工業(yè)園區(qū)污水處理廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1、工業(yè)園區(qū)污水處理廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的為了預(yù)防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā) 生，最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果，建立健全 統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事件（故）應(yīng)急指揮、保障和預(yù) 防控制體系，確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后，能夠迅速、有效 地采取措施，避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷 亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染，保證污水處理廠全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā) 展。根據(jù)“預(yù)防為主、關(guān)口前移；立足基層、依靠群眾；信息 先行、快速反應(yīng)；整合資源、強(qiáng)化能力；統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)” 的原則，制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應(yīng)急預(yù)案。2、編制依據(jù)2中華人民共和國安全生產(chǎn)法（

2、中華人民共和國主席 令第70號(hào)）2.2中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主 席令第60號(hào)）2.3中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第 4號(hào)）2.4危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第344號(hào)）2.5使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例（國務(wù)院第 352 號(hào)）2.6特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號(hào)）2.7危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003第1號(hào)）2.8建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gbj16）2.9常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則（gb15603）2.10企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（gb6721）2.11黑龍江省安全生產(chǎn)條例（黑龍江省第十屆人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第51號(hào)

3、）2.12中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)gb8978-1996污水綜合排 放標(biāo)準(zhǔn)3、適用范圍本預(yù)案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域 內(nèi)有可能發(fā)生或發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn) 過程中異常情況或事故以及特殊的氣候（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等） 引起的緊急情況等的應(yīng)急處置。4、應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體從總體上看分為兩大部分：第一部分是綜合性 預(yù)案，即安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；第二部分是專項(xiàng)預(yù)案，和消防 滅火演練方案。5、應(yīng)急工作原則遵守“保護(hù)生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護(hù)優(yōu) 先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，處置突發(fā)事件時(shí)要做到“反應(yīng)迅捷、 職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一?！币龅浇y(tǒng)一指揮與單位分工負(fù)責(zé)

4、相結(jié)合, 緊密配合，迅速有效地開展工作。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處 置”。做好應(yīng)對(duì)緊急事件的工作準(zhǔn)備，明確應(yīng)急程序的各環(huán)節(jié)。 立足污水處理廠公司現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應(yīng)急資源， 統(tǒng)一指揮、科學(xué)配置和使用，形成合力，確保實(shí)效。二、生產(chǎn)運(yùn)行單位的危險(xiǎn)性分析（一）生產(chǎn)運(yùn)行單位概況大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設(shè)大慶市 肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū)，一期工程建設(shè)年處理牛皮75萬張， 豬皮150萬張，明膠750噸/年。生產(chǎn)廠房和配套工程如供熱、 供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團(tuán)有限公司（園 區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量 5000t/d,包括含鋸污水400

5、t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、 明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化 相結(jié)合的方法。(二)危險(xiǎn)場(chǎng)所及風(fēng)險(xiǎn)分析1、危險(xiǎn)場(chǎng)所的確定及分布根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的品種、 數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)，確定以下危險(xiǎn)場(chǎng)所為應(yīng)急救援危險(xiǎn)場(chǎng)所。(1) 化驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)分析：化驗(yàn)室儲(chǔ)存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險(xiǎn)化學(xué) 品硫酸：遇h發(fā)孔劑立即燃燒，遇氧化物產(chǎn)生劇毒氣體；遇木屑、 稻草等可燃物可引起炭化；遇水大量放熱，不宜將水倒入硫酸中。(2) 鹽酸健康危害：接觸其蒸氣或煙霧，可引起急性中毒，出現(xiàn)眼 結(jié)膜炎，鼻及口腔粘膜有燒灼感，鼻阻、齒齦出血，氣

