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1、銀行派駐分支行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官管理辦法第一章總則第一條 為有效控制風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,根據(jù)商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引 、商業(yè)銀行授信工作盡職指引相關(guān)要求,結(jié)合本行實(shí)際,制定本辦法。第二條 總行向符合以下條件之一的分支機(jī)構(gòu)委派風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官:(一)分行;(二)個(gè)別業(yè)務(wù)規(guī)模大的二級(jí)分行或縣域一級(jí)支行;(三)浙江省外分行設(shè)立的第一家同城小企業(yè)業(yè)務(wù)專營(yíng)一級(jí)支行。第三條 派駐行的信用風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)行派駐行行長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官共同負(fù)責(zé)制,派駐行行長(zhǎng)是轄內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官是第二責(zé)任人。第四條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官兼任派駐行副行長(zhǎng)或行長(zhǎng)助理,擔(dān)任派駐行的授信審查委員會(huì)主任或授信審查小組組長(zhǎng), 分管派駐行信用風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)
2、險(xiǎn),協(xié)助派駐行行長(zhǎng)組織控制授信業(yè)務(wù)相關(guān)操作、合規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)。第五條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官向總行行長(zhǎng)負(fù)責(zé),直接上級(jí)為總行分管風(fēng)險(xiǎn)行領(lǐng)導(dǎo), 派駐二級(jí)分行和支行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官同時(shí)接受管轄分行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官的管理。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官接受派駐行的監(jiān)督,并就風(fēng)險(xiǎn)管理工作與派駐行保持充分溝通,把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān),促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。1派駐行應(yīng)積極支持和有效監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官的工作。第六條 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官否決的授信事項(xiàng), 派駐行行長(zhǎng)不得簽署同意意見(jiàn); 派駐行行長(zhǎng)對(duì)于否決的事項(xiàng)有異議的, 可提請(qǐng)上級(jí)行復(fù)議。第二章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官的基本任職條件第七條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官應(yīng)同時(shí)具備以下基本任職條件和專業(yè)素養(yǎng):(一)原則上具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷;(二)具有良好素養(yǎng);(三)具有較強(qiáng)
3、的組織、協(xié)調(diào)和溝通能力;(四)具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和觀察能力,能夠前瞻性的分析和判斷經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展趨勢(shì);(五)具有比較豐富的授信項(xiàng)目評(píng)審經(jīng)驗(yàn),熟悉風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),掌握有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;(六)全面掌握本行風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度、辦法以及相關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程;(七)原則上具有授信工作5 年及以上的經(jīng)歷。其中,派駐同城小企業(yè)業(yè)務(wù)專營(yíng)支行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官必須熟悉本行小企業(yè)授信業(yè)務(wù)。第八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官上任前, 原則上應(yīng)在總行培訓(xùn) 3 個(gè)月及以上,具體內(nèi)容包括:(一)本行風(fēng)險(xiǎn)管理理念與風(fēng)險(xiǎn)偏好;(二)本行風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu),以及總、分支行風(fēng)險(xiǎn)管理職能;2(三)本行授信政策體系、授信制度體系、授信類業(yè)務(wù)授權(quán)體系及其相關(guān)
4、特點(diǎn);(四)本行授信政策制定流程、授權(quán)方案擬定流程、授信業(yè)務(wù)審批流程、授信審查委員會(huì)或授信審查小組(以下簡(jiǎn)稱:信審會(huì))運(yùn)作規(guī)則、授信放款流程、以及授信管理系統(tǒng)相關(guān)操作;(五)列席總行授信審查委員會(huì)會(huì)議,并視情況在總行有關(guān)部門(mén)或分支行跟班培訓(xùn)。(六)其他風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作。已在總行風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)相關(guān)崗位工作6 個(gè)月及以上的, 原則上不再安排培訓(xùn)。第三章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官的職責(zé)與權(quán)力第九條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官以做強(qiáng)做大派駐行為目標(biāo),履行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官與派駐行班子成員的雙重職責(zé),并以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官為基本角色。第十條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官的主要職責(zé)是控制、監(jiān)督、報(bào)告派駐行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),具體履行以下主要職責(zé):(一)按照總行統(tǒng)一要求,認(rèn)真踐行并向派駐
