出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦相關(guān)性研究

1、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦相關(guān)性研究摘 要 一個地區(qū)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在形成之初仍然要依托于當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，利用自然資源、勞動力資源等優(yōu)勢建立起貿(mào)易基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)刭Y源稟賦與出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)之間雖然有一定的關(guān)聯(lián)，但沒有必然的因果關(guān)系。并且，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以突破當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的制約。 關(guān)鍵詞 出口；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)； 資源稟賦  在自然資源相對豐富的國家中，的確有一些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比其他國家要好，甚至有些國家已經(jīng)相當(dāng)富裕。然而，也存在著一種奇怪的現(xiàn)象，那些擁有豐富自然資源的國家，它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，平均而言反而不如那些相對來說資源較為匱乏的國家。為什么同是資源豐富的國家

2、，其經(jīng)濟(jì)績效表現(xiàn)卻如此迥異?這引起了我們對資源稟賦問題的關(guān)注。同時，出口是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一。我國政府歷來對出口貿(mào)易十分重視，各省對培育自己的出口拳頭產(chǎn)品也非常積極。然而，從各地的出口拳頭產(chǎn)品的培育、成長和成活過程來看，各有其辛酸曲折的經(jīng)歷。這引起了我們對“出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的相關(guān)性”問題的關(guān)注。  一、資源稟賦問題 資源稟賦又稱要素稟賦。廣義的資源稟賦，是指自然資源，它包括土地等先天的生產(chǎn)要素、人力資本、資金、技術(shù)、對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系等與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系比較密切的生產(chǎn)要素。 一般來說，不同地區(qū)的資源稟賦稀缺度的差別，決定了其要素的相對價格或相對成

3、本的差異，從而形成了各個地區(qū)的比較優(yōu)勢。資源稟賦的差異決定了一個國家或一個地區(qū)所處的國際分工的位置，從而也決定了其所能獲得的經(jīng)濟(jì)利益(利益分配)，進(jìn)而也決定了這個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度和增長潛力。一個國家或一個地區(qū)在全球分工體系中的地位，除了取決于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之外，勢必還與其比較優(yōu)勢和要素稟賦有關(guān)。事實(shí)上，任何地區(qū)或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都是建立在該區(qū)域資源環(huán)境基礎(chǔ)之上的。因此，一個地區(qū)的資源稟賦對該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響作用。從西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)研究結(jié)果來看，從最初亞當(dāng)·斯密的“絕對優(yōu)勢”理論，到李嘉圖的“相對優(yōu)勢”理論和俄林的“要素稟賦”理論，都在一定程度上

4、強(qiáng)調(diào)了資源豐富程度的重要性。 然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，經(jīng)濟(jì)理論界對于導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的因素有了新的認(rèn)識。有人認(rèn)為：導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的要素不僅僅受制于資源稟賦，此外還有技術(shù)與制度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時期和不同階段，這三個要素的重要性是不同的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段，資源稟賦的作用是一個真正的解釋經(jīng)濟(jì)增長過程差異的外在因素。但隨著經(jīng)濟(jì)開始持續(xù)增長，初始稟賦對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力就開始減弱。例如，海洋運(yùn)輸成本的下降，就使得原本資源缺乏的國家如日本也可以演繹迅速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程。事實(shí)上，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貿(mào)易條件的變化，全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，使得現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動對當(dāng)?shù)刭Y源的依賴程度發(fā)生了一些變化，資源稟賦對當(dāng)?shù)亟?jīng)

5、濟(jì)的促進(jìn)作用已經(jīng)不像經(jīng)典理論所描述的那樣清晰可辨，甚至在許多地區(qū)出現(xiàn)了“資源悖論”。 資源悖論問題，實(shí)質(zhì)上是資源稟賦向現(xiàn)實(shí)財富轉(zhuǎn)化方面的問題。也就是說，在正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序下，資源優(yōu)勢并不必然意味著經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，資源稟賦向現(xiàn)實(shí)財富的轉(zhuǎn)化需要一定的條件，這個條件是，轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)(技術(shù)與制度條件)必須保持順暢。只有具備了這個條件，擁有豐富資源的地區(qū)才能夠發(fā)揮地區(qū)的優(yōu)勢資源作用，進(jìn)而使當(dāng)?shù)刭Y源為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長服務(wù)。 30年前，印度尼西亞和尼日利亞都是以石油工業(yè)為支柱的國家，它們有著很接近的人均國民收入。而今天，印度尼西亞的人均國民收入已是尼日利亞的4倍。尼日利亞人均國民收入事實(shí)上已有所下