6、管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎 等。眼和皮膚接觸可致灼傷。慢性影響：長期接觸，引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙 齒酸蝕癥及皮膚損害。環(huán)境危害：對(duì)環(huán)境有危害，對(duì)水體和士壤可造成污染。燃爆危險(xiǎn)：本品不燃，具強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性，可致人體 灼傷。(3) 酸汞危險(xiǎn)性類別：劇毒品健康危害：急性中毒一般起病急，有頭痛、頭暈、低 熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中 毒表現(xiàn)有：神經(jīng)衰弱，震顫，口腔炎，齒齦有汞線等。環(huán)境危害：對(duì)環(huán)境有危害，對(duì)水體可造成污染。燃爆危險(xiǎn)：本品不燃，有毒。脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲(chǔ)池

7、、綜合污水調(diào)節(jié)池上述危險(xiǎn)場(chǎng)所 對(duì)存在共同的危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析：1）硫化氫的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析健康危害：本品是強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物，對(duì)粘膜有強(qiáng)烈刺 激作用。亞急性和慢性毒性：家兔吸入o.olmg/l, 2小時(shí)/天，3 個(gè)月，引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)的機(jī)能改變，氣管、支氣管粘膜刺激癥 狀，大腦皮層出現(xiàn)病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟，有小 氣道損害。危險(xiǎn)特性：易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇 明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強(qiáng)氧化 劑劇烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸。氣體比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng) 遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引起回燃。2）電危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析%1 電氣火災(zāi)危害風(fēng)險(xiǎn)分析電氣設(shè)備、電器、照明設(shè)施、

8、供配電線路等，如果本身存 在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運(yùn)行中正常的閉合 與分?jǐn)?、不正常運(yùn)行的過負(fù)荷、短路、過電壓、接地故障、接觸 不良等，均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過熱，若防護(hù)不當(dāng)，可能 發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周圍的可燃物質(zhì)，造成火災(zāi)事故；在有過載 電流流過時(shí)，還可能使導(dǎo)線（含母線、開關(guān)）過熱，金屬迅速熔 化而引起爆炸。%1 觸電危害風(fēng)險(xiǎn)分析本工程的配電裝置、電力設(shè)備等電氣設(shè)施，在帶電狀態(tài)下, 若存在漏電、絕緣失效、保護(hù)接地系統(tǒng)失效等原因，人體一旦接 觸或接近，輕則電擊或電傷，重則會(huì)造成死亡。3）機(jī)械傷害的風(fēng)險(xiǎn)分析各類轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的外露傳動(dòng)部分（如齒輪、軸、履帶等）有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害

9、。%1 旋轉(zhuǎn)的機(jī)件具有將人體或物體從外部卷入的危險(xiǎn)；傳動(dòng) 部件和旋轉(zhuǎn)軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發(fā)等而將人卷入 的危險(xiǎn)；相對(duì)接觸有使人被卷入的危險(xiǎn)。%1 機(jī)械的控制點(diǎn)、操縱點(diǎn)、檢查點(diǎn)、取樣點(diǎn)、送料過程等 也都存在著不同的潛在危險(xiǎn)因素。4) 噪聲的風(fēng)險(xiǎn)分析裝置內(nèi)的噪聲源的機(jī)泵、風(fēng)機(jī)等。生產(chǎn)過程中，設(shè)備運(yùn)行 產(chǎn)生的振動(dòng)、機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)產(chǎn)生的噪聲對(duì)人體均可產(chǎn)生不良影 響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾， 或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。另外，噪 聲干擾影響信息交流，使人員誤操作發(fā)生率上升，影響安全生產(chǎn)。5) 以上危險(xiǎn)場(chǎng)所除上述存在的共同危險(xiǎn)有害因素外還存 在以下

10、危險(xiǎn)：(1)催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、綜合污水調(diào)節(jié)池存在高處墜落的危害:%1 工作人員在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時(shí)，如果防護(hù)設(shè) 施存在缺陷或不當(dāng)，或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能 造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風(fēng)季節(jié)里。%1 催化氧化罐盤梯焊接不牢靠，操作人員作業(yè)時(shí)易發(fā)生高 處墜落事故%1 安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故%1 勞動(dòng)防護(hù)用品缺陷，主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全 帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、 失去防滑功能等引起的高處墜落事故%1 人操作失誤6）含輅廢水產(chǎn)生輅泥的危險(xiǎn)銘泥的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析在含鎔廢水處理過程中產(chǎn)生的縮泥為三價(jià)鎔，有一定的毒