5、行傳播本行的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和制度,學(xué)習(xí)借鑒當(dāng)?shù)赜行Э刂骑L(fēng)險(xiǎn)的方法,提出完善本行風(fēng)險(xiǎn)管理理念與制度的建議;(二)獨(dú)立于派駐行及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)事件及有關(guān)情況;(三)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走向和總行授信政策,把握派駐行授信業(yè)務(wù)發(fā)展方向、節(jié)奏和重點(diǎn);(四)把握授信客戶、授信項(xiàng)目的基本面,獨(dú)立行使否決權(quán),3履行評(píng)判人角色, 包括但不限于引導(dǎo)客戶營(yíng)銷、 優(yōu)化客戶統(tǒng)一授信方案, 實(shí)地走訪重大授信項(xiàng)目或疑難項(xiàng)目, 做好評(píng)判項(xiàng)目的事前、事后溝通;(五)組織和督促風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍履職,協(xié)同做好營(yíng)銷隊(duì)伍履職的組織和督促工作;(六)評(píng)價(jià)派駐行授信政策、制度、流程的執(zhí)行情況和資產(chǎn)質(zhì)量等;(七)總行交辦的其他風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第十一
6、條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官兼任派駐行班子成員的主要職責(zé)是協(xié)同提升派駐行經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范運(yùn)作與班子合力,具體履行以下主要職責(zé):(一)參與派駐行班子集體決策;(二)派駐行行長(zhǎng)交辦的、與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官角色不相沖突的其他臨時(shí)性工作。第十二條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官須提交下列即期報(bào)告(一)派駐分行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官1. 對(duì)轄內(nèi)授信業(yè)務(wù)發(fā)生的特別預(yù)警信息、 區(qū)域性或行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)事件等重大事項(xiàng),須及時(shí)報(bào)送總行行長(zhǎng)、分管風(fēng)險(xiǎn)行領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管理部。2. 對(duì)轄內(nèi)授信業(yè)務(wù)發(fā)生的一般預(yù)警信息, 須及時(shí)報(bào)送總行分管風(fēng)險(xiǎn)行領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管理部。上述涉及公司類業(yè)務(wù)的,還須報(bào)送總行授信評(píng)審部;涉及小企業(yè)及個(gè)人業(yè)務(wù)的,還須報(bào)送總行小企業(yè)信貸中心。(二)派駐二級(jí)分行和支行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
7、官41. 對(duì)轄內(nèi)授信業(yè)務(wù)發(fā)生的特別預(yù)警信息、 區(qū)域性或行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)事件等重大事項(xiàng),須及時(shí)報(bào)送總行行長(zhǎng)、分管風(fēng)險(xiǎn)行領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管理部,同時(shí)抄送分行行長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官、風(fēng)險(xiǎn)管理部。2. 對(duì)轄內(nèi)授信業(yè)務(wù)發(fā)生的一般預(yù)警信息, 須及時(shí)報(bào)送總行分管風(fēng)險(xiǎn)行領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管理部,同時(shí)抄送分行行長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官、風(fēng)險(xiǎn)管理部。上述涉及公司類業(yè)務(wù)的,還須報(bào)送總行授信評(píng)審部,抄送分行授信評(píng)審部; 涉及小企業(yè)及個(gè)人業(yè)務(wù)的,還須報(bào)送總行小企業(yè)信貸中心,抄送分行小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理部。其中分行轄內(nèi)二級(jí)分行和支行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官已及時(shí)報(bào)告的,分行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官不再重復(fù)報(bào)告。第十三條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官須提交下列定期報(bào)告:(一)派駐分行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官1. 每月 15
8、日前,向總行分管風(fēng)險(xiǎn)行領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管理部、授信評(píng)審部提交派駐行全轄上月信審簡(jiǎn)報(bào),同時(shí)抄送分行行長(zhǎng)。2. 每季度首月 15 日前,向總行行長(zhǎng)、分管風(fēng)險(xiǎn)行領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管理部提交派駐行全轄上季度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告 (包括但不限于信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)) ,同時(shí)抄送分行行長(zhǎng),并不定期反映有關(guān)重大事項(xiàng)。3. 每年 1 月 5 日前,向總行行長(zhǎng)和分管風(fēng)險(xiǎn)行領(lǐng)導(dǎo)提交上年度個(gè)人述職報(bào)告,同時(shí)抄送總行人力資源部、風(fēng)險(xiǎn)管理部。(二)派駐二級(jí)分行和支行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官1. 每月 10 日前,向分行行長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官、風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)提交派駐行全轄上月信審簡(jiǎn)報(bào),同時(shí)抄送派駐行行長(zhǎng)。52. 每季度首月 10 日前,向總行行長(zhǎng)