6、降?？梢?，這些國家在資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢上存在著差別。比較塞拉利昂和博茨瓦納兩個國家也會發(fā)現(xiàn)相似的現(xiàn)象。兩個國家都盛產(chǎn)鉆石，然而，在過去30多年中，博茨瓦納年均經(jīng)濟(jì)增長率為8.7%，而塞拉利昂則陷入了國內(nèi)糾紛。中東地區(qū)許多盛產(chǎn)石油的國家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果也是比較失敗的這些現(xiàn)象說明，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，一個國家或地區(qū)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以通過技術(shù)進(jìn)步、制度變遷和經(jīng)濟(jì)開放，突破當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的制約，形成超越于當(dāng)?shù)刭Y源稟賦且有利于當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最優(yōu)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。這個認(rèn)識，為我們在建設(shè)資源節(jié)約型社會的條件下加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的思路。  二、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與資源稟賦的相關(guān)

7、性 在我國，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要已將“節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境”定為基本國策。對出口貿(mào)易來說，在擴(kuò)大出口的同時建立起有利于節(jié)約資源的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系非常重要。我們以江西省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，就一個地區(qū)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的相關(guān)性問題作出解析，旨在說明：在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)完全可以借助于跨國直接投資等突破當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的制約，從而為我們的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供理論依據(jù)。 (一)江西省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是指出口產(chǎn)品中各類產(chǎn)品所占的比重。根據(jù)國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(sitc)，我們可以把所有產(chǎn)品分為初級產(chǎn)品、工業(yè)制成品和其他未分類產(chǎn)品。其中，勞動密

8、集型產(chǎn)品歸入工業(yè)制成品，主要包括紡織品、服裝、鞋類等輕工業(yè)品。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我們也可以把所有產(chǎn)業(yè)分為由勞動密集(ll)型產(chǎn)業(yè)、資本密集(cl)型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)知識密集(t1)型產(chǎn)業(yè)。 一個地區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀受到客觀條件制約。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和貿(mào)易形式轉(zhuǎn)換，即出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換由勞動密集(ll)型產(chǎn)業(yè)資本密集(cl)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識密集(t1)型產(chǎn)業(yè)，是一個逐漸推進(jìn)的過程，而且，這是一個不以人們主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀過程。根據(jù)工業(yè)化國家的發(fā)展經(jīng)驗，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的特征之一，是農(nóng)業(yè)勞動力份額下降到30%以下。而2005年，我國農(nóng)業(yè)勞動力占全部勞動力比重達(dá)36 %，這說明我國尚不具備由勞動密集型(l1型)

9、產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變到資本密集型(c1型)產(chǎn)業(yè)為主的條件，這一點(diǎn)在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中表現(xiàn)得格外明顯。 應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在工業(yè)化中期，在勞動力相對過剩、勞動力成本具有比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上建立起勞動密集型(l1型)出口產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該是我國現(xiàn)實(shí)的選擇，在尚不具備條件的情況下，如果推動以資本密集型(c1型)或 技術(shù)知識密集型(t1型)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)，由于資本、技術(shù)瓶預(yù)的制約，只能建立一些零星的產(chǎn)業(yè)，根本不可能達(dá)到足以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模。 根據(jù)南昌海關(guān)“江西省1997-2006年出口商品分類表”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，江西省1997年的出口總額為71758萬美元，其中，主要是以當(dāng)?shù)刭Y源稟賦為依托的服裝紡織品

10、、谷物、茶葉、醫(yī)藥品、食用油籽等勞動密集型(l1)產(chǎn)品為主，機(jī)電產(chǎn)品(c1)所占比例很小(為7.85%)。2000年之后，高新技術(shù)產(chǎn)品(t1)、機(jī)電產(chǎn)品、各種礦產(chǎn)品等逐步成為出口產(chǎn)品的主力。2003年開始，高新技術(shù)產(chǎn)品出口飛速發(fā)展。到了2006年，江西省總出口為216458萬美元，其中，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比為36.29%。這驗證了關(guān)于出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)一般應(yīng)該是從由勞動密集(ll)型產(chǎn)業(yè)資本密集(cl)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識密集(t1)型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換過程。(二) 出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的關(guān)系。根據(jù)江西省的產(chǎn)品出口情況我們可以得出一個結(jié)論，即一個地區(qū)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在形成之初需要依托于當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，