11、性，屬于危險(xiǎn)廢物。7）含水污泥的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析污水處理廠產(chǎn)生的污泥含三價(jià)輅和二價(jià)硫離子，三價(jià)銘有 一定的毒性，硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫，硫化氫 危害見上8）催化氧化罐的風(fēng)險(xiǎn)分析在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對(duì)動(dòng)物或人 體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用，常被吸附在皮膚粘膜和眼結(jié)膜 上，從而產(chǎn)生刺激和炎癥?？陕楸院粑览w毛和損害粘膜上皮組 織，使病原微生物易于侵入，減弱人體對(duì)疾病的抵抗力。氨通常 以氣體形式吸入人體，氨被吸入肺后容易通過肺泡進(jìn)入血液，與 血紅蛋白結(jié)合，破壞運(yùn)氧功能。長期接觸氨氣，部分人可能會(huì)出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰 瘍等癥狀。9）反應(yīng)池的風(fēng)險(xiǎn)分析在含輅污水處理過

12、程中，在反應(yīng)池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:粉塵對(duì)大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險(xiǎn)（3）鍋爐裝置風(fēng)險(xiǎn)分析：由于鍋爐長期在高溫高壓下運(yùn)行，并不斷受到煙氣和鍋水 中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損，或設(shè)備故障，安裝質(zhì)量操作不 當(dāng)往往會(huì)發(fā)生事故，輕則停爐而影響生產(chǎn)，重則發(fā)生爆炸設(shè)備損 壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中，因操作不當(dāng)造成超溫 超壓，使受壓部件、安全附件、安全保護(hù)裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃 燒室發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故，破壞性很大。因此，在運(yùn)行中要嚴(yán) 格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程，認(rèn)真遵守設(shè)備規(guī)范，防止超壓、過熱、腐 蝕、裂紋和起槽現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)必須有一套有效的防范應(yīng)急救援 預(yù)案。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

13、（一）應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系從總體上看分為兩大部分，即污水處理廠和 社區(qū)。污水處理廠應(yīng)急組織又可分為車間和班組，其中車間是應(yīng) 急組織的基層單位，是主要力量，班組是應(yīng)急組織的指揮機(jī)構(gòu)， 是車間的管理部門。社區(qū)應(yīng)急組織主要是醫(yī)院，社區(qū)的其它部門, 主要起到管理和協(xié)調(diào)作用。（二）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、指揮機(jī)構(gòu)總 指揮：李坤 污水處理廠廠長副總指揮：任海生污水處理廠主管生產(chǎn)安全副廠長張曉東污水處理廠主管技術(shù)副廠長牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長成員：盧義國給排水班班長王有明給排水班班長李偉中控班班長寇振宇中控班班長崔 迪綜合工房班班長李永福綜合工房班班長趙立晶化驗(yàn)室主任申守恒電氣班班長韓偉民鍋爐班班長fi

14、常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，污水 處理廠廠長任總指揮，有關(guān)副廠長任副總指揮，負(fù)責(zé)污水處理廠 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在污水處理廠辦 公室。若廠長不在污水處理廠時(shí)，由生產(chǎn)安全副廠長擔(dān)任臨時(shí)總 指揮，安全生產(chǎn)副廠長不在污水處理廠時(shí)，由技術(shù)副廠長任總指 揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領(lǐng)導(dǎo)不 在時(shí)，由副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本單位應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人。2、職責(zé)(1) 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:%1 負(fù)責(zé)污水處理廠“預(yù)案”的制定、修訂；%1 組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；%1 檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng) 準(zhǔn)備工作。(2) 指揮部：%1 發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信 號(hào)；%1 組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；%1 向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有 關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；%1 組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(3) 指揮部人員分工:總指揮：組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援工作。副總指揮：組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援的具體指揮 工作。（4）指揮部成員：專職安全員：協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險(xiǎn)救援工 作。安全環(huán)保