9、、分管風(fēng)險(xiǎn)行領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管理部提交派駐行全轄上季度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告 (包括但不限于信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)) ,同時(shí)抄送分行行長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官、 風(fēng)險(xiǎn)管理部和派駐行行長(zhǎng), 并不定期反映有關(guān)重大事項(xiàng)。3. 每年 1 月 5 日前,向總行行長(zhǎng)和分管風(fēng)險(xiǎn)行領(lǐng)導(dǎo)提交上年度個(gè)人述職報(bào)告,同時(shí)抄送總行人力資源部、風(fēng)險(xiǎn)管理部。第十四條 總行賦予風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官以下權(quán)力:(一)否決權(quán)。對(duì)派駐行授信類業(yè)務(wù)審批事項(xiàng),在充分發(fā)揮派駐行風(fēng)險(xiǎn)管理人員、信審會(huì)作用的基礎(chǔ)上,行使否決權(quán)。(二)審批權(quán)。根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況變化和授權(quán)調(diào)整,對(duì)派駐行授信客戶的信用等級(jí)評(píng)定、 風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)分類認(rèn)定、 放款核準(zhǔn)等具有一定的審批權(quán)。(三)報(bào)告權(quán)。
10、對(duì)派駐行轄內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)事件、風(fēng)險(xiǎn)管理情況具有獨(dú)立的報(bào)告權(quán)。(四)提名權(quán)。派駐行在聘任風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l線人員、信審會(huì)委員時(shí),具有提名權(quán)。(五)同意權(quán)。派駐行在聘任、聘用、獎(jiǎng)懲風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l線人員、信審會(huì)委員時(shí),必須事先征得風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官書(shū)面同意。(六)評(píng)價(jià)權(quán)。對(duì)派駐行授信相關(guān)人員,授信政策、制度、流程執(zhí)行情況,資產(chǎn)質(zhì)量等狀況具有監(jiān)督和評(píng)價(jià)權(quán)。(七)知情權(quán)。對(duì)派駐行轄內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理信息和數(shù)據(jù)具有知情權(quán)。第十五條 在授信類業(yè)務(wù)審批過(guò)程中, 凡須經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官評(píng)判環(huán)節(jié)的,總行在相關(guān)授信操作規(guī)程或有關(guān)規(guī)定中予以明確。6第四章紀(jì)律約束第十六條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官應(yīng)在工作中遵守以下紀(jì)律:(一)嚴(yán)格遵守制度規(guī)定,樹(shù)立良好形象。 (二)在總行明
11、確規(guī)定之外, 不得以任何形式從派駐行領(lǐng)取獎(jiǎng)金、 津貼等報(bào)酬或開(kāi)支費(fèi)用。(三)除經(jīng)派駐行研究決定要求風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官協(xié)助接洽擬授信客戶外,不得向派駐行介紹授信客戶。(四)不得在派駐行信審會(huì)會(huì)議上及私下以任何形式影響他人獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)。(五)對(duì)重大、疑難或典型的授信項(xiàng)目,可以提前介入,進(jìn)行實(shí)地核實(shí),但不得作為調(diào)查人角色。第五章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官的管理與考核第十七條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官在同一分支機(jī)構(gòu)任職的期限原則上為 3-5 年。第十八條出現(xiàn)以下情況的,應(yīng)予解聘:(一)對(duì)轄內(nèi)發(fā)生的本行授信客戶預(yù)警信息、區(qū)域性或行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)事件等重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)的;(二)惡意串通損害本行利益,或收受關(guān)系人賄賂的;(三)所評(píng)判的授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件較多,不良貸款率較高,存在明顯不盡職行為的;(四)明顯缺乏獨(dú)立性和原則性的;(五)總行認(rèn)定的其他嚴(yán)重失職行為的。7第十九條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官的行政關(guān)系隸屬于總行,勞動(dòng)合同與總行簽訂,人員編制在總行風(fēng)險(xiǎn)管理部;薪酬、福利和補(bǔ)貼由總行確定和發(fā)放; 組織關(guān)系轉(zhuǎn)到派駐行。具體事項(xiàng)由總行人力資源部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)。第二十條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官的日常聯(lián)系事宜由總行風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)。第二十一條總行實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官例會(huì)制度。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官會(huì)議由總行行長(zhǎng)或分管風(fēng)險(xiǎn)行領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)。第二十二條總行實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控官談話制??傂行虚L(zhǎng)或分
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