11、利用自然資源、勞動力資源等優(yōu)勢建立起貿(mào)易基礎(chǔ)，并立足于這個資源稟賦的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的客觀規(guī)律，大力發(fā)展勞動密集(ll)產(chǎn)業(yè)。然而，在出口充分發(fā)展之后，過分依賴于勞動密集型產(chǎn)品的出口將會暴露出很多缺點(diǎn)。例如，由于勞動密集型產(chǎn)品加工程度低、附加值低、國際需求彈性小，這容易使該國或該地區(qū)在國際交換中處于不利地位。同時，勞動力密集型產(chǎn)品的替代性強(qiáng)，國際競爭激烈，如果競爭失敗將使一國的出口面臨波動，從而影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。特別是，勞動力密集型產(chǎn)品涉及進(jìn)口國的就業(yè)問題，進(jìn)出口國之間容易產(chǎn)生貿(mào)易爭端。還有，過分依賴勞動密集型產(chǎn)品出口，將使該國或該地區(qū)的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展，無法擴(kuò)大產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售

12、規(guī)模。 以上諸多問題在我國或多或少都存在。這說明我國現(xiàn)存的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也存在一些問題，說明我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整依據(jù)和方式有待進(jìn)一步改善。 按照sitc標(biāo)準(zhǔn)，通過對江西省的主要出口商品進(jìn)行分類我們可以看出，江西省的出口商品多數(shù)是高耗能、高污染、低附加值的初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品，它們最大特點(diǎn)是深加工不足、獲得的利潤也很低。同時，又在生產(chǎn)過程中消耗了大量原料和能源，這些高能耗產(chǎn)品作為低價值產(chǎn)品大量出口，無形中造成能源的大量流失，加劇了能耗增長。不僅如此，很多資源型出口產(chǎn)品無法形成持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢。礦產(chǎn)資源儲量有限、不可再生，生產(chǎn)過程中污染嚴(yán)重，這與建設(shè)

13、環(huán)保節(jié)約型社會相悖。另外，根據(jù)江西省如上的歷年出口數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)，初級產(chǎn)品中除服裝紡織品出口有較大增長外，其他像茶葉、醫(yī)藥品等出口，10年間只有小幅增長，而谷物食用油籽的出口規(guī)模波動劇烈，最后甚至出現(xiàn)了負(fù)增長。這說明當(dāng)?shù)刭Y源稟賦與出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)之間雖然有一定的關(guān)聯(lián)，但沒有必然的因果關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)日益全球化條件下，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以突破當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的制約。可見，一個地區(qū)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)能夠突破當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的制約。事實(shí)上，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)所占的比例逐漸增高，對自然資源的物質(zhì)依賴性在逐漸降低?？萍嫉陌l(fā)展帶來了原材料的革命，許多材料可以通過合成制造出來，因此，降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然物質(zhì)的需求，此其一。其二

14、，四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)日益一體化的環(huán)境，使得發(fā)達(dá)地區(qū)可以從區(qū)外進(jìn)口能源、原材料來彌補(bǔ)自身的資源短缺。其三，一些自然資源豐富的地區(qū)沒有充分利用其資源優(yōu)勢，僅停留在產(chǎn)品初級加工的水平階段，從而使得自然資源對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)程度偏低，其深層原因是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派所關(guān)注的制度因素。如尼日利亞、塞拉利昂和多數(shù)中東國家就是這種情況。 綜上所述，一個地區(qū)，可以利用其當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，完成本地區(qū)出口的“原始積累”。在此基礎(chǔ)上，該地區(qū)就應(yīng)該突破資源稟賦的制約來促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改善和出口規(guī)模的增長，從而構(gòu)建一個適合于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、突破當(dāng)?shù)刭Y源稟賦制約的合理優(yōu)化的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。  三、

