妥善解決企業(yè) 債務(wù)、職工安置等問題，年內(nèi)完成2戶企業(yè)改制任務(wù)。三、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是需要工業(yè)系 統(tǒng)干部職工解放思

12、想、改進(jìn)作風(fēng)；苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)。一要緊盯目標(biāo)抓早動(dòng)快。全年工作千頭萬緒，各部門各企業(yè)要 按照會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù)，一一對(duì)照，把屬于自己的工作任務(wù)，一條 一條地梳理出來，及早安排，快速啟動(dòng)、有序推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單 位要及早準(zhǔn)備，做好項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)；煤礦復(fù) 產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作要做到早安排、早申報(bào)、早驗(yàn)收；招商引資項(xiàng)目要做 到早謀劃、早協(xié)調(diào)，為參加西洽會(huì)打好基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)一季度工業(yè)經(jīng) 濟(jì)開門紅。二要圍繞重點(diǎn)抓好落實(shí)。工作中要統(tǒng)籌兼顧，也要注意重點(diǎn)突 破，必須突出抓好工業(yè)園區(qū)、煤炭生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等一批具有牽動(dòng)性、 全局性、戰(zhàn)略性的工作。各部門負(fù)責(zé)人一定要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任, 親自過問

13、，工作要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓出眉目、抓出成效。對(duì)這些重點(diǎn)工作, 每個(gè)季度、每個(gè)月進(jìn)展到什么地步，都要有明確的進(jìn)度安排。在工作 推進(jìn)中，不管是牽頭部門還是協(xié)辦單位，要牢固樹立上下一條線、全 縣一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，形成推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的強(qiáng)大合力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要定期調(diào)度，做到月檢查，月通報(bào)，掌握新 情況、解決新問題。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)全新服務(wù)。工作的推進(jìn)，需要的不是光說不練、 袖手旁觀的“理論家”，而是立說立行、大干快干的“實(shí)干家：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真誠關(guān)懷企業(yè)、鼎力支持企業(yè)、全程服務(wù)企業(yè)， 企業(yè)在起步時(shí)要幫助、引導(dǎo)、扶持，企業(yè)在在步入正軌時(shí)要指導(dǎo)、規(guī) 范、提升，促使企業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)模化方向發(fā)展。四要提高素質(zhì)加強(qiáng)管理。企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的“頂梁柱”，企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，是社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。全縣各企業(yè)要珍惜機(jī) 遇、拓寬思路、開闊視野、加強(qiáng)管理、提升水平，把企業(yè)做大做強(qiáng)。 同時(shí)，我希望各位企業(yè)家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，樹立遠(yuǎn)大 志向，講大局，守誠信，相互支持配合，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，做一個(gè)有胸 懷、有眼光、有素質(zhì)、有思