15、江西出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整建議 在技術(shù)進(jìn)步、制度安排和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的條件下，一個地區(qū)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)完全可以突破當(dāng)?shù)刭Y源稟賦制約，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝瞬艃?yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢與其他地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢的對接。然而，江西省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)1997年之前主要是以當(dāng)?shù)刭Y源稟賦為依托；2000年之后雖然高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等成了出口產(chǎn)品的主力，但仍沒有顯示出擺脫當(dāng)?shù)刭Y源稟賦約束的跡象。相反，隨著當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的逐步耗盡，使江西省相關(guān)產(chǎn)品的出口走向了末路，使我們的相關(guān)設(shè)備和人才處于閑置和浪費(fèi)狀態(tài)。這嚴(yán)重地影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。 在改革開放初期，我們國家認(rèn)識到了資源稟賦要素的制約性及其重要性，這種認(rèn)識

16、也成為推動改革開放的動力之一。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，江西省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)卻沒有及時體現(xiàn)出擺脫當(dāng)?shù)刭Y源稟賦約束的嘗試和努力，以至于長期堅守著“勞動力要素”優(yōu)勢論，從而使我們的出口面臨著諸多問題。針對這些問題，我們有必要采取相應(yīng)對策。 首先，我們要本著有利于推動外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。出口結(jié)構(gòu)的改善歸根到底取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。為此，我們要大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級，要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心工作，放在戰(zhàn)略位置切實(shí)抓緊抓好。新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要體現(xiàn)出在現(xiàn)有(技術(shù)、制度和開放)的條件下盡可能擺脫當(dāng)?shù)刭Y源稟賦約束的要求。 其次，我們要改變比較優(yōu)勢觀

17、念，樹立競爭優(yōu)勢觀念。國際環(huán)境的改變使比較優(yōu)勢理論漸漸不適合一個國家或地區(qū)的出口戰(zhàn)略。在競爭氛圍充斥著整個國際空間的今天，我國出口的機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品，競爭力弱、附加值低，容易陷入貧困化陷阱；我國出口的紡織產(chǎn)品，技術(shù)含量低、彈性小、易替代，易遭到反傾銷的困擾。所有這些都折射出我國企業(yè)競爭力極弱、獨(dú)創(chuàng)性不強(qiáng)。企業(yè)的競爭力決定了國家或地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭力，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭力決定了該國或該地區(qū)在國際市場上的競爭優(yōu)勢，從而決定了國家或地區(qū)是否興旺發(fā)達(dá)。我們的出口戰(zhàn)略必須實(shí)現(xiàn)從“比較優(yōu)勢戰(zhàn)略”向“競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)移和傾斜。 再次，我們要重視發(fā)展科學(xué)技術(shù)，以從本質(zhì)上優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論

18、的一個基本觀點(diǎn)是，具有廣闊的市場前景和科技進(jìn)步能力并能帶動和促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)將會成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展的領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)。有研究表明，在未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中，21世紀(jì)的領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)將是知識密集型的科技產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上，當(dāng)知識累積達(dá)到了一定程度，在特定情況下就會以某種形式的突破或變革，使某個科學(xué)領(lǐng)域的知識結(jié)構(gòu)和要素發(fā)生全局性變化，并使這一領(lǐng)域及其相關(guān)領(lǐng)域獲得迅速發(fā)展，從而形成結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要素。當(dāng)科學(xué)知識結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新形成新要素時，就會出現(xiàn)階段性的飛躍，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化發(fā)展。 最后，我們要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流構(gòu)建新的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娜瞬艃?yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢與其他地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢的對接。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，江西省在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的出口拳頭產(chǎn)品的培育上可以通過國際資本的自由流動和跨國或跨地區(qū)的購并來超越當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的約束，從而達(dá)到改善當(dāng)?shù)爻隹诋a(chǎn)品結(jié)構(gòu)的目的。為此，我們要積極培育大量的本土跨國公司，努力扶持和促進(jìn)大企業(yè)的國際化經(jīng)營，以努力超越當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的約束，培育新的出口拳頭產(chǎn)品。例如，我們可以積極扶持大企業(yè)開展國際化經(jīng)營試點(diǎn)。政府應(yīng)該從促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展上對部分大企業(yè)予以政策扶持，